Sozialethik. Mit internationaler Bibliographie, V. Teil - stiftung-utz.de

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86 2. Kap.: Grundsätzliches zur Strukturierung des Staates kluge Güterabwägung vorgenommen werden muß, die es jedoch für unabänderliche Wesensaussagen, d.h. für univok definierbare Naturrechte nicht gibt.
87 V. DIE LEGITIMITÄT Die Legitimität ist wohl der komplizierteste Begriff der politischen Philosophie und Ethik. Im Lauf der Geschichte haben sich alle grundlegenden Begriffe der gesellschaftlichen und politischen Ordnung in die Diskussion über die Definition von Legitimität eingedrängt: Gemeinwohl, Gesetz, Gesetzesgehorsam, Autoritätserwerb und Autoritätsausübung, Mehrheitsprinzip, Demokratie, Partizipation, Gewaltenteilung, Freiheit, Gleichheit, Pluralismus usw. Am sichersten geht man wohl, wenn man den historischen Werde- und Entwicklungsgang dieses Begriffes verfolgt. Eine sachlich begründete Definition läßt sich nur aufgrund einer Welt- und Lebensauffassung formulieren. Sie wird erst am Schluß möglich sein, wenn man die verschiedenen möglichen Schwerpunkte zur Kenntnis genommen hat. Überblick über die historische Entwicklung des Begriffs Für die griechischen und lateinischen Klassiker war die Anerkennung einer staatlichen Autorität eine Selbstverständlichkeit. Sie konnten nur zwischen guter und schlechter Autorität unterscheiden. Welche gut und welche schlecht ist, entschied sich nach ihrer übergeordneten Norm, dem Gemeinwohl. Welche gerechtfertigt ist und welche nicht, wurde danach bestimmt, ob sie auf dem „normalen", d.h. dem traditionellen Weg erworben worden war. Daraus ergab sich die Unterscheidung der Usurpation von der legitimen Aneignung der staatlichen Gewalt. Die Gehorsamspflicht gegenüber einer legitimen Gewalt war kein Objekt der Diskussion. Die Absage an den Bürgergehorsam entsprechend dem Rousseauschen Wunschmodell der Identität von Herrscher und Beherrschtem vollzog sich erst in der französischen Revolution von 1789. Jedoch zur Zeit der Restauration nach dem Wiener Kongreß (1814/15) war die alte Fassung des Begriffs der Legitimität wieder gültig. Als legitim wurde nur die historisch überkommene, auf rechtlichem Weg erworbene und über längere Dauer hinweg bewährte Herrschaftsmacht anerkannt. Weder die mit äußerer Gewalt, z.B. durch Annexion, erworbene Macht, noch eine innerhalb des Staats durch Revolution vollzogene Machtergreifung konnte sich legitim nennen. Durch die Abschaffung der Monarchien, bzw. die Schaffung konstitutioneller Monarchien im Verlauf des 19. und 20. Jahrhunderts ergab sich ein grundsätzlicher Wandel des Begriffes der Legitimität, insofern sowohl der Herr-
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