RGSK Emmental AP V+S Burgdorf - Region Emmental

RGSK Emmental / AP V+S Burgdorf 37
4.3 Strategie und Ziele
Die Region Emmental zeichnet sich durch eine grosse Vielfalt aus, die vorwiegend
auf die topographischen Voraussetzungen zurückzuführen sind. Die Unterschiede
zwischen den Ebenen des Mittellandes und den Hügeln des Napfgebirges sind
augenfällig. Es ist auch offensichtlich, dass die Gemeinden des Oberen Emmentals
ganz andere Voraussetzungen und auch Bedürfnisse haben als jene um Burgdorf
oder die Orte im Unteren Emmental. Das Entwicklungsleitbild sieht deshalb
vor, dass für gleiche oder ähnlich geartete Probleme nicht überall dieselbe Strategie
verfolgt werden soll. In gewissen Fällen kann dies zu konkreten Vorteilen für
die Einen und Nachteilen für die Anderen führen. Aus diesem Grunde ist eine gute
regionale Zusammenarbeit unabdingbar. Das Verständnis für die Anliegen einzelner
Gemeinden sowie für eine noch stärkere regionale Sichtweise sind in diesem
Zusammenhang zu fördern. Zusätzlich sollen im Rahmen der Massnahmen auch
regionale Modelle für eine Art Lastenausgleich bzw. den regionalen Austausch
geprüft werden .
Die Oberziele für die angestrebte Entwicklung der Region Emmental lassen sich
wie folgt formulieren:
Innovative Unternehmen entdecken das Emmental nicht nur als Wohnstandort,
sondern auch als attraktive Region für die Ansiedlung von Betrieben
Die Arbeits-, Versorgungs- und Siedlungsstrukturen sind stabil und können
auch mit weniger Verkehr funktionieren
Hergeleitet von den Wirksamkeitskriterien des Agglomerationsprogrammes können
folgende Umsetzungsziele formuliert und auf die Gesamtregion angewendet werden:
Qualität der Verkehrssysteme verbessern
Öffentlichen Verkehr fördern: Taktverdichtungen und Einzelmassnahmen Infrastruktur
Siedlungsentwicklung nach innen fördern und an gut erschlossenen Standorten
konzentrieren: Schwerpunkte bilden, Verfügbarkeiten des Baulandes erhöhen,
insbesondere in den Orten mit Zentrenfunktionen
Verkehrssicherheit erhöhen: Einzelmassnahmen, Querungen an geeigneten
Stellen
Umweltbelastung und Ressourcenverbrauch vermindern: Flächenverbrauch bei
der Wohn- und Arbeitsplatznutzung optimieren und kurze Wege für den miV
anstreben, Fördern des öV und Langsamverkehrs
Im Kapitel 5 werden für jeden Bereich mögliche Entwicklungsszenarien skizziert,
die den Fächer des zur Verfügung stehenden Handlungsspielraums aufzeigen.
Anschliessend wird aus dieser Auswahl eine Stossrichtung der Entwicklung festgelegt,
die entweder nur eine der möglichen Entwicklungsszenarien berücksichtigt
oder eine räumlich differenzierte Kombination der Szenarien darstellt. Sowohl die
Entwicklungsszenarien wie die Auswahl der Stossrichtungen sind Ausdruck der
Diskussionen in der Gesamtprojektleitung. In dieser Gruppe sind nicht primär Politiker,
sondern Fachleute aus kantonalen und kommunalen Verwaltungsstellen vertreten.
Die beauftragten Planer haben die Ergebnisse aus den Workshops analysiert
und schlagwortartig zusammengefasst, sodass sie als Elemente des Ent-
Sigmaplan und georegio, Juli 2011