abschlussbericht_waswillberlin

Olympische und Paralympische Spiele 2024. Was will Berlin? 43
stadtrelevanten Thema somit die notwendige Neutralität und Akzeptanz des Verfahrens
unterstützen können. Vor dem Hintergrund dieser Erfahrungen kann das Modell Begleitgruppe
für zukünftige Beteiligungsverfahren als eine wertvolle Ergänzung zu klassischen Elementen
der Bürgerbeteiligung empfohlen werden.
Kritikpunkte: Zeitlicher Rahmen, Gegenstand der Beteiligung
Während die Beteiligung insgesamt als Erfolg gewertet werden kann, gab es aber auch einige
Punkte, die kritikwürdig waren und in zukünftigen Beteiligungen beachtet werden sollten.
Das ist zunächst der zeitliche Rahmen der Bürgerbeteiligung. In der abschließenden Sitzung
der Begleitgruppe wurde kritisiert, dass diese zu spät erfolgt sei. Einige Teilnehmende
merkten an, dass die Bürgerinnen und Bürger schon vor dem Einreichen der
Interessensbekundung im Jahr 2014 hätten einbezogen werden sollen. Der Zeitplan des
Beteiligungsverfahrens zur Olympia-Bewerbung bis zur Entscheidung des DOSB kann in der
Tat als recht ambitioniert bewertet werden. 9
Als weiterer wesentlicher Kritikpunkt kann der Beteiligungsgegenstand genannt werden. Aus
den Rückmeldungen beim Bürgerforum sowie vielen Beiträgen im Online-Dialog wurde
deutlich, dass viele Bürgerinnen und Bürger gar nicht über das „Wie“ einer Bewerbung,
sondern viel grundsätzlicher erst einmal über das „Ob“ sprechen wollten. Die Mitwirkung an
der Entwicklung eines Bewerbungskonzepts lief somit dem Bedürfnis eines Teils der
teilnehmenden Berlinerinnen und Berliner entgegen. Andererseits bringt die Verfahrensfolge
des Senats auch beträchtliche Vorteile mit sich: So ermöglicht die vorherige Diskussion und
Weiterentwicklung des Bewerbungskonzepts eine substantielle Entscheidung für oder gegen
eine Olympia-Bewerbung.
Veranstaltungen und zeitliche Taktung der Beteiligungsformate
Bei der konkreten Ausgestaltung der Veranstaltungsformate hat sich die Arbeit in kleineren
Gruppen wie bei der Bürgerwerkstatt zum Thema Barrierefreiheit bewährt. Das
Zusammenkommen in Arbeitsgruppen ermöglichte es den Teilnehmenden, intensiv an einem
Thema der Olympiabewerbung zu arbeiten sowie Fragen und Ideen direkt mit Moderatoren
und Mitarbeitenden aus den zuständigen Senatsverwaltungen zu klären. In der
Bürgerwerkstatt fiel des den Bürgerinnen und Bürgern erheblich leichter, konkrete Ideen und
auch kritische Hinweise zur Erweiterung des Bewerbungskonzeptes zu entwickeln. Das
Format des Bürgerforums, das bei der Eröffnungsveranstaltung gewählt wurde, zeigte einige
Schwächen. In den Plenumssituationen blieb meist wenig Platz für Diskussionen, nur wenige
Bürger/innen konnten zu Wort kommen.
Als fruchtbar haben sich auch die Rückmeldungen aus der Begleitgruppe Bürgerbeteiligung
zur Taktung und thematischen Ausgestaltung der Vor-Ort-Veranstaltungen erwiesen. In
9
In der abschließenden Begleitgruppensitzung legte der Senat die durch den DOSB vorgegebenen
Rahmenbedingungen für das Beteiligungsverfahren nochmals dar. Aus seiner Sicht war eine umfassende
Vorbereitung auf das Projekt „Olympiabewerbung“ aufgrund des vom DOSB gewählten und mehrfach
modifizierten Verfahrens kaum möglich. Gleichwohl gab der Senat interessierten Bürgerinnen und Bürgern mit
einer Online-Umfrage auf berlin.de schon während der Erarbeitung der Interessenbekundung die Möglichkeit,
sich zu den Grundprinzipien einer Berliner Bewerbung in einer Umfrage zu äußern.