RGSK Emmental AP V+S Burgdorf - Region Emmental

RGSK Emmental / AP V+S Burgdorf 21
2.4.3 Entwicklung von publikumsintensiven Einrichtungen
Im Raum Lyssach - Rüdtligen-Alchenflüh stehen mehrere Entwicklungsschwerpunkte
zur Diskussion. Als Zwischenfazit aus der laufenden Planung kann gesagt
werden, dass dort nicht die Ansiedlung von publikumsintensiven Einrichtungen im
Bereich Einkauf oder Freizeit vorgesehen sind, sondern eher gewerbliche Nutzungen
und allenfalls Dienstleistungen.
2.4.4 Entwicklung der Baulandreserven und der Potenziale für eine Siedlungsverdichtung
Der Bedarf an neuem Wohnbauland entsteht in erster Linie durch die Abnahme der
Belegungsdichte pro Wohnung bzw. der Zunahme der Wohnfläche pro Person. Die
Entwicklung der Bevölkerungszahl von heute rund 93'100 auf ca. 95'900 im Jahre
2024 wirkt sich erst in zweiter Linie auf den Bauzonenbedarf aus.
Geht man bei der Ermittlung des Baulandbedarfs für die Region Emmental vom
Ansatz des kantonalen Richtplanes aus, dass jeder Gemeinde mindestens ein
Kontingent von 0.5 ha für den 15-jährigen Bedarf zur Verfügung steht, gelangt man
zu einer Zahl von rund 210 ha für die gesamte Region. Rechnet man mit den konkreten
Zahlen der Bevölkerungsentwicklung und den erwähnten Kennzahlen zum
Halten der Bevölkerung (Wohnungsbelegung, Wohnfläche), erreicht man einen
Wert von 194 ha.
In der Tabelle 6 im Bericht sind die aktuellen Bauzonenreserven für Wohnnutzungen
dargestellt. Vernachlässigt man den Baureifegrad und rechnet man für die
gemischten Zonen mit einem Wohnanteil von 80 %, kommt man auf eine aktuelle
Bauzonenreserve von rund 123 ha. Die Differenz zwischen dem Bedarf von 194 ha
und den effektiven Reserven von 123 ha beträgt etwa 80 ha. Das heisst, dass in
der ganzen Region Emmental zurzeit praktisch 80 ha Wohnbauland an gut
erschlossenen Standorten fehlen. Nicht berücksichtigt sind die aktuell laufenden
Ortsplanungen, mit denen ein Teil des Bedarfes grundeigentümerverbindlich
reserviert werden dürfte.
Auch zu erwähnen ist, dass das Defizit an Wohnbauland vorwiegend in den grösseren
Orten und an gut mit öV erschlossenen Lagen vorhanden ist. In der Agglomerationsgemeinde
Burgdorf beispielsweise werden bei einem Bedarf von 32 ha
nur noch 13 ha an Reserven ausgewiesen. In den ländlichen Gemeinden sind bei
einem Bedarf von 103 ha noch 75 ha an Reserven vorhanden. In den Agglomerationsgürtelgemeinden
stehen heute bei einem Bedarf von 59 ha noch 35 ha Reserven
zur Verfügung. Interessant ist die Tatsache, dass von den total 194 ha rund
140 ha für das Halten der Bevölkerung notwendig sind. Die Bevölkerungsentwicklung
hingegen erfordert lediglich eine Entwicklungsfläche von 54 ha.
Sigmaplan und georegio, Juli 2011