RGSK Emmental AP V+S Burgdorf - Region Emmental

RGSK Emmental / AP V+S Burgdorf 2
1.3 Vorgehen
Die Erarbeitung des RGSK Emmental erfolgt in den folgenden Schritten:
Bis Mitte 2009
Mitte 2009 – Mitte 2010
Mitte 2010 – Mitte 2011
Mitte 2011 – Ende 2011
Ab 2012
Vorarbeiten, Vorgehensplan RGSK Emmental, kantonale Vorgaben
und Handbuch RGSK Emmental
Erarbeitung 1. Entwurf RGSK Emmental
Öffentliche Mitwirkung, Überarbeitung RGSK, Einreichung beim
Kanton
Prüfungsverfahren beim Kanton mit Priorisierung und Synthese
der RGSK
Genehmigungsverfahren zur Festsetzung des RGSK als teilregionaler
Richtplan. Danach Umsetzung RGSK in der Region
und im kantonalen Planungsinstrumentarium
1.4 Verbindlichkeiten
Die RGSK haben primär die Funktion, die regionale Verkehrs- und Siedlungsentwicklung
unter den Gemeinden und zwischen diesen und dem Kanton abzustimmen.
Dies bedingt, dass die Planungsinhalte als behördenverbindlich bezeichnet
werden. Ein genehmigtes RGSK entfaltet dieselbe Wirkung wie ein regionaler Teilrichtplan.
Aus praktischen Gründen wurden alle behördenverbindlichen Elemente
des RGSK Emmental in der RGSK-Karte und in den Massnahmenblättern Siedlung
und Verkehr festgehalten. Der Bericht enthält die dafür nötigen erläuternden
und konzeptionellen Inhalte.
1.5 Abgrenzung RGSK / AP V+S
Inhaltlich geht es bei beiden Dokumenten um das Gleiche: Die Abstimmung der
Siedlungs- und Verkehrsentwicklung. Während sich das RGSK mit der ganzen
Region Emmental befasst, behandelt das Agglomerationsprogramm Verkehr und
Siedlung Burgdorf nur den erweiterten Agglomerationsperimeter. Im Bericht werden
in den Tabellen die beiden Perimeter immer separat ausgewiesen, beim
zusammenfassenden Fazit zu jedem Hauptkapitel wird immer zwischen der Perspektive
Gesamtregion (grün hinterlegt) und der Perspektive Agglomerationsperimeter
(orange-braun hinterlegt) unterschieden, desgleichen bei den Massnahmenblättern
(Kennzeichnung) und der Karte (verschiedene Perimeter und Masstäbe).
2 Grundlagen
Für die Erarbeitung des RGSK Emmental wird eine Vielzahl von nationalen, kantonalen
und regionalen Grundlagen berücksichtigt. Der Kanton Bern hat im RGSK-
Handbuch (23. Juni 2009) sowie in den kantonalen Vorgaben zur Erarbeitung des
RGSK Emmental (23. Juni 2009) die zu berücksichtigenden Rahmenbedingungen
und Vorgaben festgelegt.
Sigmaplan und georegio, Juli 2011