Sozialethik. Mit internationaler Bibliographie, V. Teil - stiftung-utz.de

Einführung 15
dieser Ebene kann man mit Recht sagen, der Staat sei die perfekte Gesellschaft,
die sämtliche Anliegen der sozialen Natur des Menschen erfüllt. In
der politischen Wirklichkeit gibt es aber mehrere Staaten, von denen keiner
sich nach außen als perfekte, geschlossene Gesellschaft ausgeben kann. Die
Souveränität muß darum neu definiert werden.
Dann ist die Herkunft der obrigkeitlichen Macht zu erklären, einerlei ob in
der Monarchie oder in der Demokratie, ein Thema, das an sich zur naturechtlichen
Institution des Staates gehört, aber im Hinblick auf die Pluralität der
Staaten besondere Aufmerksamkeit verlangt.
Da die Ausübung dieser Macht ihr Korrelat im Gehorsam der Untertanen
findet, ist die Frage nach dem Begriff der Legitimität im Spiel. Die Menschen,
die sich in einem staatlichen Gebilde zusammenschließen wollen,
müssen den Staat, den sie wollen, modellieren, was in der Verfassung geschieht.
Dabei können sie über die ethischen Forderungen nicht hinwegsehen.
Damit ergibt sich zunächst die Frage nach den ethischen Elementen der
Staatsverfassung.
Die Formulierung der Verfassung ist natürlich nicht denkbar ohne die Definition
der Staatsform.
Da sich in der modernen Zeit die Meinung verfestigt hat, die Demokratie sei
die einzig „menschenwürdige" Staatsform, werden wir uns mit dem Problem
der ethischen Rechtfertigung der Demokratie befassen müssen.
Da im modernen Staat die subjektiven Rechte im Vordergrund stehen, als ob
es in der Entwicklung des Staatswesens nur noch darauf ankäme, alle und
jeden einzelnen gegen den Staat abzusichern, damit jeder seinen eigenen
Aspirationen gemäß leben kann, wird die politische Ethik mehr und mehr
durch die Definition der sich häufenden subjektiven Rechte, die mit dem
Namen Menschenrechte versehen werden, aufgebläht. In der Tat bleibt dem
Aristoteliker heute fast nur noch das Amt des Wächters der ethischen Normen
des politischen Handelns zu dem Zweck, die subjektivistisch formulierten
Bürgerrechte im Hinblick auf die Wahrung des Gemeinwohls kritisch zu
korrigieren.
Es war natürlich im Hinblick auf die Erfahrungen, die man mit den verschiedenen
Formen von Totalitarismen gemacht hat, unvermeidlich, besonders auf
die Rechte des einzelnen zu achten. Die politische Ethik war geradezu gezwungen,
als Ausgangspunkt der politischen Dynamik das Individuum zu
wählen, wie analog dazu die Wirtschaftspolitik das Privateigentum befürworten
muß. Andererseits sollte sich die Politik bewußt sein, daß die Orientierung
am Gemeinwohl stets das Ziel bleiben muß. Die Wirtschaft ist mit
ihrem Festhalten an der Konkurrenzregel an ihre Grenze gestoßen. Es gelingt
ihr nicht, die massive Arbeitslosigkeit zu beseitigen, so daß die Marktwirt-