Sozialethik. Mit internationaler Bibliographie, V. Teil - stiftung-utz.de

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V. DIE LEGITIMITÄT
Die Legitimität ist wohl der komplizierteste Begriff der politischen Philosophie
und Ethik. Im Lauf der Geschichte haben sich alle grundlegenden Begriffe
der gesellschaftlichen und politischen Ordnung in die Diskussion über
die Definition von Legitimität eingedrängt: Gemeinwohl, Gesetz, Gesetzesgehorsam,
Autoritätserwerb und Autoritätsausübung, Mehrheitsprinzip, Demokratie,
Partizipation, Gewaltenteilung, Freiheit, Gleichheit, Pluralismus
usw. Am sichersten geht man wohl, wenn man den historischen Werde- und
Entwicklungsgang dieses Begriffes verfolgt. Eine sachlich begründete Definition
läßt sich nur aufgrund einer Welt- und Lebensauffassung formulieren.
Sie wird erst am Schluß möglich sein, wenn man die verschiedenen möglichen
Schwerpunkte zur Kenntnis genommen hat.
Überblick über die historische Entwicklung des Begriffs
Für die griechischen und lateinischen Klassiker war die Anerkennung einer
staatlichen Autorität eine Selbstverständlichkeit. Sie konnten nur zwischen
guter und schlechter Autorität unterscheiden. Welche gut und welche
schlecht ist, entschied sich nach ihrer übergeordneten Norm, dem Gemeinwohl.
Welche gerechtfertigt ist und welche nicht, wurde danach bestimmt, ob
sie auf dem „normalen", d.h. dem traditionellen Weg erworben worden war.
Daraus ergab sich die Unterscheidung der Usurpation von der legitimen Aneignung
der staatlichen Gewalt. Die Gehorsamspflicht gegenüber einer legitimen
Gewalt war kein Objekt der Diskussion. Die Absage an den Bürgergehorsam
entsprechend dem Rousseauschen Wunschmodell der Identität von
Herrscher und Beherrschtem vollzog sich erst in der französischen Revolution
von 1789. Jedoch zur Zeit der Restauration nach dem Wiener Kongreß
(1814/15) war die alte Fassung des Begriffs der Legitimität wieder gültig. Als
legitim wurde nur die historisch überkommene, auf rechtlichem Weg erworbene
und über längere Dauer hinweg bewährte Herrschaftsmacht anerkannt.
Weder die mit äußerer Gewalt, z.B. durch Annexion, erworbene Macht, noch
eine innerhalb des Staats durch Revolution vollzogene Machtergreifung
konnte sich legitim nennen.
Durch die Abschaffung der Monarchien, bzw. die Schaffung konstitutioneller
Monarchien im Verlauf des 19. und 20. Jahrhunderts ergab sich ein grundsätzlicher
Wandel des Begriffes der Legitimität, insofern sowohl der Herr-