DIE ERSTE KONZERNBILANZ - hamburg.de

DIE ERSTEKONZERNBILANZEINES DEUTSCHEN BUNDESLANDESFreie und Hansestadt HamburgGeschäftsbericht 2007

Freie und Hansestadt Hamburg Konzern-Kurzbilanz 2007IIKURZBILANZ 2007AKTIVAEB* 01. 01. 2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroA. ANLAGEVERMÖGENI. Immaterielle VermögensgegenständeII. SachanlagenIII. FinanzanlagenB. UMLAUFVERMÖGENI. Vorräte und zum Verkauf bestimmte GrundstückeII. Forderungen und sonstige VermögensgegenständeIII. Wertpapiere des UmlaufvermögensIV. Kassenbestand, Bundesbankguthaben, Guthaben bei Kreditinstituten und SchecksC. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEND. AKTIVE STEUERABGRENZUNG56.4185.77745.7064.9358.0225305.7204521.320309055.0835.48445.7303.86910.4375157.68802.234307—BILANZSUMME64.74965.827* EB = EröffnungsbilanzwertPASSIVAEB* 01. 01.2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroA. EIGENKAPITALB. SONDERPOSTENI. Sonderposten für InvestitionszuschüsseII. Sonderposten für Beiträge und GebührenIII. Sonstige SonderpostenC. RÜCKSTELLUNGENI. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche VerpflichtungenII. Rückstellungen für Rückzahlungsverpflichtungen und SteuerrückstellungenIII. Sonstige RückstellungenD. VERBINDLICHKEITENE. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN2.7002.2021.9382432122.75320.921581.77436.9891053.7732.0611.8022302922.98320.016592.90836.91298BILANZSUMME64.74965.827* EB = Eröffnungsbilanzwert

Freie und Hansestadt HamburgBehörden und Ämter■ FachbehördenSonderbereiche■■ SenatsämterBezirksämter■SelbstbewirtschaftungsfondsSondervermögennach § 26 Abs. 2 LHOKonzern-Ergebnisrechnung 2007 / KonzernstrukturERGEBNISRECHNUNG 2007KERNKENNZAHLENSumme der ErträgeSumme der AufwendungenERGEBNIS DER LAUFENDEN GESCHÄFTSTÄTIGKEITFINANZERGEBNISERGEBNIS DER GEWÖHNLICHEN GESCHÄFTSTÄTIGKEITAUSSERORDENTLICHES ERGEBNIS / STEUERNJAHRESÜBERSCHUSSKONZERNSTRUKTURKERNVERWALTUNGIII2007in Mio. Euro18.89716.8692.028–1.147881– 83798TOCHTERORGANISATIONEN, UNTERNEHMEN UND BETEILIGUNGENOrganisationseinheitenKapitalgesellschaften■ PersonengesellschaftenÖffentlich-rechtlichePrivatrechtlicheOrganisationseinheiten■ Landeseinrichtungen nach § 15 LHO■■ Landesbetriebe nach § 26 Abs. 1 LHO■ Sondervermögen nach § 26 Abs. 2LHO (allgemeine Sondervermögenund Rücklagen)■ Öffentlich-rechtliche Körperschaften■ Anstalten des öffentlichen Rechts■ Stiftungen des öffentlichen Rechts

Freie und Hansestadt HamburgEckdaten Konzern Hamburg / InhaltIMit diesem Geschäftsbericht wird erstmals eine Gesamtübersichtüber die wirtschaftliche Betätigung der Stadt und ihrer 390 Unternehmenund Beteiligungen vorgelegt. Der Konzern Hamburg ist mit89.000 Beschäftigten der größte Arbeitgeber am Wirtschaftsstandort.ECKDATEN KONZERN HAMBURG:65,8 MRD. EURO BILANZSUMMEDiese Bilanzsumme entspricht derjenigen eines mittelgroßen deutschen DAX-Unternehmens.3,8 MRD. EURO EIGENKAPITAL2007 konnte ein Eigenkapital-Zuwachs von 1,1 Mrd. Euro erzielt werden.797,5 MIO. EURO JAHRESÜBERSCHUSSDieses positive Ergebnis spiegelt die hohe wirtschaftliche Dynamik des Konzerns Hamburg wider.Auch die Kernverwaltung der Hansestadt schließt mit einem Überschuss von 102,2 Mio. Euro ab.INHALTEckdaten Konzern HamburgIKurzbilanz 2007IIErgebnisrechnung 2007 / KonzernstrukturIIIVORWORT 01HAMBURG – EINE STARKE STADT 02LAGEBERICHT UND KONZERNLAGEBERICHT FÜR DAS GESCHÄFTSJAHR 2007 20KONZERNABSCHLUSS 2007 46JAHRESABSCHLUSS FÜR DIE KERNVERWALTUNG 2007 86WEITERE INFORMATIONEN 136Ein detailliertes Inhaltsverzeichnis zum Ausklappen befindet sich in der hinteren Umschlagklappe.

Freie und Hansestadt HamburgVorwort01HAMBURG –DIE ZUKUNFTBEWEGENSehr geehrte Damen und Herren,als erstes deutsches Bundesland legt Hamburg eine konsolidierte Konzernbilanz fürseinen öffentlichen Haushalt und seine Unternehmensbeteiligungen vor. Hamburgbaut damit seine Vorreiterrolle bei der Haushaltsmodernisierung aus und tritt den Beweisan, dass staatliche Gebietskörperschaften mit kaufmännischer Buchführung einpositives Ergebnis erwirtschaften können. Der »Konzern Hamburg« mit einem Eigenkapitalvon 3,8 Mrd. Euro weist 2007 einen Jahresüberschuss von 797,5 Mio. Euroaus. Der Kernhaushalt der Stadt kommt ohne Neuverschuldung aus und schließt nachAbschreibungen und Rückstellungen mit einem Plus von 102,2 Mio. Euro ab.Nur eine an Haushaltsklarheit und Haushaltswahrheit orientierte Rechnungslegung ermöglichteine nachhaltige Finanzpolitik, die dauerhaft Verantwortung für kommendeGenerationen wahrnimmt. Hierzu soll die Konzernbilanz Hamburgs einen Beitrag leisten.Mein besonderer Dank gilt allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die diesenGeschäftsbericht mit großem Engagement gestaltet haben.IhrSenator Dr. Michael Freytag

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt02HAMBURG –EINE STARKESTADT

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt03Hamburg ist eine Stadt im Aufwind. Hamburg ist Hafenstadt, Wirtschaftszentrumund zugleich Lebensraum mit hoher Lebensqualitätfür viele Menschen. Hamburg steht erfolgreich im Wettbewerb derinternationalen Metropolen. Ob beim Wirtschaftswachstum oder beider Einwohnerentwicklung: im bundesweiten Vergleich ist Hamburgsehr gut positioniert. Solide Finanzen und wirtschaftliche Stärkesind die Basis einer erfolgreichen Stadt. Die langfristige Strategiedes Senats trägt Früchte: Hamburg wächst!

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt04HAUSHALTSKLARHEIT – HAUSHALTSWAHRHEITGrundlage von Haushaltsklarheit und Haushaltswahrheit ist, ob ein Bundesland seinen Haushalt auseigener Kraft ausgleichen kann oder nur mit fremder Hilfe (durch Zahlungen des Bundes = Bundesergänzungszuweisungenoder durch Zahlungen der Länder = Länderfinanzausgleichszuweisungen).Hamburg gleicht den Haushalt aus eigener Kraft ohne Neuverschuldung / Nettokreditaufnahme aus,trotz einer Zahlungsleistung von 402 Mio. Euro in den Länderfinanzausgleich.Länderfinanzausgleich (LFA) und Bundesergänzungszuweisungen (BEZ) 2007GeberländerNehmerländerZahlungen in den LFASumme (Je Einwohner)Einnahmen aus LFA und BEZSumme (Je Einwohner)HessenBayernBaden-WürttembergHamburgNordrhein-Westfalen3.164 Mio. Euro (– 521 Euro)2.329 Mio. Euro (–186 Euro)2.135 Mio. Euro (–199 Euro)402 Mio. Euro (– 228 Euro)101 Mio. Euro (– 6 Euro)5 LänderSumme8,1 Mrd. Euro11 LänderSumme22,9 Mrd. EuroBerlinSachsenSachsen-AnhaltBrandenburgThüringenMecklenburg-Vorp.BremenRheinland-PfalzNiedersachsenSchleswig-HolsteinSaarland5.827 Mio. Euro (1.711 Euro)4.705 Mio. Euro (1.188 Euro)2.770 Mio. Euro (1.143 Euro)2.671 Mio. Euro (1.141 Euro)2.629 Mio. Euro (1.111 Euro)2.004 Mio. Euro (1.051 Euro)630 Mio. Euro (950 Euro)621 Mio. Euro (252 Euro)499 Mio. Euro (153 Euro)283 Mio. Euro (100 Euro)262 Mio. Euro (62 Euro)Ein seriöser Vergleich der Haushalte / Haushalts-Konsolidierungen der Länder muss die Zuweisungen desBundes und der Länder transparent ausweisen. Dies geschieht oft nicht.■Vergleichende Statistiken verschleiern i. d. R. den entscheidenden Tatbestand, ob der Haushalt aus eigener Kraft konsolidiert wird oderauf Kosten anderer (Zahlungen aus LFA und BEZ).■So sieht ein tatsächlich finanziell schwaches Bundesland wie Berlin statistisch gut aus, weil es einen ausgeglichenen Haushalt ohne Neuverschuldungausweist und sogar noch alte Schulden tilgen kann. Ein finanzstarkes Land wie Hessen sieht dagegen statistisch schlechteraus, weil es seinen Haushalt nur mit neuen Schulden ausgleichen und auch keine Tilgung von Altschulden vornehmen kann.■Die Statistik jedoch verschweigt, dass Berlin 5,8 Mrd. Euro von Bund und Ländern (LFA und BEZ) erhält und sich der ausgeglichene Haushaltdaher mit fremden Federn schmückt. Demgegenüber zahlt Hessen 3,2 Mrd. Euro in den LFA ein und kann deshalb seinen Haushaltnicht aus eigener Kraft ausgleichen, weshalb es auch noch rd. 746 Mio. Euro neue Schulden aufnehmen muss.■Daher werden in den Statistiken oft Haushaltsklarheit und Haushaltswahrheit in ihr Gegenteil verkehrt. Die Aussagekraft von Haushaltsstatistikenbedarf künftig einer deutlichen Präzisierung, ob der Haushalt aus eigener Kraft oder mit fremder Hilfe ausgeglichen wird.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt05SOLIDE STAATSFINANZEN –FUNDAMENT FÜR DEN STANDORTEine solide Finanzpolitik ist das Fundament füreinen starken Wirtschaftsstandort Hamburg, dersich im Wettbewerb mit anderen Metropolen derWelt erfolgreich behauptet.Hamburgs strikter Konsolidierungskursführt zu jährlichen Einsparungenvon 500 Mio. Euro. Die Eckpfeiler derhamburgischen Haus halts- und Finanzpolitikstehen fest: Der Etat ist aus eigenerKraft aus geglichen. Die Haushaltsfinan zie rung erfolgt ohne Nettoneuverschuldung.Die Tilgung von Altschuldenwird fortgesetzt. Die Beibehaltungdieser Haushaltsgestaltungsetzt voraus, dass es nicht konjunkturbedingtzu erheblichen Steuermindereinnahmenkommt.Hamburg finanziert seinen Haushalt auseigener Kraft – ohne Neuverschuldung.Dies unterscheidet Hamburg von anderenLändern, die zum Teil ausgeglicheneHaushalte nur deswegen vorlegen können,weil sie jährlich finanzielle Unterstützungenin Milliardenhöhe vom Bundund anderen Ländern erhalten. Hamburgzahlt jedes Jahr dreistellige Millionenbeträgeals eines der fünf Geberländerin den Länderfinanzausgleich ein.Trotz dieser Verpflichtungen gleichtHamburg den Haushalt aus, ohne dazuauf Kredite zurückgreifen zu müssen.So sichert Hamburg mit soliderHaus halts- und Finanzpolitik Nachhaltigkeitund Generationengerechtigkeit. Die -se Position der Stärke wird weiter aus gebaut,denn der Verzicht auf neue Krediteführt zu erheblichen Zinsersparnissenund eröffnet somit neue Handlungsmög -lichkeiten in den kommenden Jahren.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt06HAMBURG PULSIERT –DYNAMIK IN WIRTSCHAFT UNDBESCHÄFTIGUNGKein Bundesland zeigt im Ländervergleicheine stärkere Wirtschaftsdynamik:Hamburgs Wirtschaft boomt.Im Bundesländer-Ranking der BertelsmannStiftung hat Hamburg wiederholtSpitzenpositionen erreicht. Dieses Rankingzeigt exemplarisch den Status Hamburgsals Wirtschaftsmetropole: DieStadt profitiert als internationale Hafenstadtin besonderer Weise von den wirtschaftsfreundlichen Rahmenbedingungen,die der Senat setzt. Eine Politik, diesich frühzeitig auf die veränderten Bedingungenim internationalen Warenaustauscheingestellt hat.Hamburg verzeichnete in den Jahren2004 bis 2007 einen Einwohnerzuwachsvon 1,4 Prozent, während die Einwohnerzahlim Bundesdurchschnitt um0,3 Prozent sank. Die Zahl der Erwerbstätigenstieg in Hamburg in der Zeit von2004 bis 2007 durchschnittlich doppeltso stark wie in den anderen Bundes -ländern. Auch bei den verfügbaren Ein-kommen punktet Hamburg: Diese stiegenin der Zeit von 2004 bis 2006 um6,4 Prozent. Bundesweit waren es nur3,8 Prozent.Aus der Verbindung von Traditionund Moderne entwickelt Hamburgdie Antriebskraft für die Herausforderungender Zukunft.Hamburg ist als internationale Hafenstadtein Global Player. Der Containerumschlag hat sich in den Jahren 2001bis 2007 auf 10 Mio. TEU (Twenty FootEquiva lent Unit) verdoppelt. Eine weitereVerdoppelung wird bis zum Jahr 2015 erwartet.In der Luftfahrt industrie zählt dieStadt zu den drei bedeutendsten Standortenweltweit. Der Luftfahrtcluster derMetropolregion Hamburg gehört bundesweitzur Spitze und demonstriert soals Netzwerk der zivilen Luftfahrtindus -trie die internationale Wettbewerbsfähigkeitund den deutschen Anspruch aufSpitzentechnologie und -forschung.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt07+1,8MIO. TEUZUWACHS IM CONTAINER-UMSCHLAGHafen- und LogistikmetropoleIm Hamburger Hafen hat sich der Containerumschlag seit 2001auf 10 Mio. Container verdoppelt. Bis 2015 werden es voraussichtlich20 Millionen sein.A380HÖHENFLUGLuftfahrtstandortHamburg ist zweitgrößter europäischer Standort der zivilen Luftfahrt,drittgrößter weltweit und führend im Cluster Technik undForschung.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt08HOHEDYNAMIK UND INNOVATIONInnovationsstadt HamburgKein anderes Bundesland zeigt im Ländervergleich eine bessereWirtschaftsdynamik – und punktet als Hafenstadt, Medienmetropoleund bei der Spitzenforschung.1. PLATZEINWOHNERENTWICKLUNGLebenswerte StadtIm Bundesdurchschnitt sinkt die Bevölkerungszahl, in Hamburgsteigt sie. 1,77 Millionen Hamburgerinnen und Hamburger zeigen:Hamburg wächst!

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt09TRADITION UND MODERNE –INNOVATION, BILDUNG UNDKLIMASCHUTZDie Hauptstadt für Qualifizierte undKreativeDer Anteil der Hochschulabsolventenan allen Beschäftigten lag in Hamburgvon 2004 bis 2007 um ein Drittel höherals im übrigen Bundesdurchschnitt. Damitliegt Hamburg auf Rang 1.Hamburg ist auch Medienmetropole:Hier sind Verlage, Sender, Werber undFilmproduzenten zu Hause. Das sindUnternehmen, die kreative Menschenanziehen. Der Mix aus Medien, Werbung,IT, Telekommunikation und Entertainmentist einmalig in Deutschlandund führt dazu, dass Hamburg nichtmehr allein als Hafenstadt wahrgenommenwird, sondern auch als Standortfür Informationstechnik und Innovation.Wissenstransfer und innovative Dienstleistungen,die in Hamburg intensiv gefördertwerden, prägen auch den Logis -tik- und Technologiesektor der Stadt.Moderner Klimaschutz für die Hansestadt:Ökonomie und ÖkologieInnovation ist auch für den modernenKlimaschutz ein zentraler Begriff. Hamburghat bereits 2007 ein Klimaschutzkonzept mit einer Vielzahl von Maßnahmenverabschiedet.Der jährliche CO 2 -Ausstoß soll inHamburg bis 2012 um zwei Mio. Tonnenpro Jahr und bis 2020 um insgesamt40 Prozent reduziert werden.Die Einzelmaßnahmen umfassen dabeialle relevanten gesellschaftlichenLebensbereiche und Infrastrukturen:Bil dung, Forschung, Wirtschaft und Industrie,Gebäude und Verkehr.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt10NEUELEHRER FÜR EINE BESSEREBILDUNGBildung hat ZukunftHamburg setzt auf Bildung: Immer kleinere Grundschulklassen undmehr Lehrkräfte steigern die Schul- und Unterrichtsqualität nachhaltig.50 %GRÜN- UND WASSERFLÄCHENGrüne Metropole am WasserKnapp die Hälfte der Stadt besteht aus Grün- oder Wasserflächen.Der Anteil von Naturschutzgebieten beträgt acht Prozent. Mit diesemWert ist Hamburg im Vergleich zu allen anderen BundesländernSpitzenreiter.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt11ÖPNVFREIE FAHRT AUCH FÜRDAS KLIMASehr gut erreichbarEin attraktives Angebot sorgt für jährlich steigende Fahrgastzahlen.Die Linie U4 verbindet ab 2011 die HafenCity mit der Innen stadt.Die S-Bahn zum Flughafen Fuhlsbüttel startet 2008. Mit der größtenFlotte an Brennstoffzellenbussen gibt Hamburg bundesweit ein Beispielfür Klimaschutz im ÖPNV.KITABALD AB 2 JAHRENHerausragende KinderbetreuungBereits jetzt ist Hamburg führend im Vergleich mit den westdeutschenBundesländern. Die Zahl der in Hamburg betreuten Kindersteigt bis 2010 kontinuierlich auf 80.600. Damit erhalten 12.200mehr Kinder ein Betreuungsangebot als noch 2001. Einen allge -meinen Rechtsanspruch auf Kindertagesbetreuung ab 2 Jahren gibtes ab August 2010.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt12FREIE UND HANSESTADT HAMBURG –ERSTER KONZERNABSCHLUSSEINES DEUTSCHEN BUNDESLANDESHaushaltswahrheit und Haushaltsklarheitsind die unverzichtbaren Voraussetzungenfür eine dauerhaft solideund die Belange späterer Generationenberücksichtigende Finanz politik.Aus diesem Grund hat die Freie undHansestadt Hamburg (FHH) im August2007 als erstes Bundesland einen kaufmännischenJahresabschluss vorgelegtund damit eine Vorreiterrolle hinsichtlichTransparenz und Vergleichbarkeit inder Bundesrepublik übernommen. DieFHH hat diesen Weg gewählt, weil diehistorisch übernommene kamerale Darstellungdes Haushalts nicht mehr denheutigen Steuerungsbedarfen entspricht.Die Kameralistik ist rein zahlungsorientiertund blendet finanzpolitisch wichtigeInformationen, wie Abschreibungenund Pensionsrückstellungen, aus.Darüber hinaus bietet die Kameralistiknur unzulängliche Planungs- und Informationsgrundlagen,bildet lediglich Teilaspekteab und stellt damit keine Gesamtschauder wirtschaftlichen Lage einerGebietskörperschaft dar. Auch waranhand der bisher nur punktuell vorliegendenInformationen keine effizientePortfoliosteuerung des Konzerns Hamburgmöglich.Mit der jetzt vorgelegten Konzernbilanzvollzieht Hamburg konsequent dennächsten logischen Schritt zu einer vollständigenDarstellung seiner Vermögens-,Finanz- und Ertragslage, in derauch ausgegliederte Aufgabenbereicheund die Beteiligungen an Unternehmen inden Abschluss mit einbezogen werden.Hierdurch wird eine nochmaligeSteigerung des Informationsgehalts gegenüberdem bisher schon vorgelegtenkaufmännischen Jahresabschluss derKernverwaltung der FHH erreicht.Die Aussage, dass nur private Unternehmenbetriebswirtschaftlich nachKon zerngrundsätzen steuern könnten,gehört damit der Vergangenheit an.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt13Konzern FHHAnteilÜber 50 %AnteilÜber 20 % bis 50 %AnteilBis 20 %Tochterunter -nehmenGemeinschaftsunternehmenAssoziierteUnternehmenAnteileVollkonsolidierungmit MinderheitenausweisQuotenkonsolidierungEquity-KonsolidierungAnschaffungskostenbewertungUnternehmen(Auszug)Unternehmen(Auszug)Unternehmen(Auszug)■ Hamburg Port Authority■ Dataport■ Flughafen Hamburg■ HHLA Hamburger Hafen■und Logistik AG■■ Universitätsklinikum■■■Hamburg-EppendorfKeine QuotenkonsolidierungHamburger HochbahnStadtreinigung Hamburg■■ SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft■Hamburg■ Hamburger Wasserwerke■ Hochschule für AngewandteWissenschaften■ HGV Hamburger Gesellschaftfür VermögensundBeteiligungsmanagementHSH NordbankStatistikamt NordAsklepios KlinikenHamburg GmbHEisenbahn Aktiengesellschaft(AKN)Gesellschaft zurBeseitigung vonSonderabfällen mbH■■■■TÜV Hanse GmbHNordwestdeutscheKlassenlotterieDedalus GmbHInstitut für Film undBild in Wissenschaftund Unterricht

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt14HAMBURG IST VIELFALT –DAS ZEIGT DER KONZERNABSCHLUSSNur ein konsolidierter Konzernabschlussschafft Transparenz über diegesamte Vermögens-, Finanz- und Ertragslageeiner öffentlichen Gebietskörperschaft.Hamburg demonstriert: auch eine öffentlicheGebietskörperschaft kann einenKonzernabschluss erstellen. Dies istauch notwendig, denn Länder undKommunen können zwar aufgrund ihrerdem Gemeinwohl dienenden Aufgabenstrukturennicht einem Unternehmengleichgesetzt werden, sie sind aberdurchaus Konzernen vergleichbar organisiert.So hat die Hamburger Kernverwaltungin den vergangenen Jahrzehntennach und nach immer mehr Aufgaben,die nicht zum Kernbereich hoheitlichenHandelns gehören, ausgelagert, um sieso deutlich effizienter und wettbewerbsfähigerzu erledigen. Daneben hältHamburg Beteiligungen an privatwirtschaftlichorganisierten Unternehmen,um z. B. die Versorgung der hamburgischenBevölkerung mit Dienst leistungensicherzustellen, Arbeitsplätze zu schaffenoder abzusichern sowie den WirtschaftsstandortHamburg insgesamt zustärken. Beispiele hierfür sind die HamburgPort Authority AöR (HPA) und dieHHLA Hamburger Hafen und LogistikAG als städtische Unternehmen, die wesentlichenAnteil am großen Erfolg derwirtschaftlichen Entwicklung im HamburgerHafen haben. Auf dem Gebietder Infrastruktur agieren die FlughafenHamburg GmbH (FHG), der LandesbetriebVerkehr und die Hamburger HochbahnAktiengesellschaft effizient amMarkt. Dataport AöR als IT-Dienstleister,die Sprinkenhof AG, SAGA Siedlungs AktiengesellschaftHamburg und GWG Gesellschaftfür Wohnen und Bauen mbH inder Immobilienwirtschaft sind Ausgründungenund Beteiligungen, mit denenHamburg den Bürgerinnen und Bürgernin einem Ballungsraum wie Hamburgunverzichtbare Dienste anbietet.Die Rechenschaftslegung über denKonzern Hamburg zeigt die Vielfaltund Breite des Handelns der Stadt.Die neue Qualität des Konzernabschlussesin Hamburg besteht darin, dasserstmals über das gesamte Portfolio des

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt15wirtschaftlichen Handelns Rechnung gelegtwird. Neben der Kernverwaltungmit ihren Fachbehörden und Ämternwer den im Konzernabschluss 390 verbundeneTochterorganisationen, Beteiligungenund Anteile der FHH berücksichtigt.Die Gesamtschau umfasstsomit das gesamte Vermögen, die gesamtenSchulden und das tatsächlicheErgebnis, weil die Erträge und Aufwendungender Beteiligungen mit erfasstwerden.Neben der klassischen Kernverwaltungerbringen eine Vielzahl von HamburgerTochterunternehmen Dienstleistungenzum Wohle der Stadt.Der Konzernabschluss macht transparent,ob sich bestimmte Leistungen besserüber private Unternehmen am Marktrealisieren lassen oder von der Kernverwaltungselbst. Einfacher gesagt: lohntsich im Saldo eine bestimmte Beteiligungzur Erfüllung eines definierten politischenZwecks. Gleiches gilt für die Mittelherkunftim Sinne einer Eigen- oderFremdfinanzierung. Schließlich wirdsichtbar, wie viel Hamburg insgesamt fürdie Bürgerinnen und Bürger und denWirtschaftsstandort aufbringt. Der Konzernabschlusszeigt, wie die hamburgischenöffentlichen Unternehmen Verantwortungübernehmen und welche hohenKostendeckungsbeiträge von ihnen erwirtschaftetwerden. Die von der FHHvorgehaltene Dienstleistungs breite fürdie Bürgerinnen und Bürger und Unternehmendieser Stadt wird deutlich.Senat und Bürgerschaft erhieltenbislang lediglich Einzelberichte über diewirtschaftliche Situation ausgegründeterTochterunternehmen und Beteiligungenoder Berichte über Teilaspekte. Dieseit vielen Jahren veröffentlichte, bundesweit erhobene Vermögensstatistikenthält zwar eine Vielzahl an Informationen,allerdings nur als additive Aufzählungvon Einzelberichten, sodass eineGesamtschau angesichts der Komplexitätder internen Geschäftsbeziehungennahezu unmöglich war.Die öffentliche GebietskörperschaftHamburg ist mit ihrer Bilanzsummemit der Größe eines mittleren DAX-Unternehmens vergleichbar.Der vorgelegte Konzernabschluss 2007entspricht mit einer konsolidierten Bilanzsummevon rd. 65,8 Mrd. Euro derBilanzsumme eines mittelgroßen DAX-Unternehmens. Dafür wurde die HamburgerVerwaltung, für die seit 2006ein Einzelabschluss vorgelegt wird, mit70 vollkonsolidierten und 11 assoziiertenTochterorganisationen im Konzernabschlusszusammengeführt. Der Abschlussweist ein Konzerneigenkapitalvon rd. 3,8 Mrd. Euro aus.Der Gesamtumsatz des »KonzernsFHH« beträgt 3,3 Mrd. Euro. Für 88.980Konzernbeschäftigte ist Hamburg direktoder indirekt Arbeitgeber.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt16Der Konzern Freie und Hansestadt Hamburg im Vergleich zu den30 größten deutschen WirtschaftsunternehmenNAME DAX-UNTERNEHMENBilanzsumme 2007in Mio. EuroUmsatz 2007in Mio. EuroMitarbeiter 20071. Deutsche Bank AG2.020.00030.74578.2752. E.ON AG1.374.29468.73187.8153. Allianz SE1.061.149102.598181.2074. Commerzbank AG616.47425.94836.7675. Hypo Real Estate Holding AG400.17410.2212.0006. Deutsche Post AG235.46663.512520.1127. Deutsche Postbank AG161.2626.63521.9208. Volkswagen AG145.357108.897329.3009. Daimler AG135.09499.399273.90210. Deutsche Telekom AG120.70062.500244.00011. Siemens AG91.55572.448430.00012. BMW AG88.99748.310107.53913. RWE AG83.63142.50763.50014. Deutsche Börse AG79.6572.1852.97915. Münchener Rück AG76.45237.30038.63416. Bayer AG55.89132.385106.20017. BASF SE46.80257.95195.17518. ThyssenKrupp AG38.07451.723191.35019. METRO AG33.87264.337280.00020. Continental AG27.73716.619149.11321. Linde AG24.95512.30650.48522. Deutsche Lufthansa AG22.32022.420105.26123. Merck KGaA14.9227.05730.96824. Henkel KGaA12.33513.07452.30725. SAP AG10.36610.24251.40026. Fresenius Medical Care KGaA9.6457.12561.40627. Infineon Technologies AG9.6125.00330.00028. adidas AG8.32510.29931.34429. MAN AG6.50515.50855.08630. K & S AG2.9643.34412.033ZUM VERGLEICH: KONZERN FHH65.8273.31288.980

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt17HAMBURG GEHT NEUE WEGE –EIN BUNDESLAND MITVORREITERROLLEEin Konzernabschluss ist das einziggeeignete Instrument, um eine Vergleichbarkeit verschiedener Aufgabenbereichesowohl innerhalb der FHHals auch mit anderen Bundesländernherzustellen.Bund, Länder und Kommunen haben inden vergangenen Jahrzehnten in unterschiedlichemMaße Aufgaben in selbstständigeEinrichtungen, Unternehmenund Anstalten ausgegliedert. NebenAufgaben sind dabei viele Vermögensgegenstände– aber auch Schulden – anöffent liche Unternehmen und andereEinrichtungen ausgelagert worden.Die heutigen Vergleiche der öffentlichenHaushalte auf kameraler Basiskranken daran, dass die Unterschiededer Organisation der Aufgabenwahrnehmungin den Ländern und Kommunennicht berücksichtigt werden. Solangenicht sämtliche ausgegliedertenVerwaltungseinheiten unabhängig vonihrer Rechtsform in die Vergleichsbetrachtungeinbezogen werden und dertatsächliche Aufwand für öffentlicheLeistungen kalkuliert wird und solangedie Vermögenslage völlig außer Betrachtbleibt, hinkt jeder Vergleich. Kameralwerden lediglich Einnahmen undAusgaben gezeigt, und das auch nur fürden unmittelbaren Verwaltungsbereich.Die tatsächlichen Aufwendungen fürdie Erbringung öffentlicher Dienstleis -tun gen, und zwar unter Einbeziehungausgelagerter Aufgabenbereiche, bleibenaußen vor.Die Problematik ist hinlänglich bekannt.Sie zeigt sich auch in den Diskussionenüber die Verteilungsgerechtigkeitunter den Ländern und zwischenBund und Ländern. Die Statistiken, dieals Grundlage für den Länderfinanzausgleichoder für Bundesergänzungszuweisungendienen, sind unvollständigund zeichnen ein falsches Bild derfinanziellen Lage der Länder. So bleibendie Gesamtschulden und das tatsächlicheGesamtvermögen der öffentlichenGebietskörperschaften unberücksichtigt.Die doppische Sicht auf die tatsächlicheVermögens-, Finanz- und Ertragslageversachlicht diese Diskussion.

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt18HAMBURG IST EIN EFFIZIENTERDIENST LEISTER FÜR DIEBÜRGERINNEN UND BÜRGER –DAS ZEIGT DER EINZELABSCHLUSSHamburg schließt sich mit der Erstellungeines kaufmännischen Jahresabschlussesder internationalen Entwicklungan.Aussagen zur Effizienz lassen sich nurdann genau treffen, wenn bekannt ist,mit welchen Ressourcen welche Aufgabenfür die Bürgerinnen und Bürger zuwelchen Kosten erfüllt wurden. Zu diesemZweck hat die FHH mit der Doppikzusätzlich zum kameralen Finanz- undRechnungs wesen eine ressourcenverbrauchsorientierteBuchhaltung für dieKernverwaltung ein geführt und legt jährlichim Einzelabschluss darüber Rechenschaftab.Durch Jahresvergleiche des Eigenkapitals,des Anlagevermögens oder desSchuldenstandes werden so die finanziel -len Auswirkungen aller von den Behördenund Ämtern der Stadt im Geschäftsjahrerstellten Produkte und Dienstleis -tun gen deutlich. Hamburg ist damit aufdem Weg, aussagekräftige Antwortenauf die Fragen zu finden: Tun wir die richtigenDinge? Tun wir diese Dinge richtig?Von Interesse für jede Hamburgerin undjeden Hamburger ist die Zukunftssicherheitdes Standorts Hamburg, die wesentlichvon der Finanzlage, d. h. dem öffentlichenHaushalt, abhängt und Fragender Generationengerechtigkeit. Mit demkaufmännischen Abschluss werden Leis -tun gen und Ressourcenverbrauch derStadt transparent gemacht.Ressourcenverbrauchsorientierungwird um Wirkungsorientierung ergänztZur Zeit steht die kaufmännische nochneben der kameralen Abrechnung undBewirtschaftung. Beginnend ab 2010soll für die FHH auch die Haushaltsplanung,-steuerung und -bewirtschaftungvollständig auf eine Ressourcenverbrauchs-und Wirkungsorientierung umgestelltwerden. Zu diesem Zweck hatder Senat das Projekt »Neues HamburgerHaushaltswesen / Neues Ressourcenverfahren«eingesetzt. Im Haushaltsplansollen zukünftig die erwarteten bzw. geplantenErgebnisse und Wirkungen dargestelltwerden. Das bedeutet, dassMenge, Wert und Folgen der Leistungen

Freie und Hansestadt HamburgHamburg – Eine starke Stadt19und Produkte ins Verhältnis zu den eingesetztenRessourcen gesetzt werden.Eine nach Produkten und Programmengegliederte Darstellung des Haushaltsplansund der Haushaltsrechnung,ergänzt um leistungsbezogene Messgrößen,ermöglicht der Bürgerin unddem Bürger, dem Parlament und demSenat, das Leistungsergebnis hinsichtlichseiner betriebswirtschaftlichen undgesellschaftspolitischen Wirkungen zubewerten. Neue Instrumente für eineeffiziente und effektive Steuerung derknappen Ressourcen werden geschaffen,in dem die Bürgerschaft künftignicht mehr einzelne Projekte, Einnahmenund Ausgaben der Verwaltungbeschließt. Sie ermächtigt Gesamtauf -wendungen für bestimmte Politik- bzw.Aufgabenbereiche (z. B. Kinderbetreuung)und verknüpft diese mit der Erreichungvorgegebener Ziele.Senat, Bürgerschaft und jeder Bürgerkönnen dann auch ohne Spezialwissenfeststellen, wie sich wirtschafts- undfinanz politische Entscheidungen imdoppischen Jahresabschluss auswirken.Das GeschäftsberichtsteamBei der Erstellung der Abschlüsse und des ersten Konzerngeschäftsberichts haben mitgewirkt (v.l.n.r.): Arne Trost, Petra Nickel, WolfgangMarx, Holger Voß, Julia Sprei, Klaus Riebau, Senator Dr. Michael Freytag, Christian Heine, Stefanie Scholz, Birgit Mincke, Karin Seeger,Tanja Ehrlich, Olga Ott, Ralf Liesberg, Monika Heitmann

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200720LAGEBERICHTUND KONZERN -LAGEBERICHTFÜR DASGESCHÄFTSJAHR2007FREIE UNDHANSESTADTHAMBURG

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200721Finanzpolitische Rahmenbedingungen 22Wirtschaftliche Rahmenbedingungen 24Wirtschaftswachstum 24Demografische Entwicklung 26Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt 28Unternehmensgründungen 29Staatsverschuldung 29Forschung und Entwicklung 30Geschäftsverlauf und Lage des Konzerns Hamburg 30Wesentliche Ereignisse im Jahr 2007 30Vermögens- und Finanzlage 33Ertragslage 35Nachtragsbericht 38Risiko- und Chancenbericht 38Konjunkturabhängige Risiken 38Strukturelle Risiken 39Demografische Risiken 40Sonstige Risiken 41Risikomanagement 42Chancen 42Prognosebericht 43Bilanzrechtsmodernisierung 43Steuerschätzung und Steuergesetzesänderungen 44Ausblick 44

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200722LAGEBERICHT UND KONZERN -LAGEBERICHTFÜR DAS GESCHÄFTSJAHR 2007Finanzpolitische RahmenbedingungenErster konsolidierter Konzernabschlussfür die gesamte öffentliche GebietskörperschaftFHHKonsolidierter Jahresüberschuss für denKonzern Hamburg von 798 Mio. EuroPositives Verwaltungsergebnisvon 931 Mio. EuroMit diesem Geschäftsbericht legt die Freie und Hansestadt Hamburg (FHH) für dasGeschäftsjahr 2007 neben dem Jahresabschluss für die Kernverwaltung die Konzerneröffnungsbilanzund den ersten konsolidierten Konzernabschluss für die gesamteöffentliche Gebietskörperschaft vor.Damit verfolgt die FHH unter dem Aspekt der »Haushaltswahrheit und Haushaltsklarheit«ein klar definiertes Ziel: eine dauerhaft solide und die Belange spätererGenerationen berücksichtigende nachhaltige Finanzpolitik.Hamburg erwirtschaftete 2007 im Konzern aus der laufenden Geschäftstätigkeiteinen Überschuss in Höhe von 2.028 Mio. Euro. Das Finanzergebnis – in erster Liniedie Zinsverpflichtungen Hamburgs und seiner Tochterorganisationen – mindertedas Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit und das AußerordentlicheErgebnis um 1.147 Mio. Euro. Insgesamt erzielte Hamburg 2007 einen konsolidiertenJahresüberschuss in Höhe von 798 Mio. Euro.Im Jahresabschluss der Kernverwaltung erwirtschaftete Hamburg 2007 im Verwaltungsergebniseinen Überschuss in Höhe von 931 Mio. Euro. Diesem Überschussstanden Kapitaldienste entgegen, die auf die Altschulden des Landes zu leisten

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200723Jahresüberschuss im Abschluss derKernverwaltung von 102 Mio. EuroFinanzpolitische Zielsetzung: Ausgleichder doppischen Ergebnisrechnung in dennächsten sechs bis zehn JahrenDeutlich beschleunigte Absenkung derNettokreditaufnahmewaren. Das Finanzergebnis des Einzelabschlusses minderte somit das Ergebnis dergewöhnlichen Verwaltungstätigkeit 2007 um 829 Mio. Euro. Im Ergebnis wiesHam burg im Bereich seiner Kernverwaltung einen doppischen Jahresüberschuss2007 in Höhe von 102 Mio. Euro aus.Dieser Betrag bestätigt den im letzten Jahr vom Senat für 2007 prognostiziertenÜberschuss in der Kernverwaltung. Der Senat hat als erste Regierung eines deutschenBundeslandes seine finanzpolitischen Vorgaben an den strengen Maßstäbendes kaufmännischen Rechnungswesens ausgerichtet: In Abhängigkeit von der Entwicklungder Steuereinnahmen soll die doppische Ergebnisrechnung in den nächstensechs bis zehn Jahren ausgeglichen sein.Bereits mit dem Geschäftsjahr 2007 konnte dieses ambitionierte Ziel durch solideFinanzpolitik und gute wirtschaftliche Rahmenbedingungen erreicht werden.Hamburg ist es gelungen, die Abschreibungen auf das Anlagevermögen zu erwirtschaften.Gleichwohl belasteten im Jahr 2007 aber hohe Aufwendungen für Zinsenund ähnliche Aufwendungen in Höhe von 988 Mio. Euro das Ergebnis der Kernverwaltung.Vor dem Hintergrund der guten Ertragslage im Jahr 2007 und im Jahr 2006 vorweggenommener Anpassungen der Pensionsrückstellungen war es realistisch, fürdas Geschäftsjahr 2007 eine positive Ergebnisrechnung zu prognostizieren. Obgleichdie Ertragslage des Geschäftsjahres 2008 mit Risiken verbunden ist, strebtder Senat an, auch für diesen Abschluss eine ausgeglichene Ergebnisrechnung vorzulegen.Hierfür ist es jedoch erforderlich, dass der Senat seine erfolgreiche Politikeiner qualitätsorientierten Haushaltskonsolidierung und einer verantwortungsbewusstenFinanzpolitik konsequent fortsetzt.Einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung dieses Ziels leistet die vom Senat mitVorrang verfolgte Politik der beschleunigten Absenkung der Nettokreditaufnahme.Bereits ab dem Geschäftsjahr 2007 wurde die Nettoneuverschuldung der Kernverwaltungbeendet.Beschleunigte Absenkung der Nettokreditaufnahme gemäß Finanzplanung2007 bis 2011 (vgl. Drucksache 18 / 7392) in Mio. Euro:NettokreditaufnahmeAltNeu2007450020083500200945002010400020113500Zugleich hat Hamburg damit begonnen, seine inzwischen auf rund 22 Mrd. Euroangestiegenen Altschulden im Kernhaushalt – zunächst mit einem symbolischenBetrag von 1 Mio. Euro pro Jahr – abzubauen. Der Senat trägt somit viel früher alsbisher erwartet dem Beschluss der Bürgerschaft zur Änderung der LandeshaushaltsordnungRechnung, ab dem Jahr 2013 den Haushaltsplan ohne neue Krediteauszugleichen. Zukünftig werden durch diese Finanzpolitik wieder Handlungsmög-

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200724Hamburg – ein dem Sozialenverpflichtetes Gemeinwesen mitAusrichtung auf das Wohl künftigerGenerationen und Substanzerhaltlichkeiten durch Zinsentlastungen geschaffen und Impulse für Wachstum und Beschäftigunggesetzt.Trotz dieser Zielsetzungen gilt es, die Belange Hamburgs nicht auf reine Rechengrößenzu reduzieren und die Menschen in der Stadt nicht aus dem Blick zu verlieren.Hamburg ist und bleibt ein dem Sozialen verpflichtetes Gemeinwesen. Begreiftman jedoch die Bürgerinnen und Bürger als Anteilseigner ihrer Stadt, geht es darum,den Wert des Gemeinwesens in ihrem eigenen und dem Interesse ihrer Kinder undEnkel zu erhalten. Dazu muss erkennbar sein, ob heute zulasten künftiger Generationengelebt und fortlaufend Substanz verzehrt wird. Der Herausforderung, den Vermögensverzehrzu beenden, muss sich ganz Hamburg stellen. Mit der Doppik unddem neuen Konzernrechnungswesen besitzt die FHH als erstes deutsches Bundeslandheute einen Kompass, um diesen Weg konsequent beschreiten zu können.Wirtschaftliche RahmenbedingungenPositive makroökonomische Rahmenbedingungen und eine solide Wirtschafts- undFinanzpolitik des Hamburger Senats sind die Voraussetzungen, um wachsendeAnforderungen zu meistern und gleichzeitig die Wettbewerbsfähigkeit der Stadtkontinuierlich zu stärken.Starke Verflechtung Hamburger Unternehmenmit internationalen MärktenWeltwirtschaftliche Entwicklung 2007abgeschwächt, aber insgesamt robustWirtschaftswachstumCharakteristisch für den Wirtschaftsstandort Hamburg ist die starke Verflechtungseiner Unternehmen mit internationalen Märkten. Auch die Tochterorganisationendes Konzerns FHH – darunter insbesondere die HHLA Hamburger Hafen und Logis -tik-Aktiengesellschaft, die Flughafen Hamburg GmbH (FHG), die HSH Nordbank AGund die Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft (HOCHBAHN) – sind nicht nur inder Metropolregion Hamburg oder in Deutschland tätig, sondern haben europaoderweltweite Bezüge.Obgleich sich die weltwirtschaftliche Entwicklung gegenüber den sehr dynamischenBedingungen der vergangenen Jahre leicht abgeschwächt hat, blieb sie in2007 insgesamt robust. Trotz der Belastungen durch die Entwicklung der Energiekosten,der gestiegenen Volatilität an den Aktienmärkten und bei den Wechselkursenist die globale Wirtschaft nach Schätzungen der Weltbank im Jahr 2007 preisbereinigtum 5,2 % gewachsen. Zu den Wachstumsmotoren der globalen Ökonomiezählten die anhaltende Dynamik in China (+11,3 %) und die positive Entwicklung inEuropa (+ 2,7 %), denen eine verlangsamte Entwicklung in den USA (+ 2,2 %) gegenüberstand.In der zweiten Jahreshälfte 2007 wurden die tiefgreifenden Auswirkungen derKrise am US-amerikanischen Subprime-Hypothekenmarkt immer deutlicher. Insbe-

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200725Finanzmarktkrise belastet weiterhinFinanzmärkte und Realwirtschaftsondere die Bedingungen für die Bereitstellung von Krediten und Liquidität im globalen Finanzsystem verschlechterten sich rapide. Die Subprime-Krise und ihre weitreichendenFolgen machten sich besonders im Bankensektor bemerkbar. Nicht nurin den USA, sondern auch in Europa waren Banken, die sich direkt in Subprime-Krediten und verwandten Produkten engagiert hatten, in ihrer Ertragsrechnungstark betroffen. Die Krise hat sich 2008 ausgeweitet und belastet weiterhin sowohldie Finanzmärkte als auch die Realwirtschaft.Bruttoinlandsprodukt der FHH in jeweiligen Preisen je Einwohnerin Euro55.00050.00045.00040.00035.00030.00025.00020.00015.00010.0005.0000indexiert imDeutschlandvergleich(D = 100)2202001801601401201008060402001970 1980 1990 2000 2007Quelle: Arbeitskreis »Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder«

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200726Bundesweites Wirtschaftswachstumin 2007Anstieg des Preisniveaus 2007um 2,2 % gegenüber Vorjahr imBundesgebietHamburg mit höchstem BIP proEinwohner von 50.557 Euro undklar überdurchschnittlichemWirtschaftswachstumDie deutsche Wirtschaft ist im Jahr 2007 erneut kräftig gewachsen. Das preisbereinigteBruttoinlandsprodukt (BIP) stieg im Vergleich zum Vorjahr um 2,5 %. Dabeitrugen alle Wirtschaftsbereiche positiv zum Anstieg bei. Die Wachstumsimpulsekamen aus dem In- und Ausland. Der Außenhandel präsentierte sich erneut dynamisch.Mit einem Zuwachs von 8,3 % stieg die Exportleistung auch im Jahr 2007stärker als der Import, dessen Wachstum mit einem Plus von 5,7 % deutlich hinterdem des Exports zurückblieb. Im Inland war die Investitionstätigkeit der Unternehmenmit einem Zuwachs von 8,4 % erneut Wachstumstreiber. Die Konsumausgabentrugen mit 0,2 % zum BIP-Wachstum bei. Dieser Effekt ist unter anderem aufdie gestiegenen Konsumausgaben des Staates (+ 2,0 %) zurückzuführen, da die privatenKonsumausgaben aufgrund von Vorzieheffekten durch die Erhöhung derMehrwertsteuer um rd. 0,3 % niedriger ausfielen als im Vorjahr.Das Preisniveau in Deutschland stieg 2007 gegenüber dem Jahr 2006 um 2,2 %.Damit lag die Jahresteuerungsrate deutlich über dem Vorjahreswert von 1,7 %. Verantwortlichfür die Preisentwicklung waren vor allem die Energiepreise und diePreiserhöhungen bei Nahrungsmitteln.Das Staatsdefizit konnte 2007 deutlich gesenkt werden. Es betrug nach letztenBerechnungen des Statistischen Bundesamtes 0,2 % des Bruttoinlandsprodukts.Die Zahl der sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze hat in Deutschland um1,9 % zugenommen. Gleichzeitig sank die Arbeitslosigkeit im Jahresdurchschnittdeutlich von 2006 auf 2007 um 1,8 Prozentpunkte auf 9,0 %.Hamburg hat zur positiven wirtschaftlichen Entwicklung in Deutschland beigetragenund hatte im Jahr 2007 nicht nur das höchste BIP pro Kopf aller Bundesländer(mit einem BIP pro Einwohner von 50.557 Euro und einer Bruttowertschöpfung je Erwerbstätigemvon 70.880 Euro liegt Hamburg auf dem 1. Platz), auch das Wachstumder Wirtschaftskraft war überdurchschnittlich. Die Veränderung des BIP im Vergleichzum Vorjahr betrug 2007 nominal 4,6 %.Das Niveau des realen Wirtschaftswachstums im Ländervergleich lag deutlichüber dem Durchschnitt. Je Hamburger Einwohner lag der reale Zuwachs ebenfallsüber dem Bundesdurchschnitt.1,77 Mio. Einwohner in HamburgDemografische EntwicklungIn 2007 lebten in Hamburg 1,77 Mio. Menschen. Das ist der höchste Stand seit1974. Die Einwohnerzahl ist von 2004 bis 2007 um 1,4 % gestiegen und hat damitdie höchste Wachstumsrate im Bundesländervergleich. Vor allem Hochqualifizierteund Kreative sind zugewandert. Auch für die Zukunft werden im Bundesländervergleichfür Hamburg weiterhin hohe Zuwanderungsraten prognostiziert.Beim Umlandwanderungssaldo in die sechs umliegenden Kreise erfolgt bis 2020eine schrittweise Reduzierung von derzeit rund – 6.000 auf – 4.500 Personen proJahr. Der Wanderungssaldo Hamburgs mit dem übrigen Bundesgebiet verringertsich bis 2020 sukzessive von derzeit rund +11.000 auf + 3.800 Personen pro Jahr.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200727Hamburg wächst – Zuzugvor allem junger MenschenNach wie vor kommen insbesondere junge Leute aus dem übrigen Bundesgebietnach Hamburg. Der entsprechende Wanderungssaldo der über 16- bis unter35-Jährigen lag in den Jahren 2000 bis 2002 bei durchschnittlich +11.500 pro Jahr.Dies zeigt, dass Hamburg für diese Bevölkerungsgruppe als attraktiver Standort gilt.Insgesamt wird deutlich, dass Hamburg stetig wächst. Neben positiven Auswirkungenauf das Steueraufkommen Hamburgs und auf den Länderfinanzausgleichbedeutet das prognostizierte Bevölkerungswachstum für den Arbeitsmarkt eineweitere Angebotssteigerung vor allem an jungen, qualifizierten Arbeitskräften.Bevölkerungsentwicklung der FHH 2000 – 2007 und PrognosePersonen1.900.0001.875.0001.850.0001.825.0001.800.0001.775.0001.750.000Prognose1.725.0001.700.0002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2010 2015 2020 2025Quelle: Arbeitskreis »Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder«

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200728Überdurchschnittlich positiveEntwicklung des DienstleistungssektorsEntwicklung auf dem ArbeitsmarktPer 31. 12. 2007 waren insgesamt 1.085.800 Hamburgerinnen und Hamburger erwerbstätig,davon waren 772.007 sozialversicherungspflichtig beschäftigt. Dies bedeuteteinen Anstieg um 2,1 % (2,6 % bei den sozialversicherungspflichtig Beschäftigten)zum Vorjahr. Zuwächse verzeichnete in den letzten Jahren vor allem derDienstleistungssektor, hier insbesondere Dienstleistungen im Gastgewerbe und inPrivathaushalten. Der Dienstleistungssektor entwickelte sich in Hamburg überdurchschnittlich.Der Wirkungsfaktor aus dem Anteil der Beschäftigten am tertiärenSektor ist der zweithöchste nach Berlin.Erwerbstätige und Arbeitslosenquote der FHHErwerbstätigein 1.000PersonenArbeitslosenquote1.3001.2001.1001.0009008007006005004003002001000100 %90 %80 %70 %60 %50 %40 %30 %20 %10 %0%1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Quellen: Arbeitskreis »Volkswirtschaftliche Gesamtrechnungen der Länder«; Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200729Steigerung der Erwerbstätigenzahlenvon 4,0 %Die Arbeitslosenquote Hamburgs betrug in 2007 10,5 %. Sie befand sich damitknapp oberhalb des Bundesdurchschnitts.Die Steigerung der Erwerbstätigenzahlen von 2004 bis 2007 lag bei 4,0 % (Platz 2im Ländervergleich). Im Bereich der Beschäftigung erreichte Hamburg aufgrundseiner überdurchschnittlichen Erwerbstätigenquote (87,6 %) im Bundesländervergleichden besten Wert. Bei der Betrachtung der Anteile der Beschäftigten inschnell wachsenden Branchen (Beschäftigungswachstum von über 5,0 %) lag Hamburgmit 28,9 % ebenfalls auf Rang 1.Kontinuierliche Steigerung der Zahlder UnternehmensneugründungenUnternehmensgründungenDie Zahl der Selbstständigen nimmt in Hamburg stetig zu. Die Zahl der Unternehmensneugründungenist in den vergangenen Jahren kontinuierlich gestiegen: von17.000 Gewerbeanmeldungen im Jahr 2003 auf 21.918 im Jahr 2007. Darunter fielenneben Zuzügen und Übernahmen rund 19.000 Neugründungen. Auf der anderenSeite gab es in 2007 insgesamt 14.890 Gewerbeabmeldungen und 4.110 InsolvenzenHamburger Unternehmen.Keine Nettokreditaufnahme 2007StaatsverschuldungPolitische Handlungsfähigkeit setzt finanzielle Handlungsspielräume voraus. Diefinanz politische Zukunftsfähigkeit eines Bundeslandes ist dabei umso größer, jeeher Einnahmen und fest determinierte Ausgaben noch Spielräume für politisch gewünschteAusgaben zulassen.Die Ausweitung der Staatsverschuldung in Hamburg erfuhr Anfang der 1970er-Jah re einen deutlichen Schub. Damals wurden erstmals substanzielle Nettokreditaufnahmengetätigt. In den 1980er- und 1990er-Jahren kam es zu stark schwankenden,jedoch in der Tendenz deutlich ansteigenden Kreditfinanzierungen. Ab 1999verstetigte sich die Neuverschuldung auf hohem Niveau. Beginnend mit dem Jahr2003 konnte sie dann schrittweise zurückgeführt werden – bis im Jahre 2007 keineneuen Kredite mehr aufgenommen wurden.Da mit Ausnahme der Jahre 1977 und 2007 während des ganzen genanntenZeitraums keine Schulden getilgt wurden, summierten sich die Staatsschuldenmehr und mehr auf. Zwischen 1970 und 1975 verdoppelte sich der Schuldenstandein erstes Mal, zwischen 1975 und 1985 ein zweites Mal und zwischen 1985 und1999 schließlich ein drittes Mal. Seit 2005 stabilisierte sich der Schuldenstand dannzunehmend und sank 2007 leicht auf 21,9 Mrd. Euro ab.Entsprechend der lange Zeit zunehmenden Staatsverschuldung wurden diefinanzpolitischen Handlungsmöglichkeiten der Stadt mehr und mehr eingeschränkt.Der Anteil der Steuern, der für Zinszahlungen verwendet werden musste, wuchs vonweniger als 6 % (1970) bis auf 17 % (1997) an und erreichte auch im Jahr 2001 nochknapp 16 %. Erst infolge der Absenkung der Nettokreditaufnahme, des spürbaren Zuwachsesder Steuereinnahmen und der niedrigen Kreditzinsen sank die Zins-Steuer-

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200730Quote. Im Jahr 2007 lag sie trotz des bereits wieder angestiegenen Zins niveaus aufdem Kapitalmarkt bei nur noch 12,2 %.Hohe Unternehmensdynamik inforschungs- und wissensintensivenWirtschaftszweigenForschung und EntwicklungIm Zuge des fortschreitenden Strukturwandels hin zur Wissensgesellschaft wird zukünftigdie technologische Leistungsfähigkeit der Bundesländer an Bedeutung gewinnen.Die Unternehmensdynamik in forschungs- und wissensintensiven Wirtschaftszweigenist eine wesentliche Komponente des technologischen Strukturwandels.Dies verdeutlichen neben Indikatoren wie Anzahl der Unternehmensgründungenund Patentanmeldungen vor allem die Ausgaben für Forschung und Entwicklung.Wissensintensive Dienstleistungen sind bereits heute insbesondere inden Stadtstaaten Hamburg und Berlin mit einem Beschäftigungsanteil von jeweilsetwa einem Drittel sehr bedeutsam für die technologische Leistungsfähigkeit. DieAusgaben der Behörde für Wissenschaft und Forschung für den Bereich der Hochschulenund der Förderung der außeruniversitären Forschung stiegen im Vergleichzum Vorjahr. Sie betrugen in 2007 insgesamt rd. 869 Mio. Euro.Geschäftsverlauf und Lage des Konzerns HamburgWesentliche Ereignisse im Jahr 2007Konzernabschluss (Konsolidierungskreis)Gründung von Tochterorganisationen und Unternehmen■ Zum 01. 01. 2007 wurde das Hamburger Institut für Berufliche Bildung (HIBB)gegründet. Das HIBB hat im Geschäftsjahr 2007 noch kameral Rechnung gelegt.Nach Vorlage der Eröffnungsbilanz auf den 01. 01. 2008, wird das HIBB ab demGeschäftsjahr 2008 als eigenständige Tochter einbezogen.■ Am 18. 08. 2006 wurde die Winterhuder Werkstätten GmbH gegründet. Der Landesbetrieb Winterhuder Werkstätten ging in 2007 mit seinem Betriebsvermögenauf diese GmbH über, der Wirtschaftsplan des Landesbetriebes entfällt. In 2007hielt die FHH direkt 64,6 % der Gesellschaftsanteile, die ebenfalls in 2007 neugegründete Pier Pro Integration Entwicklung und Rehabilitation Holding GmbH(Pier Holding) hielt 35,4 %. Die FHH ist über die Berufsförderungswerk GmbHmit 34,2 % an der Pier Holding beteiligt. In 2008 soll eine Übertragung weitererAnteile der FHH auf die Pier Holding stattfinden (94,7 %, FHH 5,3 %).■ Der Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer (LSBG) wurde in 2007 ausgegliedertund als vollkonsolidierte verbundene Organisation in den Konzern einbezogen.■ Im Februar 2007 gründete die FHH die HamburgMusik gGmbH – Elbphilharmonie

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200731■■und Laeiszhalle Betriebsgesellschaft. Als Eigentümerin und Bauherrin des Konzerthauseswurde in 2007 die Elbphilharmonie Hamburg Bau GmbH & Co. KGgegründet. Beteiligt an ihr ist neben der FHH mit 95,2 % auch eine neue StiftungElbphilharmonie mit 4,8 %.Mit Gesellschaftsvertrag vom 31. 08. 2007 wurde die European ScreeningPort GmbHaus einer Vorratsgesellschaft gegründet. An dieser ist die FHH direkt und indirektüber die Centrum für Angewandte Nanotechnologie GmbH mit 40,9 % beteiligt.Die FHH hat sich in 2007 als neue Gesellschafterin an der Deutsche EinheitFernstraßenplanungs- und -bau GmbH (DEGES) mit 8,9 % beteiligt.Teilbörsengang der HHLA HamburgerHafen und Logistik-AktiengesellschaftKonzerngeschäftsvorgänge im Zusammenhang mit der HGV Hamburger Gesellschaftfür Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbH■ Im Zuge des Teilbörsengangs der HHLA Hamburger Hafen und Logistik-Aktiengesellschaftam 02. 11. 2007 hat die HGV über ihre 100-prozentige Tochter, dieHHLA-Beteiligungsgesellschaft mbH, 27,1 % des Grundkapitals der HHLA HamburgerHafen- und Logistik-Aktiengesellschaft veräußert. Einschließlich derdurch eine Kapitalerhöhung ausgegebenen jungen Aktien wurden insgesamt22 Mio. A-Aktien (Teilkonzern Hafenlogistik) an die Börse gebracht (30,3 % desGrundkapitals der HHLA Hamburger Hafen- und Logistik-Aktiengesellschaft).Die nicht börsennotierten S-Aktien (Teilkonzern Immobilien) wurden vollständigbei der HGV konzentriert.■ Die SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft wird in mehreren Abschnitten 94,9 %der Geschäftsanteile an der GWG – Gesellschaft für Wohnen und Bauen mbHvon der HGV bzw. ihrer 100-prozentigen Tochter, der GWG-BeteiligungsgesellschaftmbH erwerben. 5,1 % der Anteile wurden bereits per 01. 01. 2007 von derSAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg erworben. Per 31. 12. 2007 wurdenweitere 13,9 % von der GWG-Beteiligungsgesellschaft mbH übernommen.Mit dieser Tranche geht eine Mehrheitsstimmrechtsvereinbarung zugunsten derSAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft einher, wodurch die umsatzsteuerliche Organschaftim SAGA-GWG Unternehmensverbund hergestellt worden ist.■ Die FHH hat Ende 2007 einen Anteil von 24,2 % an der SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaftan die HGV verkauft, sodass der direkt von der FHH gehaltene Anteilnunmehr noch 62,1 % beträgt. Für die folgenden Jahre sind weitere Anteilsverkäufegeplant.■ Ihre 10-prozentige Beteiligung – entsprechend 25,2 Mio. Aktien – an der BeiersdorfAG hat die HGV im Januar 2007 im Wege eines Bookbuilding-Verfahrens verkauft.■ Im Frühjahr 2007 hat sich die HGV mit einem Anteil von 10,0 % zusammen mitmehreren Investoren aus dem öffentlichen und Bankenbereich an der DedalusGmbH & Co. KGaA beteiligt, die mittelbar 7,5 % der Anteile (rd. 61 Mio. Aktien)an der European Aeronautic Defence and Space Company EADS N.V. hält. DieAnschaffungskosten betrugen 155,5 Mio. Euro.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200732■■Die über ihre 100-prozentige Tochter HGL Hamburgische Luft- und RaumfahrtBeteiligungsgesellschaft mbH gehaltene 6-prozentige Beteiligung an der DaimlerLuft- und Raumfahrt Holding AG (DLRH; vormals DaimlerChrysler Luft- undRaumfahrtholding AG) hat die HGV Ende 2007 veräußert.Ende Dezember 2007 wurden stille Einlagen bei der HSH Nordbank AG in Höhevon 326,4 Mio. Euro in Aktienkapital gewandelt. Außerdem hat die HGV Aktienim Umfang von rd. 1% des Grundkapitals der HSH Nordbank AG vom HamburgischenVersorgungsfonds AöR (HVF) erworben.Sonstige Ereignisse■ Die vorherige pflegen & wohnen AöR hat ihren Namen per 01. 01. 2007 in f & wfördern und wohnen AöR geändert. Das Geschäftsfeld »Pflege« wurde seit dem01. 11. 2005 von einer Tochtergesellschaft der pflegen & wohnen AöR, der pflegen& wohnen Betriebs-GmbH, betrieben. Mit Wirkung ab 01. 01. 2007 hat die VitanasHamburg GmbH 100,0 % der Geschäftsanteile an der pflegen & wohnen Betriebs-GmbHerworben. Nach Ausgliederung des Pflegebereiches sind bei derAnstalt die Geschäftsbereiche »Wohnen« und »Eingliederungshilfe« sowie Teileder bisherigen Hauptverwaltung verblieben.■ Zum 01. 01. 2007 wurden weitere 25,0 % der LBK Hamburg GmbH (seit 24. 04. 2007■Asklepios Kliniken Hamburg GmbH) an die Asklepios Kliniken GmbH abgetreten.Die Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft gründete zur Übernahme der Expansionsverkehredie BeNEX GmbH. Eine Minderheitsbeteiligung von 49 % wurdean einen privaten Investor veräußert.Rd. 64,9 % der Mitarbeiterinnen undMitarbeiter in der KernverwaltungInterner Arbeitsmarkt der FHHJahresabschluss der Kernverwaltung (Kernbilanzierungskreis)Die Kernverwaltung der FHH beschäftigt rd. 64,9 % der gesamten Mitarbeiterinnenund Mitarbeiter des Konzerns.Die Summe aller Beschäftigungsverhältnisse der Kernverwaltung betrug per31. 12. 2007 57.765. Die Abnahme im Bereich der Fachbehörden und Ämter derStadt um 4.385 und die Zunahme um 3.934 Beschäftigungsverhältnisse bei denLandes betriebs nach § 26 LHO beruht hauptsächlich auf der Gründung des LandesbetriebsHamburger Institut für Berufliche Bildung (HIBB) und des Landesbetriebfür Straßen, Brücken und Gewässer (LSBG). Aufgrund der Privatisierung des ehemaligenLandesbetriebs Krankenhäuser sind im Jahr 2007 1.612 Rückkehrerinnenund Rückkehrer und 55 Rückkehrerinnen und Rückkehrer aus dem ehemaligenHamburger Weltwirtschaftsarchiv (HWWA) in den internen Arbeitsmarkt der FHHzu integrieren.Seit Januar 2008 bietet die FHH allen Rückkehrenden mit Ablauf einer individuellenEin-Jahres-Frist einen Arbeitsvertrag in ihrer derzeitigen Entgeltgruppe an. DiePersonalkosten der Rückkehrerinnen und Rückkehrer werden sich beginnend abJanuar 2008 im hamburgischen Haushalt niederschlagen.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200733Konzernbilanzsummezum 31.12. 2007 von 65,83 Mrd. EuroKonzern-Anlagevermögenzum 31.12. 2007 von 55,08 Mrd. EuroKonzern-Umlaufvermögenzum 31. 12. 2007 von 10,44 Mrd. EuroKonzern-Eigenkapitalzum 31. 12. 2007 von 3,77 Mrd. EuroVermögens- und FinanzlageKonzernabschluss (Konsolidierungskreis)Die Konzernbilanzsumme erhöhte sich zum 31. 12. 2007 mit 65.827 Mio. Euro deutlichgegenüber der Eröffnungsbilanz (EB) des Konzerns (64.749 Mio. Euro).Auf der Aktivseite sank das Anlagevermögen geringfügig auf 55.083 Mio. Euround erreichte eine Anlagenintensität von 83,7 % (EB 87,1 %). Die Sachanlagen betrugen45.730 Mio. Euro und die Finanzanlagen 3.869 Mio. Euro. Es wurden Firmenwertein Höhe von 2.830 Mio. Euro aktiviert (EB 3.120 Mio. Euro). Die Ab schreibungsquote(die prozentuale Höhe der Abschreibungen bezogen auf das Anlagevermögen)betrug 2,8 %.Das Umlaufvermögen stieg gegenüber der Konzerneröffnungsbilanz um 30,1 %auf 10.437 Mio. Euro an. Dies hatte insbesondere den Grund darin, dass die Forderungenum 1.968 Mio. Euro sowie die liquiden Mittel um 914 Mio. Euro anstiegen.Auf der Passivseite nahm das Eigenkapital um 1.073 Mio. Euro auf 3.773 Mio.Euro zu und erreichte damit eine Eigenkapitalquote von 5,7 %. Lang- und kurzfris tigeFremdmittel wurden in Höhe von 36.912 Mio. Euro (EB 36.989 Mio. Euro) zur Finan -zierung des Vermögens herangezogen. Die Fremdkapitalquote betrug damit 56,1 %.Vermögens- und FinanzlageBILANZPOSITIONEN31. 12. 2007in Mio. EuroProzent01. 01. 2007in Mio. EuroProzentAnlagevermögen55.08383,756.41887,1Umlaufvermögen10.43715,88.02212,4Aktive Rechnungsabgrenzungsposten3070,53090,5SUMME AKTIVA65.827100,064.749100,0Eigenkapital3.7735,72.7004,2Sonderposten2.0613,12.2023,4Rückstellungen22.98335,022.75335,1Langfristiges Fremdkapital29.84945,329.70245,9Kurzfristiges Fremdkapital7.06310,77.28711,2Passive Rechnungsabgrenzungsposten980,21050,2SUMME PASSIVA65.827100,064.749100,0

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200734Pensionsrückstellungen im Konzernzum 31. 12. 2007 von 20,02 Mrd. EuroFür Pensionsrückstellungen wurden im Konzern FHH insgesamt 20.016 Mio.Euro ausgewiesen. Im Berichtsjahr wurden Rückstellungen für Pensionen und ähnlicheVerpflichtungen in Höhe von 904 Mio. Euro aufgelöst. Der Anteil der Pensionsrückstellungenan der Bilanzsumme beträgt 30,4 %.Die übrigen Rückstellungen waren mit 2.967 Mio. Euro um 1.134 Mio. Euro höherals zur Eröffnungsbilanz (1.833 Mio. Euro).Bilanzsumme der Kernverwaltungzum 31. 12. 2007 von 49,64 Mrd. EuroAnlagevermögen der Kernverwaltungzum 31. 12.2007 von 45,83 Mrd. EuroUmlaufvermögen der Kernverwaltungzum 31. 12.2007 von 3,53 Mrd. EuroEigenkapital der Kernverwaltungzum 31. 12.2007 von 2,39 Mrd. EuroPensionsrückstellungen derKernverwaltung zum 31. 12.2007von 18,07 Mrd. EuroKeine spekulativen Geschäftemit liquiden MittelnGesamtsumme der Bürgschaftenzum 31. 12.2007 von rd. 9,7 Mrd. EuroJahresabschluss der Kernverwaltung (Kernbilanzierungskreis)Die Bilanzsumme belief sich zum Stichtag auf 49.644 Mio. Euro und lag damit um558 Mio. Euro oder 1,0 % über dem Vorjahreswert (49.086 Mio. Euro).Auf der Aktivseite sank das Anlagevermögen leicht auf 45.832 Mio. Euro (Vorjahr:46.004 Mio. Euro). Davon wurden unter den Immateriellen Vermögensgegenständen3.328 Mio. Euro, im Sachanlagevermögen 32.150 Mio. Euro und unter denFinanzanlagen 10.354 Mio. Euro ausgewiesen.Das Umlaufvermögen stieg gegenüber dem Vorjahr um 26,3 % auf 3.534 Mio. Euroan. Ursächlich dafür ist eine Zunahme bei den Forderungen und sonstigen Vermögensgegenständeum 412 Mio. Euro und um 361 Mio. Euro bei den liquiden Mitteln.Das Eigenkapital erhöhte sich aufgrund des positiven Jahresüberschusses leichtauf 2.390 Mio. Euro (Vorjahr: 2.287 Mio. Euro); dies entspricht einer Eigenkapitalquotevon 4,8 %.Für Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen wurden im Jahres -ab schluss der Kernverwaltung 18.067 Mio. Euro passiviert (Vorjahr: 18.962 Mio. Euro).Das Kredit- und Zinsmanagement sowie die Schulden- und Forderungsverwaltungwerden von der Finanzbehörde zentral durch das Vermögens- und Beteiligungsmanagement durchgeführt.Die FHH finanziert ihr Fremdkapital überwiegend aus der Ausgabe von Landesobligationen(per 31. 12. 2007: 7.342 Mio. Euro) und Schuldscheindarlehen (per31. 12. 2007: 14.313 Mio. Euro).Liquide Mittel werden im Rahmen eines Finanzmanagements der Finanzbehördezinsbringend angelegt. Hierbei werden ausschließlich konservative, weitgehendkurzfristige Anlageformen als Tages- oder Termingelder gewählt. Spekulative Geschäftewerden nicht abgeschlossen.Die FHH als öffentliche Gebietskörperschaft unterliegt nicht wie ein Privatunternehmendem Risiko der Insolvenz. Dementsprechend werden bei Finanzierungsvorhabender Kernverwaltung der FHH keine Sicherheiten benötigt.Im Zuge der Ausgliederung von Tochterorganisationen hat die FHH Bürgschaftenund Garantiezusagen übernommen; zum Teil haftet sie als Gewährträger. DieGesamtsumme der Bürgschaften betrug zum 31. 12. 2007 rd. 9,7 Mrd. Euro. Für diezu erwartende Inanspruchnahme ist nach Auswertung der Einzelfälle eine Rückstellungin Höhe von 20 Mio. Euro gebildet worden.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200735Gesamterträge 2007 im Konzernvon 18,90 Mrd. EuroGesamtaufwendungen 2007 im Konzernvon 16,87 Mrd. EuroErtragslageKonzernabschluss (Konsolidierungskreis)Die Gesamterträge betrugen 18.897 Mio. Euro. Die wesentlichen Posten auf derErtragsseite stellten mit 8.474 Mio. Euro die Steuererträge und steuerähnlichenErträge sowie mit 5.085 Mio. Euro die sonstigen Erträge dar. Von den sonstigen Erträgenstammt der größte Anteil mit 2.818 Mio. Euro aus der Auflösung von Rückstellungen.Im Geschäftsjahr 2007 lag der Außenumsatz (Umsatzerlöse) des Konzerns Hamburgbei 3.312 Mio. Euro.Die Gesamtaufwendungen betrugen 16.869 Mio. Euro. Die wesentlichen Postenstellten mit 6.086 Mio. Euro die Personalaufwendungen, mit 3.684 Mio. Euro diesonstigen Aufwendungen und mit 3.435 Mio. Euro die Transferleistungen dar. ImSaldo erwirtschaftete Hamburg aus der laufenden Geschäftstätigkeit einen Überschussin Höhe von 2.028 Mio. Euro.Die 10 größten Tochterorganisationen nach Umsatzerlösen(nach Konsolidierung)TOCHTERORGANISATIONSAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft HamburgHamburger Hochbahn AktiengesellschaftStadtreinigung Hamburg AöRUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöRHSE Hamburger Stadtentwässerung AöRGWG Gesellschaft für Wohnen und Bauen mbHHamburgische Wohnungsbaukreditanstalt AöRFlughafen Hamburg GmbHHamburger Wasserwerke GmbHHamburger Messe und Congress GmbHUmsatzerlöse 2007in Mio. Euro53127226025420820519617215847Die Umsatzerlöse der HHLA-Töchter werden in dieser Aufstellung nicht dargestellt. Es wird auf den Konzernabschluss der HHLA verwiesen.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200736Jahresüberschuss 2007 für den Konzernvon rd. 798 Mio. EuroDie durchschnittlichen Personalkosten des Konzerns lagen bei 68.398 Euro proaktiven Mitarbeiter. Der Anteil des Personalaufwands an den Gesamtaufwendungen(Personal aufwandsquote) betrug 36,1 %.Insgesamt weist Hamburg einen Jahresüberschuss 2007 für den Konzern FHHin Höhe von 798 Mio. Euro aus. Der Verlustvortrag aus dem Vorjahr sowie die Gewinnverwendungüber die Einstellungen in Rücklagen hatten im Ergebnis einennegativen Effekt auf das Konzernergebnis. Die Ergebnisrechnung schließt dahermit einem Konzern-Bilanzergebnis in Höhe von 896 Mio. Euro ab. Im Ergebnis erhöhtesich das Eigenkapital jedoch im Vergleich zum Vorjahr.Aufstellung aggregierter Aufwände und Erträge(Konzernabschluss)ERTRÄGE31. 12. 2007in Mio. EuroAUFWENDUNGEN31. 12. 2007in Mio. EuroSteuererträgeund steuerähnliche ErträgeErträge aus TransferleistungenErträge aus BetriebsmittelzuschüssenUmsatzerlöseGebühren und ähnliche ErträgeAktivierte Eigenleistungen8.47481243.31296042MaterialaufwendungenPersonalaufwendungenAufwendungen für TransferleistungenAufwendungen für BetriebsmittelzuschüsseAufwendungen für den LänderfinanzausgleichAbschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenständedes Anlagevermögens und Sachanlagen1.2076.0863.4351173671.274Bestandsveränderungen33Aufwendungen aus Mieten und Pachten699Erträge aus Mieten und Pachten175Sonstige Aufwendungen3.684Sonstige Erträge5.085SUMME18.897SUMME16.869

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200737Gesamterträge der Kernverwaltungvon 13,58 Mrd. EuroPositives Verwaltungsergebnis der FHHJahresabschluss der Kernverwaltung (Kernbilanzierungskreis)Die Ertragslage der Kernverwaltung der FHH stellte sich im Jahr 2007 aufgrundder günstigen Rahmenbedingungen positiv dar. Die Gesamterträge betrugen13.581 Mio. Euro. Den wesentlichen Posten auf der Ertragsseite stellten die Steuererträgedar. Diese summierten sich unter Beachtung von Periodisierungseffektenauf 8.474 Mio. Euro. Der wichtigste Grund für die gestiegenen Steuereinnahmenwar der bundesweite Konjunkturaufschwung im Jahr 2007. Die Entwicklung hattein 2007 zu einer erkennbaren Belebung des Arbeitsmarktes geführt, die für einenZuwachs bei der Einkommensteuer sorgte. Dabei liegt Hamburg beim Zuwachs sozialversicherungspflichtigerBeschäftigungsverhältnisse mit deutlichem Abstand voranderen Bundesländern.Die Erträge aus Verwaltungstätigkeit stammen im übrigen aus Gebühren, Beiträgen,Geldbußen und Zwangsgeldern sowie privatrechtlichen Entgelten. Die hierauserzielten Erträge betrugen insgesamt rd. 873 Mio. Euro.Neben den hauptsächlich vom Bund stammenden Transfererträgen in Höhe von812 Mio. Euro leisteten die sonstigen Erträge einen positiven Beitrag zum Jahresergebnis.Diese bestehen in erster Linie aus der Auflösung von Rückstellungen undSonderposten.Trotz des positiven Ergebnisses sind die Sach-, Fach- und Personalaufwendungenweiterhin hoch und dominieren mit insgesamt rd. 9.934 Mio. Euro die Aufwandsseite.Der Anteil des Personalaufwands an den Gesamtaufwendungen (Personalaufwandsquote)betrug 33,5 %. Hinzu treten Abschreibungen in Höhe von 564 Mio.Euro und Sonstige Aufwendungen in Höhe von 2.152 Mio. Euro (u.a. Zuführungenzu Verbindlichkeitsrückstellungen sowie Wertberichtigungen auf Forderungen).Das Verwaltungsergebnis der FHH ist positiv. Die Erträge der Stadt übersteigendie laufenden Aufwendungen für Personal, Transferleistungen, den Länderfinanzausgleichund die sonstigen Aufwendungen um 931 Mio. Euro. Diesem Überschussim Verwaltungsergebnis steht das Finanzergebnis entgegen. Dieses enthältneben den Erträgen aus Beteiligungen in erster Linie die auf Altschulden zu leistendenZinszahlungen. Im Ergebnis weist die FHH einen doppischen Jahresüberschussin Höhe von 102 Mio. Euro aus. In Höhe dieses Jahresüberschusses erhöhtsich das Eigenkapital.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200738Nachtragsbericht5%- Anteilserwerb an der NorddeutschenAffinerie AG und gewinnbringenderVerkauf im Jahr 2008Anteilserwerb an Hapag-Lloydim Oktober 2008Anfang 2008 hat die HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbH mit rd. 2 Mio. Aktien einen Anteil von 5 % an der NorddeutschenAffinerie AG erworben. Die Anschaffungskosten betrugen rd. 59 Mio.Euro. Die Beteiligung sollte nur temporär gehalten werden und wurde AnfangAugust 2008 mit Gewinn verkauft.Mit Gesellschaftsvertrag vom 09. 01. 2008 wurden von der FHH die FischereihafenentwicklungsgesellschaftmbH & Co. KG (FEG) und die FischereihafenentwicklungsgesellschaftmbH als persönlich haftende Gesellschafterin der FEG gegründet,um Flächen im Hafengebiet zu entwickeln.Seit Mai 2008 ist die HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbH an der Hamburgischen Seefahrtsbeteiligung »Albert Ballin«GmbH & Co. KG bzw. deren Komplementärin beteiligt. Die Gesellschaft hat sicham Bieterverfahren für die Hapag-Lloyd AG beteiligt und im Oktober 2008 denKaufvertrag zum Erwerb der Hapag-Lloyd AG abgeschlossen. Nach Vollzug derTransaktion voraussichtlich Anfang 2009 wird Hamburg über die HGV mittelbar mit23 % an der Hapag-Lloyd AG beteiligt werden.Risiko- und ChancenberichtDie Risiken des Hamburger Haushalts werden insbesondere durch kurz- und mittelfristigekonjunkturelle Schwankungen, langfristige strukturelle sowie demografischeEntwicklungen bestimmt. Zu den konjunkturabhängigen Risiken zählen etwadie Entwicklung des Steueraufkommens, der Zinszahlungen und der Transferzahlungenan Bezieher sozialer Leistungen. Langfristige strukturelle Risiken liegen vorallem in strukturellen Aufkommensrisiken, die maßgeblich durch Steuerrechtsänderungenbegründet sind. Zudem erwachsen Risiken aus der demografischen Veränderungder Gesellschaft. Für das Jahr 2008 und die kommenden Haushaltsjahreist mit folgenden wesentlichen Risiken, aber auch Chancen zu rechnen:Steuereinnahmen stark abhängigvom KonjunkturverlaufKonjunkturabhängige RisikenLangfristige empirische Untersuchungen belegen, dass der Anstieg des Steueraufkommensin Deutschland grundsätzlich weitgehend parallel zum nominalenWachstum des BIP verläuft. Abweichend von diesem Trend waren seit dem Jahr2001 in Hamburg und auf Bundesebene u.a. aufgrund verschiedener Steuerreformendeutliche Einnahmeverschlechterungen zu verzeichnen. Erst mit dem beginnendenKonjunkturaufschwung im Jahr 2005 haben sich die Steuereinnahmen wiedererholt und das Niveau des Jahres 2000 erreicht.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200739Leichte Verschlechterung des gesamtstaatlichenFinanzierungssaldosfür 2008 erwartetFinanzmarktkrise – Zu erwartendegeringere Steuervorauszahlungenim 4. Quartal 2008Risiken aus der Zahllast zumLänderfinanzausgleichRisiko der ZinsentwicklungSteigende staatliche TransferleistungenInsgesamt ist im laufenden Jahr 2008 mit einer leichten Verschlechterung desgesamtstaatlichen Finanzierungssaldos zu rechnen. Diese Verschlechterung wirdvor allem aus den zusätzlichen Belastungen durch die Unternehmensteuerreformund die erneute Absenkung der Beiträge zur Arbeitslosenversicherung resultieren.Vor dem Hintergrund der Finanzmarktkrise und einer konjunkturellen Abkühlung im4. Quartal 2008 sind voraussichtlich geringere Steuervorauszahlungen der Unternehmenim November und Dezember zu erwarten.Neben Steuereinnahmerisiken besteht ein noch nicht genau quantifizierbaresRisiko aus der Zahllast zum Länderfinanzausgleich. Die Zahllast Hamburgs hängtmaßgeblich vom Steueraufkommen der übrigen Bundesländer ab.Hamburg trägt den zum Zeitpunkt der Haushaltsplanaufstellung erkennbaren Risikenbei der Entwicklung der Steuereinnahmen durch eine risikobewusste und vorsichtigeVeranschlagung der Steuereinnahmen Rechnung. Risiken aufgrund vonSteuerrechtsänderungen oder erwarteten Steuerrückerstattungen werden durchentsprechende Abschläge vom insgesamt geschätzten Aufkommen berücksichtigt.Ebenfalls abhängig vom Konjunkturverlauf ist das Risiko der Zinsentwicklung.Seit Dezember 2005 stieg der Leitzins der Europäischen Zentralbank (EZB) von 2,25auf zwischenzeitlich 4,25 %. Wegen der andauernden Finanzmarktkrise ist er derzeitauf 3,75 % abgesenkt worden. In 2007 hatte die FHH rd. 988 Mio. Euro für Zinsaufwendungenaufzubringen. Eine Zinserhöhung um einen Prozentpunkt würde zu einerMehrbelastung von etwa 30 bis 50 Mio. Euro jährlich führen. Hamburgbe gegnet dem Zinssteigerungsrisiko durch eine vorausschauende Veranschlagungder Zinsausgaben im Haushalt und eine zinskostenoptimierte Kreditaufnahmepolitik.Eine direkte Auswirkung der konjunkturellen Entwicklung sind die steigendenstaatlichen Transferleistungen. Die Ausgaben für gesetzliche Leistungen sind inden letzten 20 Jahren überproportional gestiegen. So betrugen z.B. die Ausgabenfür Sozialhilfe im Jahr 1988 noch rund 668 Mio. Euro, während sie im Jahr 2007 mit1.239 Mio. Euro fast doppelt so hoch waren. Dies ist im Wesentlichen auf zweistelligeSteigerungsraten in den Jahren von 1988 bis 1994 zurückzuführen. Auch eineleicht rückläufige Tendenz in den Jahren 1995 bis 1999 hat nichts daran ändernkönnen, dass weitere Steigerungen in den Folgejahren zu obiger Verdoppelungführten. Geänderte Leistungsgesetze (SGB II und XII), demografische Effekte undgroßstadtspezifische Leistungsausweitungen (u.a. für Kindertagesbetreuung) lassenauch weiterhin einen Anstieg erwarten.Risiken aus SteuerrechtsänderungenStrukturelle RisikenNeben dem konjunkturabhängigen Risiko bestehen strukturelle Aufkommensrisiken,die vor allem durch Steuerrechtsänderungen begründet sind. Die ab dem01. 01. 2008 wirkende Unternehmensteuerreform wird zumindest in den erstenJahren nach Inkrafttreten erhebliche Steuermindereinnahmen für alle Gebietskör-

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200740Weitere Risiken aus Entscheidungen desBundesverfassungsgerichts, aus laufendenGesetzgebungsverfahren und künftigenSteuerrechtsänderungenDerzeit kein gesichertes Urteil zusteuerlichen Effekten aus Finanzmarktkrisemöglichperschaften auslösen. Ursächlich hierfür ist, dass die Gegenfinanzierungsmaßnahmenerst zeitverzögert greifen, während die Tarifsenkung ihre steuerentlastendeWirkung sofort entfaltet. Der hamburgische Anteil an den finanziellen Auswirkungenwird auf 3 % des Länder- und Gemeindeanteils geschätzt. Da die im Gesetz enthaltenenMaßnahmen jedoch überwiegend die in Hamburg überproportional aufko -m mensstarken Steuerarten der Körperschaft-, Einkommen- und Gewerbesteuer betreffen,wird der Hamburger Anteil an den Steuerausfällen vermutlich bei rund 4 %des Länder- und Gemeindeanteils liegen; das sind für 2008 und die Folgejahre jeweilsrund 150 Mio. Euro.Weitere Risiken bestehen vor allem durch die noch ausstehende Entscheidungdes Bundesverfassungsgerichts zur Pendlerpauschale, zur Umsetzung desBundesverfassungsgerichtsurteils zum steuerlichen Abzug von Kranken- und Pflegeversicherungsbeiträgen,laufende Gesetzgebungsverfahren und mögliche künftigeSteuer rechtsänderungen sowie der weiteren konjunkturellen Entwicklung. Diefinanziellen Auswirkungen der Finanzmarktkrise wurden in der Bundessteuerschätzungin den Prognosen zur Körperschaft- und Gewerbesteuer berücksichtigtund auch für Hamburg entsprechend regionalisiert. Letztlich kann derzeit abernoch kein gesichertes Urteil über das genaue Ausmaß der steuerlichen Effektegetroffen werden.Überalterung der BevölkerungWachsende Kosten der alterndenGesellschaftDemografische RisikenDie künftige Aufwands- und Ertragsentwicklung Hamburgs wird auch von demografischenFaktoren beeinflusst, in erster Linie verursacht durch die Überalterungder Bevölkerung. Obgleich aktuelle Studien die demografische Entwicklung fürHamburg positiver bewerten als die in anderen bundesdeutschen Regionen, ist mitspürbaren Veränderungen bei den Erträgen und Aufwendungen zu rechnen. Auchwenn es in Hamburg einen geringeren Rückgang von Bevölkerung und Erwerbstätigkeitgibt, fallen auf Landes- und Kommunalebene insbesondere für die Altersgruppender über 60-Jährigen Aufwendungen für Pflege und Krankenhäuser an.Bei steigendem Durchschnittsalter ist tendenziell mit einer Entlastung bei den Aufwendungenfür unter 30-Jährige (Kita, Schule und Universität) und mit steigendenAufwendungen für ältere Menschen zu rechnen. Die deutlich wachsenden Kostender alternden Gesellschaft sind in den bisherigen Langfristprognosen aller staatlichenEbenen zu wenig berücksichtigt.Die Ausgaben des Staates für Renten, Pensionen, Gesundheit und Pflege werdenin den kommenden Jahren stetig ansteigen. Bislang hat die Politik durch dieAbsenkung des Rentenniveaus und die Erhöhung des Renteneintrittsalters nur beider Rentenversicherung erste Gegenmaßnahmen eingeleitet. Die Kranken- undPflegeversicherungen sind dagegen noch nicht ausreichend auf den demografischenWandel vorbereitet. Dies wird sich voraussichtlich negativ auf den staatlichenHaushalt auswirken.

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200741Risiken bei der Refinanzierungzur Rückzahlung fälligerLandesschatzanweisungen oderSchuldscheindarlehenSonstige RisikenDerzeit bilanziert Hamburg die Pensionsrückstellungen im Jahresabschluss derKernverwaltung in Anlehnung an das Steuerrecht und an bundesweit einheitliche Regelungenmit einem Rechnungszinsfuß von 6,0 %. Der Rechnungshof der FHH hatsich im Jahresbericht 2007 zur Bilanzierung der Pensionsrückstellungen geäußert.Nach Auffassung des Rechnungshofs bildet ein niedrigerer Diskontierungszinssatz,der auch zukünftige Gehaltssteigerungen einbezieht, die Pensionsverpflichtungennoch zukunftssicherer ab.Bei Ansatz eines Diskontierungszinssatzes von 4,5 % würde sich in der Bilanzder FHH ein eigenkapitalwirksamer Anpassungsbedarf in Höhe von rd. 3,45 Mrd.Euro ergeben.Auch bei im Wesentlichen unveränderter Verschuldung der FHH ergeben sichaufgrund konjunkturbedingter Schwankungen der Zinssätze an den KapitalmärktenRisiken bei der Refinanzierung zur Rückzahlung fälliger Landesschatzanweisungenoder Schuldscheindarlehen. Diese Risiken werden auf Basis von Regelungen derPensionsrückstellungen der FHH per 31. 12. 2007Rückstellungsbetragin Mio. Euro25.00022.50020.00017.50015.00012.50010.0007.5005.0002.5000ZinsfußRückstellungsbetrag4,0 % 21.114 Mio. Euro4,5 % 19.649 Mio. Euro5,0 % 18.359 Mio. Euro5,5 % 17.218 Mio. Euro6,0 % 16.202 Mio. EuroZinsfuß4,0 4,5 5,0 5,5 6,0

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200742Finanzbehörde begrenzt. So darf der Anteil der variabel verzinslichen Positionen25 % der Schulden aus Kreditmarktmitteln nicht übersteigen. Bei einer 1-prozentigenZinserhöhung darf die Kostenmehrbelastung nicht über 7,5 % des Haushaltsansatzesfür die Zinsausgaben hinausgehen. Das Zinsänderungsrisiko unterliegt einerständigen Kontrolle. Im Jahr 2007 wurden beide Begrenzungen jederzeit eingehalten.Die Verbindlichkeiten aus derivativ beeinflussten Kreditgeschäften betrugen1.714 Mio. Euro. Hierbei sind Kündigungs- oder Wandlungsoptionen in die Kreditvereinbarungenintegriert.Ausbau des Risikofrüherkennungssystemsim Rahmen der Modernisierungdes Hamburger HaushaltswesensRisikomanagementEntsprechend den Regelungen nach § 91 Abs. 2 AktG haben Aktiengesellschaftenbzw. über die Ausstrahlungswirkung auch andere Unternehmen ein Risikofrüherkennungssystemeinzurichten. Ob und in welchem Umfang die Geschäftsführungender öffentlichen Unternehmen der FHH ein Risikomanagementsystem implementierthaben, entscheidet sich nach Eigenart und Größe des Unternehmens undder Komplexität der Struktur.Die Einrichtung einer mit dem Risikomanagement des Beteiligungsbereichesder FHH verzahnten Risikosteuerung einschließlich der Darstellung von möglichenSchadenshöhen und Eintrittswahrscheinlichkeiten erfolgt in Anlehnung an die fürdie Beteiligungen der FHH geltende Berichterstattung nach § 53 Haushaltsgrundsätzegesetz.Ein Ausbau des Risikofrüherkennungssystems ist im Rahmen der Modernisierungdes Hamburger Haushaltswesens vorgesehen.Darüber hinaus plant die Finanzbehörde, das Regelwerk interner Kontrollenzu sichten und daraus ein modernisiertes internes Kontrollsystem zu entwickeln.Die dazu erforderlichen Arbeiten laufen im Jahr 2008 an; Ergebnisse werden für2009 / 2010 erwartet.Zu weiteren Risiken, insbesondere aus Steuerschätzung, Länderfinanzausgleichund langfristigen strukturellen Haushaltsrisiken, wird auf den vom Senat vorgelegtenFinanzbericht 2009 / 2010 verwiesen.Hamburg mit geografischbegünstigter LageChancenGesamtwirtschaftliche ChancenHamburg ist durch seine herausragende geografische Lage historisch begünstigt.Die politischen Umwälzungen mit der Öffnung der Grenzen zum Osten haben dieseSituation nochmals verbessert. Durch den kontinuierlichen, den jeweiligen Erfordernissenangepassten Ausbau seiner Infrastruktur wurde die Erreichbarkeit Hamburgsauf dem Land-, Luft- und Wasserweg erleichtert und begründet heute seinePosition als ein bedeutender Umschlagplatz für den europäischen Handel: Im West-Ost-Verkehr, vor allem zwischen China und Europa, hält Hamburg eine Spitzenpositionals einer der größten Containerumschlaghäfen der Welt inne. Seine Position

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200743Gute Bedingungen für weitereslangfristiges Wachstum und steigendesSteueraufkommenwird insbesondere durch den Intermodalverkehr zwischen den Verkehrsträgern zuWasser sowie auf Schienen und Straßen gefördert. Im Nord-Süd-Verkehr gewinntHamburg durch die Zunahme des Wirtschaftsaufkommens in Skandinavien und imOstseeraum zunehmend an Bedeutung und trifft hier auf ein wachsendes wirtschaftlichesInteresse.Damit verfügt Hamburg über die idealen Voraussetzungen, die den Status alsHandelsmetropole nachhaltig sichern werden. Im Zusammenspiel mit der gutenEntwicklung im Dienstleistungssektor, in der Luftfahrt und in anderen innovativenBranchen verfügt Hamburg über beste Bedingungen für weiteres langfristigesWachstum und ein steigendes Steueraufkommen.Bevölkerungszunahme, Wirtschaftswachstum,»Lebenswerte Stadt«,TalentstadtStrategische ChancenHamburg begegnet den langfristigen, strukturellen und konjunkturabhängigen Risikenmit einer aktiven Wachstumspolitik im Rahmen des Leitbilds »Metropole Hamburg– Wachsende Stadt«. Ziele des 2002 beschlossenen Leitbilds sind unter anderemdie stetige Zunahme der Hamburger Bevölkerung und ein im Vergleich überdurchschnittlichesWirtschaftswachstum sowie die Entwicklung zur »lebenswertenStadt« und zur Talentstadt. Auch im Jahr 2007 hat Hamburg seine Position als internationalesund wettbewerbsfähiges Wirtschaftszentrum gefestigt und weiter ausgebaut.Selbst bei einer abgesenkten Konjunkturprognose für die kommendenJahre sind die Stadt und ihre Wirtschaft im Wettbewerb gut aufgestellt. ZusätzlicheEinwohner und der Zuzug von Familien und jungen Arbeitnehmern sind in signifikantenGrößenordnungen messbar – die Stadt wächst.PrognoseberichtAuch in den Folgejahren steht der Konzern Hamburg vor großen Herausforderungenund muss sich externen wie internen Veränderungen stellen.Auswirkungen aus BilMoG bereits 2009zu erwartenBilanzrechtsmodernisierungAm 21. 05. 2008 wurde der Regierungsentwurf zum Bilanzrechtsmodernisierungsgesetz(BilMoG) verabschiedet. Die parlamentarische Entscheidung wird Ende2008 erwartet. Mit der größten Reform des Handelsrechts seit vielen Jahren verfolgtder Gesetzgeber das Ziel, das HGB-Bilanzrecht zu einer dauerhaften und imVerhältnis zu den internationalen Rechnungslegungsstandards vollwertigen, aberkostengünstigeren und einfacheren Alternative fortzuentwickeln.Ausgehend vom Regierungsentwurf sind bilanzielle und erfolgswirksame Auswirkungenbereits für die Unternehmensplanungen und die Bilanzierung des Jahres2009 zu erwarten. Diese betreffen z.B. die Bewertung von Rückstellungen, die Akti-

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200744vierung immaterieller Vermögensgegenstände, die Behandlung vorhandener Aufwandsrückstellungenund den Ausweis latenter Steuern bei Abweichungen zwischenHandels- und Steuerbilanz.Aus Konzernsicht sollten wirtschaftliche Grundannahmen und der Umgang mitÜbergangsfristen einheitlich erfolgen. Entsprechende Vorgaben wurden von derFinanzbehörde erarbeitet und dem Beteiligungsmanagement der Fachbehördenzeitnah zur Verfügung gestellt.Keine gesicherte Aussage zu Auswirkungenauf die Steuerbelastung der vomKonzernabschluss erfassten BetriebeSteuergesetzesänderungenFür die Auswirkungen auf die Steuerbelastung der vom Konzernabschluss einbezogenenOrganisationen lässt sich zurzeit keine genaue Aussage treffen. Dies ist daraufzurückzuführen, dass die im Unternehmensteuerreformgesetz 2008 enthaltenenMaßnahmen gegenläufige (Steuersatzsenkungen einerseits, Gegenfinanzierungsmaßnahmenandererseits) und höchst individuelle Auswirkungen entfalten.So ist z.B. nicht auszuschließen, dass einige Unternehmen der FHH trotz der deutlichenSteuersatzsenkungen im Ergebnis eine höhere absolute Steuerlast zu tragenhaben werden, weil sie in besonderem Maße von der neu eingeführten Zinsschrankeoder der Neuregelung der gewerbesteuerlichen Hinzurechnungen betroffensein werden, während andere ganz erheblich von der Steuersatzsenkung profitierenwerden.Erschwerte Abschätzung derSteuerentwicklungErwartung eines stark verlangsamten Weltwirtschaftswachstums2008 und 2009aufgrund der andauernden FinanzmarktkriseAusblickWegen der andauernden Finanzmarktkrise und den sich hieraus ergebenden Risikenauf die Realwirtschaft wird ein gesichertes Urteil über die künftige Steuerentwicklungund damit der wichtigsten staatlichen Einnahemeposition zunehmend erschwert.Für das Jahr 2008 und das Jahr 2009 erwarten Experten im Zuge der andauerndenFinanzmarktkrise ein stark verlangsamtes Weltwirtschaftswachstum. So prognostiziertder IWF, dass die Weltwirtschaft, die im vergangenen Jahr um rd. 5 % wuchs,deutlich an Schwung verlieren und in diesem Jahr nur noch 3,9 % zulegen wird. Fürdas kommende Jahr werden lediglich 3,0 % prognostiziert, das geringste Wachstumseit 2002.Die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Wirtschaft ist in den vergangenen Jahrengestiegen. Unternehmen investieren und schaffen neue Arbeitsplätze. Die Bundesregierungerwartet für das Jahr 2008 ein Wachstum des BIP um 1,7 %. Im Jahr2009 ist jedoch von einer Absenkung der Konjunkturprognose auszugehen. NachAnsicht der Bundesregierung und zahlreicher Forschungsinstitute wird das BIP inDeutschland nur noch um 0,2 % steigen. Diese Prognosen werden weiterhin kurzfristigzu aktualisieren sein.Der nach wie vor hohe Abschreibungsbedarf in Bankbilanzen belastet Märkteund Unternehmen. Wegen des hohen Internationalisierungsgrades wirken sich dieEntwicklungen auch belastend auf Hamburg aus, so z. B. auf die HSH Nordbank

Freie und Hansestadt Hamburg Lagebericht und Konzernlagebericht für das Geschäftsjahr 200745FinanzmarktstabilisierungsgesetzVerantwortungsbewusste Finanzpolitik fürHamburg als eine der attraktivsten MetropolenEuropas mit guter WettbewerbspositionAG. Dem soll das von Bundestag und Bundesrat am 17. 10. 2008 verabschiedeteGesetz zur Umsetzung eines Maßnahmenpakets zur Stabilisierung des Finanzmarktes(Finanzmarktstabilisierungsgesetz) Rechnung tragen und einen nachhaltigenBeitrag zur Konsolidierung der Banken und Regeneration der Märkte liefern.Hamburg hat alle Chancen, sich auch unter den Bedingungen eines abgeschwächtenWirtschaftsklimas zu behaupten. Die Stadt zählt zu den attraktivstenMetropolen Europas und ist im Wettbewerb der Regionen gut aufgestellt. Um dieRisiken zu meistern, sind ein einheitlicher Politikansatz und das Zusammenwirkenaller Ressorts erforderlich. Daraus leitet sich die verantwortungsbewusste Finanzpolitikab, die Aufwands- und Ertragsseite in Einklang bringt. Dazu gehören einAusgleich zwischen der Stärkung der Wachstumskräfte und der notwendigen Konsolidierungdes Haushalts, die Absenkung der Neuverschuldung auf null sowie dieBeendigung des Substanzverzehrs.Hamburg, im Oktober 2008

Freie und Hansestadt Hamburg Konzernabschluss 200746KONZERN-ABSCHLUSS2007FREIE UNDHANSESTADTHAMBURG

Freie und Hansestadt Hamburg Konzernabschluss 200747Konzernbilanz 48Konzern-Ergebnisrechnung 52Konzern-Anlagenspiegel 54Anhang zum Konzernabschluss 581 Allgemeine Angaben zum Konzernabschluss 582 Konsolidierung 613 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden 674 Erläuterungen zur Bilanz 2007 695 Erläuterungen zur Ergebnisrechnung 2007 786 Sonstige Angaben 84Beteiligungsübersicht 2007 138Hinweis zur Erstellung des Jahres- und Konzernabschlusses 153Summen und Zwischensummen können Rundungsdifferenzen aufweisen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzernbilanz (Aktiva)48KONZERNBILANZ (AKTIVA)PER 31. DEZEMBER 2007AKTIVAEB 01. 01. 2007in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroA. ANLAGEVERMÖGENI. Immaterielle Vermögensgegenstände1. Geleistete Investitionszuschüsse2. Sonstige immaterielle Vermögensgegenstände3. Geschäfts- oder Firmenwerte4. Geleistete AnzahlungenII. Sachanlagen1. Grundstücke und Bauten2. Technische Anlagen und Maschinen3. Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung4. Kunstgegenstände, Denkmäler und museale Sammlungen5. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im BauIII. Finanzanlagen1. Anteile an verbundenen nicht vollkonsolidierten Organisationen2. Ausleihungen an verbundene nicht vollkonsolidierte Organisationen3. Beteiligungen an assoziierten Organisationen4. Sonstige Beteiligungen5. Ausleihungen an assoziierte Organisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnis besteht6. Wertpapiere des Anlagevermögens7. Sonstige AusleihungenB. UMLAUFVERMÖGENI. Zum Verkauf bestimmte GrundstückeII. Vorräte1. Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe2. Unfertige Erzeugnisse, unfertige Leistungen3. Fertige Erzeugnisse und Waren4. Geleistete Anzahlungen für Vorräte56.417.9805.776.7562.388.48675.5103.119.898192.86245.705.94736.366.0223.992.589807.1503.311.5131.228.6734.935.277347.3769.9013.012.6271.160.86737.834310.96055.7128.022.200252.515277.68153.919195.57914428.03955.083.4815.483.7582.226.72660.5242.830.027366.48145.730.24535.977.5663.973.717822.0113.312.0631.644.8883.869.478406.3286.7832.862.018153.61033.508350.66556.56610.436.682150.805363.79757.455284.71274220.888

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzernbilanz (Aktiva)49AKTIVAEB 01. 01. 2007in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroIII. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände1. Forderungen aus Lieferungen und Leistungen2. Forderungen gegen verbundene nicht vollkonsolidierte Organisationenund gegen Organisationen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis besteht3. Sonstige Vermögensgegenstände4. Forderungen gegen Gesellschafter außerhalb des KonsolidierungskreisesIV. Wertpapiere des UmlaufvermögensV. Kassenbestand, Bundesbankguthaben, Guthaben bei Kreditinstituten und SchecksC. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTENI. DisagioII. Sonstige aktive RechnungsabgrenzungspostenD. AKTIVE STEUERABGRENZUNG5.719.6704.513.543146.3101.007.35152.466452.1991.320.135308.69126.516282.1751067.688.0385.221.630226.4542.230.6249.3301962.233.846306.36924.709281.6600BILANZSUMME64.748.97765.826.532

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzernbilanz (Passiva)50KONZERNBILANZ (PASSIVA)PER 31. DEZEMBER 2007PASSIVAEB 01. 01. 2007in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroA. EIGENKAPITALI. NettopositionII. Allgemeine Rücklage (Gewinn- / Kapitalrücklage)III. Zweckgebundene RücklagenIV. Ausgleichsposten für Anteile anderer GesellschafterV. Konzern-BilanzergebnisB. SONDERPOSTENI. Sonderposten für InvestitionszuschüsseII. Sonderposten für Beiträge und GebührenIII. Sonstige SonderpostenC. RÜCKSTELLUNGENI. Rückstellungen für Pensionen und ähnliche VerpflichtungenII. Rückstellungen für RückzahlungsverpflichtungenIII. Sonstige Rückstellungen2.700.0832.854.0761.006.3535.070– 315.487– 849.9292.202.1031.938.482242.71720.90422.753.10420.920.50258.0491.774.5533.772.7472.854.0761.973.02434.870– 193.088–896.1352.060.9971.802.360229.83628.80122.982.98020.015.59559.2962.908.089

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzernbilanz (Passiva)51PASSIVAEB 01. 01. 2007in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroD. VERBINDLICHKEITENI. Anleihen und ObligationenII. Verbindlichkeiten gegenüber KreditinstitutenIII. Erhaltene Anzahlungen auf BestellungenIV. Verbindlichkeiten aus Lieferungen und LeistungenV. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen nicht vollkonsolidierten Organisationenund Organisationen, mit denen ein Beteiligungsverhältnis bestehtVI. Sonstige VerbindlichkeitenVII. Verbindlichkeiten gegenüber GesellschafternE. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN36.989.0387.581.50925.143.946720.2051.487.03346.1091.616.181394.055104.64936.911.6117.342.52924.424.820811.0411.766.016273.2441.894.076399.88598.197BILANZSUMME64.748.97765.826.532

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzern-Ergebnisrechnung52KONZERN-ERGEBNISRECHNUNG 20072007in Tsd. Euro1. Steuererträge und steuerähnliche Erträge2. Erträge aus Transferleistungen3. Erträge aus Betriebsmittelzuschüssen4. Umsatzerlöse5. Gebühren und ähnliche Erträge6. Aktivierte Eigenleistungen7. Erhöhung des Bestands an fertigen und unfertigen Erzeugnissen8. Erträge aus Mieten und Pachten9. Sonstige Erträgea) Erträge aus Anlagenabgangb) Erträge aus der Auflösung von Rückstellungenc) Erträge aus der Auflösung von Sonderposten für Investitionszuschüssed) Übrige sonstige Erträge10. Materialaufwendungena) Aufwendungen für Roh-, Hilfs- und Betriebsstoffe und für bezogene Warenb) Aufwendungen für bezogene Leistungen11. Personalaufwendungena) Löhne, Gehälter und Bezügeb) Sozial- und Versorgungsleistungen für Altersversorgungc) Sonstige Sozial- und Versorgungsleistungen12. Aufwendungen für Transferleistungen13. Aufwendungen für Betriebsmittelzuschüsse14. Aufwendungen für den Länderfinanzausgleich15. Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und Sachanlagen16. Aufwendungen aus Mieten und Pachten8.474.139811.8353.6833.311.693960.22442.13333.152175.4755.085.0731.097.6492.817.852193.811975.7611.207.014424.399782.6156.086.0903.256.6811.221.5311.607.8783.434.617117.406367.2491.274.074698.692

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzern-Ergebnisrechnung532007in Tsd. Euro17. Sonstige Aufwendungena) Aufwendungen aus Anlagenabgangb) Aufwendungen aus Verwaltungstätigkeitenc) Aufwendungen aus der Zuführung zum Sonderposten für Investitionszuschüssed) Übrige sonstige Aufwendungen18. ERGEBNIS DER LAUFENDEN GESCHÄFTSTÄTIGKEIT19. Ergebnis aus Beteiligungen20. Erträge aus anderen Wertpapieren und Ausleihungen des Finanzanlagevermögens21. Zinsen und ähnliche Erträge22. Abschreibungen auf Finanzanlagen und auf Wertpapiere des Umlaufvermögens23. Zinsen und ähnliche Aufwendungen24. FINANZERGEBNIS25. ERGEBNIS DER GEWÖHNLICHEN GESCHÄFTSTÄTIGKEIT26. Außerordentliche Erträge27. Außerordentliche Aufwendungen28. AUSSERORDENTLICHES ERGEBNIS29. Steuern vom Einkommen und vom Ertrag30. Sonstige Steuern31. JAHRESÜBERSCHUSS32. Verlustvortrag aus Vorjahren33. Einstellungen in Rücklagen34. Anderen Gesellschaftern zustehender Gewinn35. Auf andere Gesellschafter entfallender Verlust36. KONZERN-BILANZERGEBNIS3.684.153201.805422.62120.7113.039.0162.028.112295.0104.914166.135289.2621.323.916– 1.147.119880.99336.6327.16629.46695.33317.590797.536861.954792.69940.7601.742– 896.135

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzern-Anlagenspiegel54KONZERN-ANLAGENSPIEGELPER 31. DEZEMBER 2007ANSCHAFFUNGSKOSTEN01. 01. 2007in Tsd. EuroÄnderungen desKonsolidierungskreisesin Tsd. EuroZugängein Tsd. EuroZuschreibungenin Tsd. EuroUmbuchungen /Umgliederungenin Tsd. EuroAbgängein Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroI. Immaterielle Vermögensgegenstände1. Geleistete Investitionszuschüsse6.130.1250197.255457– 86.07412.0856.229.6782. Sonstige immaterielleVermögensgegenstände287.19934013.282273.21913.064291.0043. Geschäfts- oder Firmenwert3.284.10303.24500142.9963.144.3524. Geleistete Anzahlungen192.8620169.74303.8800366.4849.894.289340383.525484– 78.975168.14510.031.518II. Sachanlagen1. Grundstücke und Bauten50.346.44725179.57644.116205.211499.37750.275.9992. Technische Anlagenund Maschinen6.451.739522131.0700128.624107.3216.604.6343. Andere Anlagen, BetriebsundGeschäftsausstattung2.993.23012.497149.3801.44714.074217.1562.953.4734. Kunstgegenstände, Denkmälerund museale Sammlungen3.311.5690266140703.312.1395. Geleistete Anzahlungen undAnlagen im Bau1.232.119566886.8260– 444.32230.0491.645.14164.335.10413.6101.346.87846.177– 96.413853.97364.791.386

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzern-Anlagenspiegel55WERTBERICHTIGUNGENRESTBUCHWERTE01. 01. 2007in Tsd. EuroÄnderungen desKonsolidierungskreisesin Tsd. EuroZugängein Tsd. EuroZuschreibungenin Tsd. EuroUmbuchungen /Umgliederungenin Tsd. EuroAbgängein Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroEB 01. 01. 2007in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. Euro3.741.6390261.5284112304.002.9522.388.4862.226.726211.689031.5370– 112.746230.48075.51060.524164.2050164.3160014.197314.3243.119.8982.830.0270000404192.862366.4814.117.5330457.38141427.1734.547.7605.776.7565.483.75813.980.4250486.293– 1.449– 12.197154.64014.298.43336.366.02235.977.5662.459.1500195.396016.44040.0692.630.9173.992.5893.973.7172.186.0800134.646581– 1.061188.7852.131.461807.150822.01156022002763.311.5133.312.0633.44703350– 3.1963332521.228.6731.644.88818.629.1580816.692– 868– 14383.82919.061.13945.705.94745.730.245

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzern-Anlagenspiegel56KONZERN-ANLAGENSPIEGEL (Fs.)PER 31. DEZEMBER 2007ANSCHAFFUNGSKOSTEN01. 01. 2007in Tsd. EuroÄnderungen desKonsolidierungskreisesin Tsd. EuroZugängein Tsd. EuroZuschreibungenin Tsd. EuroUmbuchungen /Umgliederungenin Tsd. EuroAbgängein Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroIII. Finanzanlagen1. Anteile an verbundenennicht vollkonsolidiertenOrganisationen356.200768.5260– 8.8072.313413.6132. Ausleihungen an verbundenenicht vollkonsolidierteOrganisationen9.9510502006209.8333. Beteiligungen an assoziiertenOrganisationen3.012.627– 5.123585.21100475.6423.117.0744. Sonstige Beteiligungen1.161.5040155.4950– 2781.140.773175.9495. Ausleihungen an assoziierteOrganisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnisbesteht37.9570650005.05433.5536. Wertpapiere des Anlagevermögens311.520047.628007.922351.2267. Sonstige Ausleihungen55.712451.56503979556.5664.945.471– 5.071859.5770– 9.0461.633.1194.157.814ANLAGEVERMÖGEN INSGESAMT79.174.8648.8792.589.98046.661– 184.4342.655.23778.980.718

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Konzern-Anlagenspiegel57WERTBERICHTIGUNGENRESTBUCHWERTE01. 01. 2007in Tsd. EuroÄnderungen desKonsolidierungskreisesin Tsd. EuroZugängein Tsd. EuroZuschreibungenin Tsd. EuroUmbuchungen /Umgliederungenin Tsd. EuroAbgängein Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroEB 01. 01. 2007in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. Euro8.8250400001.9407.285347.376406.3285003.0000003.0509.9016.78300255.055000255.0553.012.6272.862.018637022.0520035022.3391.160.867153.6101230000784537.83433.508560049– 34014562310.960350.665000000055.71256.56610.1950280.556– 3402.382288.3364.935.2773.869.47822.756.88601.554.629– 8980413.38423.897.23556.417.98055.083.481

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang58ANHANG ZUM KONZERNABSCHLUSSPER 31. DEZEMBER 20071 Allgemeine Angaben zum KonzernabschlussDie Freie und Hansestadt Hamburg (FHH) legt hiermit die Konzerneröffnungsbilanzper 01. 01. 2007 und den ersten Konzernabschluss per 31. 12. 2007 vor. Das Geschäftsjahrentspricht dem Kalenderjahr. Die Bilanzierung und Bewertung erfolgtein sinngemäßer Anwendung der Regelungen des deutschen Handelsrechts sowienach den Grundsätzen ordnungsmäßiger Buchführung (GoB).Ein verbindlicher Standard für das Konzernrechnungswesen im öffentlichen Bereichliegt derzeit noch nicht vor. Die Bilanzierung und Bewertung orientiert sich daheran den anerkannten Standards kaufmännischer Buchführung. Hierzu gehörenneben dem Handelsgesetzbuch (HGB) die zurzeit im Bund-Länder-Arbeitskreis»Kosten-Leistungsrechnung / Doppik« der Finanzministerkonferenz entwickeltenStandards für die staatliche doppelte Buchführung und Konzernrechnungslegungauf staatlicher Ebene. Die Vorschriften des HGB sind zurzeit auch für die Mehrzahlder Beteiligungsunternehmen / -organisationen der FHH maßgeblich.Durch die Ausgliederung von Aufgaben der Gebietskörperschaft auf zum Teilrechtlich selbstständige Organisationen werden einerseits mehr Flexibilität, Effizienzund Wirtschaftlichkeit erreicht. Andererseits werden jedoch z. B. die Verbindlichkeitenausgelagerter Aufgabenbereiche im kameralen Haushalt bisher nicht dargestellt.Das zentrale Ziel des Konzernrechnungswesens im staatlichen Bereich ist es daher,eine transparente Darstellung über das Gesamtvermögen und die Gesamtverpflichtungen(Verbindlichkeiten und Rückstellungen) sowie den gesamten Ressourcenverbrauchauf konsolidierter Basis über den gesamten Bereich der öffentlichen Aufgabenwahrnehmungdes »Konzerns« Hamburg zu erlangen. Diese Darstellungmacht die Einbeziehung aller Bereiche, die mit der Wahrnehmung öffentlicher Aufgabender FHH betraut sind, unabhängig von ihrer Rechts- oder Organisationsform,in der die Aufgabenwahrnehmung erfolgt (Kernverwaltung, privatrechtliche Tochter -organisationen etc.), notwendig.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang59Der Konzernabschluss Hamburgs wird für den Konsolidierungskreis aufgestellt.Dieser umfasst neben der Kernverwaltung die wirtschaftlich selbstständigen Tochterorganisationenund assoziierte Beteiligungen der FHH. Konzernmutter und zentraleOrganisationseinheit ist die Kernverwaltung der FHH. Der Jahresabschluss derKernverwaltung und die für diesen Abschluss definierten Ansatz-, Bewertungs- undDarstellungsgrundsätze bilden den Ausgangspunkt für die erweiterte Konzerngesamtdarstellung.Die zum Teil auf Basis abweichender Bewertungs- und Darstellungsgrundsätzeentstandenen Einzelabschlüsse der Konzerntöchter (mit unterschiedlichenOrganisations- und Rechtsformen) müssen im Sinne der Standardsdes staatlichen Jahresabschlusses umgeformt und anschließend zu einer Gesamtsichtzusammengeführt werden.Der Konzernabschluss stellt keine bloße Addition der Daten der einbezogenenKonzerneinheiten dar, sondern fasst die Rechnungswesendaten unter Berücksichtigungder wirtschaftlichen Verflechtungen zwischen den einzelnen rechtlich selbstständigenEinheiten zur Konzernsicht zusammen. Für die Konzerneröffnungsbilanzund den ersten Konzernabschluss wurde gemäß den Standards für die staatlicheDoppik festgelegt, dass zunächst nicht alle Bewertungs- und Bilanzierungsmaßstäbeim Konzern vollständig nach den Grundsätzen des Jahresabschlussesder Kernverwaltung vereinheitlicht werden. In einer Übergangszeit werden die Ansatz-,Bewertungs- und Darstellungsgrundsätze im Konzernverbund harmonisiert.Die Besonderheiten der Bewertungs- und Bilanzierungsmethoden für den staatlichenKonzernabschluss sind in der Konzernrichtlinie der FHH detailliert festgelegtund erläutert worden. Abweichungen gegenüber dem HGB werden im AbschnittBilanzierungs- und Bewertungsmethoden näher erläutert.Der Konzernabschluss der FHH besteht aus Bilanz, Ergebnisrechnung, Anhangund Lagebericht. Eine konsolidierte Kapitalflussrechnung und eine Darstellungnach Segmenten wurden nicht erstellt.Um die Klarheit der Darstellung in der Ergebnisrechnung sowie in der Bilanz zuverbessern, werden einzelne Posten zusammengefasst. Diese Posten werden im Anhanggesondert ausgewiesen und erläutert. Leerposten werden nicht ausgewiesen.Die Bilanz orientiert sich am Gliederungsschema nach § 266 HGB, ist aber an diespezifischen Besonderheiten staatlichen Handelns angepasst (im Sinne des § 265Abs. 1 und 5 HGB). Die Ergebnisrechnung wird entsprechend § 275 Abs. 2 HGBnach dem Gesamtkostenverfahren aufgestellt. Mit dem Begriff »Ergebnisrechnung«statt »Gewinn- und Verlustrechnung« wird berücksichtigt, dass bei einer Gebietskörperschaftkeine Gewinnerzielungsabsicht besteht, sondern öffentliche Aufgabenzum Wohl der Allgemeinheit wahrgenommen werden. Insofern wird mit dem Abschlussüber das Ergebnis des Wirtschaftens der öffentlichen GebietskörperschaftHamburg in 2007 berichtet. Für Sachverhalte von untergeordneter Bedeutung geltenvereinfachte Verfahren und Wertgrenzen zur Ermittlung der Bilanzansätze.Der Konzernabschluss der FHH erfolgt wie auch der kaufmännische Jahresab-

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang60schluss für die Kernverwaltung der Stadt freiwillig und zusätzlich zur kameralenRechnungslegung. Die Aufstellung des Konzernabschlusses durch die FHH entfaltetkeine steuerlichen Wirkungen für die Tochterorganisationen, die bereits einenKonzernabschluss aufstellen. Insbesondere werden sie nicht von der Pflicht entbunden,ihrerseits einen befreienden Konzernabschluss aufzustellen.Die Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung und der Grundsatz der Wesentlichkeitin Anlehnung an das HGB sind berücksichtigt. Die GoB entsprechen denAnforderungen, die an die Buchführung einer öffentlichen Gebietskörperschaft miteinem führenden kameralen Buchungssystem zu stellen sind.Der Konzernabschluss wird in Euro aufgestellt. Sofern nichts anderes angegebenist, werden sämtliche Werte auf Millionen Euro (Mio. Euro) gerundet.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang612 Konsolidierung2.1 KonsolidierungskreisDer für die Konzernrechnungslegung verwendete Konsolidierungskreis umfasstden Bilanzierungskreis der Kernverwaltung (Kernbilanzierungskreis), d. h. die wirtschaftlicheEinheit der FHH dargestellt im Jahresabschluss der Kernverwaltung unddie wirtschaftlich verselbstständigten Einheiten der FHH (hier als Tochterorganisationen,andere Beteiligungen und Anteile bezeichnet).Konzernstruktur der FHHKONZERN FREIE UND HANSESTADT HAMBURGKERNBILANZIERUNGSKREISTOCHTERORGANISATIONEN, ANDERE BETEILIGUNGEN UND ANTEILESonderbereicheBehörden und Ämter■ Bezirksämter■■ Fachbehörden■■ SenatsämterSelbstbewirtschaftungsfondsSondervermögennach § 26 Abs. 2 LHOÖffentlich-rechtlichePrivatrechtlicheOrganisationseinheiten■ Landeseinrichtungen nach § 15 LHO■■ Landesbetriebe nach § 26 Abs. 1 LHO■■ Sondervermögen nach § 26 Abs. 2LHO (allgemeine Sondervermögenund Rücklagen)■ Körperschaften des öffentlichen Rechts■ Anstalten des öffentlichen Rechts■ Stiftungen des öffentlichen RechtsOrganisationseinheitenKapitalgesellschaftenPersonengesellschaftenDa auch Landesbetriebe, Landeseinrichtungen, öffentlich-rechtliche Stiftungen,Anstalten des öffentlichen Rechts, Körperschaften des öffentlichen Rechts undSondervermögen, die keine Unternehmen sind, in den Konzernabschluss einbezogenwerden, wird nicht von verbundenen »Unternehmen«, sondern von »Organisationen«gesprochen.Dem Kernbilanzierungskreis (KBK) werden diejenigen Organisationsbereiche zugerechnet,die mit der FHH verbunden sind, aber■ wirtschaftlich unselbstständig sind,■ über kein eigenständiges kaufmännisches Rechnungswesen oder■ über keine selbstständig entscheidungsbefugte Leitung verfügen.Zur weiteren Information wird auf den Anhang zum Jahresabschluss der Kernverwaltung(Abschnitt 3.5) verwiesen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang62Tochterorganisationen gehören nicht zum KBK, dienen aber dauerhaft den Zielender FHH. Außerdem besteht ein beherrschender Einfluss, da der FHH als Gesellschafterindie Mehrheit der Stimmrechte zusteht. Die durchgerechnete Beteiligungsquotebeträgt regelmäßig über 50 %.In Abgrenzung zum KBK sind die Tochterorganisationen und die anderen Beteiligungenmit der FHH verbundene, wirtschaftlich eigenständig operierende Organisationseinheiten.Einige Einheiten wie die Hochschulen werden in Abhängigkeitvom Grad der Umstellung von der Kameralistik zur Doppik einbezogen, sofern dieQualität der kaufmännischen Daten dies zulässt.Die Bilanzsumme der noch führend kameral buchenden Organisationen, die aufgrundder kameralen Ausrichtung ihres Rechnungswesens 2007 nicht vollkonsolidiertwurden, betrug ca. 577 Mio. Euro.Beteiligungen im Sinne von Gemeinschaftsorganisationen und assoziierten Organisationen sind Konzerneinheiten, auf die die FHH einen maßgeblichen, aber keinenbeherrschenden Einfluss ausüben kann. Das Kriterium dafür ist regelmäßig eindurchgerechneter Anteil von 20 % bis 50 %. Beteiligungen im Sinne von Gemeinschaftsorganisationenwerden im Konzernabschluss der FHH nicht gesondert, sondernanalog zu Beteiligungen an assoziierten Organisationen behandelt.Grafische Darstellung der EinbeziehungsartenKONZERN FREIE UND HANSESTADT HAMBURGANDERE ANTEILEKernbilanzierungskreisTochterorganisationen,andere Beteiligungen und AnteileTochterorganisationen> 50 %Beteiligungen und Anteile≤ 50 %> 20 %≤ 20 %wesentlich unwesentlich wesentlich unwesentlichVollkonsolidierungAtCostAtEquityAtCostAtCost

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang63Organisationen, die außerhalb des Konzerns stehen und an denen die FHHdurchgerechnet bis zu 20 % der Anteile hält, werden unter Andere Anteile berücksichtigt.Sie werden entsprechend der Ziele des Engagements der Stadt entwederim Anlage- oder Umlaufvermögen ausgewiesen.In den Konzernabschluss 2007 sind unter Berücksichtigung von Einbeziehungswahlrechten390 Tochterorganisationen, andere Beteiligungen und Anteile einbezogenworden. Von den 390 Beteiligungen und Anteilen sind 98 im direkten Anteilsbesitzder FHH. 70 Töchter wurden vollkonsolidiert. Der Konsolidierungskreiswurde auf Basis der Vorjahresabschlüsse unter Berücksichtigung von Wesentlichkeitsgrenzendefiniert. Der Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer sowiedie Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg (HAW) wurden in 2007neu in den Konsolidierungskreis aufgenommen.Zur Eröffnungsbilanz wurden zwölf Organisationen at equity einbezogen. Hiervonsind drei im Jahr 2007 aus dem Konsolidierungskreis ausgeschieden: die ElbeWerkstätten GmbH, die Hamburger Werkstatt GmbH und der Landesbetrieb WinterhuderWerkstätten. Der Landesbetrieb Winterhuder Werkstätten wurde in dieWinterhuder Werkstätten GmbH eingebracht, welche neben der Pier Pro IntegrationEntwicklung und Rehabilitation Holding GmbH 2007 erstmalig at equity einbezogenwurde.Per 31. 12. 2007 wurden somit elf Tochterorganisationen at equity konsolidiert.Die Aufstellung des Anteilbesitzes sowie Details zur Einbeziehung der Tochterorganisationenper 31. 12. 2007 (§§ 287, 313 Abs. 4 HGB) ergeben sich aus der Beteiligungsübersicht.In der Beteiligungsübersicht sind 331 von 390 Beteiligungen aufgeführt.Nicht genannt sind die indirekten Beteiligungen, an denen Hamburg bis zu20 % hält.2.2 Konsolidierungsgrundsätze und -methodenFür den Konzernabschluss der FHH wurden keine Teilkonzernabschlüsse in die Konsolidierungeinbezogen. Gründe dafür sind:■ Eine eindeutige Zuordnung der Tochterorganisationen zu den einzelnen Fachbehördenund Ämtern ist derzeit aus systemtechnischen Gründen nicht möglich(z. B. sind Töchter der HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbH unterschiedlichen Fachbehörden zuzuordnen).■ Für die Zwecke des Konzernabschlusses der FHH liegen die Teilkonzernabschlüssein der Regel zu spät vor.■ Die Teilkonzernabschlüsse basieren auf unterschiedlichen Erstkonsolidierungszeitpunkten.TochterorganisationenVerbundene Organisationen wurden grundsätzlich vollkonsolidiert. Wurden Konsolidie -rungswahlrechte ausgeübt, erfolgte eine Einbeziehung at cost(zu Anschaffungskosten).

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang64Organisationen wurden vollkonsolidiert, wenn der Jahresabschluss, der für dieDefinition des Konsolidierungskreises herangezogen wurde, entweder einen Umsatzgrößer 15 Mio. Euro oder eine Bilanzsumme größer 20 Mio. Euro auswies.Ausnahmen von dieser Regel waren:■ Einheiten, die sich in der Umstellung von der Kameralistik auf die Doppik befinden.Sie wurden nur einbezogen, sofern die Qualität der kaufmännischen Datendies zuließ.■ Ausländische Organisationen wurden im ersten Konzernabschluss nicht einbezogen.■ Tochterorganisationen, deren Mütter als verbunden, jedoch unwesentlich gelten,wurden generell at cost einbezogen.■ Tochterorganisationen, die bei einer direkten Mutter als at Equity- oder at Cost-Gesellschaft einbezogen werden. Diese wurden im Abschluss der FHH generellat cost einbezogen.Beteiligungen im Sinne von assoziierten OrganisationenWird eine Beteiligung nicht gemeinschaftlich geführt, besteht aber dennoch einEinfluss auf die Geschäfts- und Finanzpolitik der Organisation, handelt es sich umeine assoziierte Organisation. Diese wurden nach der Equity-Methode einbezogen,wenn nicht Grundsätze der Wesentlichkeit und Wirtschaftlichkeit dem entgegenstanden.In diesen Fällen wurden sie zu Anschaffungskosten bzw. at cost bewertet.Sonstige BeteiligungenLag kein maßgeblicher Einfluss vor, wurde die Beteiligung zu fortgeführten Anschaffungskosten(at cost) bewertet.Bestimmung des ErstkonsolidierungszeitpunktesAls »Zeitpunkt des Erwerbs« wird bilanzrechtlich grundsätzlich der Zeitpunkt angesehen,zu dem das wirtschaftliche Eigentum an den Anteilen auf die FHH übergegangenist. Dieser Zeitpunkt liegt regelhaft mehrere Jahre, unter Umständen Dekadenzurück. Die Erfassung und Prüfung dieser Daten war daher nicht möglich.Die zu konsolidierenden Finanzanlagen im Einzelabschluss der FHH wurden zumZeitpunkt der erstmaligen Aufstellung des Konzernabschlusses der FHH neu bewertet,so dass keine Unterschiedsbeträge aus der erstmaligen Kapitalkonsolidierungauftraten. Als Erstkonsolidierungszeitpunkt wurde der 01. 01. 2006 festgelegt.Die erstmalige Erstellung des Konzernabschlusses erfolgte auf den 31. 12. 2007.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang65KapitalkonsolidierungBei der Kapitalkonsolidierung wurde die Buchwertmethode angewendet. Dabeiwurden die Beteiligungsbuchwerte der in den Konzernabschluss der FHH einbezogenenTochterorganisationen gegen das anteilige Eigenkapital verrechnet. Die Vermögensgegenständeund Schulden wurden zu Buchwerten übernommen. VerbleibendeUnterschiedsbeträge wurden im Rahmen der Konsolidierungsrechnung aufihre Ursachen hin untersucht.Equity-KonsolidierungMit der Equity-Konsolidierung werden Beteiligungen im Konzernabschuss abgebildet,auf die lediglich ein maßgeblicher Einfluss besteht. Im Unterschied zur Vollkonsolidierungwerden keine einzelnen Vermögensgegenstände, Schulden, Erträgeund Aufwendungen in den Konzernabschluss übernommen.Die Equity-Methode ist dadurch charakterisiert, dass der Wertansatz der Beteiligung,ausgehend von den historischen Anschaffungskosten, in den Folgejahrenentsprechend der Entwicklung des anteiligen bilanziellen Eigenkapitals fortgeschriebenwird. Entstehende Unterschiedsbeträge zwischen den Anschaffungskostender Beteiligung und dem hierauf anteilig entfallenden Eigenkapital der Tochterorganisationwerden dagegen wie bei der Vollkonsolidierung auch bei der Equity-Methode ermittelt. Die Erstkonsolidierung der at equity einbezogenen Organisationenerfolgte zum 01. 01. 2006 nach der Buchwertmethode.SchuldenkonsolidierungDa eine Organisation keine Forderungen und Verbindlichkeiten gegen sich selbstausweisen kann, werden im Sinne der Einheitstheorie konzerninterne Forderungen,Rückstellungen und Verbindlichkeiten eliminiert.Unechte Aufrechnungsdifferenzen entstehen aus Sicht des Konzerns aufgrundvon buchungstechnischen Unterschieden. Mögliche Ursachen sind z. B. Überweisungslaufzeitenoder Warensendungen, die am Abschlussstichtag noch nicht eingegangensind und somit in den Bilanzen der Geschäftspartner unterschiedlich behandeltwurden.Echte Aufrechnungsdifferenzen entstehen durch die ungleiche Behandlung vonSchuldbeziehungen bei den beteiligten Geschäftspartnern aufgrund des Realisations-und Imparitätsprinzips des HGB, z. B. wenn eine Tochterorganisation Rückstellungenfür ungewisse Verbindlichkeiten gegenüber einer anderen Tochterorganisationeinbucht oder eine Forderung abschreibt, die bei dem Geschäftspartner weiterhinals Verbindlichkeit in der Bilanz bestehen bleibt.Stichtagsbedingte Aufrechnungsdifferenzen können entstehen, wenn Tochterorganisationenmit abweichendem Abschlussstichtag einbezogen werden, ohne dassein Zwischenabschluss aufgestellt wird und zwischen den Stichtagen eine Schuldbeziehungentsteht oder beglichen wird.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang66Im Konzern der FHH wurden Positionen mit einem Volumen von über 1 Mio.Euro pro Bilanzseite und Partner untereinander abgestimmt.Bei Differenzen■ wurden Sachverhalte aus den Intercompany-Abstimmungen gemäß den Erklärungenbeider Partner gebucht (geklärte Differenzen aus Sachverhalten über1 Mio. Euro mit einem Differenzvolumen von mehr als 250.000 Euro).■ aus der Schuldenkonsolidierung zwischen Tochterorganisationen sowie demKBK und Tochterorganisationen wurde ergebniswirksam (mit Auswirkung aufdas Eigenkapital) gebucht.Zum 31. 12. 2007 wurden Eliminierungen i. H. v. 4.556 Mio. Euro vorgenommen.In 2007 ergaben sich saldierte Aufrechnungsdifferenzen i. H. v. insgesamt 22 Mio.Euro, die in voller Höhe ergebniswirksam als Ertrag erfasst wurden (siehe Erläuterungenunter sonstige Erträge).Aufwands- und ErtragskonsolidierungDie Aufwands- und Ertragskonsolidierung hat das Ziel, eine aggregierte Ergebnisrechnungdes Konzerns zu ermitteln. Transaktionen zwischen den Konzerngesellschaftensind aus Konzernsicht Innenlieferungen, die im Konzernabschluss nichtabgebildet werden dürfen. Sie wurden analog zu § 305 HGB miteinander verrechnet,soweit sie nicht als Erhöhung des Bestands an fertigen und unfertigen Erzeugnissenoder als andere aktivierte Eigenleistungen ausgewiesen wurden.Differenzen aus der Aufwands- und Ertragseliminierung wurden ergebniswirksambehandelt, sofern die Beziehung zwei Tochterorganisationen betraf. Handeltees sich um einen Geschäftsvorfall zwischen dem KBK und einer Tochterorganisation,wurde im KBK der Differenzbetrag aus Aufwendungen bzw. Erträgen gegenüberDritten auf die entsprechende Tochterorganisation umgebucht.Im Rahmen der Aufwands- und Ertragskonsolidierung wurden konzerninterneLieferungs- und Leistungsbeziehungen i. H. v. 1.798 Mio. Euro eliminiert.Bei der Aufwands- und Ertragskonsolidierung wurden saldierte Differenzen i. H. v.5 Mio. Euro als Ertrag ausgebucht.ZwischenergebniseliminierungEine Zwischenergebniseliminierung per 31. 12. 2007 wurde nicht durchgeführt.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang673 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden3.1 Konzernbilanz und ErgebnisrechnungFür die Konzerneröffnungsbilanz und den ersten Konzernabschluss wurde gemäßden Standards für die staatliche Doppik festgelegt, dass eine Vereinheitlichung allerbedeutenden Bewertungs- und Bilanzierungsmethoden nach den Regelungen desstaatlichen Einzelabschlusses im Konzern FHH in einem gestuften Prozess angestrebtwird. In der ersten Stufe wurden daher Vereinfachungsregeln für die Vereinheitlichungder Maßstäbe sowie die Ausübung von Bilanzierungswahlrechten angewendet.Dem Konzernabschluss 2007 lagen folgende wesentliche Festlegungen zugrunde:■ Auf Vorgaben zur Vereinheitlichung der Abschreibungsmethoden und der Nutzungsdauernwurde verzichtet.■ Die im Konzernabschluss ausgewiesenen Geschäfts- und Firmenwerte aus derKapitalkonsolidierung werden linear über eine Nutzungsdauer von 20 Jahren abgeschrieben.■ Vorgaben zur Bildung latenter Steuern aus der Konsolidierung wurden nicht berücksichtigt,da die FHH als Gebietskörperschaft keiner Steuerpflicht unterliegt.■ Bei der Aufstellung des Konzernabschlusses wurden zum Zeitpunkt der Erstkonsolidierungdie nicht mehr ansetzbaren steuerlichen Sonderposten (§ 6b EStG) unverändertbeibehalten. Eine Zuführung in die Gewinnrücklagen unter Berücksichtigungpassiver latenter Steuern erfolgte nicht. Die im Berichtsjahr auf der Ebeneder einbezogenen Unternehmen gebildeten bzw. aufgelösten Sonderposten wurdenunverändert in den Konzernabschluss übernommen.Das gewählte Verfahren zu den Bewertungs- und Bilanzierungsmethoden dientdem Ziel, mit vertretbarem zeitlichen Aufwand einen Konzernabschluss vorzulegen,der Transparenz über die tatsächliche Vermögens-, Finanz- und Ertragslage der gesamtenöffentlichen Gebietskörperschaft herstellt. Die am Grundsatz der Wesentlichkeitorientierte Verfahrensweise steht einer realistischen Darstellung der Lagenicht entgegen, da alle wesentlichen Geschäftsvorfälle berücksichtigt wurden.Im Konzern FHH wurden von den einbezogenen Tochterorganisationen im Geschäftsjahrgrundsätzlich folgende wesentliche Bilanzierungs- und Bewertungsmethodenangewandt:Die Bewertung der immateriellen Vermögensgegenstände erfolgte zu Anschaffungskosten,vermindert um lineare Abschreibungen entsprechend der voraussichtlichenNutzungsdauer.Das Sachanlagevermögen ist zu Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten bewertetworden.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang68Dem Werteverzehr des abnutzbaren Anlagevermögens wurde durch planmäßigeAbschreibungen nach Maßgabe der steuerlichen Abschreibungstabellen Rechnunggetragen.Die Anteile an verbundenen Organisationen, Beteiligungen und Wertpapie -re des Anlagevermögens wurden zu den Anschaffungskosten bewertet. Soweitsteuerlich zulässig bzw. soweit ihnen ein geringerer Wert beizumessen war, wurdengebotene Abschreibungen vorgenommen. Das Wertaufholungsgebot wurdebeachtet.Ausleihungen wurden mit dem Nennwert bilanziert bzw., soweit erforderlich,auf den Bilanzstichtag abgezinst.Zum Verkauf bestimmte Grundstücke wurden mit den Anschaffungskostenbewertet.Die Vorräte wurden zu fortgeschriebenen, durchschnittlichen AnschaffungsoderHerstellungskosten, höchstens jedoch zu den am Bilanzstichtag niedrigerenTageswerten angesetzt. In die Herstellungskosten der Unfertigen und Fertigen Leistungensind neben den direkt zurechenbaren Kosten anteilige Gemeinkosten einbezogenworden.Die Forderungen aus Lieferungen und Leistungen und die Sonstigen Vermögensgegenständewurden zum Nennwert angesetzt und, soweit erforderlich, abgezinst.Erkennbaren Risiken wurde durch Einzel- und PauschalwertberichtigungenRechnung getragen.Investive Zuschüsse und Zuschüsse von Dritten wurden grundsätzlich als Sonderpostenausgewiesen. Bis 2002 empfangene Zuschüsse (insbesondere Baukosten -zuschüsse) werden über einen Zeitraum von 20 Jahren, die seit 2003 empfangenenZuschüsse mit den Abschreibungssätzen der dazugehörigen Anlagen erfolgswirksamaufgelöst.Die Rückstellungen für Pensionen und ähnliche Verpflichtungen wurden nachdem Teilwertverfahren unter Beachtung der steuerlichen Vorschriften und allgemeinanerkannter Richttafeln (Generationensterbetafeln 2005 G nach Heubeck) berechnet.Die notwendigen Rückstellungsbedarfe wurden im Konzern grundsätzlichunter Verwendung eines Rechnungszinsfußes von 6 % ermittelt.Für sogenannte Altzusagen gem. Art. 28 Abs. 1 EGHGB, die vor dem 01. 01. 1987erteilt wurden, sind Verpflichtungen von insgesamt 113 Mio. Euro nicht passiviertworden.Die Rückstellungen für Rückzahlungsverpflichtungen und die Sonstigen Rückstellungenwurden in Höhe der Beträge angesetzt, die nach vernünftiger kaufmännischerBeurteilung notwendig waren.Die Verbindlichkeiten wurden mit ihrem Rückzahlungsbetrag ausgewiesen.Forderungen und Verbindlichkeiten in fremder Währung wurden mit dem jeweiligenTageskurs des Geschäftsvorfalls unter Berücksichtigung von Änderungen ausKursabweichungen zum Bilanzstichtag bewertet.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang69Wegen der Besonderheiten der Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden imJahresabschluss der Kernverwaltung wird auf den Anhang zum Einzelabschluss derFHH verwiesen (Abschnitt 2).3.2 Weitere FestlegungenDie Jahresabschlüsse der in den Konzernabschluss einbezogenen Organisationenwurden auf den Stichtag 31. 12. erstellt.Bei Tochterorganisationen mit abweichendem Abschlussstichtag wurde auf dieAufstellung eines Zwischenabschlusses verzichtet. Grundlage für die Konsolidierungwar der letzte Jahresabschluss der Tochterorganisation. Als einzige vollkonsolidierteTochterorganisation wich die Hamburger Staatsoper mit Abschlussstichtag31. 07. ab. Vorgänge von besonderer Bedeutung zwischen den unterschiedlichenAbschlussstichtagen wurden von der Staatsoper nicht gemeldet.Für die Bewertung von Beteiligungen des Konzerns an assoziierten Organisationennach der Equity-Methode wurde der jeweils letzte Jahresabschluss der assoziiertenOrganisationen zugrunde gelegt.4 Erläuterungen zur Bilanz 20074.1 Allgemeine Hinweise zum AnlagevermögenDie Entwicklung der einzelnen Posten des Anlagevermögens im Berichtsjahr 2007ist im Konzern-Anlagenspiegel dargestellt.Immaterielle VermögensgegenständeBei den immateriellen Vermögensgegenständen stellten die Geschäfts- oder Firmenwertemit 2.830 Mio. Euro (Eröffnungsbilanzwert = EB 3.120 Mio. Euro) dengrößten Posten dar. Als weiterer wesentlicher Posten folgten mit 2.227 Mio. Euro(EB 2.388 Mio. Euro) die geleisteten Investitionszuschüsse. Die geleisteten Anzahlungeni. H. v. 366 Mio. Euro (EB 193 Mio. Euro) beinhalteten hauptsächlich nochnicht zugeordnete Investitionszuschüsse. Die sonstigen immateriellen Vermögensgegenständei. H. v. 61 Mio. Euro (EB 76 Mio. Euro) umfassten unter anderem Lizenzenund DV-Software. Das Gesamtvolumen i. H. v. 5.484 Mio. Euro (EB 5.777 Mio.Euro) resultierte mit 4.596 Mio. Euro (EB 4.763 Mio. Euro) aus dem KBK. Die Differenzzum Abschluss des KBK ergab sich aus Konzernanpassungsbuchungen.SachanlagenDie Grundstücke und Bauten bildeten mit 35.978 Mio. Euro (EB 36.366 Mio. Euro) diegrößte Position im Sachanlagevermögen. Kunstgegenstände, Denkmäler und muse -ale Sammlungen von 3.312 Mio. Euro (EB 3.312 Mio. Euro) wurden im KBK bilanziert.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang70FinanzanlagenDie Finanzanlagen hatten ein Volumen von 3.869 Mio. Euro (EB 4.935 Mio. Euro).Den mit 2.862 Mio. Euro (EB 3.013 Mio. Euro) größten Posten bildeten die Beteiligungenan assoziierten Organisationen. Die größte Veränderung im Geschäftsjahr2007 resultierte unter anderem aus dem Abgang von Beiersdorf-Anteilen bei derHGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbHvon mehr als 1.000 Mio. Euro.Im Geschäftsjahr wurden außerdem 278 Mio. Euro außerplanmäßige Abschreibungenauf Finanzanlagen vorgenommen. Hiervon entfielen 236 Mio. Euro auf dieHGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbHund 41 Mio. Euro auf den Hamburgischen Versorgungsfonds AöR (HVF). Die Beteiligungenan der HSH Nordbank AG wurden wegen voraussichtlich dauernder Wertminderungabgeschrieben.Die wesentlichen Beteiligungen sind in der Beteiligungsübersicht des Geschäftsberichtsaufgeführt.4.2 Zum Verkauf bestimmte GrundstückeZum Verkauf bestimmte Grundstücke i. H. v. 151 Mio. Euro (EB 253 Mio. Euro) warenvor allem auf den KBK zurückzuführen.4.3 VorräteBILANZPOSITION01. 01. 2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroRoh-, Hilfs- und BetriebsstoffeUnfertige Erzeugnisse, unfertige LeistungenFertige Erzeugnisse und WarenGeleistete Anzahlungen5419602857285121GESAMT278364Die unfertigen Leistungen stammten mit 171 Mio. Euro (EB 168 Mio. Euro) in ersterLinie von der SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg und bezogen sich unteranderem auf zur Abrechnung ausstehende Beträge für Betriebskosten.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang714.4 Forderungen und sonstige VermögensgegenständeBILANZPOSITION01. 01. 2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroForderungen aus Lieferungen und LeistungenWertberichtigung auf ForderungenForderungen gegen verbundene nicht vollkonsolidierteOrganisationen und gegen Organisationen, mit denen einBeteiligungsverhältnis bestehtSonstige Vermögensgegenständedavon mit einer Restlaufzeit von über einem JahrForderungen gegen Gesellschafter außerhalbdes Konsolidierungskreisesdavon mit einer Restlaufzeit von über einem Jahr4.877– 3631461.00757452495.778– 5572272.23153190GESAMT5.7197.688Die in der Konzernbilanz ausgewiesenen Forderungen aus Lieferungen und Leistungenbasierten überwiegend auf den im Jahresabschluss der Hamburgischen WohnungsbaukreditanstaltAöR ausgewiesenen Forderungen i. H. v. 3.627 Mio. Euro (EB3.535 Mio. Euro) und den Forderungsbeständen des KBK i. H. v. 1.869 Mio. Euro (EB1.060 Mio. Euro).Von den sonstigen Vermögensgegenständen entfiel mit 1.154 Mio. Euro derhöchste Betrag auf die HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbH, z. B. für die Gewährung von Schuldscheindarlehen.404 Mio. Euro wurden vom KBK ausgewiesen.4.5 Wertpapiere des UmlaufvermögensDie Wertpapiere des Umlaufvermögens betrugen 0,2 Mio. Euro (EB 452 Mio. Euro).Im Geschäftsjahr 2007 veräußerte die HGL Hamburgische Luft- und RaumfahrtBeteiligungsgesellschaft mbH ihre Anteile i. H. v. 450 Mio. Euro an der Daimler LuftundRaumfahrt Holding.4.6 Kassenbestände, Bundesbankguthaben, Guthaben beiKreditinstituten und SchecksKassen- und Bankbestände hatten ein Gesamtvolumen von 2.234 Mio. Euro (EB1.320 Mio. Euro). Hiervon entfielen 1.292 Mio. Euro (EB 818 Mio. Euro) auf denKBK. Differenzen zu den Werten im Jahresabschluss des KBK ergaben sich aus systemtechnischbedingten Darstellungen im Konzernabschluss.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang72KASSEN- UND BANKBESTÄNDE01. 01. 2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroHamburgischer Versorgungsfonds AöRHHLA Hamburger Hafen- und Logistik-AktiengesellschaftStadtreinigung Hamburg AöRHGV – Hamburger Gesellschaft für VermögensundBeteiligungsmanagement mbHHamburgische Wohnungsbaukreditanstalt AöR26382101063971997473554.7 Aktive RechnungsabgrenzungspostenDie aktiven Rechnungsabgrenzungsposten betrugen 306 Mio. Euro (EB 309 Mio.Euro). Davon entfielen 278 Mio. Euro (EB 283 Mio. Euro) auf den KBK und beinhaltetenDisagien aus Kreditaufnahmen i. H. v. 25 Mio. Euro (EB 27 Mio. Euro).4.8 EigenkapitalDas Eigenkapital des Konzerns betrug per 31. 12. 2007 3.773 Mio. Euro (EB 2.700 Mio.Euro).NettopositionDie Nettoposition hatte ein Volumen von 2.854 Mio. Euro (EB 2.854 Mio. Euro) undresultierte in vollem Umfang aus dem KBK.Allgemeine Rücklage (Gewinn- / Kapitalrücklage)Die Allgemeine Rücklage zum Bilanzstichtag betrug 1.973 Mio. Euro (EB 1.006 Mio.Euro) und hatte sich damit gegenüber der Eröffnungsbilanz um 967 Mio. Euro erhöht.Hauptgründe hierfür waren eine Netto-Rücklagenzuführung bei der HHLAHamburger Hafen- und Logistik-Aktiengesellschaft i. H. v. 72 Mio. Euro und bei derHGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbHi. H. v. 738 Mio. Euro – maßgeblich bedingt durch die Verkaufserlöse von Anteilenan der HHLA Hamburger Hafen- und Logistik-Aktiengesellschaft.Zweckgebundene RücklageDie Zweckgebundene Rücklage i. H. v. 35 Mio. Euro (EB 5 Mio. Euro) wurde bei derVereinigung Hamburger Kindertagesstätten gGmbH um 9 Mio. Euro und bei derGWG Gesellschaft für Wohnen und Bauen mbH um 16 Mio. Euro erhöht.Ausgleichsposten für Anteile anderer GesellschafterDer Ausgleichsposten für Anteile anderer Gesellschafter i. H. v. – 193 Mio. Euro

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang73(EB – 315 Mio. Euro) enthielt zur Eröffnungsbilanz im Wesentlichen die Hebung stillerReserven bei der Flughafen Hamburg GmbH (FHG), die zu 51 % im Besitz der HGVHamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbH ist.Der Wert des Ausgleichspostens war im Zuge des Teilbörsengangs der HHLAHamburger Hafen- und Logistik-Aktiengesellschaft um 126 Mio. Euro gestiegen.Konzern-BilanzergebnisZur Eröffnungsbilanz wurde ein Konzernergebnis von – 850 Mio. Euro ausgewiesen.Ursächlich hierfür waren das Ergebnis des KBK aus dem Vorjahr sowie Konzernbuchungenund Konsolidierungseffekte. Trotz eines hohen Konzernjahresüberschussesvon 798 Mio. Euro war das Konzern-Bilanzergebnis per 31. 12. 2007 negativ undbetrug – 896 Mio. Euro. Ursächlich dafür waren vor allem Einstellungen in die Rücklageninsbesondere durch die HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- undBeteiligungsmanagement mbH (– 755 Mio. Euro), die GWG Gesellschaft für Wohnenund Bauen mbH (– 16 Mio. Euro) und die SAGA Siedlungs-AktiengesellschaftHamburg (– 46 Mio. Euro) sowie Vorgänge im Zusammenhang mit der HHLA HamburgerHafen- und Logistik-Aktiengesellschaft.4.9 SonderpostenDie Sonderposten von insgesamt 2.061 Mio. Euro (EB 2.202 Mio. Euro) umfasstenerhaltene Investitionszuschüsse i. H. v. 1.802 Mio. Euro (EB 1.938 Mio. Euro), Sonderpostenaus Beiträgen i. H. v. 230 Mio. Euro (EB 243 Mio. Euro) sowie sonstigeSonderposten i. H. v. 29 Mio. Euro (EB 21 Mio. Euro).Die Sonderposten für Investitionszuschüsse waren i. H. v. 1.543 Mio. Euro (EB1.678 Mio. Euro) und für Beiträge i. H. v. 230 Mio. Euro (EB 243 Mio. Euro) auf denKBK zurückzuführen. Die Sonderposten für Beiträge umfassten insbesondere Beiträgefür allgemeinen Wegebau, Siel- und Sielanschlussbau sowie Straßenausbau.Bei allen Posten wurden anteilige ertragswirksame Auflösungen berücksichtigt.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang744.10 RückstellungenDie Rückstellungen entwickelten sich im Geschäftsjahr 2007 wie folgt:RückstellungsspiegelRÜCKSTELLUNGENStand01. 01. 2007in Mio. EuroZugang Konsolidierungskreisin Mio. EuroUmgliederung /Umbuchungin Mio. EuroZuführungin Mio. EuroAuflösung /Verbrauchin Mio. EuroStand31. 12. 2007in Mio. EuroRückstellungen für Pensionenund ähnliche Verpflichtungen20.9210– 181.3362.22220.016Steuerrückstellungen4700232842Sonstige Personalrückstellungen25551256878375Rückstellungen für Urlaubsverpflichtungen1900191820Rückstellungen für ausstehende Rechnungen5901824499Rückstellungen für unterlassene Instandhaltung4901412268Rückstellungen für konzessionsrechtliche Risiken004555298Übrige sonstige Rückstellungen1.4030– 581.6657462.265GESAMT22.7535963.2893.16022.983Die aufgeführten Urlaubsrückstellungen enthielten lediglich Meldungen der Tochterorganisationen.Die Rückstellungen für ausstehende Rechnungen des KBK wurdenunter den sonstigen Verbindlichkeitsrückstellungen ausgewiesen.SteuerrückstellungenSteuerrückstellungen wurden nur von Tochterorganisationen gebildet. Der höchsteBetrag von 17 Mio. Euro (EB 12 Mio. Euro) entfiel auf die Hamburg Port AuthorityAöR (HPA).Sonstige RückstellungenDer wesentliche Teil der sonstigen Rückstellungen war mit 1.860 Mio. Euro (EB913 Mio. Euro) dem KBK zuzuordnen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang75SONSTIGE RÜCKSTELLUNGEN01. 01. 2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroHamburgischer Versorgungsfonds AöRHSE Hamburger Stadtentwässerung AöRStadtreinigung Hamburg AöRVerkehrsbetriebe Hamburg-Holstein AktiengesellschaftUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöR1127365156170433927254.11 VerbindlichkeitenDer überwiegende Anteil an den Verbindlichkeiten von insgesamt 36.912 Mio. Euro(EB 36.989 Mio. Euro) ergab sich mit 31.767 Mio. Euro (EB 32.725 Mio. Euro) ausAnleihen und Obligationen sowie Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten.Verbindlichkeiten per 31. 12. 2007 wurden mit dem Rückzahlungsbetrag passiviert.Ausgenommen hiervon waren Verbindlichkeiten aus Leasingverträgen, die nochüber mehrere Jahre laufen. Im Abschluss des KBK wurden diese Verbindlichkeitenmit einem Zinssatz von 4,25 % bzw. dem vertraglich vereinbarten Satz abgezinst.Bei den sonstigen Verbindlichkeiten wurde auf den Ausweis der Davon-Vermerke »aus Steuern« und »im Rahmen der sozialen Sicherheit« aufgrund deröffentlichen Besonderheiten verzichtet.VerbindlichkeitenspiegelART DER VERBINDLICHKEITGesamtEB 01. 01. 2007in Mio. EuroGesamt31. 12. 2007in Mio. EuroDavonmit RLZ< 1 Jahrin Mio. EuroDavonmit RLZ1 bis 5 Jahrein Mio. EuroDavonmit RLZ> 5 Jahrein Mio. EuroAnleihen und Obligationen7.5827.3439704.4421.931Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten25.14424.4252.2607.66614.499Erhaltene Anzahlungen auf Bestellungen72081181010Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen1.4871.7661.4868272Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen nichtvollkonsolidierten Organisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnis besteht462735143179Sonstige Verbindlichkeiten1.6161.8941.086141667Verbindlichkeiten gegenüber Gesellschaftern39440040000GESAMT36.98936.9127.06312.30117.548

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang764.12 Passive RechnungsabgrenzungspostenDie passiven Rechnungsabgrenzungsposten betrugen 98 Mio. Euro (EB 105 Mio.Euro) und beinhalteten unter anderem:PASSIVE RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN01. 01. 2007in Mio. Euro31. 12. 2007in Mio. EuroHamburg Messe und Congress GmbHHamburger Hochbahn AktiengesellschaftHamburger Friedhöfe AöR36228352184.13 Angaben zu sonstigen finanziellen Verpflichtungenund Haftungsverhält nissenSONSTIGE FINANZIELLE VERPFLICHTUNGENBestellobligoVerpflichtungen aus Miet-, Pacht- und Leasingverhältnissen bis 1 JahrVerpflichtungen aus Miet-, Pacht- und Leasingverhältnissen 1 bis 5 JahreVerpflichtungen aus Miet-, Pacht- und Leasingverhältnissen über 5 JahreAndere finanzielle VerpflichtungenGESAMT31. 12. 2007in Mio. Euro6433155682211.018Die Angaben wurden nur von den Tochterorganisationen gemeldet.Die Verpflichtungen aus Miet-, Pacht- und Leasingverhältnissen wurden mit denNominalwerten ausgewiesen. Als einziger Bank unter den Tochterorganisationenkam der Hamburgischen Wohnungsbaukreditanstalt AöR eine besondere Rolle zu,da besondere Vorschriften für die Rechnungslegung von Kreditinstituten gelten. Imvorliegenden Konzernabschluss wurden durch die FHH zugesicherte Zuschüsse i. H. v.1.251 Mio. Euro, Eventualverbindlichkeiten aus Rückbürgschaften i. H. v. 113 Mio.Euro und unwiderrufliche Kreditzusagen i. H. v. 665 Mio. Euro aufgeführt. WeitereAus führungen enthält der Abschluss der Hamburgischen Wohnungsbaukreditanstalt.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang77HaftungsverhältnisseDie Gesamtsumme der Haftungsverhältnisse des Konzerns betrug per 31. 12. 20079.943 Mio. Euro.HAFTUNGSVERHÄLTNISSEAus Bürgschaften (selbstschuldnerisch)Verpflichtung aus GewährleistungsverträgenGewährte PfandrechteSonstige SicherheitenGESAMT31. 12. 2007in Mio. Euro9.451360311019.943Die Bürgschaften resultierten mit 9.363 Mio. Euro aus dem KBK (siehe Anhang desEinzelabschlusses 3.16). Davon entfielen 32 Mio. Euro auf Tochterorganisationen,die nicht vollkonsolidiert wurden.Verpflichtungen aus Gewährleistungsverträgen, Pfandrechte sowie sonstige Sicherheitenwaren ausschließlich den Tochterorganisationen zuzurechnen.4.14 Derivative FinanzinstrumenteUm den Zinsänderungsrisiken der FHH entgegenzuwirken und die Kreditkonditionenzu optimieren, wurden derivative Finanzinstrumente am Geld- und Kapitalmarkteingesetzt. Derivate wurden ausschließlich zur Steuerung vorhandener Zinsänderungsrisikengenutzt. Spekulationsgeschäfte sind grundsätzlich verboten.Per 31. 12. 2007 belief sich das Nominalvolumen der Derivatgeschäfte (Swaps,Swaptions und Caps) auf insgesamt 4.903 Mio. Euro. Davon entfielen 3.539 Mio.Euro auf den KBK. Die Derivate wurden nicht bilanziert, da es sich um schwebendeGeschäfte handelt.Die Verbindlichkeiten aus derivativ abgesicherten Kreditgeschäften betrugen2.320 Mio. Euro. Davon entfielen 1.714 Mio. Euro auf den KBK. Hierbei sind teilweiseKündigungs- oder Wandlungsoptionen in die Kreditvereinbarungen integriert.Weitere Informationen enthält der Anhang des Einzelabschlusses (Abschnitt 3.17).

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang785 Erläuterungen zur Ergebnisrechnung 2007Der Konzernabschluss der FHH wurde erstmalig für das Geschäftsjahr 2007 aufgestellt,somit enthält die Ergebnisrechnung 2007 keine Vergleichswerte.5.1 ErträgeAusgewiesen wurden Steuererträge und steuerähnliche Erträge der FHH i. H. v.8.474 Mio. Euro.Im Konzernabschluss der FHH ergibt sich im Vergleich zu einem privaten Konzerndie Besonderheit, dass nicht nur Steueraufwendungen, sondern auch Steuererträgeauftreten. Einige der Steuern, die von einbezogenen Tochterorganisationenzu zahlen sind, fließen direkt oder anteilig über Umlagen an die Konzernmutter.Diese Steuereinnahmen sind kein negativer Steueraufwand, sondern werden alsSteuererträge ausgewiesen. Aus Sicht des Konzerns als einer einheitlichen Organisationhandelt es sich hierbei um Aufwendungen bzw. Erträge, die nicht realisiertund daher grundsätzlich zu eliminieren sind. Aufgrund des hoheitlichen Charaktersder Steuererhebung wird im Konzernabschluss der FHH in Modifizierung der Einheitstheorieder Bruttoausweis festgelegt und von einer Verrechnung der korrespondierendenPosten aus diesen Vorgängen abgesehen. Erträge aus der Stellungals Steuergläubiger werden daher auch im Konzernabschluss gezeigt und nicht mitden Steueraufwendungen verrechnet.Die Erträge aus Transferleistungen betrugen 812 Mio. Euro und wurden ausschließlichvom KBK übernommen. Hierbei handelte es sich vorwiegend um Zuweisungenaus dem öffentlichen Bereich.Umsatzerlöse, Gebühren und ähnliche Erträge betrugen im Geschäftsjahr 3.312 Mio.Euro. Die Gebühren und ähnlichen Erträge summierten sich auf 960 Mio. Euro. DieUmsatzerlöse enthielten wegen der unterschiedlichen Geschäftsfelder der Tochterorganisationenu. a. Mieterträge, abgerechnete Leistungen für Containerumschlag,Erlöse für Personenbeförderung, Abfallgebühren und Krankenhausleistungen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang79UMSATZERLÖSE2007in Mio. EuroSAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft HamburgHamburger Hochbahn AktiengesellschaftStadtreinigung Hamburg AöRUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöR530272260254Die Erträge aus Mieten und Pachten beliefen sich im Geschäftsjahr auf 175 Mio.Euro. Davon entfielen 47 Mio. Euro auf den KBK, 44 Mio. Euro auf die HamburgPort Authority AöR (HPA) und 43 Mio. Euro auf die Flughafen Hamburg GmbH (FHG).Folgende Positionen waren in den Sonstigen Erträgen enthalten:SONSTIGE ERTRÄGEErträge aus AnlagenabgangErträge aus der Auflösung von RückstellungenErträge aus der Auflösung von Sonderposten für InvestitionszuschüsseErträge aus der SchuldenkonsolidierungErträge aus der Aufwands- und ErtragskonsolidierungErträge aus Voll- oder Teilabgang aus dem KonsolidierungskreisÜbrige sonstige ErträgeGESAMT2007in Mio. Euro1.0982.818194226179305.085In den Erträgen aus Anlagenabgang spiegelte sich mit 868 Mio. Euro der Erlös ausdem Teilbörsengang der HHLA wider. Erträge aus der Auflösung von Rückstellungenstammten mit 2.731 Mio. Euro vom KBK sowie mit 36 Mio. Euro von der HamburgischerVersorgungsfonds AöR. Unter den Übrigen sonstigen Erträgen wurdendarü ber hinaus eine Reihe von Konsolidierungsvorgängen (u. a. Erträge aus der Aufwands-,Ertrags- sowie Schuldenkonsolidierung, Erträge aus Voll- oder Teilabgängenaus dem Konsolidierungskreis) gebucht. Die Übrigen sonstigen Erträgeumfassten insbesondere 291 Mio. Euro vom Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf– KöR.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang805.2 AufwendungenDie Materialaufwendungen setzten sich aus Aufwendungen für Roh-, Hilfs- undBetriebsstoffe und für bezogene Waren i. H. v. 424 Mio. Euro sowie Aufwendungenfür bezogene Leistungen i. H. v. 783 Mio. Euro zusammen. 79 Mio. Euro der Gesamtsummei. H. v. 1.207 Mio. Euro entfiel auf den KBK.MATERIALAUFWENDUNGENStadtreinigung Hamburg AöRUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöRHamburg Port Authority AöR (HPA)Hamburger Hochbahn AktiengesellschaftFlughafen Hamburg GmbH2007in Mio. Euro163143969360Die Personalaufwendungen betrugen insgesamt 6.086 Mio. Euro. Hiervon stellten3.257 Mio. Euro Löhne, Gehälter und Beamtenbezüge dar. Sozial- und Versorgungsaufwendungensind i. H. v. 2.829 Mio. Euro entstanden, davon 1.222 Mio.Euro für die Altersvorsorge.PERSONALAUFWENDUNGENUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöRHHLA Hamburger Hafen- und Logistik-AktiengesellschaftHamburger Hochbahn AktiengesellschaftStadtreinigung Hamburg AöRVereinigung Hamburger Kindertagesstätten gGmbH2007in Mio. Euro309223185133132Die Abschreibungen auf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögensund Sachanlagen enthielten im Wesentlichen folgende Positionen:Aus dem Werteverzehr des immateriellen und des Sachanlagevermögens ergabensich Abschreibungen i. H. v. 1.274 Mio. Euro. Davon entfielen 164 Mio. Euro aufAbschreibungen auf Geschäfts- oder Firmenwerte. Abschreibungen aus SonstigenImmateriellen Vermögensgegenständen inklusive geleisteter Investitionszuschüssebetrugen 293 Mio. Euro, Abschreibungen auf das Sachanlagevermögen 817 Mio.Euro. Bei den Abschreibungen auf das Anlagevermögen handelte es sich um planmäßigeAbschreibungen. Der überwiegende Teil des Abschreibungsvolumens warmit 678 Mio. Euro dem KBK zuzuordnen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang81Davon wurden 564 Mio. Euro direkt übernommen, weitere 114 Mio. Euro resultiertenaus Konzernbuchungen.ABSCHREIBUNGEN ANLAGEVERMÖGENSAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft HamburgHSE Hamburger Stadtentwässerung AöRHamburger Hochbahn AktiengesellschaftUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöRHHLA Container Terminal Altenwerder GmbH2007in Mio. Euro9466543629Vergleiche hierzu auch den Konzern-Anlagenspiegel.Im Geschäftsjahr wurden 22 Mio. Euro außerplanmäßige Abschreibungen aufSachanlagen ausschließlich von Tochterorganisationen vorgenommen. Abschreibungenauf Sachanlagen aufgrund steuerrechtlicher Vorschriften beliefen sich in2007 auf 18 Mio. Euro.Die Aufwendungen aus Mieten und Pachten betrugen 699 Mio. Euro. Der KBKwies Aufwendungen aus Mieten und Pachten i. H. v. 365 Mio. Euro aus, der größteWert von Seiten der Tochterorganisationen entfiel mit 268 Mio. Euro auf die SAGASiedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg.Im Bereich der sonstigen Aufwendungen enthielten die Aufwendungen ausAnlagenabgängen u. a. 161 Mio. Euro Verluste aus Anlagenabgang sowie 20 Mio.Euro Mindererlöse aus Anlagenabgang, die aus dem KBK stammten.SONSTIGE AUFWENDUNGENAufwendungen aus AnlagenabgangAufwendungen aus VerwaltungstätigkeitAufwendungen aus der Zuführung zum Sonderposten für InvestitionszuschüsseAufwendungen aus der SchuldenkonsolidierungAufwendungen aus der Aufwands- und ErtragskonsolidierungAufwendungen aus Voll- oder Teilabgang des KonsolidierungskreisesÜbrige sonstige AufwendungenGESAMT2007in Mio. Euro202423210273.0293.684

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang82In den Aufwendungen aus Verwaltungstätigkeit waren 406 Mio. Euro dem KBKzuzuordnen.Die übrigen sonstigen Aufwendungen i. H. v. 3.029 Mio. Euro resultierten größtenteilsaus dem KBK.ÜBRIGE SONSTIGE AUFWENDUNGENUniversitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöRHamburgische Wohnungsbaukreditanstalt AöRHamburg Port Authority AöR (HPA)2007in Mio. Euro2351731485.3 Ergebnis der laufenden GeschäftstätigkeitDas Ergebnis der laufenden Geschäftstätigkeit war positiv und betrug 2.028 Mio.Euro.5.4 FinanzergebnisDas Ergebnis aus Beteiligungen setzte sich aus den Erträgen aus Beteiligungen anverbundenen, aber nicht konsolidierten Organisationen (45 Mio. Euro), den Erträgenaus assoziierten Organisationen (227 Mio. Euro), den Erträgen aus Ergebnisabführungsverträgen(26 Mio. Euro), den Erträgen aus übrigen Beteiligungen (4 Mio.Euro) und den Aufwendungen aus Verlustübernahme (7 Mio. Euro) zusammen.38 Mio. Euro der Gesamtsumme von 295 Mio. Euro waren dem KBK zuzuordnen.ERGEBNIS AUS BETEILIGUNGENHGV – Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbHHamburgischer Versorgungsfonds AöRHHLA Hamburger Hafen- und Logistik-Aktiengesellschaft2007in Mio. Euro1209811Die Zinsen und ähnliche Erträge beliefen sich auf 166 Mio. Euro. Davon entfielenauf den KBK 89 Mio. Euro, die wiederum mit 104 Mio. Euro direkt übernommenund um 15 Mio. Euro durch Konsolidierungsmaßnahmen angepasst wurden. In dieserPosition waren keine Zinserträge der Hamburgischen WohnungsbaukreditanstaltAöR enthalten. Diese wurden bei den Umsatzerlösen ausgewiesen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang83ZINSERTRÄGE2007in Mio. EuroHGV – Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbHHamburgischer Versorgungsfonds AöRStadtreinigung Hamburg AöR261710Die Abschreibungen auf Finanzanlagen und Wertpapiere des Umlaufvermögensbeliefen sich im Geschäftsjahr 2007 auf 289 Mio. Euro. Der höchste Betrag resultiertemit 236 Mio. Euro aus der HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- undBeteiligungsmanagement mbH.Zinsen und ähnliche Aufwendungen betrugen 1.324 Mio. Euro. Diese beinhalteten965 Mio. Euro aus dem KBK. Davon wurden 988 Mio. Euro direkt übernommen,– 23 Mio. Euro basierten auf Konsolidierungsbuchungen.ZINSAUFWENDUNGENHGV – Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und Beteiligungsmanagement mbHHSE Hamburger Stadtentwässerung AöRSAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg2007in Mio. Euro917346Das Finanzergebnis war mit – 1.147 Mio. Euro negativ.5.5 Ergebnis der gewöhnlichen GeschäftstätigkeitDas Ergebnis der gewöhnlichen Geschäftstätigkeit war positiv und betrug 881 Mio.Euro.5.6 Außerordentliches ErgebnisDas außerordentliche Ergebnis von 30 Mio. Euro setzte sich aus 37 Mio. Euro Erträgenund 7 Mio. Euro Aufwendungen zusammen.Die Steuern vom Einkommen und vom Ertrag i. H. v. 95 Mio. Euro und die sonstigenSteuern i. H. v. 18 Mio. Euro (Gesamtvolumen 113 Mio. Euro) resultierten imWesentlichen aus den Steuerlasten der folgenden Tochterorganisationen.

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang84STEUERAUFWENDUNGEN2007in Mio. EuroHHLA Hamburger Hafen- und Logistik-AktiengesellschaftHHLA Container Terminal Altenwerder GmbHHamburg Port Authority AöR (HPA)4328105.7 JahresüberschussDer Jahresüberschuss war positiv und betrug 798 Mio. Euro.5.8 Konzern-BilanzergebnisDer Konzernabschluss der FHH schloss seine erste Ergebnisrechnung mit einemVerlust von – 896 Mio. Euro ab. Der Wert ergab sich im Saldo aus dem Jahresüberschussi. H. v. 798 Mio. Euro, dem Verlustvortrag aus den Vorjahren i. H. v. – 862 Mio.Euro, den Einstellungen in Rücklagen i. H. v. – 793 Mio. Euro und den anderen Gesellschafternzustehenden Gewinnen oder Verlusten i. H. v. – 39 Mio. Euro.6 Sonstige Angaben6.1 BeschäftigteDie Anzahl der im Konzern beschäftigten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter betrugzum Bilanzstichtag und im Durchschnitt:BESCHÄFTIGTEJahresdurchschnitt2007Stichtag31. 12. 2007ArbeitnehmerBeamteZWISCHENSUMMEAuszubildende50.46735.35385.8203.16050.62035.40686.0263.162GESAMT88.98089.188

Freie und Hansestadt HamburgKonzernabschluss 2007 / Anhang856.2 Angaben des Einflusses steuerlicher Vorschriftenauf das Konzernjahres ergebnisFür das Geschäftsjahr 2007 wurden steuerrechtliche Abschreibungen i.H.v. 18 Mio.Euro sowie Belastungen aus Sonderposten mit Rücklageanteil i.H.v. 0,5 Mio. Eurovon Tochterorganisationen gemeldet. Die zukünftigen Belastungen daraus waren fürdie FHH unwesentlich.6.3 Senat / BürgerschaftFür die Ausführungen zu diesem Teil siehe den Anhang des Einzelabschlusses (Abschnitte5.1 und 5.2).6.4 Angaben zu Organbezügen, Organkrediten undanderen RechtsverhältnissenIn Bezug auf die Angaben zu Organbezügen, Organkrediten und anderen Rechtsverhältnissenwird auf den Anhang des Jahresabschlusses der Kernverwaltungbzw. auf die Einzelabschlüsse der Tochterorganisationen verwiesen.

Freie und Hansestadt Hamburg Jahresabschluss für die Kernverwaltung 200786JAHRES-ABSCHLUSS FÜRDIE KERN-VERWALTUNG2007FREIE UNDHANSESTADTHAMBURG

Freie und Hansestadt Hamburg Jahresabschluss für die Kernverwaltung 200787Bilanz 88Ergebnisrechnung 92Anlagenspiegel 94Anhang zum Jahresabschluss 1021 Allgemeine Angaben zum Jahresabschluss 1022 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden 1043 Erläuterungen zur Bilanz 1084 Erläuterungen zur Ergebnisrechnung 1275 Sonstige Pflichtangaben 134Beteiligungsübersicht 2007 138Hinweis zur Erstellung des Jahres- und Konzernabschlusses 153Summen und Zwischensummen können Rundungsdifferenzen aufweisen.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Bilanz (Aktiva)88BILANZ (AKTIVA)PER 31. DEZEMBER 2007AKTIVA31. 12. 2006in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroA. ANLAGEVERMÖGENI. Immaterielle Vermögensgegenstände1. Geleistete Investitionszuschüsse2. Lizenzen, DV-Software3. Sonstige immaterielle Vermögensgegenstände4. Geleistete AnzahlungenII. Sachanlagen1. Grundstücke für eigene Zweckea) Hochschulen, Schulen, Sportanlagen und kulturelle Einrichtungenb) Innere Sicherheitc) Sozial-, Gesundheits- und Jugendeinrichtungend) Sonstige Verwaltung2. Grundstücke des Infrastrukturvermögensa) Straßen, Wege, Plätze, Schienenwege, Flugplätzeb) Hafenflächen und Gewässerschutzflächenc) Parks, Grünflächen, Land- und Forstwirtschaftd) Wasserflächen3. Bauten für eigene Zweckea) Hochschulen, Schulen, Sportanlagen und kulturelle Einrichtungenb) Innere Sicherheitc) Sozial-, Gesundheits- und Jugendeinrichtungend) Sonstige Verwaltung4. Bauten des Infrastrukturvermögensa) Straßen, Wege, Plätze, Brücken, Tunnel, Schienenwegeb) Hafenanlagen und Gewässerschutzbautenc) Parks, Grünflächen, Land- und Forstwirtschaft5. Anlagen zur Verkehrslenkung, Ver- und Entsorgung6. Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung7. Kunstgegenstände, Denkmäler und museale Sammlungen8. Geleistete Anzahlungen und Anlagen im Bau46.003.9493.236.9673.017.70336.21110183.04331.819.8867.717.4733.529.562365.438477.8863.344.58711.618.7566.731.416333.6154.541.82911.8964.258.8013.290.093286.157136.476546.0753.881.9272.143.2321.022.827715.868260.820246.4083.311.514524.18745.831.9293.327.6102.960.93122.7421.903342.03432.150.1717.703.6443.529.697357.856473.6693.342.42211.638.0966.738.624333.9824.553.49811.9924.288.2253.344.826278.031131.554533.8143.721.9152.060.2581.003.208658.449260.917224.9913.312.0631.000.320

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Bilanz (Aktiva)89AKTIVA31. 12. 2006in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroIII. Finanzanlagen1. Anteile an verbundenen Organisationena) Landeseinrichtungen nach § 15 Abs. 2 LHOb) Landesbetriebe nach § 26 Abs. 1 LHOc) Sondervermögen nach § 26 Abs. 2 LHOd) Körperschaften, Anstalten und Stiftungene) Verbundene Unternehmen in privater Rechtsform2. Beteiligungen3. Wertpapiere des Anlagevermögens4. AusleihungenB. UMLAUFVERMÖGENI. Zum Verkauf bestimmte GrundstückeII. VorräteIII. Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände1. Forderungen gegen Dritte (ohne den öffentlichen Bereich)2. Forderungen gegen verbundene Organisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnis besteht3. Forderungen gegen den sonstigen öffentlichen Bereich4. Sonstige VermögensgegenständeIV. Kassenbestand, Bundesbankguthaben, Guthaben bei Kreditinstituten und SchecksC. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN10.947.09610.305.37026.593109.456259.1992.956.7156.953.40626.576220.019395.1322.798.448188.2635.0071.639.539446.402764.305141.160287.672965.639283.22810.354.1489.806.93926.593110.979259.1992.956.7156.453.45369.276256.769221.1643.533.777150.7904.8292.051.431613.857401.606542.814493.1541.326.727277.839BILANZSUMME49.085.62549.643.545

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Bilanz (Passiva)90BILANZ (PASSIVA)PER 31. DEZEMBER 2007PASSIVA31. 12. 2006in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroA. EIGENKAPITALI. NettopositionII. ErgebnisvortragIII. Jahresüberschuss / Vorjahr: JahresfehlbetragB. SONDERPOSTENI. Sonderposten für InvestitionszuschüsseII. Sonderposten für Beiträge und GebührenIII. Sonstige SonderpostenC. RÜCKSTELLUNGENI. Rückstellungen für Pensionenund ähnliche VerpflichtungenII. Rückstellungen für RückzahlungsverpflichtungenIII. Sonstige Rückstellungen2.287.3162.854.0760– 566.7601.920.6221.677.873242.7163320.124.54118.962.3604.9021.157.2792.389.5012.854.076– 566.760102.1851.773.6561.542.514229.8361.30620.151.22418.067.17010.8962.073.158

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Bilanz (Passiva)91PASSIVA31. 12. 2006in Tsd. Euro31. 12. 2007in Tsd. EuroD. VERBINDLICHKEITENI. Anleihen und ObligationenII. Verbindlichkeiten gegenüber KreditinstitutenIII. Erhaltene Anzahlungen auf BestellungenIV. Verbindlichkeiten gegenüber sonstigen Drittena) Öffentlicher Bereichdavon aus Länderfinanzausgleichb) Privatrechtlicher Bereichdavon Rückzahlung von Steuern u.ä. AbgabenV. Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Organisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnis bestehtVI. Sonstige VerbindlichkeitenE. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN24.752.1467.581.50914.081.516375.3561.004.403878.043129.295126.36092.3271.001.212708.1501.00025.325.4647.342.52914.312.601499.6261.085.987866.44988.204219.538188.1231.120.128964.5933.700BILANZSUMME49.085.62549.643.545

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Ergebnisrechnung92ERGEBNISRECHNUNG 20072006in Tsd. Euro2007in Tsd. Euro1. Erträge aus Verwaltungstätigkeita) Steuererträge und steuerähnliche Erträgedavon aus Gemeinschaftssteuerndavon aus Landessteuerndavon aus Gemeindesteuerndavon steuerähnliche Erträgeb) Erträge aus Gebühren, Beiträgen und Aufwendungsersatzc) Erträge aus Geldbußen, Verwarnungs- und Zwangsgeldern, Geldstrafend) Privatrechtliche Entgelte2. Erträge aus Transferleistungendavon soziale Transferleistungen3. Sonstige Erträge4. Aufwendungen aus Verwaltungstätigkeita) Aufwendungen für Miete, Bewirtschaftung und Unterhaltung Grundstückeb) Aufwendungen für die Bewirtschaftung und Unterhaltung Infrastrukturvermögenc) Aufwendungen für Verwaltungsbedarfd) Aufwendungen für Rechtshilfe und andere bezogene Leistungene) Aufwendungen für Lehr- und Lernmittel5. Personalaufwendungena) Löhne und Gehälterb) Beamtenbezügec) Soziale Abgaben und Aufwendungen für Altersversorgung und für Unterstützungdavon Zuführung zu Pensionsrückstellungen6. Aufwendungen für Transferleistungena) an Dritte (ohne öffentlichen Bereich)b) an Tochterorganisationenc) an den sonstigen öffentlichen Bereich9.188.1798.466.1174.643.033730.3413.001.66491.079582.57052.98886.504681.722310.957541.163*1.003.568419.65991.277362.15880.98049.4953.851.566619.6091.507.4141.724.543419.5193.460.9082.428.053520.022512.8339.347.0678.474.1394.758.191830.5322.799.45785.959698.81055.982118.136812.433281.2963.421.9571.064.516438.85393.943398.61683.65549.4494.242.398587.9741.385.5522.268.872907.4004.259.4092.553.1691.024.336681.904

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Ergebnisrechnung932006in Tsd. Euro2007in Tsd. Euro7. Aufwendungen für den Länderfinanzausgleich8. Abschreibungenauf immaterielle Vermögensgegenstände des Anlagevermögens und Sachanlagendavon Gebäudedavon Infrastrukturvermögen9. Sonstige Aufwendungen10. VERWALTUNGSERGEBNIS11. Erträge aus Beteiligungen12. Erträge aus anderen Wertpapieren und Ausleihungen des Finanzanlagevermögensdavon aus verbundenen Organisationen13. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge14. Zinsen und ähnliche Aufwendungendavon an verbundene Organisationen15. FINANZERGEBNIS16. ERGEBNIS DER GEWÖHNLICHEN VERWALTUNGSTÄTIGKEIT635.824611.448611.448107.562140.334549.093298.657*31.97629.41129.41119.573946.37711.415– 865.417– 566.760367.249564.429564.429109.538137.4892.152.177931.27938.29216.02716.027104.371987.78416.240– 829.094102.18517. JAHRESÜBERSCHUSS / VORJAHR: JAHRESFEHLBETRAG– 566.760102.185* inkl. kamerale Überleitung (2007: 11.789 / 2006: 102.271)

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel94ANLAGENSPIEGELPER 31. DEZEMBER 2007Aktivierungswert01. 01. 2007ZugangAbgangUmbuchungNachaktivierungAktivierungswert31. 12. 2007in Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. EuroI. Immaterielle Vermögensgegenstände1. Geleistete Investitionszuschüsse6.759.341197.255–12.08518.9144576.963.8832. Lizenzen, DV-Software117.1732.279– 1.637130—117.9453. Sonstige immaterielleVermögensgegenstände101.859—8271.9034. Geleistete Anzahlungen183.043155.194—3.800—342.0377.059.568356.587– 13.72122.8514847.425.769II. Sachanlagen1. Grundstücke für eigene Zweckea) Hochschulen, Schulen,Sportanlagen undkulturelle Einrichtungen3.630.1366.555– 8.573131—3.628.249davon Hochschulen595.3241.433– 2.60712.251—606.401Schulen2.011.6023.967– 4.826——2.010.742Sportanlagen818.34426– 10– 12.120—806.239Kulturelle Einrichtungen204.8671.130– 1.130——204.867b) Innere Sicherheit386.660—– 1.366226—385.519c) Sozial-, Gesundheits- undJugendeinrichtungen524.29717– 3.987– 187—520.140davon Sozialeinrichtungen449.625—– 3.987——445.638Gesundheitseinrichtungen73.043————73.043Jugendeinrichtungen1.62917—– 187—1.459d) Sonstige Verwaltung3.693.92411.903– 91.5059.50732.0313.655.8608.235.01718.476– 105.4329.67632.0318.189.769

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel95KumulierteAbschreibungen01. 01. 2007in Tsd. EuroAbschreibungenGeschäftsjahrin Tsd. EuroAbschreibungenAbgangUmbuchungenin Tsd. EuroKumulierteAbschreibungen31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2007in Tsd. EuroBuchwert31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2006in Tsd. EuroBuchwert01. 01. 2007in Tsd. Euro– 3.741.639– 261.528215– 4.002.952—2.960.931—3.017.703– 80.962– 15.6631.422– 95.204—22.742—36.211—– 11——1.903—10——– 4– 4—342.034—183.043– 3.822.601– 277.1921.634– 4.098.159—3.327.610—3.236.967– 81.709——– 81.709– 16.8443.529.697– 18.8663.529.562– 12.563——– 12.563– 68593.770– 1.321581.439– 26.774——– 26.774– 13.1891.970.780– 17.5451.967.283– 41.011——– 41.011– 3.588761.641—777.334– 1.361——– 1.361—203.506—203.506– 19.714——– 19.714– 7.949357.856– 1.507365.438– 28.528——– 28.528– 17.943473.669– 17.883477.886– 11.915——– 11.915– 17.943415.781– 17.883419.827– 16.614——– 16.614—56.430—56.430—————1.459—1.629– 238.194—448– 237.746– 75.6923.342.422– 111.1433.344.587– 368.144—448– 367.697– 118.4287.703.644– 149.4007.717.473

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel96ANLAGENSPIEGEL (Fs.)PER 31. DEZEMBER 2007Aktivierungswert01. 01. 2007ZugangAbgangUmbuchungNachaktivierungAktivierungswert31. 12. 2007in Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euro2. Grundstücke desInfrastrukturvermögensa) Straßen, Wege, Plätze,Schienenwege, Flugplätze7.112.7494.117– 4.7131.4888.0627.121.703davon Straßen, Wege, Plätze6.340.7214.117– 4.7131.4797.9816.349.586Schienenwege152.373——9—152.383Flugplätze619.655———80619.735b) Hafenflächen undGewässerschutzflächen366.669251—158449367.527davon Hafenflächen23.338————23.338Gewässerschutzflächen343.332251—158449344.189c) Parks, Grünflächen, Land- undForstwirtschaft4.701.8092.429– 2.7642073.0474.704.728davon Parks, Spielplätze, Grünanlagen4.065.7662.374– 2.419303.0444.068.796Land- und Forstwirtschaft636.04355– 3451773635.932d) Wasserflächen12.017——118512.11312.193.2446.797– 7.4771.86411.64312.206.0723. Bauten für eigene Zweckea) Hochschulen, Schulen, Sportanlagenund kulturelle Einrichtungen6.168.47830.869– 11.754214.382—6.401.976davon Hochschulen1.474.949—– 5.083426—1.470.292Schulen3.775.00722.096– 3.48355.987—3.849.607Sportanlagen588.8944.672—157.969—751.535Kulturelle Einrichtungen329.6284.101– 3.188——330.542b) Innere Sicherheit451.573—– 4.449591—447.715c) Sozial-, GesundheitsundJugendeinrichtungen304.648325– 2.626343—302.689davon Sozialeinrichtungen89.53421– 5094—89.050Gesundheitseinrichtungen39.973—– 2.072——37.901Jugendeinrichtungen175.140304– 45338—175.738d) sonstige Verwaltung1.321.9509.318– 8.3174092221.323.5838.246.64940.512– 27.145215.7252228.475.963

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel97KumulierteAbschreibungen01. 01. 2007in Tsd. EuroAbschreibungenGeschäftsjahrin Tsd. EuroAbschreibungenAbgangUmbuchungenin Tsd. EuroKumulierteAbschreibungen31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2007in Tsd. EuroBuchwert31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2006in Tsd. EuroBuchwert01. 01. 2007in Tsd. Euro– 371.296—– 9– 371.304– 11.7756.738.624– 10.0376.731.416– 173.139—– 9– 173.147– 11.7756.164.663– 10.0376.157.544– 8.109——– 8.109—144.274—144.265– 190.048——– 190.048—429.687—429.607– 32.822—14– 32.808– 737333.982– 232333.615– 1.518——– 1.518– 73721.083– 23221.588– 31.305—14– 31.290—312.899—312.027– 131.387—6– 131.381– 19.8504.553.498– 28.5934.541.829– 124.646——– 124.646– 19.8503.924.300– 28.5933.912.528– 6.741—6– 6.735—629.197—629.301– 120——– 120– 111.992– 111.895– 535.626—12– 535.613– 32.36311.638.096– 38.86311.618.756– 2.878.385– 81.321– 97.443– 3.057.150—3.344.826—3.290.093– 645.696– 18.6023.247– 661.050—809.242—829.253– 1.815.338– 48.795556– 1.863.577—1.986.030—1.959.669– 260.321– 8.492– 101.247– 370.060—381.476—328.573– 157.031– 5.432—– 162.462—168.079—172.597– 165.416– 5.6391.370– 169.685—278.031—286.157– 168.171– 4.6261.662– 171.136—131.553—136.476– 50.531– 1.847328– 52.051—37.000—39.002– 25.733– 4741.334– 24.873—13.028—14.240– 91.907– 2.306—– 94.213—81.525—83.233–775.875– 17.9534.059– 789.769—533.814—546.075– 3.987.847– 109.538– 90.353– 4.187.738—4.288.225—4.258.802

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel98ANLAGENSPIEGEL (Fs.)PER 31. DEZEMBER 2007Aktivierungswert01. 01. 2007ZugangAbgangUmbuchungNachaktivierungAktivierungswert31. 12. 2007in Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euro4. Bauten des Infrastrukturvermögensa) Straßen, Wege, Plätze, Brücken, Tunnel4.939.7584.905– 13.6485.9951004.937.109davon Straßen, Wege, Plätze3.873.7814.902– 13.6485.931—3.870.966Brücken, Tunnel1.065.9773—641001.066.143b) Hafenanlagen und Gewässerschutzbauten2.966.127229—124842.966.564davon Hafenanlagen5.103215—10—5.329Gewässerschutzbauten2.961.02414—114842.961.235c) Parks, Grünflächen, Land- undForstwirtschaft1.306.8161.976– 698– 138.787—1.169.308davon Parks, Grünflächen1.293.0431.805– 698– 138.839—1.155.312Land- und Forstwirtschaft13.773171—52—13.9969.212.7017.110– 14.346– 132.6691849.072.9815. Anlagen zur Verkehrslenkung269.2271.285———270.512davon Verkehrslenkung138.2991.175———139.474Ver- und Entsorgung130.928110———131.0386. Andere Anlagen, Betriebs- undGeschäftsausstattung985.92440.900– 156.5291.554762872.610davon Fahrzeuge171.0398.695– 10.2321.12350170.674Information undKommunikationsausstattung134.11813.704– 9.3038434138.637Andere Anlagen, BetriebsundGeschäftsausstattung680.76718.501– 136.994346678563.2997. Kunstgegenstände, Denkmäler undmuseale Sammlungen3.311.56926– 70—6143.312.1398. Geleistete Anzahlungen undAnlagen im Bau524.187602.160– 6.985– 119.040—1.000.32242.978.518717.266– 317.984– 22.89045.45643.400.368

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel99KumulierteAbschreibungen01. 01. 2007in Tsd. EuroAbschreibungenGeschäftsjahrin Tsd. EuroAbschreibungenAbgangUmbuchungenin Tsd. EuroKumulierteAbschreibungen31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2007in Tsd. EuroBuchwert31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2006in Tsd. EuroBuchwert01. 01. 2007in Tsd. Euro– 2.796.526– 94.39714.072– 2.876.852—2.060.258—2.143.232– 2.300.834– 82.03614.072– 2.368.798—1.502.168—1.572.948– 495.692– 12.361—– 508.054—558.090—570.284– 1.943.300– 20.054– 2– 1.963.355—1.003.208—1.022.827– 3.550– 69—– 3.618—1.710—1.553– 1.939.750– 19.985– 2– 1.959.737—1.001.498—1.021.274– 590.948– 21.852101.941– 510.859—658.449—715.868– 582.620– 21.660101.941– 502.339—652.973—710.423– 8.328– 192—– 8.520—5.476—5.445– 5.330.774– 136.302116.011– 5.351.066—3.721.915—3.881.927– 8.407– 1.187—– 9.594—260.917—260.820– 5.029– 841—– 5.870—133.604—133.270– 3.378– 347—– 3.725—127.313—127.550– 739.516– 40.185132.082– 647.619—224.991—246.408– 98.839– 12.1719.530– 101.480—69.194—72.200– 95.656– 12.4765.318– 102.814—35.823—38.461– 545.021– 15.538117.233– 443.325—119.974—135.746– 56– 222– 76—3.312.063—3.311.514—– 1—– 2—1.000.320—524.187– 10.970.370– 287.235158.202– 11.099.405– 150.79032.150.171– 188.26331.819.886

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel100ANLAGENSPIEGEL (Fs.)PER 31. DEZEMBER 2007Aktivierungswert01. 01. 2007ZugangAbgangUmbuchungNachaktivierungAktivierungswert31. 12. 2007in Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. Euroin Tsd. EuroIII. Finanzanlagen1. Anteile an verbundenen Organisationen10.305.3701.652– 500.083——9.806.939a) Landeseinrichtungennach § 15 Abs. 2 LHO26.593————26.593b) Landesbetriebe nach § 26 Abs. 1 LHO109.4561.523———110.979c) Sondervermögen nach § 26 Abs. 2 LHO259.199————259.199d) Körperschaften, Anstalten undStiftungen2.956.716————2.956.716e) Unternehmen in privater Rechtsform6.953.406129– 500.083——6.453.4532. Beteiligungen26.57642.700———69.2763. Wertpapiere des Anlagevermögens220.01939.000– 2.250——256.7694. Ausleihungen395.131763– 174.77039—221.16410.947.09684.115– 677.10339—10.354.148ANLAGEVERMÖGEN INSGESAMT60.985.1831.157.968– 1.008.807—45.94061.180.284

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anlagenspiegel101KumulierteAbschreibungen01. 01. 2007in Tsd. EuroAbschreibungenGeschäftsjahrin Tsd. EuroAbschreibungenAbgangUmbuchungenin Tsd. EuroKumulierteAbschreibungen31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2007in Tsd. EuroBuchwert31. 12. 2007in Tsd. EuroUmgliederungUmlaufvermögen31. 12. 2006in Tsd. EuroBuchwert01. 01. 2007in Tsd. Euro—————9.806.939—10.305.370—————26.593—26.593—————110.979—109.456—————259.199—259.199—————2.956.715—2.956.715—————6.453.453—6.953.406—————69.276—26.576—————256.769—220.019—————221.164—395.132—————10.354.148—10.947.096– 14.792.971– 564.429159.835– 15.197.565– 150.79045.831.929– 188.26346.003.949

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang102ANHANG ZUM JAHRESABSCHLUSSPER 31. DEZEMBER 20071 Allgemeine Angaben zum JahresabschlussDie Freie und Hansestadt Hamburg (FHH) legt hiermit per 31. 12. 2007 die zweiteSchlussbilanz und die zweite Ergebnisrechnung vor. Das Geschäftsjahr entsprichtdem Kalenderjahr. Die Bilanzierung und Bewertung erfolgte in sinngemäßer Anwendungder Regelungen des deutschen Handelsrechts sowie nach den Grundsätzenordnungsmäßiger Buchführung.Ein verbindlicher Standard für das kaufmännische Rechnungswesen im öffentlichenBereich liegt derzeit noch nicht vor. Die Bilanzierung und Bewertung orientiertesich daher an den anerkannten Standards kaufmännischer Buchführung. Hierzu gehörtenneben dem Handelsgesetzbuch (HGB) der Entwurf des IDW (Institut derWirtschaftsprüfer in Deutschland e.V.) zur Rechnungslegung öffentlicher Verwaltungnach den Grundsätzen der doppelten Buchführung (IDW ERS ÖFA 1) und diezurzeit im Bund-Länder-Arbeitskreis »Kosten-Leistungsrechnung / Doppik« der Finanzministerkonferenzentwickelten Standards für die staatliche doppelte Buchführung(staatliche Doppik).Die FHH nimmt staatliche und gemeindliche Aufgaben durch Behörden, Ämtersowie durch juristische Personen des öffentlichen Rechts und durch privatrechtlichorganisierte Tochterorganisationen wahr. Der Jahresabschluss wurde für den Bilanzierungskreisder Kernverwaltung (Kernbilanzierungskreis) aufgestellt. Dieser umfassteneben den genannten Behörden und Ämtern auch die Selbstbewirtschaftungsfondsnach § 15 Abs. 3 der Landeshaushaltsordnung (LHO), Sondervermögennach § 26 Abs. 2 LHO und nettoveranschlagte Einrichtungen nach § 15 Abs. 2 LHO,die zum Stichtag über kein eigenständiges kaufmännisches Rechnungswesen verfügten.Die Aufgaben der FHH (z.B. Bildung, Betreuung von Kindern und Jugendlichen,soziale Transferleistungen, Aufrechterhaltung der öffentlichen Sicherheit und Ord-

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang103nung durch Polizei, Justiz und Feuerwehr) unterscheiden sich wesentlich von denAufgaben privatwirtschaftlicher Unternehmen. Hieraus leiten sich besondere Anforderungenan die Bewertungs- und Bilanzierungsmethoden für den öffentlichenBereich ab. Diese sind im betriebswirtschaftlichen Fachkonzept zur Einführung derDoppik und zur Erstbilanzierung in Hamburg detailliert festgelegt und erläutert worden.Für die Folgebilanzierung gilt die Bilanzierungsrichtlinie der FHH. Abweichungengegenüber dem HGB wurden im Abschnitt Bilanzierungs- und Bewertungsmethodennäher erläutert.Um die Übersichtlichkeit der Darstellung zu verbessern, wurden in der Bilanzund in der Ergebnisrechnung einzelne Posten zusammengefasst und im Anhanggesondert erläutert. Leerposten wurden nicht ausgewiesen. Von den nach demHandelsrecht bestehenden Wahlrechten hinsichtlich der Bilanzierungshilfen, wieinsbesondere zu Ingangsetzungsaufwendungen, wurde kein Gebrauch gemacht.Die Bilanz orientierte sich am Gliederungsschema nach § 266 HGB, wurde aberan die spezifischen Besonderheiten staatlichen Handelns angepasst (im Sinne des§ 265 Abs. 1 und 5 HGB). Das Vermögen wurde nach Politikfeldern gegliedert, fürdie das Vermögen jeweils genutzt wird. Dies lässt Rückschlüsse auf den Grad derBindung des Vermögens für öffentliche Zwecke bzw. auf die Verwertungsmöglichkeitenzu.Die Ergebnisrechnung wurde entsprechend § 275 Abs. 2 HGB nach dem Gesamtkostenverfahrenaufgestellt. Mit dem Begriff »Ergebnisrechnung« statt »Gewinn-und Verlustrechnung« wurde dem Aspekt Rechnung getragen, dass bei einerGebietskörperschaft keine Gewinnerzielungsabsicht besteht. Auch in der Ergebnisrechnungwurde die Gliederung (vor allem bei den Umsatzerlösen) so angepasst,dass die Inhalte des staatlichen Handelns erkennbar werden.Für Sachverhalte von untergeordneter Bedeutung gelten vereinfachte Verfahrenund Wertgrenzen zur Ermittlung der Bilanzansätze. Abweichungen sind als wesentlichanzusehen, wenn sie■ das Jahresergebnis insgesamt um mindestens 10 % und außerdem um mindes -tens 0,25 % der Bilanzsumme oder■ die Bilanzsumme um mindestens 5 % oder■ besonders wichtige Einzelposten des Jahresabschlusses um mindestens 10 %verändern.Die Grundsätze ordnungsmäßiger Buchführung (GoB) und der Grundsatz der Wesentlichkeitin Anlehnung an HGB und IAS / IFRS wurden berücksichtigt. Die GoB entsprechenden Anforderungen, die an die Buchführung einer öffentlichen Gebietskörperschaftmit einem führenden kameralen Buchungssystem zu stellen sind.Da die Leistungen einer juristischen Person des öffentlichen Rechts grundsätzlichnicht der Umsatzsteuerpflicht unterliegen und die FHH in der Regel nicht zum Vorsteuerabzug berechtigt ist, wurden Beträge grundsätzlich einschließlich Umsatzsteuer ausgewiesen.Die Bilanz und die Ergebnisrechnung wurden in Tausend Euro aufgestellt.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang1042 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden2.1 AktivaDie Bewertung des Vermögens der FHH erfolgte zum 01. 01. 2006 (Zeitpunkt dererstmaligen Aufstellung der Eröffnungsbilanz) zu vorsichtig geschätzten Zeitwerten.In der laufenden Bilanzierung wird das Vermögen zu Anschaffungs- und Herstellungskostenbewertet. Die handelsrechtlichen Ansatzwahlrechte nach § 255Abs. 2 HGB wurden nicht vollständig in die Ermittlung der Herstellungskosten einbezogen.Der fertigungsbedingte Werteverzehr von Anlagevermögen sowie dieKosten der allgemeinen Verwaltung wurden nicht berücksichtigt. Für beweglicheund immaterielle Vermögensgegenstände wurde eine Aktivierungsgrenze von5.000 Euro brutto zugrunde gelegt.Hamburg stellt Dritten Mittel für investive Zwecke zur Verfügung, wenn an derWahrnehmung von Aufgaben außerhalb der Verwaltung ein erhebliches öffentlichesInteresse besteht. Diese Investitionszuschüsse, mit denen Dritte bilanzierungsfähigesAnlagevermögen schaffen, wurden als immaterielle Vermögensgegenständeaktiviert. Der Geförderte verpflichtet sich in der Regel zu einer Gegenleistung.Die FHH bilanziert das hieraus entstehende Recht. Die Zuschüsse werdengrundsätzlich über die Bindungszeit abgeschrieben. Die Nutzungsdauer beträgt inder Regel 25 Jahre. Abweichungen können aus den zugrunde liegenden Zuwendungsbescheidenresultieren oder aus bestimmten Einzelfällen (z.B. bei Pauschalförderungennach dem Krankenhausfinanzierungsgesetz (KHG) und dem HamburgischenKrankenhausgesetz (HmbKHG), hier beträgt die Nutzungsdauer zehn Jahre).Standardbürosoftware wurde als Bestandteil der IuK-Hardware unter dem Bilanzposten»Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäftsausstattung« ausgewiesen.Die Verkehrsinfrastrukturbauten (Straßenkörper), Deiche und Deichverteidigungsstraßenwurden je nach Typ in verschiedenen Sammelanlagen ausgewiesen.Gleiches gilt für Infrastrukturbauten in Parkanlagen und Grünflächen. Für Straßenbäumeund für Anlagen zur Verkehrslenkung (z.B. Lichtsignalanlagen und Parkscheinautomaten)wurden Festwerte gebildet.Im Posten »Kunstgegenstände, Denkmäler und museale Sammlungen« wurdendie musealen Sammlungen in aussagekräftige Bewertungseinheiten (»Cluster«)aufgeteilt und Festwerte mit vorsichtig geschätzten Zeitwerten gebildet.Bei den Anlagen im Bau wurden nur Fremdleistungen aktiviert.Beim beweglichen Anlagevermögen wurden für die Bereiche Standardbüroausstattung,Sammlungen und Bibliotheken Festwerte gebildet.Die Bewertung der verbundenen Organisationen und Beteiligungen wurde zurEröffnungsbilanz grundsätzlich anhand der Eigenkapital-Spiegelbildmethode vorgenommen.Soweit diese Bewertung auf Grund wesentlicher stiller Reserven (über250 Mio. Euro) zu bedeutenden Abweichungen zum Zeitwert führten, wurden dieUnternehmenswerte durch Gutachten ermittelt. Diese Wertansätze werden in den

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang105Folgebilanzen als Anschaffungskosten für das Finanzanlagevermögen fortgeführt.Sie unterliegen keiner planmäßigen Abschreibung.Wertpapiere des Anlagevermögens und Ausleihungen wurden mit ihren Anschaffungskostenbzw. zu Marktpreisen bilanziert. Es fand keine laufende Anpassungan Veränderungen des Eigenkapitals der Finanzanlagen statt.Die Ausgründung von Vermögen bzw. von Organisationseinheiten der FHH erfolgtein Anlehnung an die handelsrechtlichen Vorschriften (Umwandlungsgesetz,UmwG) vom 28. 10. 1994, wobei die ausgegliederte Organisation grundsätzlich daseingebrachte Vermögen mit dem Buchwert der FHH zum Zeitpunkt der Ausgründungbilanziert.Die planmäßige Abschreibung von Vermögensgegenständen erfolgte linear. Fürdie Festlegung der jeweiligen Nutzungsdauer galt die an das Steuerrecht angelehnteAbschreibungstabelle der FHH.Aus Gründen der Wesentlichkeit galt bei den Vorräten eine Aktivierungsgrenzefür Lagerbestände von mindestens 50.000 Euro je Vorratsgut oder ein Gesamtwertdes Lagers von mindestens 500.000 Euro. Im Jahresverlauf wurde ein vollständigerVerbrauch der bevorrateten Güter unterstellt. Die Bewertung erfolgte vereinfachendzu Anschaffungs- und Herstellungskosten bzw. zu Durchschnittspreisen. Es wurdenkeine unfertigen Erzeugnisse / Leistungen ausgewiesen.Forderungen und sonstige Vermögensgegenstände wurden mit ihrem Nennbetragaktiviert. Soweit Wertberichtigungsbedarf besteht, wird dieser auf getrenntenKonten gezeigt. Bei den Forderungen und Verbindlichkeiten sind auch die Geschäftskontender verbundenen Organisationen enthalten. Die Organisationen haben jeweilsmehrere Konten.Bei ausstehenden Gemeinschaftssteuern wurde nur der Anteil Hamburgs alsForderung bilanziert.Rechnungsabgrenzungsposten wurden grundsätzlich unter Berücksichtigungder Wesentlichkeit erst ab einer Wertgrenze von 10 Mio. Euro bilanziert. Auf die Abgrenzungvon Mietaufwendungen und Steuervorauszahlungen wurde daher zunächstverzichtet. Das Wahlrecht nach § 250 Abs. 3 HGB zur Aktivierung von Disagienwurde dahingehend ausgeübt, dass Disagien immer abgegrenzt werden.2.2 PassivaInvestive Zuschüsse und Zuwendungen von Dritten werden in der Bilanz im Bruttoverfahrenals Sonderposten ausgewiesen und über den gleichen Zeitraum wie diebezuschusste Anlage abgeschrieben.Die Sonderposten für Beiträge und Gebühren beinhalten u.a. allgemeine Wegebau-,Sielbau- und Sielanschluss- und Straßenausbaubeiträge. Eine exakte Kopplungan die damit finanzierten Anlagen, z.B. Straßen, ist nicht möglich. Daher wurdenvereinfachend Jahressummen gebildet, die über eine durchschnittliche Nutzungsdauervon 25 Jah ren aufgelöst werden.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang106Hinsichtlich der Pensionsrückstellungen wurde das Wahlrecht des Art. 28 Abs. 1Satz 1 des Einführungsgesetzes zum Handelsgesetzbuch (EGHGB) einheitlich dahingehendausgeübt, dass auch Altzusagen (Ansprüche, die vor dem 01. 01. 1987erworben wurden) passiviert werden. Die Rückstellungen wurden anhand der anerkanntenRegeln der Versicherungsmathematik auf Basis eines Rechnungszinsfußesvon 6 % (vgl. § 6a Abs. 3 Satz 3 Einkommensteuergesetz) berechnet.Die öffentliche Verwaltung ist verpflichtet, Beamten, Richtern, Bürgermeistern,Senatoren und den mit Sonderarbeitsvertrag nach beamtenrechtlichen GrundsätzenBeschäftigten auch nach Eintritt in den Ruhestand Beihilfen im Krankheitsfallzu gewähren. Die entsprechende Rückstellung wurde anhand von Vorjahreswertenals prozentualer Anteil an den Pensionsrückstellungen ermittelt.Für Rückzahlungsverpflichtungen aus Steuereinnahmen, der Steuerzerlegungund vergleichbaren Finanzbeziehungen wie dem Länderfinanzausgleich wurdenRückstellungen gebildet. Unter Beachtung der Wesentlichkeit galt bei den Steuereinnahmeneine Wertgrenze von 50 Mio. Euro je Einzelfall.Für Instandhaltung, Drohverluste und die Aufbewahrung von Geschäftsunterlagenwurden keine Rückstellungen passiviert. Auf die Bildung von Rückstellungenfür nicht genommenen Urlaub und geleistete Überstunden wurde wegen des erheblichendezentralen Erhebungsaufwandes bis zur Einführung eines zentralenZeitwirtschaftssystems in der FHH verzichtet.Für Altlastensanierung sowie Schadstoff- und Gefahrgutentsorgung wurden nurbei anstehenden Sanierungen Rückstellungen gebildet. Bei den sonstigen Rückstellungen(insbesondere für Prozesskosten, Schadensersatz, Ausgleichsmaßnahmenund allgemeine Aufwands- und Verbindlichkeitsrückstellungen) galt aus Gründender Wesentlichkeit eine Wertgrenze von 100.000 Euro je Einzelfall.Für Rückbauverpflichtungen wurden nur Rückstellungen bilanziert, wenn einehinreichende Eintrittswahrscheinlichkeit bestand. Dies war bei vielen Mietverträgenabsehbar nicht gegeben. Sofern Rückstellungen für Rückbauten ausgewiesen wurden,wurden diese nicht ratierlich über die Nutzungsdauer, sondern direkt in vollerHöhe der zu erwartenden Aufwendungen berechnet. Auch hier betrug die Wertgrenze100.000 Euro je Einzelfall.Für die Inanspruchnahme der Altersteilzeit im Blockmodell und Sabbatjahrewurden Rückstellungen für ungewisse Verbindlichkeiten gebildet. Es erfolgte keineAbzinsung. Rückstellungen für mögliche, aber noch nicht in Anspruch genommeneAltersteilzeiten wurden nicht gebildet.Die sonstigen Rückstellungen wurden nach vernünftiger kaufmännischer Beurteilungermittelt.Im Zusammenhang mit den langfristig aufgenommenen Krediten und Anleihenwerden Zinsswapgeschäfte getätigt. Diese Derivatgeschäfte beziehen sich in Höheund Laufzeit auf die zugrunde liegenden Kreditgeschäfte. Wegen der somit gegebenenKonnexität wurden diese Derivate nicht aktiviert. Es wurden nur die daraus

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang107resultierenden Erträge und Aufwendungen in der Ergebnisrechnung berücksichtigt.Verbindlichkeiten wurden mit dem Rückzahlungsbetrag passiviert, sofern essich nicht um verzinsliche Leasingverbindlichkeiten handelt.Systemimmanent traten Abweichungen zwischen dem Ergebnis laut Bilanz undErgebnisrechnung auf. Die Abweichungen waren auf Unterschiede zwischen demkameralen und dem kaufmännischen Rechnungswesen und den daraus resultierendenunterschiedlichen Buchungen zurückzuführen. Die Ergebnisrechnung und dieNettoposition der Bilanz wurden daher um den Posten »Kamerale Überleitung« ergänzt.Die Abweichungen wurden unter »Sonstige Erträge« ausgewiesen.Zur Eröffnungsbilanz wurden Umgliederungen am Kontenplan der FHH vorgenommen.2.3 ErgebnisrechnungAbweichend vom handelsrechtlichen Begriff der Umsatzerlöse wurde bei den Erträgender FHH zwischen Erträgen aus Verwaltungstätigkeit (insbesondere Steuererträgen)und Erträgen aus Transferleistungen unterschieden.Zu den Erträgen aus Steuern und steuerähnlichen Abgaben zählten die Einnahmenaus Gemeinschaftssteuern, Landes- und Gemeindesteuern. Zu den Gemeinschaftssteuerngehören Einkommen-, Körperschaft- und Umsatzsteuer. Das Aufkommenwird in den Ländern vereinnahmt, steht aber Bund und Ländern nachArt. 106 Abs. 3 Satz 1 Grundgesetz gemeinsam zu. In der Ergebnisrechnung wurdenur der Hamburg zustehende Anteil ausgewiesen.Bei Steuern, die ohne Zahlungsbescheide vereinnahmt werden (Quellensteuern),gilt der Zeitpunkt der Vereinnahmung als Ertragszeitpunkt. Bei den Steuererträgenwurden auch die Rückerstattungsverpflichtungen der FHH gebucht.Aufwendungen für selbst erstellte Vermögenswerte wurden nur als Eigenleistungenaktiviert, wenn sie in einem EDV-gestützten Verfahren verbucht wurden undnachgewiesen werden konnten.Anhand der Beitreibungsquoten der Kasse.Hamburg, der Steuerkasse und derJustizkasse wurden bei den Forderungen gegen Dritte Pauschalwertberichtigungenvorgenommen. Diese wurden unter »Sonstige Aufwendungen« gezeigt. Mit denQuoten soll den unterschiedlich hohen Forderungsausfällen in den verschie denenBereichen Rechnung getragen werden.Im Zusammenhang mit Kreditaufnahmen der FHH wurden Zinssicherungsgeschäftegetätigt. Die hieraus resultierenden Zinserträge und Zinsaufwendungeneines Geschäfts wurden zusammengefasst ausgewiesen.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang1083 Erläuterungen zur Bilanz3.1 Allgemeine HinweiseFür den Ausweis einiger Bilanzposten (insbesondere für Rückstellungen) warenmanuelle Erhebungen und Abfragen bei den Fachbehörden und Ämtern erforderlich.Die Prüfung der Eröffnungsbilanz und des Jahresabschlusses per 31. 12. 2006durch den Rechnungshof der FHH führte zu Korrekturen (vgl. hierzu im Einzelnenden Jahresbericht des Rechnungshofs der FHH vom 03. 01. 2008). Im Rahmen derJahresabschlussarbeiten 2007 wurde darüber hinaus weiterer Korrekturbedarf ermittelt.Die Eröffnungsbilanz und der Jahresabschluss 2006 wurden im Geschäftsjahr2007 berichtigt.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang109a) Korrekturen zur Eröffnungsbilanz per 01. 01. 2006Übersicht der Korrekturen zur Eröffnungsbilanz (EB) per 01. 01. 2006VeröffentlichteWertein Mio. EuroKorrigierteWertein Mio. EuroVeränderungenin Mio. EuroAnmerkungenAKTIVAA. ANLAGEVERMÖGEN46.59546.714119I. Immaterielle Vermögens gegenstände3.1633.1630II.Sachanlagen32.82631.833– 993Insbesondere Wertanpassung der Hafengrundstücke;Anpassungen im Bereich Bauten für eigene ZweckeIII. Finanzanlagen10.60611.7181.112Nachaktivierung des Sondervermögens »Stadt undHafen«; Korrektur des Beteiligungsansatzes der HGVHamburger Gesellschaft für Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbHB. UMLAUFVERMÖGEN2.6492.043– 606I. Zum Verkauf bestimmte Grundstücke1291290II.Vorräte110III. Forderungen und sonstigeVermögensgegenstände1.5891.704115Anpassung gestundeter und ausgesetzter Steuerforderungen;Korrektur der Darlehensforderungen undweiterer ForderungsbeständeIV. Wertpapiere des Umlaufvermögens000V. Kassenbestand, Bundesbankguthaben,Guthaben und Schecks930209– 721Anpassung der BankbeständeC. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN244244049.48849.001– 487PASSIVAA. EIGENKAPITAL3.3023.024– 278u. a. Umgliederung des Kontenplans der FHHB. SONDERPOSTEN2.0872.0870C. RÜCKSTELLUNGEN20.26220.260– 2Anpassung der Gewährleistungsrückstellungen und derPersonalverpflichtungen ggü. der Hamburg Port AuthorityAöR (HPA)D. VERBINDLICHKEITEN23.83623.629– 207Anpassung der Verbindlichkeiten für die Kindertagesstättenbetreuung,Kassenkredite, BundesbankverbindlichkeitenE. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN11049.48849.001– 487

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang110b) Korrekturen zum Jahresabschluss per 31. 12. 2006Übersicht der Korrekturen zur Bilanz per 31. 12. 2006VeränderungenVeröffentlichteWertein Mio. EuroKorrigierteWertein Mio. Euroin Mio. Eurodavon Veränderungenzur EB per01. 01. 2006in Mio. Eurodavon lfd.Veränderungen2006in Mio. EuroAnmerkungenAKTIVAA. ANLAGEVERMÖGENI. Immaterielle Vermögens gegenstände45.9573.26146.0043.23746– 241190– 73– 24u.a. Anpassungen zur Bilanzierungvon BaggergutII.Sachanlagen32.83031.820– 1.010– 993–17Anpassungen im Bereich der Bautenfür eigene ZweckeIII. Finanzanlagen9.86610.9471.0811.112– 31Anpassung der Beteiligung HamburgischerVersorgungsfonds AöR (HVF)B. UMLAUFVERMÖGEN3.1822.798– 384– 606222I. Zum Verkauf bestimmte Grundstücke188188000II.Vorräte35202Anpassung der LagerbeständeIII. Forderungen und sonstigeVermögensgegenstände1.0301.639609115494Anpassung der Steuerforderungen undForderungen ggü. dem HamburgischenVersorgungsfonds AöR (HVF)IV. Wertpapiere des Umlaufvermögens00000V. Kassenbestand, Bundesbankguthaben,Guthaben und Schecks1.960965– 995–721– 274Anpassung der BankbeständeC. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN28328300049.42349.085– 338– 487149

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang111VeränderungenVeröffentlichteWertein Mio. EuroKorrigierteWertein Mio. Euroin Mio. Eurodavon Veränderungenzur EB per01. 01. 2006in Mio. Eurodavon lfd.Veränderungen2006in Mio. EuroAnmerkungenPASSIVAA. EIGENKAPITAL2.7412.287– 454– 278– 176Saldo aus kameraler Überleitung(170 Mio. Euro) und Anpassung des Jahresergebnisses2006B. SONDERPOSTEN1.9191.920101Anpassung des Sonderpostens für BeiträgeC. RÜCKSTELLUNGEN19.87920.124245– 2247Insbesondere Korrektur der Rückstellungenfür Gewährträgerhaftung und für BeihilfenD. VERBINDLICHKEITEN24.88224.752– 130– 20777u.a. Anpassung der Steuerverbindlichkeiten,PersonalverbindlichkeitenE. RECHNUNGSABGRENZUNGSPOSTEN1100049.42349.085– 338– 487149

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang112c) Korrekturen zur Ergebnisrechnung 2006Übersicht der Korrekturen zur Ergebnisrechnung 2006VeröffentlichteWertein Mio. EuroKorrigierteWertein Mio. EuroVeränderungenin Mio. EuroAnmerkungen1. Erträge aus Verwaltungstätigkeit9.0169.188172Anpassung der Erträge aus Steuern2. Erträge aus Transferleistungen3. Sonstige Erträge682443682540097Insbesondere Korrektur der Erträge aus der Auflösungvon Rückstellungen; Saldo aus kameraler Überleitung(102 Mio. Euro)4. Aufwendungen für Verwaltungstätigkeit1.0141.004– 10Aufwandskorrektur bzgl. der Endabwicklung einesVeräußerungsvorganges mit der HGV Hamburger Gesellschaftfür Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbH; Bestandsmehrung Lager (Medikamente)5. Personalaufwendungen3.8233.85128Korrektur der Beihilfeaufwendungen6. Aufwendungen für Transferleistungen3.4503.46111Anpassungen der Aufwendungen für Zuwendungenan die Hamburg Port Authority AöR (HPA), VereinigungHamburger Kindertagesstätten gGmbH (KITA) undfördern und wohnen AöR (f & w)7. Aufwendungen für den Länderfinanzausgleich6316365Aufwandskorrektur für die Zuführung zur Rückstellungfür die Abschlusszahlung 20068. Abschreibungen61161109. Sonstige Aufwendungen299549250Insbesondere Aufwandskorrekturen für die Zuführung zuGewährleistungsrückstellungen; Finanzanlage HamburgischerVersorgungsfonds AöR (HVF); Zuschuss für dieUnterbringung von Baggergut und Trockenaufhöhungan die Hamburg Port Authority AöR (HPA); Aufwand fürBauten für eigene Zwecke10. VERWALTUNGSERGEBNIS313298– 15Saldo11. Erträge aus Beteiligungen3232012. Erträge aus anderen Wertpapierenund Ausleihungen des Finanzanlagevermögens20299Korrektur der Erträge aus der Beteiligung HamburgischerVersorgungsfonds AöR (HVF)13. Sonstige Zinsen und ähnliche Erträge2020014. Zinsen und ähnliche Aufwendungen9459461Korrektur der Zinsaufwendungen15. FINANZERGEBNIS– 873– 8658Saldo16. ERGEBNIS DER GEWÖHNLICHEN VERWALTUNGS-TÄTIGKEIT / JAHRESFEHLBETRAG– 561– 567– 6Saldo

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang1133.2 Allgemeine Hinweise zum AnlagevermögenDie Entwicklung der einzelnen Posten des Anlagevermögens im Berichtsjahr 2007ist im Anlagenspiegel dargestellt.3.3 Immaterielle VermögensgegenständeBei den immateriellen Vermögensgegenständen stellten die geleisteten Investitionszuschüssemit 2.961 Mio. Euro den größten Posten dar. Von den in 2007 aktiviertenInvestitionszuschüssen wurden u.a. an das Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – KöR (UKE) 115 Mio. Euro, 30 Mio. Euro für Fördermittel nach § 22HmbKHG und 10 Mio. Euro an die Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft fürU-Bahn-Verkehrswege geleistet.Die wesentlichen Veränderungen bei den geleisteten Anzahlungen betrafen mit96 Mio. Euro den Bereich Verkehr (u.a. 48 Mio. Euro für den Bau der U-Bahn Hafen-City, 16,5 Mio. Euro für den Bau der S-Bahn zum Flughafen) sowie mit 38 Mio. Euroden Bereich Krankenhäuser (u.a. 6,6 Mio. Euro für das Marienkrankenhaus,7,9 Mio. Euro für die Endo-Klinik, 3,8 Mio. Euro für das Diakonie-Klinikum Hamburgund 4,5 Mio. Euro für das Allgemeine Krankenhaus St. Georg). Mit einer Aktivierungdieser immateriellen Anlagen im Bau kann ab 2008 gerechnet werden.3.4 SachanlagenGrundstücke und die darauf errichteten Bauten wurden für eigene Zwecke und fürInfrastrukturvermögen getrennt ausgewiesen. Statt des handelsrechtlichen Bilanzpostens»Technische Anlagen und Maschinen« wurde aufgrund der besonderenVermögensstruktur der FHH der Posten »Anlagen zur Verkehrslenkung, Ver- undEntsorgung« ausgewiesen. Darüber hinaus gibt es einen Bilanzposten »Kunstgegenstände,Denkmäler und museale Sammlungen«.Die für Grundstücke vorgenommenen Abschreibungen auf Altlasten wurden imAnlagenspiegel ausgewiesen.Bei den Bauten wurden auch Vermögensgegenstände aus Finanzierungsleasingbilanziert, deren wirtschaftliche Eigentümerin Hamburg ist. Der gesamte Buchwertdieser Vermögensgegenstände betrug 187 Mio. Euro. Hierzu zählten das Polizeipräsidium(94 Mio. Euro), die Fachhochschule Berliner Tor (32 Mio. Euro), das Dienstgebäudein der Billstraße 84 (60,5 Mio. Euro) sowie zwei Gebäude der Feuerwehr(0,4 Mio. Euro). Die hieraus bestehenden Leasingverbindlichkeiten wurden bei densonstigen Verbindlichkeiten ausgewiesen.Der laufende Buchwert des Postens »Bauten für eigene Zwecke« erhöhte sichdurch die Fertigstellung diverser Schulbauten bzw. Schulbaumaßnahmen.Zwischen den Bauten, Parks, Grünflächen und Sportanlagen wurden Umbuchungender Sportplätze und Sportanlagen durchgeführt, um sie der richtigenAnlagenklasse zuzuordnen.Die Änderungen unter dem Posten »Andere Anlagen, Betriebs- und Geschäfts-

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang114ausstattung« beruhten im Wesentlichen auf Zugängen bei Polizei und Feuerwehrund auf Abgängen aufgrund der Ausgliederung von Verwaltungseinheiten.Die Veränderungen bei den »Anlagen im Bau« beinhalteten 177 Mio. Euro Zuwendungender FHH für Hafenbaumaßnahmen an die Hamburg Port Authority AöR(HPA). Teilmaßnahmen werden voraussichtlich bis Ende 2008 fertiggestellt. DesWeiteren enthielt der Posten 89 Mio. Euro für den Bau des Konzertbereichs derHamburger Elbphilharmonie. Die übrigen Investitionen verteilten sich auf verschiedenehochbauliche Maßnahmen (u.a. Erweiterungsbau des Bernhard-Nocht-Instituts, Baumaßnahmen der Universität Hamburg) und Straßenbaumaßnahmen.3.5 FinanzanlagenDie Finanzanlagen beliefen sich auf insgesamt 10,35 Mrd. Euro und sind in der Beteiligungsübersichteinzeln aufgeführt. Diese Übersicht enthält alle direkt- und indirektverbundenen Tochterorganisationen und Beteiligungen.Als Zugänge bei den direkten Beteiligungen i.H.v. 42,7 Mio. Euro wurden dieSacheinlage Grundstück Kaispeicher A sowie die Einlage des Haftkapitals für die in2007 gegründete Elbphilharmonie Hamburg Bau GmbH & Co. KG ausgewiesen. DieZugänge bei den Wertpapieren standen im Zusammenhang mit den Sondervermögen(»kamerale Versorgungsrücklagen«), die Hamburg zur Finanzierung zukünftigerVersorgungsverpflichtungen führt. Die Abgänge an den Anteilen an verbundenenOrganisationen hatten ihre Ursache im Verkauf von Anteilen an der SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft Hamburg an die HGV Hamburger Gesellschaft für VermögensundBeteiligungsmanagement mbH. Im Bereich der Ausleihungen ging der Abgangim Wesentlichen auf den Erlass von Trägerdarlehen und Darlehen s tilgungen zurück.Das per 01. 01. 2007 als Landesbetrieb nach § 26 Abs. 1 LHO gegründete HamburgerInstitut für Berufliche Bildung wird in der Übergangszeit bis zur Einführungeines kaufmännischen Rechnungswesens weiterhin im Kernbilanzierungskreis(KBK) geführt.Landeseinrichtungen nach § 15 Abs. 2 LHO und Sondervermögen nach § 26Abs. 2 LHO sind aufgrund ihrer wirtschaftlichen Selbstständigkeit grundsätzlich alsFinanzanlagen zu klassifizieren. Sofern ihr Rechnungswesen noch in den HamburgerHaushalt integriert ist, sind sie vollständig im KBK enthalten.Hierzu gehören folgende Einrichtungen nach § 15 Abs. 2 LHO:■ Staatlicher Hochbau der Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt (BSU)■ Landesfeuerwehrschule■ Institut für Hygiene und Umwelt■ Landesbetrieb Bernhard-Nocht-Institut (Forschung)■ Wassergütestelle Elbe der Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt (BSU)■ Zentrum für Aus- und Fortbildung■ Hochschule der Polizei

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang115sowie folgende Sondervermögen nach § 26 Abs. 2 LHO:■ Zusatzversorgung der FHH■ Zusätzlicher Versorgungsfonds der FHH■ Versorgungsrücklage der FHH■ Versorgungsfonds für die Altersversorgung der Abgeordneten der Bürgerschaft■ Schuldendienstrücklage■ Ausgleichsrücklage nach dem Schwerbehindertengesetz■ Allgemeine Rücklage■ Sondervermögen für Naturschutz und Landschaftspflege der Behörde fürStadtentwicklung und Umwelt (BSU)■ Grundstock für Grunderwerb■ Tierseuchenkasse der FHH■ Vermächtnis »Borsteler Jäger«Die vier erstgenannten Sondervermögen (»kamerale Versorgungsrücklagen«) führtdie FHH zur Finanzierung zukünftiger Versorgungsverpflichtungen. Diese Sondervermögengingen über die daraus investierten Finanzanlagen bzw. den Geschäftskontobestandin die Bilanz ein. Sofern das Sondervermögen in eigene Landesobligationen(Hamburg ist zugleich Emittentin) investiert wurde, erfolgte kein Bilanzausweis.Die Sondervermögen beinhalteten folgende Beträge:SONDERVERMÖGENBetragin Mio. EuroZusatzversorgung der FHHZusätzlicher Versorgungsfonds der FHHVersorgungsrücklage der FHHVersorgungsfonds für die Altersversorgung der Abgeordneten der Bürgerschaft607113413.6 Zum Verkauf bestimmte GrundstückeUnter diesem Posten wurden Grundstücke zur baldigen Veräußerung im Wert von150,8 Mio. Euro bilanziert. Hierbei handelte es sich im Wesentlichen um geplanteVer käufe von Wohnungsbau- und Gewerbeflächen sowie um entbehrliche Grundstückezur Vermögensmobilisierung.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang1163.7 VorräteUnter den Vorräten von 5 Mio. Euro wurden die Läger von Polizei und Feuerwehr inHöhe von 2,6 Mio. Euro und das Lager der Behörde für Soziales, Gesundheit, Familieund Verbraucherschutz (BSG; Medikamente) in Höhe von 2,2 Mio. Euro bilanziert.3.8 Forderungen und sonstige VermögensgegenständeBei den Forderungen wurde aufgrund der öffentlichen Besonderheiten eine vomHandelsrecht abweichende Gliederung vorgenommen. Statt Forderungen aus Lieferungenund Leistungen wurden allgemein »Forderungen gegen Dritte (ohne denöffent lichen Bereich)« ausgewiesen.Die Forderungen und sonstigen Vermögensgegenstände setzten sich wie folgtzusammen:ART DER FORDERUNGENGesamt31. 12. 2006in Mio. EuroGesamt31. 12. 2007in Mio. EuroDavon mitRLZ < 1 Jahrin Mio. EuroDavon mitRLZ > 1 Jahrin Mio. EuroForderungen gegen Dritte(ohne den öffentlichen Bereich)8171.1551.049106Wertberichtigungen auf Forderungengegen Dritte– 370– 541– 541—Forderungen gegen verbundeneOrganisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnisbesteht76440135843Forderungen gegen den sonstigenöffentlichen Bereich141543189354Sonstige Vermögensgegenstände28849344944GESAMT1.6402.0511.504547Die Forderungen gegen Dritte beinhalteten u.a. Steuerforderungen in Höhe von780 Mio. Euro und Forderungen aufgrund von Sozialhilfedarlehen von 71 Mio. Euro.Die Forderungen gegen verbundene Organisationen und Organisationen, mitdenen ein Beteiligungsverhältnis bestand, umfassten u.a. Salden der Geschäftskontender öffentlichen Unternehmen in einer Gesamthöhe von 88 Mio. Euro, Drittmittelvon 113 Mio. Euro sowie Versorgungsbezüge und Ruhegelder der Behördefür Soziales, Gesundheit, Familie und Verbraucherschutz (BSG) für die Tochterorganisationf & w fördern und wohnen AöR von 60 Mio. Euro.Die Forderungen gegen den sonstigen öffentlichen Bereich enthielten u.a. For -derungen nach § 107b BeamtVG von 354 Mio. Euro, Umsatzsteuer LandesanteilIV. Quartal 2007 von 19 Mio. Euro und Forderungen gegen ausgegründete Bereichevon 24 Mio. Euro.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang117Bei den sonstigen Vermögensgegenständen wurden u.a. nicht ausgezahlteinvestive Zuwendungen von 213 Mio. Euro. ausgewiesen.Auf Forderungen wurden insgesamt Wertberichtigungen in Höhe von 541 Mio.Euro vorgenommen. Davon entfielen 456 Mio. Euro auf Steuerforderungen.3.9 Kassenbestand, Bundesbankguthaben, Guthaben bei Kreditinstitutenund SchecksDer hier ausgewiesene Betrag von 1.326,7 Mio. Euro umfasste Bankguthaben inHöhe von rund 1,8 Mio. Euro, 1.322 Mio. Euro Termin- und Tagesgelder sowie einenBestand an liquiden Mitteln bei der Kasse.Hamburg per 31. 12. 2007 in Höhevon 2,9 Mio. Euro.3.10 Aktive RechnungsabgrenzungspostenUnter den aktiven Rechnungsabgrenzungsposten in Höhe von 277,8 Mio. Eurowurden Disagien aus Kreditaufnahmen in Höhe von 17,4 Mio. Euro sowie181,4 Mio. Euro Beamten- und Abgeordnetenbezüge ausgewiesen. Gebucht wurdenhier außerdem Vorauszahlungen für Sozialhilfe und Kindertagesstätten in Höhevon 78,9 Mio. Euro, die bereits im Dezember für das Folgejahr ausgezahlt wurden.3.11 EigenkapitalDas Eigenkapital der FHH entwickelte sich im Berichtsjahr wie folgt:EIGENKAPITALNettopositionin Mio. EuroErgebnisvortragin Mio. EuroJahresergebnisin Mio. EuroSummeEigenkapitalin Mio. EuroStand per 01. 01. 20072.855002.855Jahresfehlbetrag 2006—– 567—– 567Jahresüberschuss 2007——102102Stand per 31. 12. 20072.855– 5671022.390Der Jahresfehlbetrag des Abschlusses 2006 in Höhe von 567 Mio. Euro wurde als Ergebnisvorgetragen. Durch das positive Jahresergebnis 2007 in Höhe von 102 Mio.Euro ergab sich per 31. 12. 2007 ein Eigenkapital in Höhe von 2.390 Mio. Euro.3.12 SonderpostenDie Sonderposten in Höhe von 1.774 Mio. Euro (Vorjahr: 1.921 Mio. Euro) umfasstenerhaltene Investitionszuschüsse von 1.543 Mio. Euro (Vorjahr: 1.678 Mio. Euro),Sonderposten aus Beiträgen von 230 Mio. Euro (Vorjahr: 243 Mio. Euro) sowie Sonderpostenaus Sachspenden von 1 Mio. Euro. Bei den Sonderposten wurden anteiligeertragswirksame Auflösungen berücksichtigt. Die Sonderposten für erhaltene

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang118Investitionszuschüsse bis 2005 und die Sonderposten aus Beiträgen werden über25 Jahre linear aufgelöst. Die Auflösung der neugebildeten Sonderposten für Investitionszuschüsseorientiert sich seit 2006 an der betriebsgewöhnlichen Nutzungsdauerdes bezuschussten Vermögensgegenstandes.3.13 RückstellungenDie Rückstellungen entwickelten sich im Berichtsjahr wie folgt:RückstellungsspiegelRÜCKSTELLUNGENStand01. 01. 2007in Mio. EuroUmgliederungin Mio. EuroZuführungin Mio. EuroAuflösung /Verbrauchin Mio. EuroStand31. 12. 2007in Mio. EuroPensionsrückstellungen17.052231.1752.00216.202Beihilferückstellungen1.910—921371.865Rückstellungen für Rückzahlungsverpflichtung5—6—11Rückstellungen für Prozessrisiken und -kosten44—55198Rückstellungen für Schadensersatz12——120Rückstellungen für Verlustübernahmeverpflichtungen122—57—179Rückstellungen für Bürgschaften und Gewährleistungsverpflichtungen40113212356244Rückstellungen für Altlastensanierungen190——65125Rückstellungen für Ausgleichsmaßnahmen22——814Rückstellungen für Altersteilzeit und Sabbatjahre124—617113Allgemeine Aufwandsrückstellungen9—2110Verbindlichkeitsrückstellungen234– 231.1801471.290GESAMT20.125132.7852.74620.151

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang119Zusagen für Pensionen und ähnliche Versorgungsleistungen bestanden für folgendePersonengruppen:■ hamburgische Beamte sowie die mit Sonderarbeitsvertrag Beschäftigten beiErreichen der Altersgrenze bzw. im Falle der Invalidität (§§ 4 ff. BeamtVG),■ Hinterbliebene (Witwen, Witwer und Waisen) der hamburgischen Beamten undzusätzlich für die Gewährung von Sterbegeld (§§ 16 ff. BeamtVG),■ Arbeitnehmer (hamburgisches Zusatzversorgungsgesetz),■ Bürgermeister und Senatoren sowie deren Hinterbliebene (Altersruhe- und Übergangsgeldgem. §§ 13 ff. SenatsG) sowie■ Abgeordnete der Bürgerschaft (Altersruhe- und Übergangsgeld gem. §§ 9 ff. hamburgischesAbgeordnetengesetz).Übersicht über die gebildeten Pensionsrückstellungen:PENSIONSRÜCKSTELLUNGENAktiv BeschäftigteVersorgungsempfängerin Mio. EuroAnzahlin Mio. EuroAnzahlBeamte6.57837.0318.20230.810Tarifbeschäftigte39624.2581.02629.403GESAMT6.97461.2899.22860.213Die notwendigen Rückstellungsbedarfe wurden durch das versicherungsmathematischeGutachten vom 26. 04. 2008 auf Basis anerkannter Generationensterbetafeln(Richttafeln 2005 G nach Heubeck) unter Verwendung eines Rechnungszinsfußesvon 6 % ermittelt.Berücksichtigt wurden die linearen Erhöhungen für die Beamten und Versorgungsempfängerin Höhe von 1,9 % sowie für den Tarifbereich (nur Aktive) in Höhevon 2,9 %. Die regelmäßigen Anpassungen von 1% für den Tarifbereich (Passive)sind generell enthalten.In das Gutachten nicht aufgenommen wurden die Rückstellungsbedarfe für dieAbgeordneten der Bürgerschaft. Da hier besonders komplexe Rechtsregelungengelten, gibt es keine standardisierte versicherungsmathematische Berechnungsmethode.Der Rückstellungsbedarf in Höhe von 2,4 Mio. Euro wurde auf Grundlageder durchschnittlichen Aufwendungen der letzten drei Jahre ermittelt.Bereiche von untergeordneter Bedeutung und Sonderregelungsfälle waren nichtGegenstand des Gutachtens. Die Ermittlung dieser Verpflichtungen erfolgte inAnlehnung an die gutachterlichen Bewertungen.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang120Gruppiert nach Bewertungsbereichen setzten sich die Pensionsrückstellungen wiefolgt zusammen:PENSIONSRÜCKSTELLUNGENNACH BEWERTUNGSBEREICHENAktivBeschäftigtein Mio. EuroVersorgungsempfängerin Mio. EuroBeamte der KernverwaltungTarifbeschäftigte der KernverwaltungAbgeordnete der BürgerschaftAltbestand der Versorgungsempfänger des UniversitätsklinikumsHamburg-EppendorfBürgermeister und SenatorenWaisenUnverfallbare Anwartschaften der TarifbeschäftigtenEhemalige Tarifbeschäftigte des Landesbetriebs Krankenhäuser /Asklepios Kliniken Hamburg GmbHVerpflichtungen nach § 107b BeamtVG6.282354——29—13282688.0831.0202496014———GESAMT6.9749.228Der Rückgang der Pensionsrückstellungen zum Vorjahr von 850 Mio. Euro war ins besondereauf Umgliederungen im Bereich der Versorgungsverpflichtungen zurückzuführen.Verpflichtungen gegenüber Landeseinrichtungen nach § 15 Abs. 2 LHO(sofern eigene Pensionsrückstellungen gebildet wurden) und nach § 26 Abs. 1 LHOvon 812 Mio. Euro wurden bei den Verbindlichkeitsrückstellungen berücksichtigt.Die Rückstellung für Rückzahlungsverpflichtung betraf den Länderfinanzausgleich2006 i. H. v. 5 Mio. Euro und 2007 i. H. v. 6 Mio. Euro. Die Bewertung derRückstellung für 2007 erfolgte im Rahmen einer qualifizierten Schätzung anhandder Spitzabrechnungen der vorangegangenen drei Jahre.Die Zuführung bei den Prozesskostenrückstellungen von 55 Mio. Euro bezogsich auf diverse Gerichtsprozesse ab einem Prozesskostenvolumen von über100.000 Euro. Sofern ein Prozess bereits anhängig oder mit hinreichender Wahrscheinlichkeitmit einer Klageerhebung zu rechnen war, wurden die vollen Prozesskostenangesetzt.Die Rückstellung für Verlustübernahmeverpflichtungen erhöhte sich im Wesentlichendurch die Anpassung der Rückstellung für ungewisse Verbindlichkeiten gegenüberTochterorganisationen von 57 Mio. Euro.Bei den Rückstellungen für Bürgschaften und Gewährleistungsverpflichtungenwurden 20 Mio. Euro zur Inanspruchnahme von Bürgschaften und 224 Mio. Euro

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang121für negative Eigenkapitalwerte von Tochterorganisationen bilanziert. Da einige Abschlüssevon Tochterorganisationen zum Bilanzstichtag nicht vorlagen, wurde analogzum Vorjahr eine Rückstellung für negative Eigenkapitalwerte gebildet. DieRückstellung für das negative Eigenkapital von f & w fördern und wohnen AöR über356 Mio. Euro wurde aufgelöst, da die Tochterorganisation in 2007 ein positives Kapitalauswies. 13 Mio. Euro von der Hamburg Port Authority AöR (HPA) übernommenePersonalrückstellungen wurden zu den Verbindlichkeiten umgegliedert.Für künftige Kosten der Sicherung und Sanierung von Altlasten wurden Rückstellungenauf der Grundlage einer Barwertermittlung passiviert. Der für die Barwertermittlungherangezogene Zinssatz orientierte sich am steuerlichen Bewertungsgesetz.Die Rückstellungen für Ausgleichsmaßnahmen enthielten u.a. Beträge für Ausgleichsabgabenvon 14,7 Mio. Euro. Diese wurden durch das »Sondervermögen fürNaturschutz und Landschaftspflege« bereits vereinnahmt. Die Ausgleichsmaßnahmenbzw. Ersatzmaßnahmen stehen jedoch noch aus.Für die Inanspruchnahme von Altersteilzeit wurde eine Rückstellung von100 Mio. Euro und für die Inanspruchnahme des Sabbatjahrs eine Rückstellung von13 Mio. Euro gebildet. Die Beträge werden jährlich angepasst.Bei den sonstigen Verbindlichkeitsrückstellungen wurde u.a. eine Rückstellungüber 101 Mio. Euro für den FHH-Anteil am Krankenhausneubau Barmbek ausgewiesen,ferner eine Rückstellung für sonstige Versorgungsverpflichtungen von250 Mio. Euro. Die Versorgungsverpflichtungen gegenüber ehemaligen Mitarbeitern,deren Arbeits- bzw. Dienstverhältnisse auf einen Landesbetrieb übergegangensind, wurden bisher unter den Pensions- bzw. Beihilferückstellungen geführt. In2007 erfolgte der Ausweis für Pensionen mit 812 Mio. Euro und für Beihilfeleistungenmit 86 Mio. Euro unter den sonstigen Verbindlichkeitsrückstellungen. DerRückstellungsbedarf für die Landesbetriebe erhöhte sich zum Vorjahr vornehmlichdurch die Ausgliederung des Hamburger Instituts für Berufliche Bildung (625 Mio.Euro) und des Landesbetriebes Straßen, Brücken und Gewässer (31 Mio. Euro). Versorgungsverpflichtungengegenüber verbundenen Organisationen von 125 Mio.Euro werden seit 2007 bei den Verbindlichkeiten ausgewiesen.3.14 VerbindlichkeitenBei den Verbindlichkeiten wurde eine vom Handelsrecht abweichende Gliederungvorgenommen. Statt »Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen« wurdenallgemein »Verbindlichkeiten gegenüber sonstigen Dritten« dargestellt. Bei densonstigen Verbindlichkeiten wurde auf den Ausweis der Davon-Vermerke (»ausSteuern« und »im Rahmen der sozialen Sicherung«) aufgrund der öffentlichen Besonderheitenverzichtet.Verbindlichkeiten per 31. 12. 2007 wurden mit dem Rückzahlungsbetrag passiviert.Ausgenommen hiervon waren Verbindlichkeiten aus Leasingverträgen, die

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang122noch über mehrere Jahre laufen. Diese Verbindlichkeiten wurden mit einem Zinssatzvon 4,25 % bzw. dem vertraglich vereinbarten Satz abgezinst.VerbindlichkeitenspiegelART DER VERBINDLICHKEITGesamt31. 12. 2006in Mio. EuroGesamt31. 12. 2007in Mio. EuroDavonmit RLZ< 1 Jahrin Mio. EuroDavonmit RLZ1 bis 5 Jahrein Mio. EuroDavonmit RLZ> 5 Jahrein Mio. EuroAnleihen und Obligationen7.5827.3429694.4421.931Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten14.08214.3131.2443.9999.070Erhaltene Anzahlungen auf Bestellungen375500500——Verbindlichkeiten gegenüber sonstigen Dritten1.0041.086814—272davon a) öffentlicher Bereich878866597—269davon b) privatrechtlicher Bereich126220217—3Verbindlichkeiten gegenüber verbundenenOrganisationen und Organisationen, mit denenein Beteiligungsverhältnis besteht1.0011.12062690404Sonstige Verbindlichkeiten7089648684551GESAMT24.75225.3255.0218.57611.728Bei den Anleihen und Obligationen handelte es sich im Wesentlichen um Landesobligationenin Höhe von 7.342 Mio. Euro.Unter Verbindlichkeiten gegenüber Kreditinstituten wurden neben den allgemeinenKrediten in Höhe von 14,29 Mrd. Euro ein Kredit der Behörde für Inneres von0,6 Mio. Euro für Polizeiuniformen sowie ein kurzfristiger Kassenkredit bei der HSHNordbank AG von 20 Mio. Euro passiviert.Die erhaltenen Anzahlungen auf Bestellungen von 500 Mio. Euro enthielten unteranderem 280 Mio. Euro aus Grundstücks- und weiteren Anlagenverkäufen, beidenen der Kaufpreis bereits gezahlt wurde, der Eigentumsübergang aber nochnicht stattfand.Bei den Verbindlichkeiten gegenüber Dritten und dem öffentlichen Bereich wurdenim Wesentlichen Steuerverbindlichkeiten für das IV. Quartal 2007 aus der Zerlegungin Höhe von 460 Mio. Euro, Verbindlichkeiten aus dem Länderfinanzausgleichvon 88 Mio. Euro sowie 303 Mio. Euro Verbindlichkeiten gegenüber dem Bund fürWohnungsbaumaßnahmen bilanziert.Die Verbindlichkeiten gegenüber verbundenen Organisationen und Organisationen,mit denen ein Beteiligungsverhältnis bestand, beinhalteten im WesentlichenSalden der Geschäftskonten der öffentlichen Unternehmen in einer Gesamthöhevon 309 Mio. Euro und 269 Mio. Euro aus Zuwendungen. Davon entfielen 98,4 Mio.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang123Euro auf diverse Infrastrukturmaßnahmen im Hafen, 69 Mio. Euro auf den Bau derElbphilharmonie sowie 404 Mio. Euro auf Gewährleistungsverpflichtungen auspensionsähnlichen Ansprüchen gegenüber Landesbetrieben.Zu den sonstigen Verbindlichkeiten zählten 468 Mio. Euro für Zinsaufwendungenaus 2007, die erst im Folgejahr fällig waren, sowie 100 Mio. Euro debitorischeKreditoren, 96 Mio. Euro Zuwendungen gegenüber Dritten, die per 31. 12. 2007erstmals erhoben wurden, und 94 Mio. Euro aus Finanzierungsleasing (davon51 Mio. Euro mit einer Laufzeit von über fünf Jahren; vgl. Erläuterungen im Sachanlagevermögenunter Ziffer 3.4).3.15 Passive RechnungsabgrenzungspostenEs wurden passive Rechnungsabgrenzungen in Höhe von 3,7 Mio. Euro (Vorjahr:1 Mio. Euro) ausgewiesen. Dieser Posten enthielt 1,5 Mio. Euro BAföG-Darlehensanteilbei der Kreditanstalt für Wiederaufbau und Agien aus Darlehensaufnahmenvon 2,2 Mio. Euro.3.16 HaftungsverhältnisseNeben den direkten Pensionsverpflichtungen hat Hamburg im Zuge der Ausgliederungender Tochterorganisationen selbstschuldnerische Bürgschaften für ausgegliederteEinrichtungen für den Fall übernommen, dass diese nicht in der Lage seinsollten, ihre Verpflichtungen (u.a.) aus einer Zusage zur betrieblichen Altersversorgungzu erfüllen.Anstalten öffentlichen Rechts (AöR) sind nach hamburgischem Recht insolvenz -unfähig. Dementsprechend sehen die jeweiligen Errichtungsgesetze die sog. »Gewährträgerhaftung«vor, nach der die FHH neben dem Vermögen der AöR für derenVerbindlichkeiten unbeschränkt haftet, wenn und insoweit diese Ansprüche nichtaus dem Vermögen der AöR gedeckt werden können.Darüber hinaus gibt Hamburg implizite Garantiezusagen gegenüber den nettoveranschlagtenEinrichtungen nach § 15 Abs. 2 LHO und den Landesbetriebennach § 26 Abs. 1 LHO, die rechtlich Teil der FHH sind und deshalb keiner förmlichenBürgschaft bedürfen. Aus diesen Verpflichtungen lassen sich keine konkretenfinanziellen Auswirkungen für Hamburg ableiten. Soweit diese Einrichtungen keinePensionsrückstellungen gebildet haben, wurden die sich daraus ergebenden Ansprüchebeim Ausweis der Rückstellungen berücksichtigt.Außerdem gehen die einzelnen Fachbehörden der Stadt Bürgschaften gegenüberDritten ein, die im Bürgschaftsregister geführt werden. Für die zu erwartende Inanspruchnahmeder FHH wurde nach Auswertung der Einzelfälle eine Rückstellungin Höhe von 20,1 Mio. Euro gebildet. Die Gesamtsumme der Bürgschaften betrugper 31. 12. 2007 9.689 Mio. Euro. Die Sicherheitsleistungen im Bürgschaftsregister2007 unterteilten sich in 1.601 Mio. Euro Garantien und 8.088 Mio. Euro Bürgschaften.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang124Übersicht zu Bürgschaften und weiteren finanziellen Verpflichtungen, für die keineRück stellungen gebildet wurden:FINANZIELLE VERPFLICHTUNGGesamtDavon für verbundeneOrganisationenVerpflichtung aus BürgschaftenVerpflichtung aus GewährträgerhaftungPatronatszusagenGarantiezusagen ggü. Landesbetriebennach § 26 Abs. 1 LHO9.689 Mio. Eurounbegrenzt—unbegrenzt9.278 Mio. Eurovollständig—vollständigDarüber hinaus gibt es eine Vielzahl an Freihalte- und Garantieerklärungen. Hierzuwird auf die jeweiligen Haushaltsbeschlüsse verwiesen.3.17 Derivative FinanzinstrumenteEntsprechend der Ermächtigung im Haushaltsbeschluss dürfen seit 1994 zur Steu e-rung von Zinsänderungsrisiken sowie zur Optimierung von Kreditkonditionen bestimmtederivative Instrumente am Geld- und Kapitalmarkt (z.B. Zinsswaps, Zinsbegrenzungsgeschäfte)eingesetzt werden.Derivate werden ausschließlich zur Steuerung vorhandener Zinsänderungsrisikengenutzt.Per 31. 12. 2007 belief sich das Nominalvolumen der Derivatgeschäfte auf insgesamt3.539 Mio. Euro, die nicht zu bilanzieren waren, da es sich um schwebendeGeschäfte handelte:ZINSDERIVATEZinsswaps ohne Kündigungs- oder WandlungsoptionenZinsswaps mit Kündigungs- oder WandlungsoptionenZinsbegrenzungsgeschäfte: SwaptionsGESAMT31. 12. 2007in Mio. Euro2.023 Mio. Euro1.465 Mio. Euro51 Mio. Euro3.539 Mio. Euro

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang125Übersicht über das Derivatgeschäft im Berichtsjahr:ZINSDERIVATE31. 12. 2007in Mio. EuroFHH zahlt fest / erhält variabeldavon: ohne Optionenmit OptionenFHH zahlt fest / erhält festdavon: ohne Optionenmit OptionenFHH zahlt variabel / erhält festdavon: ohne Optionenmit OptionenFHH zahlt variabel / erhält variabeldavon: ohne Optionenmit OptionenSumme Swapsdavon: ohne Optionenmit OptionenSwaptions1.4461.00644025002501.4928676253001501503.4882.0231.46551GESAMT3.539

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang126Die Verbindlichkeiten aus derivativ beeinflussten Kreditgeschäften betrugen1.714 Mio. Euro. Hierbei sind Kündigungs- oder Wandlungsoptionen in den Kreditvereinbarungenintegriert.STRUKTURIERTE DARLEHENFestsatzdarlehen mit GläubigerwandlungsrechtFestsatzdarlehen mit GläubigerkündigungsrechtFestsatzdarlehen mit SchuldnerkündigungsrechtZinsphase variabel / variabelZinsphase fest / variabeldavon: variabel verzinslichfestverzinslichVariabel / fest mit GläubigerwandlungsrechtVariabel mit SchuldnerkündigungsrechtVariabel / fest mit GläubigerkündigungsrechtGESAMT31. 12. 2007in Mio. Euro100666047519875123100751001.714

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang1274 Erläuterungen zur Ergebnisrechnung4.1 ErträgeDie wesentlichen Erträge aus Verwaltungstätigkeit resultierten aus den Steuererträgen.Diese betrugen insgesamt 8.474 Mio. Euro. Zu den Erträgen aus Verwaltungstätigkeitgehörten außerdem Erträge aus Gebühren, Beiträgen und Aufwen -dungsersatz (Auslagen) in Höhe von 699 Mio. Euro. Die Erträge aus Geldbußen, Verwarnungs-und Zwangsgeldern sowie die privatrechtlichen Entgelte (vorwiegendaus Mieten und Pachten) machten insgesamt einen Betrag von 174 Mio. Euro aus.Die Erträge aus Verwaltungstätigkeit gliederten sich wie folgt:ERTRÄGE AUS VERWALTUNGSTÄTIGKEIT2006in Mio. Euro2007in Mio. EuroSteuererträge und steuerähnliche Erträgedavon Gemeinschaftssteuerndavon Landessteuerndavon Gemeindesteuerndavon steuerähnliche ErträgeGebühren, Beiträge und AufwendungsersatzGeldbußen, Verwarnungs- und Zwangsgelder, GeldstrafenPrivatrechtliche Entgelte8.4664.6437303.0029158253878.4744.7588312.7998669956118GESAMT9.1889.347Die Steuererträge setzten sich zusammen aus 4.758 Mio. Euro Gemeinschafts -steuern, 831 Mio. Euro Landessteuern, 2.799 Mio. Euro Gemeindesteuern sowie86 Mio. Euro steuerähnlichen Erträgen.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang128Die Steuererträge und steuerähnlichen Erträge gliederten sich nach Steuerartenwie folgt:STEUERERTRÄGE UND STEUERÄHNLICHE ERTRÄGE2006in Mio. Euro2007in Mio. EuroLohnsteuer und veranlagte EinkommensteuerNicht veranlagte Steuern vom ErtragGewerbesteuerUmsatzsteuerKörperschaftsteuerGrunderwerbsteuerGrundsteuerSonstige Steuern und steuerähnliche Erträge3.1003821.9941.2597673043862743.2187341.7191.447323331332370GESAMT8.4668.474Die Erträge aus Lohnsteuer, als der betragsmäßig bedeutendsten Steuerart, legtenim Vorjahresvergleich infolge der moderaten Tarifentwicklung nur in geringemMaße zu.Das gegenüber dem Vorjahr rückläufige Ergebnis bei den Gemeinschaftssteuernist insbesondere auf einen Einnahmerückgang bei der Körperschaftsteuer zurückzuführen.Bei den Landessteuern wurde der Anstieg gegenüber dem Vorjahr durch Einnahmezuwächsebei der Erbschaftsteuer sowie bei der Grunderwerbsteuer verursacht.Die Einnahmesteigerung bei der Grunderwerbsteuer stand in Zusammenhangmit der Entwicklung des Immobilienmarktes in Hamburg.Differenzen zwischen den kameralen Steuereinnahmen und den doppischenSteuererträgen sind systembedingt und ergeben sich insbesondere aus den Perio -disierungseffekten durch Abgrenzung von Forderungen und Verbindlichkeiten.Die Erträge aus Transferleistungen beliefen sich auf 812 Mio. Euro (Vorjahr: 682Mio. Euro). Hierbei handelte es sich vorwiegend um Zuweisungen aus dem öffentlichenBereich einschließlich Bund. Größter Posten hierbei waren die zweckgebundenenZuweisungen des Bundes in Höhe von 394 Mio. Euro. Außerdem flossen indiese Position 281 Mio. Euro Transferleistungen für Soziales ein.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang129Die sonstigen Erträge beinhalteten insbesondere:SONSTIGE ERTRÄGE2006in Mio. Euro2007in Mio. EuroErträge aus der Auflösung von RückstellungenErträge aus Versorgungsbezügen nach § 107b BeamtVGBestandsveränderungenErträge aus NachaktivierungErlöse aus AnlagenabgängenErträge aus der Auflösung von Sonderpostenund InvestitionszuschüssenKamerale ÜberleitungÜbrige sonstige Erträge310015151172102702.7318726085231671257GESAMT5413.422Die Erträge aus der Auflösung von Rückstellungen resultierten hauptsächlich ausder buchungskreisgenauen Anpassung der Pensionsrückstellungen, einer Neuzuordnungder Versorgungsverpflichtungen gegenüber Landesbetrieben zu den Verbindlichkeitsrückstellungenund gegenüber verbundenen Tochterorganisationen zuden Verbindlichkeiten. Entsprechende Zuführungsbeträge wurden bei den sonstigenAufwendungen ausgewiesen.Zusätzlich wurde eine Gewährleistungsrückstellung für das negative Eigenkapitalvon f & w fördern und wohnen AöR von 356 Mio. Euro sowie eine Rückstellungfür einen Vertrauensschaden aufgrund eines gewonnenen Prozesses in Höhe von11 Mio. Euro aufgelöst.Bei den Bestandsveränderungen handelte es sich im Wesentlichen um Wertberichtigungenaus Steuerforderungen von 260 Mio. Euro.Die Erträge aus Nachaktivierungen zeigen u. a. die Sacheinlage des GrundstücksKaispeicher A von 38 Mio. Euro sowie diverse andere Nachaktivierungen vonGrundstücken in Höhe von 47 Mio. Euro.Die Erlöse aus Anlagenabgängen betrafen Grundstücksgeschäfte; insbesonderediverse Grundstücksverkäufe.Bei den Erträgen aus der Auflösung von Sonderposten und Investitionszuschüssenhandelte es sich im Wesentlichen um die Auflösung von Sonderposten für Beiträgevon 24 Mio. Euro und 142 Mio. Euro Auflösung für Zuschüsse.Tarifbeschäftigte haben Beiträge in Höhe von 1,25 % vom steuerpflichtigenBrutto zu den Versorgungsausgaben zu leisten. Beitragspflichtig sind alle rentenversicherungspflichtigenund bestimmte rentenversicherungsfreie Beschäftigte auf

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang130Grundlage des Hamburgischen Zusatzversorgungsgesetzes (HmbZVG). Die Beiträgewurden vom Nettobezug jedes Mitarbeiters einbehalten und beliefen sich in2007 auf 8,5 Mio. Euro (Vorjahr: 10 Mio. Euro). Sie sind bei den übrigen sonstigenErträgen enthalten.Aus kameraler Überleitung ergaben sich systemimmanent bedingt Erträge von12 Mio. Euro, die unter den sonstigen Erträgen ausgewiesen wurden.4.2 AufwendungenDie Aufwendungen aus Verwaltungstätigkeit betrugen insgesamt 1.064,5 Mio. Euro(Vorjahr: 1.004 Mio. Euro). Hiervon wurden 533 Mio. Euro für Miete, Bewirtschaftungund Unterhaltung von Gebäuden und Infrastrukturvermögen aufgewendet,weitere 399 Mio. Euro entfielen auf Verwaltungsbedarf, insbesondere EDV-Kosten.Die Aufwendungen für Rechtshilfe und andere bezogene Leistungen betrugenim Berichtsjahr rd. 84 Mio. Euro und für Lehr- und Lernmittel 49 Mio. Euro.Im Geschäftsjahr 2007 ergaben sich Personalaufwendungen4.242 Mio. Euro:von insgesamtPERSONALAUFWENDUNGEN2006in Mio. Euro2007in Mio. EuroLöhne und GehälterBeamtenbezügeSozial- und Versorgungsleistungendavon Zuführung zu Pensionsrückstellungen6201.5071.7254205881.3852.269907GESAMT3.8524.242Die Aufwendungen für Löhne und Gehälter sanken in 2007 im Vergleich zu 2006um rd. 32 Mio. Euro.Der Betrag ergab sich im Wesentlichen aus den folgenden Faktoren:■ – 25 Mio. Euro aufgrund der Ausgliederung des Wirtschaftsplanes HamburgerInstitut für Berufliche Bildung (HIBB),■ – 13,5 Mio. Euro aufgrund der Ausgliederung des Wirtschaftsplanes des LandesbetriebsStraßen, Brücken und Gewässer (LSBG),■ – 4,5 Mio. Euro aufgrund des Wegfalls des Urlaubsgeldes für die Tarifbeschäftigtengem. Tarifvertrag für den öffentlichen Dienst der Länder (TV-L),■ + 8 Mio. Euro aufgrund der in 2007 gewährten Einmalzahlungen für die Tarifbeschäftigtengem. TV-L.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang131Die Aufwendungen für die Beamtenbezüge gingen in 2007 im Vergleich zu 2006um rd. 122 Mio. Euro zurück.Ursächlich dafür waren insbesondere:■ – 127,5 Mio. Euro aufgrund der Ausgliederung des Wirtschaftsplanes HamburgerInstitut für Berufliche Bildung (HIBB),■ – 5,5 Mio. Euro aufgrund der Ausgliederung des Wirtschaftsplanes LandesbetriebStraßen, Brücken und Gewässer (LSBG),■ + 17,5 Mio. Euro aufgrund von Einmalzahlungen für die Beamten.Die Aufwendungen für Sozial- und Versorgungsleistungen (ohne Zuführung zu Pensionsrückstellungen)stiegen in 2007 im Vergleich zu 2006 um rd. 85 Mio. Euro.Dies ist hauptsächlich auf folgende Faktoren zurückzuführen:■ + 44 Mio. Euro Zuführungen zu Versorgungsrücklagen / Versorgungsfonds,■ + 14 Mio. Euro erhöhte Aufwendungen für die Beihilfen der Versorgungsempfänger,■ + 6 Mio. Euro aufgrund einer Anforderung zur Erstattung an Rentenversicherungsträgeraus dem Jahr 2006 (3 Mio. Euro), die wegen einer notwendigenNachprüfung erst im Jahr 2007 zur Auszahlung kam.Die Zuführungen zu den Pensionsrückstellungen stiegen 2007 im Vergleich zumVorjahr um 487 Mio. Euro.Für Transferleistungen wurden im Berichtsjahr 4.259 Mio. Euro (Vorjahr: 3.461 Mio.Euro) aufgewendet: davon wurden 1.024 Mio. Euro an Tochterorganisationen,682 Mio. an den sonstigen öffentlichen Bereich und 2.553 Mio. Euro an Dritte (hierinsbesondere 370 Mio. Euro an Kindertageseinrichtungen und 2.183 Mio. Euro fürsonstige soziale Zwecke) geleistet.Hamburg zählt zu den Geberländern im Länderfinanzausgleich. Dafür entstandenabgegrenzte Aufwendungen in Höhe von 367 Mio. Euro (Vorjahr: 636 Mio. Euro).Es erfolgten keine Rückzahlungen aus Vorjahren. Die Verminderungen der Ausgleichsbeiträgeund -zuweisungen im Länderfinanzausgleich sind auf Veränderungenbei den relevanten Steuereinnahmen insgesamt und deren Verteilung auf dieBundesländer zurückzuführen.In den Aufwendungen waren Zuführungen zu den Rückstellungen für Rückzahlungsverpflichtungenin Höhe von 6 Mio. Euro enthalten. Die endgültige Abrechnungfür 2007 erfolgt in der Spitzabrechnung im Frühjahr 2009.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang132Die Abschreibungen auf das Anlagevermögen wurden als planmäßige lineare Abschreibungenvorgenommen. Die Restbuchwerte abgängiger Wirtschaftsgüterwurden ausgebucht. Aus dem Werteverzehr des immateriellen und des Sachanlagevermögensresultierten Abschreibungen in Höhe von 564 Mio. Euro (Vorjahr:611 Mio. Euro). Der Rückgang ist im Besonderen darauf zurückzuführen, dass derAbschreibungszeitraum für Betriebs- und Geschäftsausstattung im Bereich der Behördefür Bildung und Sport (BBS) in 2006 endete. Hierdurch verringerten sich dieAbschreibungen im Berichtsjahr um 37 Mio. Euro.Die sonstigen Aufwendungen betrugen im Berichtsjahr 2.152 Mio. Euro. Sie beinhaltetennachfolgende Positionen:SONSTIGE AUFWENDUNGEN2006in Mio. Euro2007in Mio. EuroWertberichtigungen und Abschreibungen aufForderungenZuführungen zu Rückstellungen für Prozessrisikenund -kostenZuführungen zu Rückstellungen für VerlustübernahmeverpflichtungenZuführungen zu Rückstellungen für Bürgschaftenund GewährleistungsverpflichtungenZuführungen Allgemeine VerbindlichkeitsrückstellungenVerluste aus Anlagenabgang ohne ErlösWeitere Aufwendungen15202221217712143155572121.15816178GESAMT5492.152Die Wertberichtigungen und Abschreibungen auf Forderungen betrafen insbesonde -re die Steuerforderungen gegen Dritte. Die Differenz zum Vorjahr ergab sich aus derModifizierung der Berechnungsmethode hin zu einer noch vorsichtigeren Bewertung.Die Zuführung zu den Rückstellungen für Prozessrisiken und -kosten umfasstemit 40 Mio. Euro im Wesentlichen Risiken bzgl. eines Prozesses zur Erhebung derSpielgerätesteuer. Der VII. Senat des Finanzgerichts Hamburg hält die pauschaleErhebung der Spielgerätesteuer in Hamburg wegen Verstoßes gegen den Gleichheitssatz(Artikel 3 Grundgesetz) für verfassungswidrig. Er hat diese Rechtsfragemit einem Beschluss dem Bundesverfassungsgericht zur Entscheidung vorgelegt.Für Risiken bzgl. der Verlustübernahmeverpflichtungen gegenüber verbundenenOrganisationen wurden insgesamt 57 Mio. Euro zu den Rückstellungen zugeführt.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang133Die Zuführungen zu den Rückstellungen für Bürgschaften von 212 Mio. Eurowaren im Vergleich zum Vorjahr (222 Mio. Euro) unwesentlich geringer und beinhaltetenim Wesentlichen Aufwendungen aufgrund der Eigenkapitalentwicklungbei verbundenen Organisationen.Die Zuführungen zu den Allgemeinen Verbindlichkeitsrückstellungen beliefensich auf 1.158 Mio. Euro und waren im Wesentlichen in der Umgliederung von Versorgungs-und Beihilfeverpflichtungen gegenüber den Landesbetrieben und weiterenUnwägbarkeiten i.H.v. 1.128 Mio. Euro begründet. Die korrespondierenden Auf lösungender Pensions- und Beihilferückstellungen wurden bei den sonstigen Erträgenausgewiesen.4.3 VerwaltungsergebnisDas Verwaltungsergebnis der laufenden Verwaltungstätigkeit wies einen Überschussvon 931 Mio. Euro aus (Vorjahr: 299 Mio. Euro). Dies bedeutete eine Steigerungvon 632 Mio. Euro.4.4 FinanzergebnisDas Finanzergebnis ergab sich als Saldo aus Erträgen aus Beteiligungen (38 Mio.Euro), anderen Wertpapieren (16 Mio. Euro), Zinsen (104 Mio. Euro) und Zinsaufwendungen.Die Zinserträge beinhalteten u. a. Derivateinnahmen von 35 Mio. Euround Zinsen aus Kassenmitteln von 43 Mio. Euro. Die Zinsaufwendungen beliefensich auf 987 Mio. Euro (Vorjahr: 946 Mio. Euro). Der Anstieg der Zinsausgaben um41 Mio. Euro ist im Wesentlichen auf den allgemeinen Zinsanstieg bei den Umschuldungenmit einem Finanzvolumen von 2.541 Mio. Euro zurückzuführen. DerLeitzins der Europäischen Zentralbank stieg von Januar 2006 bis Dezember 2007von 2,25 % auf 4,25 %.4.5 JahresergebnisIn 2007 wurde ein positives Ergebnis der gewöhnlichen Verwaltungstätigkeit von102 Mio. Euro ausgewiesen. Außerordentliche Erträge und Aufwendungen fielenim abgelaufenen Geschäftsjahr nicht an, so dass der Jahresüberschuss ebenfalls102 Mio. Euro betrug.

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang1345 Sonstige Pflichtangaben5.1 Senat per 31. 12. 2007In der FHH bilden der Erste Bürgermeister und die Senatorinnen und Senatoren denSenat. Der Senat ist die Landesregierung. Er führt und beaufsichtigt die Verwaltung.Senatsmitglieder:■ Ole von Beust (CDU), Präsident des Senats und Erster Bürgermeister■ Birgit Schnieber-Jastram (CDU), Behörde für Soziales, Gesundheit,Familie und Verbraucherschutz und Zweite Bürgermeisterin■ Gunnar Uldall (CDU), Behörde für Wirtschaft und Arbeit■ Jörg Dräger, Ph. D. (parteilos), Behörde für Wissenschaft und Forschung■ Prof. Dr. Karin v. Welck (parteilos), Kulturbehörde■ Udo Nagel (parteilos), Behörde für Inneres■ Alexandra Dinges-Dierig (CDU), Behörde für Bildung und Sport■ Dr. Michael Freytag (CDU), Finanzbehörde■ Carsten-Ludwig Lüdemann (CDU), Justizbehörde■ Axel Gedaschko (CDU), Behörde für Stadtentwicklung und Umwelt;bis 17. 01. 2007: Dr. Michael Freytag (CDU)Die Summe der Amtsbezüge der Mitglieder des Senats beträgt im Jahr 20071,7 Mio. Euro.5.2 Bürgerschaft per 31.12. 2007Die Bürgerschaft umfasst 121 Mitglieder aus drei Fraktionen.CDU-Fraktion (63 Mitglieder):Ahrons, Barbara; Beuß, Wolfgang; Bliebenich, Bettina; Böttcher, Niels; Böttger, Olaf;Capeletti, Bernd; Claußen, Bruno; Dietrich, Lars; Eggers, Karin; Ehlers, Inge; Engels,Hartmut; Finck, Henning; Fischer, Lydia; Frankenberg, Egbert von; Freistedt, Marino;Frommann, Jörn; Fuchs, Michael; Gienow, Hanna; Goldberg, Thies; Grapengeter,Jens; Hamann, Jörg; Harlinghausen, Rolf; Hecht, Heiko; Heinemann, Robert;Heintze, Roland; Hesse, Klaus-Peter; Hochheim, Dr. Natalie; Hoth, Dietrich; Jäger,Dr. Manfred; Jensen, Hans Heinrich; Jürs, Vera Antonia; Kempfert, Dr. Angelika (seit01. 11. 2007); Kleibauer, Thilo; Koop, Karen; Kraxner, Stefan (bis 31. 10. 2007); Krüger,Harald; Kruse, Rüdiger; Lafrenz, Hans; Langhein, Dr. A. W. Heinrich; Lemke, Dittmar;Machaczek, Bettina; Martens, Brigitta; Mattner, Dr. Andreas; Meyer-Kainer, Marita;Müller-Kallweit, Wolfgang; Niedmers, Ralf; Ohlsen, Olaf; Ploog, Wolfhard; Reinert,Bernd; Röder, Berndt; Roock, Hans-Detlef; Rusche, Dietrich; Sardina, Alexander-Martin; Schira, Frank; Spethmann, Viviane; Stehr, Dr. Diethelm; Strasburger, Stefanie;Thomas, Elke; Trepoll, André; Voet van Vormizeele, Kai; Wankum, Andreas C.;Warnholz, Karl-Heinz; Wersich, Ekkehart; Winter, Herbert

Freie und Hansestadt HamburgJahresabschluss für die Kernverwaltung 2007 / Anhang135SPD-Fraktion (41 Mitglieder):Bestmann, Tanja; Boeddinghaus, Sabine; Böwer, Thomas; Brinkmann, Petra;Brüning, Dr. Barbara; Buss, Wilfried; Cords, Ingrid; Dees, Hans-Christoff; Dobritz,Werner; Dräger, Gesine; Dressel, Dr. Andreas; Duden, Barbara; Egloff, Ingo; Ernst,Britta; Fiedler, Luisa; Frank, Günter; Grund, Uwe; Hilges, Dr. Andrea (bis30. 09. 2007); Kienscherf, Dirk; Klooß, Rolf-Dieter; Kretschmann-Johannsen, Lutz;Lein, Gerhard; Mandel, Doris; Marx, Wolfgang; Neumann, Michael; Özoguz, Aydan;Petersen, Dr. Mathias; Pumm, Erhard; Quast, Jan; Riecken, Jan Peter; Rogalski-Beeck, Karin; Rosenfeldt, Jenspeter; Schaal, Dr. Monika; Schäfer, Dr. Martin;Schmidt, Jürgen; Schüssler, Jürgen (seit 01. 10. 2007); Schulz, Rüdiger; Stapelfeldt,Dr. Dorothee; Timmermann, Karin; Veit, Carola; Vogt-Deppe, Silke; Zuckerer, WalterGAL-Fraktion (17 Mitglieder):Blömeke, Christiane; Goetsch, Christa; Gregersen, Martina; Güçlü, Nebahat; Husen,Katja; Kerstan, Jens; Köncke, Gudrun; Lappe, Dr. Verena; Lieven, Claudius;Lühmann, Jörg; Maaß, Christian; Maier, Dr. Willfried; Möller, Antje; Müller, Farid;Opitz, Dr. Heike; Sarrazin, Manuel; Steffen, Dr. Till5.3 BeschäftigteMitarbeiterinnen und MitarbeiterMITARBEITERINNEN UND MITARBEITERBeamteArbeitnehmerGesamtKernbilanzierungskreisStichtag31. 12. 2007Jahresdurchschnitt2007Stichtag31. 12. 2007Jahresdurchschnitt2007Stichtag31. 12. 2007Jahresdurchschnitt2007Anzahl aller Beschäftigten37.64837.66020.11720.06357.76557.723abzüglich Auszubildende– 1.360– 1.462– 915– 847– 2.275– 2.308abzüglich Beurlaubte– 1.680– 1.645– 842– 882– 2.522– 2.527abzüglich Beschäftigte in derFreistellungsphase Altersteilzeit– 179– 189– 488– 468– 667– 658abzüglich Beschäftigte in der Freistellungsphasedes Sabbatmodells– 125– 106– 8– 11– 133– 118GESAMT34.30434.25817.86417.85552.16852.113Für weitere Angaben bezüglich der Anzahl und Struktur der Mitarbeiterinnen undMitarbeiter der hamburgischen Verwaltung wird auf die Berichterstattung desSenats im jährlich erscheinenden Personalstrukturbericht verwiesen.

Freie und Hansestadt HamburgWeitere Informationen136WEITEREINFORMATIONENFREIE UNDHANSESTADTHAMBURG

Freie und Hansestadt HamburgWeitere Informationen137Beteiligungsübersicht 2007 138Hinweis zur Erstellung des Jahres- und Konzernabschlusses 153Glossar – Ausgewählte Begriffe auf einen Blick 154Impressum 156

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007138BETEILIGUNGSÜBERSICHT 2007Aufstellung des Anteilsbesitzes der Freien und Hansestadt Hamburg per 31. 12. 2007 (§§ 287, 313 Abs. 4 HGB)BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Vollkonsolidierte OrganisationenHochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg (HAW)§ 15 (2) LHOHamburg100,0011.9501.4073)Landesbetrieb Erziehung und Berufsbildung§ 26 (1) LHOHamburg100,0020.394– 9333)Landesbetrieb Großmarkt Obst, Gemüse und Blumen§ 26 (1) LHOHamburg100,0030.8831.0482), 3), 5)Landesbetrieb Hamburgische Münze§ 26 (1) LHOHamburg100,0013.9164652), 3)Landesbetrieb Straßen, Brücken und Gewässer§ 26 (1) LHOHamburg100,00– 8.666–10.5033), 5)Landesbetrieb Verkehr§ 26 (1) LHOHamburg100,0010.0121.7743)Sondervermögen Hamburgisches Telekommunikationsnetz§ 26 (2) LHOHamburg100,0078.02603)f & w fördern und wohnen AöRAöRHamburg100,0027.31234.0923)Hamburg Port Authority Anstalt des öffentlichen Rechts (HPA)AöRHamburg100,00563.3781043)Hamburger Friedhöfe AöRAöRHamburg100,009.0902433), 5)»Hamburgischer Versorgungsfonds« (HVF) AöRAöRHamburg100,00513.3521.3653), 5)Hamburgische Wohnungsbaukreditanstalt AöRAöRHamburg100,00750.7661.1003)HSE Hamburger Stadtentwässerung AöRAöRHamburg100,00947.96733.1363)Stadtreinigung Hamburg AöR (SRH)AöRHamburg100,0065.0275.5053)Universitätsklinikum Hamburg-Eppendorf – Körperschaftdes öffentlichen Rechts (UKE)KöRHamburg100,0042.853– 7.7523)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007139BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Vollkonsolidierte Organisationen (Fs.)Innovationsstiftung HamburgStiftung des öRHamburg100,0052.6551.0543)Bäderland Hamburg GmbHGmbHHamburg100,0038.09301)Berufsbildungswerk Hamburg GmbH (BBW)GmbHHamburg90,0021.0391.443—Berufsförderungswerk Hamburg GmbH (BFW)GmbHHamburg100,008.488– 8503), 5)BNM Baugesellschaft Neue Messe mbHGmbHHamburg100,00250—combisped Hanseatische Spedition GmbHGmbHLübeck69,7112.60001)FFG Fahrzeugwerkstätten Falkenried GmbHGmbHHamburg100,004.10001)Fischmarkt Hamburg-Altona GmbHGmbHHamburg69,713.49101)Flughafen Hamburg GmbH (FHG)GmbHHamburg51,0063.76001), 5)GHL Gesellschaft für Hafen- und Lagereiimmobilien –Verwaltung Bei St. Annen mbHGmbHHamburg69,716.971381—GHL Gesellschaft für Hafen- und Lagereiimmobilien –Verwaltung Block D mbHGmbHHamburg69,718.18401)Grundstücksgesellschaft Polizeipräsidium mbHGmbHHamburg100,00286—GWG Gesellschaft für Wohnen und Bauen mbHGmbHHamburg100,00244.06016.101—GWG-Beteiligungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00358.66301)HAB Hamburger Arbeit Beschäftigungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,0010.9435733)Hamburg Messe und Congress GmbH (HMC)GmbHHamburg100,0011.67901)Hamburger Gesellschaft für Gewerbebauförderung mbH(HaGG-Vermögen)GmbHHamburg60,003.5254.8793)Hamburger Wasserwerke GmbHGmbHHamburg100,00141.67901)Hamburgische Staatsoper GmbHGmbHHamburg100,00325– 1323), 7)HCCR Hamburger Container- und Chassis-Reparatur-Gesellschaft mbHGmbHHamburg69,711.90901)HGL Hamburger Gesellschaft für Luftverkehrsanlagen mbHGmbHHamburg100,0098501)HGL Hamburgische Luft- und Raumfahrt BeteiligungsgesellschaftmbHGmbHHamburg100,002501)HGV Hamburger Gesellschaft für Vermögens- und BeteiligungsmanagementmbHGmbHHamburg100,003.319.660788.1903)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007140BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Vollkonsolidierte Organisationen (Fs.)HHLA Container Terminal Burchardkai GmbHGmbHHamburg69,7174.93801)HHLA Container Terminal Tollerort GmbHGmbHHamburg69,717.66901)HHLA Container Terminals GmbH, Hamburg (HHCT)GmbHHamburg69,7191.41001)HHLA Container-Terminal Altenwerder GmbHGmbHHamburg52,21118.59555.050—HHLA CTA Besitzgesellschaft mbHGmbHHamburg52,215.2432—HHLA Frucht- und Kühlzentrum GmbHGmbHHamburg35,5414.1872.053—HHLA Intermodal GmbHGmbHHamburg69,7129.03901)HHLA-Beteiligungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00133.80501)HSG Hanseatische Siedlungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,008.891– 953—HWW-Beteiligungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00613.82801)IMPF Hamburgische Immobilien Management Gesellschaft mbHGmbHHamburg100,002501)Pinneberger Verkehrsgesellschaft mbH (PVG)GmbHSchenefeld97,0610.93901)Reisering Hamburg RRH GmbHGmbHHamburg89,152.06401)SAGA Erste Immobiliengesellschaft mbHGmbHHamburg100,007.20001)Service Center Burchardkai GmbHGmbHHamburg69,712601)SpriAG-BeteiligungsgesellschaftGmbHHamburg100,0017.37001)SRH Verwaltungsgesellschaft mbH (SRHV)GmbHHamburg100,008.997– 3.400—TEREG Gebäudedienste GmbHGmbHHamburg56,001.73101)Unikai Hafenbetrieb GmbHGmbHHamburg69,713.50001)UNIKAI Lagerei- und Speditionsgesellschaft mbHGmbHHamburg35,554.2592.055—Vereinigung Hamburger Kindertagesstätten gGmbHGmbHHamburg100,0079.0909.6473), 5)Hamburger Hochbahn Aktiengesellschaft (HOCHBAHN)AGHamburg100,00141.93401)HHLA Hamburger Hafen- und Logistik-AktiengesellschaftAGHamburg69,71313.002– 12.137—SAGA Siedlungs-Aktiengesellschaft HamburgAGHamburg100,00481.46153.3863)SpriAG – Sprinkenhof AGAGHamburg100,006.48601)Verkehrsbetriebe Hamburg-Holstein Aktiengesellschaft (VHH)AGHamburg96,9017.12201)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007141BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Vollkonsolidierte Organisationen (Fs.)GroundSTARS GmbH & Co. KG, Hamburg (GroundSTARS KG)GmbH & Co. KGHamburg51,00356– 7805)HOCHBAHN Beteiligungsgesellschaft mbH & Co.KGGmbH & Co. KGHamburg100,0056.03801)HOCHBAHN Grundstücksverwaltungsgesellschaft mbH & Co.KGGmbH & Co. KGHamburg100,0039.57201)Kommanditgesellschaft VHG Verwaltung HamburgischerGebäude GmbH & Co.GmbH & Co. KGHamburg100,0097.54125.6793)Projektierungsgesellschaft Finkenwerder mbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg100,00538.8252.7023)FHK Flughafen Hamburg Konsortial und Service GmbH & Co. oHGoHGHamburg51,00022.9255)At EquityDataport – Anstalt öffentlichen Rechts –AöRAltenholz41,6754.0366593), 9)Statistikamt NordAöRHamburg47,503.2316833), 9)Asklepios Kliniken Hamburg GmbHGmbHHamburg25,10150.551– 13.7919)Gesellschaft zur Beseitigung von Sonderabfällen mbHGmbHHamburg50,0013.710– 659)Hansaport Hafenbetriebsgesellschaft mbHGmbHHamburg34,165.11301), 9)Pier Pro Integration Entwicklung und Rehabilitation Holding GmbHGmbHHamburg44,03292– 263), 5), 9)Polzug Intermodal GmbH, HamburgGmbHHamburg23,215.6612.2079)Winterhuder Werkstätten GmbH (WW GmbH)GmbHHamburg80,1917.5291.8693), 5), 11)Eisenbahn Aktiengesellschaft (AKN)AGKaltenkirchen50,009.97901), 3), 9)HSH Nordbank AGAGKiel und Ham.35,367.369.1365313), 9)Transfracht Internationale Gesellschaft für kombiniertenGüterverkehr mbH & Co. KGGmbH & Co. KGFrankfurt a. M.34,863.9009419)Sonstige direkte Beteiligungen der FHHHafenCity Universität (HCU)§ 15 (2) LHOHamburg100,00– 42k. A.3), 6), 8)Hochschule für bildende Künste (HfbK)§ 15 (2) LHOHamburg100,00737– 1653), 4), 8)Hochschule für Musik und Theater (HfMT)§ 15 (2) LHOHamburg100,004.6474273), 8)Kasse.Hamburg§ 15 (2) LHOHamburg100,0085503), 5), 8)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007142BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige direkte Beteiligungen der FHH (Fs.)Staats- und Universitätsbibliothek (SUB)§ 15 (2) LHOHamburg100,003.0745773), 4), 5), 8)Technische Universität Hamburg-Harburg (TUHH)§ 15 (2) LHOHamburg100,0011.3896.6463), 4), 11)Universität Hamburg (UHH)§ 15 (2) LHOHamburg100,0012.5387.7173), 4), 11)Hamburger Volkshochschule§ 26 (1) LHOHamburg100,001.429– 5.0733), 8)Laeiszhalle Musikhalle Hamburg§ 26 (1) LHOHamburg100,001833623), 8)Landesbetrieb Geoinformation und Vermessung§ 26 (1) LHOHamburg100,0013.842– 14.4312), 3), 5), 8)Landesbetrieb Philharmonisches Staatsorchester§ 26 (1) LHOHamburg100,00370– 5.1033), 7), 8)Landesbetrieb Planetarium§ 26 (1) LHOHamburg100,009.594– 2163), 8)Landesbetrieb Rathaus-Service§ 26 (1) LHOHamburg100,001.0091033), 8)Landwirtschaft der Jugend- und Frauenvollzugsanstalt Hahnöfersand§ 26 (1) LHOHamburg100,001.373– 413), 7), 8)Zentrum für Personaldienste (ZPD)§ 26 (1) LHOHamburg100,002.339– 2683), 8)Claus-Ramm-Stiftung§ 26 (2) LHOHamburg100,002003), 8)Ebba-Wittke-Nachlass§ 26 (2) LHOHamburg100,002413), 8)Israel Samuel Bonn – Legat§ 26 (2) LHOHamburg100,0029k. A.3), 8)Ludwig-Peters-Stiftung§ 26 (2) LHOHamburg100,006713), 8)Luise-Gothmann Stiftung§ 26 (2) LHOHamburg100,00803), 8)Maria-Wolters-Stiftung§ 26 (2) LHOHamburg100,00303), 8)Richard-Bruns-Vermächtnis§ 26 (2) LHOHamburg100,00503), 8)Sondervermögen »Stadt und Hafen«§ 26 (2) LHOHamburg100,00k. A.– 6.5123), 5), 11)Stiftung Harburg§ 26 (2) LHOHamburg100,007013), 8)Eichdirektion NordAöRKiel30,002.39701), 3), 9), 14)KfW BankengruppeAöRFrankfurt a. M.0,8112.480.5001.392.9363), 9), 14)Stiftung Altonaer MuseumStiftung des öRHamburg100,00– 5651.2363), 5), 8)Stiftung Hamburger KunsthalleStiftung des öRHamburg100,00– 1.0723.8933), 8)Stiftung Helms MuseumStiftung des öRHamburg100,00– 1661753), 5), 8)Stiftung Museum der ArbeitStiftung des öRHamburg100,00– 2114553), 5), 8)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007143BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige direkte Beteiligungen der FHH (Fs.)Stiftung Museum für Hamburgische GeschichteStiftung des öRHamburg100,00– 5324813), 5), 8)Stiftung Museum für Kunst und GewerbeStiftung des öRHamburg100,00– 5023), 4), 8)Stiftung Museum für VölkerkundeStiftung des öRHamburg100,00– 940– 1.0493), 4), 8)Nordwestdeutsche Klassenlotterie (NKL)Eigenbetrieb öRHamburg15,8737.09822.6053), 7), 9), 14)AMI – Arzneimitteluntersuchungsinstitut Nord GmbHGmbHBremen16,671.158– 1.3223), 9), 14)Centrum für Angewandte Nanotechnologie GmbH (CAN)GmbHHamburg34,802603), 9), 14)Deichtorhallen Hamburg GmbHGmbHHamburg100,0019– 223), 8)Deutsche Einheit Fernstraßenplanungs- und -bau GmbH (DEGES)GmbHBerlin8,9311853), 9), 14)Deutsches Klimarechenzentrum GmbH (DKRZ)GmbHHamburg27,383.5315553), 9), 14)European Screeningport GmbHGmbHHamburg40,85– 14– 393), 5), 13)Fachinformationszentrum Karlsruhe, Ges. für wiss.techn. Information mbH (FIZ)GmbHKarlsruhe2,174803), 9), 14)FilmFörderung Hamburg / Schleswig-Holstein GmbH (FFHSH)GmbHHamburg74,802603), 8)Forschungszentrum Geesthacht GmbH (GKSS)GmbHGeesthacht1,254103), 4), 9), 14)FWU Institut für Film und Bild in Wissenschaft undUnterricht gGmbHGmbHGrünwald6,25595953), 9), 14)Hamburg Marketing GmbH (HMG)GmbHHamburg55,0010003), 8)Hamburg Media School GmbH (HMS)GmbHHamburg100,0042.853– 7.7523), 9), 14)HamburgMusik gGmbH – Elbphilharmonie undLaeiszhalle BetriebsgesellschaftGmbHHamburg100,00k. A.k. A.3), 6), 13)Hamburg Tourismus GmbH (HHT)GmbHHamburg49,508133), 9), 14)hamburg.de Beteiligungs GmbHGmbHHamburg25,666333), 9), 14)Hamburger Verkehrsverbund GmbH (HVV)GmbHHamburg85,506001), 3), 8)Hamburgische Gesellschaft für Wirtschaftsförderung mbH (HWF)GmbHHamburg42,005103), 9), 14)Hochschul-Informations-System GmbH (HIS)GmbHHannover4,17760– 1.1523), 9), 14)Internationale Bauausstellung Hamburg 2013 (IBA) GmbHGmbHHamburg100,002513), 5), 8)Internationale Gartenschau Hamburg (IGS) 2013 GmbHGmbHHamburg66,60– 1.571– 1.5963), 8)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007144BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige direkte Beteiligungen der FHH (Fs.)Kunst- und Ausstellunghalle der BR Deutschland GmbHGmbHBonn2,44– 2.413– 5383), 9), 14)MAZ level one GmbHGmbHHamburg100,00292– 813), 8)Neue Schauspielhaus GmbHGmbHHamburg100,00– 205–183), 7), 8)Nordwest Lotto und Toto Verwaltungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,002923), 8)Norgenta Norddeutsche Life Science Agentur GmbHGmbHHamburg50,005003), 9), 14)ReGe Hamburg Projekt-Realisierungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,007761343), 8)Thalia-Theater GmbHGmbHHamburg100,009122543), 7), 8)TuTech Innovation GmbHGmbHHamburg100,005533693), 5), 11)TÜV Hanse GmbHGmbHHamburg10,00– 827313), 9), 14)Wissen und Medien gGmbH (IWF)GmbHGöttingen10,005103), 4), 9), 14)Wachstumsinitiative Süderelbe AGAGHamburg8,725135193), 5), 9), 14)Elbphilharmonie Hamburg Bau GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg100,0038.073– 60.4273), 13)hamburg.de GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg25,66– 2.114– 2.1853), 9), 14)Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH1. HaGG Hamburger Verwaltungsgesellschaft mbHGmbHHamburg60,00——8)53° Nord Agentur und Verlag GmbHGmbHHamburg41,61——9), 14)ABG Ahrensburger Busbetriebsgesellschaft mbHGmbHAhrensburg56,20——8)Aerotronic – Aviation Electronic Service GmbHGmbHHamburg51,00——8)AHS Hamburg Aviation Handling Services GmbHGmbHHamburg33,38——9), 14)AIRSYS Airport Business Information Systems GmbHGmbHHamburg51,00——8)AKK Altonaer Kinderkrankenhaus gGmbHGmbHHamburg94,00——8)Ambulanzzentrum des UKE GmbHGmbHHamburg100,00——8)Analytical Services North GmbHGmbHHamburg100,00——8)ANG Airport Networks Gesellschaft mbHGmbHHamburg51,00——8)Arbeitsstiftung Hamburg Gesellschaft für Mobilität imArbeitsmarkt mbHGmbHHamburg45,00——9), 14)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007145BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)Asklepios Dienstleistungsgesellschaft mbHGmbHHamburg25,10——9), 14)Asklepios MVZ Nord GmbHGmbHHamburg25,10——9), 14)Asklepios Reha Klinik Bad Schwartau GmbHGmbHBad Schwartau25,10——9), 14)ATG Alster-Touristik GmbHGmbHHamburg100,00——8)BCH BüroConsult Hamburg Gesellschaft für PersonaldienstleistungenmbHGmbHHamburg100,00——8)BeNEX GmbHGmbHHamburg51,00——12)Berufliches Trainingszentrum Hamburg GmbH – BTZGmbHHamburg90,89——8)BFW Vermittlungskontor GmbH HamburgGmbHHamburg100,00——8)Biowerk GmbHGmbHHamburg47,50——9), 14)BTI Blohm und TEREG Industriedienstleistungen GmbHGmbHHamburg28,00——9), 14)C.A.T.S. Verwaltungs-GmbHGmbHHamburg51,00——8)cantus Verkehrsgesellschaft mbHGmbHKassel25,50——9), 14)Cap San Diego Betriebsgesellschaft mbHGmbHHamburg23,21——9), 14)Chance Beschäftigungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)Cleaning in Gesundheitsbetrieben CleaniG GmbHGmbHHamburg25,10——9), 14)CONSULAQUA Hamburg Beratungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)CSP Commercial Services Partner GmbHGmbHHamburg51,00——8)ctd Container-Transport-Dienst GmbHGmbHHamburg69,71——8)CTL Container Terminal Lübeck GmbHGmbHLübeck69,71——8)CTT Besitzgesellschaft mbHGmbHHamburg69,71——8)Cuxcargo Hafenbetrieb Verwaltungs-GmbHGmbHCuxhaven34,86——9), 14)DHU Gesellschaft für Datenverarbeitung HamburgerUmschlagsbetriebe mbHGmbHHamburg24,80——9), 14)Diagnostic and Science GmbH (DAS)GmbHSchwerin50,00——9), 14)Elbe Werkstätten GmbHGmbHHamburg41,61——3), 4), 9)EVG Elmshorner Verkehrsgesellschaft mbHGmbHElmshorn97,06——8)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007146BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)FBG Fulda Bus GmbHGmbHFulda51,00——8)Filmfest Hamburg GmbHGmbHHamburg74,80——8)ForEx Gutachten GmbHGmbHHamburg100,00——8)Friedrich Jasper Rund- und Gesellschaftsfahrten GmbHGmbHHamburg100,00——8)GAC German Airport Consulting GmbHGmbHHamburg51,00——8)GGAB Gemeinnützige Gesellschaft für Alten- undBehindertenhilfe mbHGmbHHamburg50,00——9), 14)GHL Erste Gesellschaft für Hafen- und Lagereiimmobilien-Verwaltung mbHGmbHHamburg69,71——8)GHL Gesellschaft für Hafen- und Lagereiimmobilien-Verwaltung Block T mbHGmbHHamburg69,71——8)GHL Zweite Gesellschaft für Hafen- und Lagereiimmobilien-Verwaltung mbHGmbHHamburg69,71——8)GLOBUS 24 Gesellschaft für Leistungen zur Omnimobilität mitBus und Schiene mbHGmbHSchenefeld97,06——8)GroundSTARS Verwaltungs-GmbHGmbHHamburg51,00——8)Grundstücksgesellschaft Billstr. 82-84 mbHGmbHHamburg100,00——8)Güterkraftverkehr Hamburg-Holstein GmbHGmbHKaltenkirchen50,00——9), 14)GWG Gewerbe Gesellschaft für Kommunal- undGewerbeimmobilien mbHGmbHHamburg100,00——8)HAB Service Gesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)HADAG Verkehrsdienste GmbHGmbHHamburg100,00——8)HafenCity Hamburg GmbHGmbHHamburg100,00——8)HaGG Hamburger Gesellschaft für Grundstücksverwaltung undProjektplanung mbH (HaGG-Projekt)GmbHHamburg60,00——8)Hamburg Innovation GmbHGmbHHamburg90,00——8)Hamburg Travel GmbHGmbHHamburg49,50——9), 14)Hamburger Krematoriums-Transport-Gesellschaft mbHGmbHHamburg80,00——8)Hamburger Stadtentwässerung HSE Abwasser ServiceGesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007147BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)Hamburger Verkehrsmittel-Werbung GmbHGmbHHamburg24,90——9), 14)Hamburger Werkstatt GmbH – Werkstatt für behinderte MenschenGmbHHamburg47,01——9)Hamburgisches WeltWirtschaftsInstitut gGmbH – HWWIGmbHHamburg50,00——9), 14)Hanseatisches Schlackenkontor GmbH (HSK)GmbHHamburg20,84——9), 14)HanseCom Gesellschaft für Informations- undKommunikationsdienstleistungen mbHGmbHHamburg26,00——7), 9), 14)HanseGM Gebäudemanagement GmbHGmbHHamburg28,00——9), 14)HC Hamburg Consult Gesellschaft für Verkehrsberatungund Verkehrsmanagement mbHGmbHHamburg49,00——9), 14)HEG Hamburger Entsorgungsgesellschaft mbHGmbHHamburg50,40——8)HHB Hamburg-Holstein-Bus GmbHGmbHHamburg96,98——8)HHLA Intermodal Verwaltung GmbHGmbHHamburg69,71——8)HHLA Personal-Service GmbHGmbHHamburg69,71——8)HHLA Rhenus Logistics Altenwerder GmbHGmbHHamburg34,19——9), 14)HHLA Rhenus Logistics Altenwerder Verwaltungs-GmbHGmbHHamburg52,32——8)HHLA Rhenus Logistics GmbHGmbHHamburg35,55——9), 14)HHLA Rosshafen Terminal GmbHGmbHHamburg69,71——12)HHW Hamburger Hochbahn-Wache GmbHGmbHHamburg100,00——8)HNB Verwaltungsgesellschaft mbHGmbHHamburg51,00——8)HOCHBAHN-Verwaltungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)Holsteiner Wasser GmbHGmbHNeumünster50,00——9), 14)HPC Hamburger Port Consulting GmbHGmbHHamburg69,71——8)HPTI Hamburger Port Training Institute GmbHGmbHHamburg69,71——8)HSE Hamburger Stadtentwässerung VerwaltungsgesellschaftGmbHHamburg100,00——8)HSE KOM Hamburger Stadtentwässerung KommunikationsnetzeGmbHHamburg100,00——8)HWC Hamburger Wohn Consult Gesellschaft fürwohnungswirts. Beratung mbHGmbHHamburg100,00——8)HWWi Consult GmbHGmbHHamburg50,00——9), 14)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007148BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)hySOLUTIONS GmbHGmbHHamburg61,00——8)International Center for Graduate Studies der UniversitätHamburg GmbH (ICGS)GmbHHamburg100,00——8)Junge Werkstatt – bbw Hamburg GmbHGmbHHamburg90,00——8)KFE Energie GmbHGmbHHamburg51,00——13)KFE Klinik Facility-Management Eppendorf GmbHGmbHHamburg51,00——10)KHG Konzertkasse Hauptbahnhof GmbHGmbHHamburg24,75——9), 14)KLE Klinik Logistik Eppendorf GmbHGmbHHamburg100,00——8)Klinik Gastronomie Eppendorf GmbHGmbHHamburg51,00——8)KME Klinik Medizintechnik Eppendorf GmbHGmbHHamburg51,00——8)Kombi-Transeuropa Terminal Hamburg GmbHGmbHHamburg26,11——9), 14)komm.pass.arbeit gGmbHGmbHHamburg100,00——8)KSE Klinik Service Eppendorf GmbHGmbHHamburg51,00——8)KTE Klinik Textil Eppendorf GmbHGmbHHamburg51,00——8)Kühne School of Logistics and Management GmbHGmbHHamburg26,00——9), 14)KVG Kieler Verkehrsgesellschaft mbHGmbHKiel27,16——9), 14)KVip Kreisverkehrsgesellschaft in Pinneberg GmbHGmbHPinneberg46,55——9), 14)KVP Kraftwerk Peute Verwaltungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——9), 14)Logisyst GmbHGmbHHamburg83,60——8)LZU Leercontainer Zentrum Unikai GmbHGmbHHamburg45,31——9), 14)Martini-Klinik am UKE GmbHGmbHHamburg100,00——8)Media Desk Informationsstelle für europäischeFilmförderung GmbHGmbHHamburg74,80——8)MediGate GmbHGmbHHamburg100,00——8)METRANS Internat. Spedition und Transporte(Deutschland) GmbHGmbHHamburg34,92——9), 14)Mobilitätszentrale NordGmbHUetersen45,00——9), 14)MPCH Medizinisches PräventionsCentrum Hamburg GmbHGmbHHamburg49,00——9), 14)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007149BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)Multimedia Kontor Hamburg GmbH (MMKH)GmbHHamburg100,00——8)MVZ am Altonaer Kinderkrankenhaus GmbH (MVZ AKK)GmbHHamburg94,00——8)NBB Norddeutsche Bus-Beteiligungsgesellschaft mbHGmbHHamburg55,42——8)NBE nordbahn Eisenbahnverwaltungsgesellschaft mbHGmbHKaltenkirchen50,50——8)NOZ Norddeutsches Zyklotron GmbHGmbHHamburg100,00——13)ODEG Ostdeutsche Eisenbahn GmbHGmbHParchim25,50——9), 14)ODIG Ostdeutsche Instandhaltungsgesellschaft mbHGmbHParchim25,50——9), 14)Orthmann’s Reisedienst »ORD« GmbHGmbHHamburg92,06——8)P+R-Betriebsgesellschaft mbHGmbHHamburg95,00——8)PGF Planungsgesellschaft Finkenwerder mbH in LiquidationGmbHHamburg100,00——8)Pier Service und Consulting GmbHGmbHHamburg44,03——9), 14)PIER Tempo Zeitarbeit GmbHGmbHHamburg44,03——9), 13)Polder – Seehäfen – Harburg GmbHGmbHHamburg31,27——9), 14)Privita GmbHGmbHHamburg25,10——9), 14)Pro Quartier Hamburg Gesell. für Sozialmanagementund Projekte mbHGmbHHamburg100,00——8)Promedig gGmbHGmbHHamburg25,10——9), 14)ProVivere GmbHGmbHHamburg25,10——9), 14)RMH Real Estate Maintenance Hamburg GmbHGmbHHamburg51,00——11)RMVB Ratzeburg-Möllner Verkehrsbetriebe GmbHGmbHRatzeburg73,64——8)S.A.E.M.S. Verwaltungs-GmbH, Hamburg (SAEM Verwaltung)GmbHHamburg30,60——9), 14)SAGA IT Services GmbHGmbHHamburg100,00——8)SBG Süderelbe Bus GmbHGmbHHamburg100,00——8)SCA Service Center Altenwerder GmbHGmbHHamburg52,21——11)Schleswig-Holstein-Bahn GmbHGmbHKaltenkirchen50,00——9), 14)School of Life Science Hamburg gGmbHGmbHHamburg100,00——8)Schulservice Hamburg Gesellschaft für Facility Management mbHGmbHHamburg100,00——13)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007150BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)SecuServe Aviation Security and Services Hamburg GmbH(SecuServe Hamburg)GmbHHamburg51,00——8)SecuServe Aviation Security and Services Holding InternationalGmbH (SecuServe Holding)GmbHHamburg51,00——8)SGG Städtische Gebäudeeigenreinigung GmbHGmbHHamburg100,00——8)SIM Sprinkenhof Immobilien Management GmbHGmbHHamburg100,00——8)SRH Beteiligungsgesellschaft mbH (SRHB)GmbHHamburg100,00——8)Stadtverkehr Lübeck GmbHGmbHLübeck36,92——9), 14)STARS Verwaltungs-GmbH, Hamburg (STARS Verwaltung)GmbHHamburg26,01——9), 14)Stilbruch Betriebsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)STR Stadtteilreinigungsgesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)Textilversorgung in Gesundheitsbetrieben TexiG GmbHGmbHHamburg25,10——9), 14)TFG Verwaltungs GmbHGmbHFrankfurt a. M.34,86——9), 14)UKE Consult und Management GmbHGmbHHamburg40,00——9), 14)Ulrich Stein GmbHGmbHHamburg35,55——11), 14)Uniconsult Universal Transport Consulting GmbHGmbHHamburg69,71——8)Universitäres Herzzentrum Hamburg GmbH (UHZ)GmbHHamburg100,00——10)Universitäres Herz- und Gefäßzentrum Hamburg GmbHGmbHHamburg51,00——8)Universität Hamburg Marketing GmbHGmbHHamburg100,00——8)UTZ, Universitäres Transplantationszentrum Hamburg gGmbHGmbHHamburg100,00——8)Vereinigung KITA Servicegesellschaft mbHGmbHHamburg100,00——8)Vereinigung Kitas Nord gGmbHGmbHHamburg100,00——8)Verwaltung Hamburgische Gebäude VHG GmbHGmbHHamburg100,00——8)Verwaltungsgesellschaft Finkenwerder mbHGmbHHamburg100,00——8)Verwaltungsgesellschaft MVR Müllverwertung RugenbergerDamm mbHGmbHHamburg25,00——9), 14)VKN Vetriebsgesellschaft Kompostprodukte Nord mbHGmbHHamburg48,85——9), 14)WERT Wertstoff-Einsammlung GmbHGmbHHamburg100,00——8)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007151BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)WSH Wohnservice Hamburg Gesellschaft fürwohnungswirtschaftl. Dienste mbHGmbHHamburg100,00——8)Zentral-Omnibus-Bahnhof »ZOB« Hamburg GmbHGmbHHamburg83,29——8)HADAG Seetouristik und Fährdienst AGAGHamburg100,00——8)METRANS AG, Prag / TschechienAGTschechien34,92——9), 14)Uetersener Eisenbahn AGAGUetersen44,16——9), 14)1. HaGG Hamburger Immobilien Beteiligung GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg60,00——12)Biowerk Hamburg GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg47,50——9), 14)CATS Cleaning and Aircraft Technical Services GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg51,00——8)HNB Hamburger Nahverkehrs-BeteiligungsgesellschaftmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg51,00——8)HSE Hamburger Stadtentwässerung ImmobiliengesellschaftmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg100,00——8)KPP Kraftwerk Peute Projektmanagement GmbH & Co.KGGmbH & Co. KGHamburg100,00——8)Molita Vermietungsgesellschaft mbH & Co. Objekt MesseHamburg KGGmbH & Co. KGHamburg100,00——12)MPCH Medizinisches PräventionsCentrum HamburgGmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg50,00——9), 14)MVR Müllverwertung Rugenberger Damm GmbH & Co.KGGmbH & Co. KGHamburg25,00——9), 14)NBE nordbahn Eisenbahngesellschaft mbH & Co.KGGmbH & Co. KGKaltenkirchen50,50——8)SAEMS Special Airport Equipment and MaintenanceService GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg30,60——9), 14)STARS Special Transport and Ramp Services GmbH & Co. KG(STARS KG)GmbH & Co. KGHamburg26,01——9), 14)WoWi Media GmbH & Co. KGGmbH & Co. KGHamburg29,35——9), 14)Cuxcargo Hafenbetrieb GmbH & Co.KGKGCuxhaven34,86——9), 14)Rechenzentrum der Hamburger Staatstheater (GbR)GbRHamburg100,00——8)SC HPC Ukraina, OdessaLtd.Ukraine69,71——10)METRANS Danube a. s., Danube / Slowakaia.s.Slowakai34,92——9), 14)

Freie und Hansestadt Hamburg Weitere Informationen / Beteiligungsübersicht 2007152BETEILIGUNGSÜBERSICHT PER 31. 12. 2007 (Fs.)RechtsformSitzDurchg.BetQuotein Prozent31. 12. 2007EK gesamtin Tsd. Euro31. 12. 2007ErläuterungenJahresergebnisin Tsd. Euro2007Sonstige indirekte Beteiligungen der FHH (Fs.)METRANS Danubia Kft., Gyor / UngarnKft.Ungarn34,92——9), 14)Polzug Intermodal Polska sp. z o.o., Warschau / PolenSp. z o.o.Polen23,21——9), 14)Bei den sonstigen indirekten Beteiligungen wird auf die Angabe des Eigenkapitals und des Jahresergebnisses verzichtet. In der Beteiligungsübersicht sind 331 von 390 Beteiligungenaufgeführt. In der Aufstellung nicht enthalten sind die indirekten Beteiligungen, an denen Hamburg unter 20 % hält.1) Mit Ergebnisabführungs- bzw. Verlustübernahmevertrag, daher wird kein Jahresergebnis ausgewiesen2) Das Jahresergebnis wird vor Abführung an den Haushalt dargestellt3) Direkte Beteiligungen der Freien und Hansestadt Hamburg, im Jahresabschluss der Kernverwaltung unter den Finanzanlagen bilanziert4) Der Abschluss 2007 lag nicht vor. Es wurde auf den letzten verfügbaren Abschluss zurückgegriffen5) Der Abschluss ist vorläufig6) Ein Abschluss einer direkten Beteiligung liegt nicht vor7) Die Tochter hat ein abweichendes Wirtschaftsjahr8) Nicht vollkonsolidiert, da unwesentlich9) Nicht vollkonsolidiert, da durchgerechnete Beteiligung kleiner / gleich 50 %10) Nicht volllkonsolidiert, da ausländische Tochter11) Nicht vollkonsolidiert, da die für die Aufstellung des Konzernabschlusses erforderlichen Angaben nicht ohneunverhältnismäßige Kosten oder Verzögerungen zu erhalten sind12) Nicht vollkonsolidiert, da direkte Mutter aufgrund von Unwesentlichkeit nicht vollkonsolidiert wird13) Nicht vollkonsolidiert bzw. at equity, da Zugang erst in 200714) Nicht at equity einbezogen, da unwesentlichk. A.: Ein Wert liegt nicht vor

Freie und Hansestadt HamburgWeitere Informationen / Hinweis zur Erstellung des Jahres- und Konzernabschlusses153HINWEISZUR ERSTELLUNG DES JAHRES- UNDKONZERNABSCHLUSSES 2007Der Jahres- und Konzernabschluss 2007 sowie der vorliegende Geschäftsbericht wurden von der Finanzbehörde erstellt. Zur Einführungdes Konzernrechnungswesens in der Hamburger Verwaltung ist im Referat Jahres- und Konzernabschluss ein Projekteingerichtet worden. Dieses hat die betriebswirtschaftlichen Grundlagen erarbeitet, die hamburgweiten Saldenbestätigungs- undAbstimmungsprozesse organisiert und die technischen Grundlagen für die Konzerneröffnungsbilanz und den ersten Konzernabschlussgeschaffen.Die Projektarbeit zur Erstellung des Jahres- und Konzernabschlusses wurde unterstützt von:■ PricewaterhouseCoopers AG WPG (Einführung Konzernrechnungswesen)■ IDS Scheer AG (Jahresabschluss für die Kernverwaltung)Der Rechnungshof prüft neben der kameralen Buchführung und Rechnungslegung auch die kaufmännischen Jahres- und Konzernabschlüsseder Stadt. Diese Prüfungen erfolgen im Sinne einer Qualitätssicherung und sollen die Ordnungsmäßigkeit derzusätzlichen Buchführung und Bilanzierung sicherstellen. Eines gesonderten Bestätigungsvermerks zum Jahres- und Konzernabschlussbedarf es nicht, solange die Rechnungslegung nach kaufmännischen Grundsätzen nicht zwingend vorgeschrieben ist.Der Rechnungshof wird über das Ergebnis der Prüfung des hier vorgelegten Jahres- und Konzernabschlusses 2007 in seinemJahresbericht 2009 berichten. Mit seinem Jahresbericht 2008 hat der Rechnungshof über die Prüfung des Jahresabschlussesauf den 31. 12. 2006 berichtet (vgl. dort Tzn. 22 – 29 und Anlage zum Jahresbericht).Die Anmerkungen des Rechnungshofs wurden im Wesentlichen umgesetzt.

Freie und Hansestadt HamburgWeitere Informationen / Glossar154GLOSSAR –AUSGEWÄHLTE BEGRIFFEAUF EINEN BLICKAbschreibungenAbschreibungen erfassen den Werteverzehr für materielle und immaterielle Gegenstände des Anlagevermögens. Mit ihrer Hilfewerden im Rechnungswesen die für diese Güter anfallenden Anschaffungs- bzw. Herstellungskosten erfolgswirksam auf mehrereRechnungsperioden aufgeteilt.AnhangDer Anhang ist Bestandteil des Jahresabschlusses. Aufgabe des Anhangs ist es, die in der Bilanz, der Ergebnisrechnung, derFinanzrechnung sowie die in den Teilrechnungen enthaltenen Informationen zu erläutern und zu ergänzen.AnlagenspiegelBei dem Anlagenspiegel handelt es sich um eine Übersicht über die Entwicklung einzelner Gegenstände des Anlagevermögensinnerhalb eines Geschäftsjahres.BilanzIn der Bilanz werden das Vermögen (Aktiva) und das Kapital (Passiva) einander wertmäßig gegenübergestellt. Die linke Seiteder Bilanz gibt somit Auskunft über die Verwendung der eingesetzten finanziellen Mittel. Die rechte Bilanzseite gibt durch denAusweis des Fremdkapitals und des Eigenkapitals Auskunft über die Mittelherkunft.Doppelte Buchführung (»Doppik«)Bei der doppelten Buchführung erfolgt die Buchung auf mindestens zwei Konten. Sie bedient sich dabei der sogenanntenBestandskonten (für die Erstellung einer Bilanz) und der Erfolgskonten (für die Erstellung einer Ergebnisrechnung). Für den Begriffder doppelten Buchführung hat sich auch das Kunstwort »Doppik« (= Doppelte Buchführung in Konten) etabliert.EigenkapitalDas Eigenkapital ist eine rechnerische Größe. In der Doppik wird darunter die Differenz zwischen dem Vermögen (Aktiva) einerOrganisation und den Schulden (Verbindlichkeiten und Rückstellungen) sowie den Sonderposten verstanden. Jahresüberschüsseerhöhen, Jahresfehlbeträge mindern das Eigenkapital.

Freie und Hansestadt HamburgWeitere Informationen / Glossar155ErgebnisrechnungDie Ergebnisrechnung weist durch Gegenüberstellung der Aufwendungen und Erträge eines Geschäftsjahres das Jahresergebnisaus. Übersteigen die Erträge eines Geschäftsjahres die Aufwendungen, entsteht als Saldo ein Jahresüberschuss; anderenfallswird ein Jahresfehlbetrag ausgewiesen. Die Ergebnisrechnung entspricht der kaufmännischen Gewinn- und Verlustrechnung.FinanzrechnungDie Finanzrechnung beinhaltet alle Ein- und Auszahlungen einer Periode. Solange die Kameralistik in der Freien und HansestadtHamburg das führende System darstellt, erfolgt die Rechenschaftslegung über die Finanzströme im Rahmen der kameralenHaushaltsrechnung als Finanzrechnung.FremdkapitalFremdkapital wird auf der Passivseite der Bilanz geführt. Es bezeichnet gegenwärtige und zukünftige Schulden (Verbindlichkeitenund Rückstellungen mit Verbindlichkeitscharakter) gegenüber Dritten, die rechtlich entstanden oder wirtschaftlich verursachtsind. Fremdkapital stellt eine der Quellen der Mittelherkunft dar und gibt in Relation zum Eigenkapital den Anteil derFremdfinanzierung des Vermögens an.ForderungenWerden Waren oder Dienstleistungen gegen spätere Zahlung geliefert bzw. erbracht (»auf Ziel«), so hat der Verkäufer eine Forderung(Anspruch auf Erfüllung) gegen den Käufer in Höhe des Rechnungsbetrages zum Fälligkeitsdatum.JahresabschlussEin Jahresabschluss besteht aus der Bilanz, der Ergebnisrechnung, dem Anhang und einem Lagebericht. Durch die Einführungder Doppik wird in Hamburg die kamerale Rechnungslegung (Haushaltsrechnung) durch einen Jahresabschluss ergänzt.LageberichtKapitalgesellschaften sind handelsrechtlich verpflichtet, neben dem Jahresabschluss einen Lagebericht anzufertigen. In diesemsind Interpretationen des Ergebnisses und weitere Aussagen zur allgemeinen wirtschaftlichen Lage der Organisation enthalten.RückstellungenRückstellungen sind Passivposten in der Bilanz, die für ungewisse Verbindlichkeiten gebildet werden müssen. Rückstellungensind zu bilden für Aufwendungen, die zum Bilanzstichtag zwar dem Grunde nach feststehen, nicht jedoch bezüglich ihrer Höheoder ihrer Fälligkeit. Beispiele sind Pensionsrückstellungen, Rückstellungen für unterlassene Instandhaltungsmaßnahmen.TransferleistungenEine Transferleistung ist eine Geld- oder Sachleistung, die eine Person erhält, ohne dafür eine direkte Gegenleistung erbringenzu müssen. Der Begriff wird vor allem auf staatlich organisierte Leistungen angewandt. Zu den staatlichen Transferleistungenin Deutschland zählen unter anderem Arbeitslosengeld II, Sozialhilfe, BAföG, Elterngeld und Kindergeld.VerbindlichkeitenEine Verbindlichkeit stellt eine Verpflichtung zur Leistung dar. Diese Verpflichtung kann aus einer Vereinbarung (Vertrag) oderauf anderer rechtlicher Grundlage beruhen.

Freie und Hansestadt HamburgImpressum156IMPRESSUMGeschäftsberichtsteamHans-Hinrich Coorssen (Amtsleiter Haushalt und Aufgabenplanung der Finanzbehörde) dankt■ allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den Fachbehörden und Ämtern, die bei der Erstellung des Jahres- und Konzernabschlussesund des Geschäftsberichts mitgewirkt haben; im Besonderen den Anlagenbuchhalterinnen und Anlagenbuchhaltern,den Inventurbeauftragten, den IC-Verantwortlichen und Konzernansprechpartnern sowie den Kolleginnen und Kollegender Ämter Haushalt und Aufgabenplanung sowie Vermögens- und Beteiligungsmanagement;■ allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern in den verbundenen Organisationen der Freien und Hansestadt Hamburg, die bei derErstellung des ersten Konzernabschlusses maßgeblich mitgewirkt haben;■ Ulrike Lempert (Leiterin Präsidialabteilung) und ihren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern Christoph Klamp, Caroline Klawitter,Sebastian Panknin;■ Claus Rüter (Abteilungsleiter Haushalt und Grundsatz) und vor allem dem Team des Referats Jahres- und Konzernabschluss:Christian Heine, Karin Seeger, Monika Heitmann, Julia Sprei, Klaus Riebau, Bernd Anders, Helge Asbahr, Christa Bossow,Tanja Ehrlich, Elisabeth Gay, Ralf Liesberg, Werner Lux, Wolfgang Marx, Birgit Mincke, Petra Nickel, Olga Ott, Lars Pohl,Stefanie Scholz, Roswitha Schuldt, Christin Suppan, Arne Trost, Holger Voß.HerausgeberFreie und Hansestadt HamburgFinanzbehördeGänsemarkt 3620354 Hamburgwww.hamburg.de/finanzbehoerdeRückfragenPressesprecher der Finanzbehörde040 / 42823 - 1662Fotoswww.bildarchiv-hamburg.dewww.mediaserver.hamburg.dewww.hamburgfotos.dewww.hochbahn.dewww.istockphoto.comKonzept und GestaltungCAT Consultants GmbH & Co., Hamburg Stand: Hamburg, Oktober 2008

Gesamtinhaltsverzeichnis

Eckdaten Konzern HamburgKurzbilanz 2007Ergebnisrechnung 2007 / KonzernstrukturIIIIIIVORWORT 01HAMBURG – EINE STARKE STADT 02LAGEBERICHT UND KONZERNLAGEBERICHTFÜR DAS GESCHÄFTSJAHR 2007 20Finanzpolitische Rahmenbedingungen 22Wirtschaftliche Rahmenbedingungen 24Wirtschaftswachstum 24Demografische Entwicklung 26Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt 28Unternehmensgründungen 29Staatsverschuldung 29Forschung und Entwicklung 30Geschäftsverlauf und Lage des Konzerns Hamburg 30Wesentliche Ereignisse im Jahr 2007 30Vermögens- und Finanzlage 33Ertragslage 35Nachtragsbericht 38Risikobericht 38Konjunkturabhängige Risiken 38Strukturelle Risiken 39Demografische Risiken 40Sonstige Risiken 41Risikomanagement 42Chancen 42Prognosebericht 43Bilanzrechtsmodernisierung 43Steuerschätzung und Steuergesetzesänderungen 44Ausblick 44KONZERNABSCHLUSS 2007 46Konzernbilanz 48Konzern-Ergebnisrechnung 52Konzern-Anlagenspiegel 54Anhang zum Konzernabschluss 581 Allgemeine Angaben zum Konzernabschluss 582 Konsolidierung 613 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden 674 Erläuterungen zur Bilanz 685 Erläuterungen zur Ergebnisrechnung 776 Sonstige Angaben 85JAHRESABSCHLUSS FÜR DIE KERNVERWALTUNG 2007 86Bilanz 88Ergebnisrechnung 92Anlagenspiegel 94Anhang zum Jahresabschluss 1021 Allgemeine Angaben zum Jahresabschluss 1022 Bilanzierungs- und Bewertungsmethoden 1043 Erläuterungen zur Bilanz 1084 Erläuterungen zur Ergebnisrechnung 1275 Sonstige Pflichtangaben 134WEITERE INFORMATIONEN 136Beteiligungsübersicht 2007 138Hinweis zur Erstellung des Jahres- und Konzernabschlusses 153Glossar 154Impressum 156

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