RGSK Emmental AP V+S Burgdorf - Region Emmental

RGSK Emmental / AP V+S Burgdorf 46
Gewählte Stossrichtung
Konsequenzen
Gewählt wurde eine Kombination aller drei Szenarien:
In den ländlichen Gemeinden, die nicht von der Bahn erschlossen
sind, geht es primär um das Halten der Bevölkerung.
Unter Berücksichtigung der noch vorhandenen Baulandreserven
und Verdichtungsmöglichkeiten in bestehenden
Zonen und Gebäuden dürfte dies in der Regel mit wenigen
Neueinzonungen machbar sein. Wenn man für das
Halten der Bevölkerung in diesen Gemeinden 10 ha reserviert,
müssen für die Entwicklung von Wohnstandorten an
guten öV-Lagen sowie in den Agglomerationsgemeinden
rund 60 bis 70 ha zur Verfügung gestellt werden.
Die Entwicklungsmöglichkeiten der Gemeinde Burgdorf
sind in Bezug auf Neueinzonungen eingeschränkt. Hingegen
sind an einigen Standorten beträchtliche Potenziale
für innere Verdichtungen vorhanden. Als Folge der
„Platzverhältnisse“ der Stadt Burgdorf wird man sich im
Hinblick auf Neueinzonungen vor allem auf Nachbargemeinden
sowie auf Standorte entlang der Bahn-Achsen
konzentrieren müssen.
Bei der Entwicklung von Wohn- (und Arbeitsstandorten)
sind insbesondere die Zentren 3. und 4. Ordnung zu
fördern. In diesen Orten soll der Handlungsspielraum
bei der Bestimmung der Lage und Grösse spezifischer
Zonen erhöht sein.
Für die wirtschaftliche und regionalpolitische Entwicklung
sind in Anlehnung an die Zentren 4. Ordnung noch
weitere Orte von Bedeutung. Diese „zentralen Orte in
Entwicklungsräumen bzw. im ländlichen Raum“ sind im
Entwicklungsleitbild dargestellt. Die Ausscheidung von
Entwicklungsflächen soll in diesen Orten im Rahmen
der gemäss Richtplan ausgewiesenen Möglichkeiten
ebenfalls gefördert werden.
In den ländlichen Gemeinden soll darauf hingewirkt
werden, dass zentrumsnahe geeignete Bauernhäuser in
die Bauzone oder geeignete Häusergruppen in Weilerzonen
umgezont werden. Eine Umnutzung und Ausschöpfung
der vorhandenen Bausubstanz wird damit
einfacher. Da es sich nicht um neues Bauland handelt,
werden die Kontingente der einzelnen Gemeinden
zudem nicht belastet.
Es gibt zahlreiche Gemeinden, deren Entwicklung aufgrund
eingezonter aber nicht verfügbarer Baulandparzellen
gebremst wird. Da die Bauzonenfläche kontingentiert
und vom kantonalen Richtplan vorgegeben
wird, besteht vielerorts nur gerade in Bezug auf die Differenz
zwischen der Baulandreserve und dem ausgewiesenen
Bedarf ein Handlungsspielraum. Die Gemeinden
haben aber die Möglichkeit, die Verfügbarkeit von
Sigmaplan und georegio, Juli 2011