Anhang - Region Emmental

RGSK Emmental 

Anhang 


Anhang 1: Entwicklung der Einwohnerzahl in der Region Emmental 

Anhang 2: Entwicklung der Arbeitsplätze in der Region Emmental 

Anhang 3: Kriterien zur Zentralität und Bewertung der Gemeinden 

Anhang 4: Übersicht über Schwachstellen und Massnahmen (Stand 2008) 

Anhang 5: Vollzugs- und Prüfungsaufträge 

Anhang 6: Lesehilfe zur RGSK-Karte (Regionale Inhalte) 

Sigmaplan und georegio, Juni 2010

RGSK Emmental 


Datengrundlage für die Anhänge 1 und 2 

Datengrundlage Bevölkerung 

Quelle: Wohnbevölkerung der Gemeinden am 01.01.2000, respektive 01.01.2009 

aus den ESPOP Daten des Bundesamtes für Statistik (BFS) gemäss Finanzverwaltung 

des Kantons Bern. Im Gegensatz zu den Bevölkerungsdaten aus der 

Volkszählung (VZ) 2000, wo alle Einwohner einer Gemeinde erfasst werden (inkl. 

Saisonarbeiter, Kurzaufenthalter und Asylsuchende), handelt es sich bei ESPOP 

um eine Synthesestatistik. Diese verwendet die Fortschreibungsmethode und 

stützt sich auf die Ergebnisse der VZ, der Statistik der ausländischen Wohnbevölkerung, 

der Statistik der natürlichen Bevölkerungsbewegung und der 

Wanderungsstatistik der Schweizer Bürger. Zur besseren Vergleichbarkeit wurde 

im RGSK Emmental sowohl für das Jahr 2000 wie auch für das Jahr 2009 die 

ESPOP Daten verwendet. 

Datengrundlage Arbeitsplätze 

Quelle: Arbeitsplätze 2001: Betriebszählung 2001 des Bundesamtes für Statistik 

für die Sektoren 2 und 3, Landwirtschaftliche Betriebszählung 2000 für den ersten 

Sektor, Arbeitsplätze 2005: Betriebszählung 2005 des Bundesamtes für Statistik 

für alle Sektoren. Es werden jeweils Vollzeitäquivalente angegeben, d.h. Teilzeitstellen 

werden prozentual zu Vollzeitarbeitsstellen umgerechnet. Für den Gesamtvergleich 

wurde vereinfachend angenommen, dass sich die Zahl der Arbeitsplätze 

im 1. Sektor von 2000 bis 2001 nicht verändert hat. Einzelne unplausible Zahlen 

konnten nicht verifiziert werden. Sie verfälschen das Gesamtbild aber nicht 

wesentlich. 


RGSK Emmental Anhang 1 

Einwohner 

Gemeinde 

Differenz 2000 - 2009 

2000 2009 

abs. % % p.a. 

Agglo.kerngemeinde AK 14'498 15'238 740 5.1% 0.55% 

Agglo.gürtelgemeinden AG 25'519 26'520 1'001 3.9% 0.43% 

Ländliche Gemeinden LG 51'297 51'324 27 0.1% 0.01% 

Summe 91'314 93'082 1'768 1.9% 0.21% 

Aefligen AG 1'037 1'006 -31 -3.0% -0.34% 

Affoltern LG 1'196 1'161 -35 -2.9% -0.33% 

Alchenstorf LG 585 565 -20 -3.4% -0.39% 

Bätterkinden LG 2'700 2'996 296 11.0% 1.16% 

Burgdorf AK 14'498 15'238 740 5.1% 0.55% 

Dürrenroth LG 1'092 1'049 -43 -3.9% -0.45% 

Eggiwil LG 2'677 2'467 -210 -7.8% -0.90% 

Ersigen AG 1'446 1'483 37 2.6% 0.28% 

Hasle bei Burgdorf AG 2'943 3'081 138 4.7% 0.51% 

Heimiswil AG 1'576 1'626 50 3.2% 0.35% 

Hellsau LG 195 181 -14 -7.2% -0.82% 

Hindelbank LG 1'880 2'006 126 6.7% 0.72% 

Höchstetten LG 247 257 10 4.0% 0.44% 

Kernenried LG 424 426 2 0.5% 0.05% 

Kirchberg AG 5'283 5'608 325 6.2% 0.67% 

Koppigen LG 1'908 2'069 161 8.4% 0.90% 

Krauchthal LG 2'235 2'273 38 1.7% 0.19% 

Langnau im Emmental LG 8'820 8'956 136 1.5% 0.17% 

Lauperswil LG 2'702 2'652 -50 -1.9% -0.21% 

Lützelflüh AG 3'947 4'123 176 4.5% 0.49% 

Lyssach AG 1'405 1'390 -15 -1.1% -0.12% 

Mötschwil LG 123 138 15 12.2% 1.29% 

Niederösch LG 214 226 12 5.6% 0.61% 

Oberburg AG 2'692 2'846 154 5.7% 0.62% 

Oberösch LG 103 110 7 6.8% 0.73% 

Röthenbach im Emmental LG 1'350 1'281 -69 -5.1% -0.58% 

Rüderswil LG 2'311 2'338 27 1.2% 0.13% 

Rüdtligen-Alchenflüh AG 2'093 2'169 76 3.6% 0.40% 

Rüegsau AG 2'935 3'031 96 3.3% 0.36% 

Rumendingen LG 96 81 -15 -15.6% -1.87% 

Rüti bei Lyssach AG 162 157 -5 -3.1% -0.35% 

Schangnau LG 942 936 -6 -0.6% -0.07% 

Signau LG 2'843 2'722 -121 -4.3% -0.48% 

Sumiswald LG 5'349 5'084 -265 -5.0% -0.56% 

Trachselwald LG 1'096 1'038 -58 -5.3% -0.60% 

Trub LG 1'593 1'462 -131 -8.2% -0.95% 

Trubschachen LG 1'577 1'436 -141 -8.9% -1.04% 

Utzenstorf LG 3'662 4'080 418 11.4% 1.21% 

Wiler bei Utzenstorf LG 809 804 -5 -0.6% -0.07% 

Willadingen LG 172 181 9 5.2% 0.57% 

Wynigen LG 2'055 2'019 -36 -1.8% -0.20% 

Zielebach LG 341 330 -11 -3.2% -0.36% 


RGSK Emmental Anhang 2, Seite 1 

Arbeitsplätze 

Gemeinde 

2000 2005 Differenz 2001- 2005 

1. Sektor abs. % % p.a. 

Agglo.kerngemeinde AK 129 79 -50 -38.8% -9.3% 

Agglo.gürtelgemeinde AG 1'309 1'228 -81 -6.2% -1.3% 

Ländliche Gemeinde LG 4'355 3'987 -368 -8.5% -1.8% 

Summe 5'793 5'294 -499 -8.6% -1.8% 

Aefligen AG 33 30 -3 -9.1% -1.9% 

Affoltern LG 133 125 -8 -6.0% -1.2% 


Bätterkinden LG 57 49 -8 -14.0% -3.0% 

Burgdorf AK 129 79 -50 -38.8% -9.3% 

Dürrenroth LG 161 147 -14 -8.7% -1.8% 

Eggiwil LG 492 449 -43 -8.7% -1.8% 

Ersigen AG 56 60 4 7.1% 1.4% 

Hasle bei Burgdorf AG 212 209 -3 -1.4% -0.3% 

Heimiswil AG 239 225 -14 -5.9% -1.2% 

Hellsau LG 20 16 -4 -20.0% -4.4% 

Hindelbank LG 64 56 -8 -12.5% -2.6% 


Kernenried LG 36 33 -3 -8.3% -1.7% 

Kirchberg AG 69 56 -13 -18.8% -4.1% 

Koppigen LG 72 50 -22 -30.6% -7.0% 

Krauchthal LG 109 107 -2 -1.8% -0.4% 

Langnau im Emmental LG 484 440 -44 -9.1% -1.9% 

Lauperswil LG 233 207 -26 -11.2% -2.3% 

Lützelflüh AG 309 273 -36 -11.7% -2.4% 

Lyssach AG 45 38 -7 -15.6% -3.3% 

Mötschwil LG 22 22 0 0.0% 0.0% 

Niederösch LG 42 35 -7 -16.7% -3.6% 

Oberburg AG 125 118 -7 -5.6% -1.1% 

Oberösch LG 23 18 -5 -21.7% -4.8% 

Röthenbach im Emmental LG 229 234 5 2.2% 0.4% 

Rüderswil LG 222 212 -10 -4.5% -0.9% 

Rüdtligen-Alchenflüh AG 30 37 7 23.3% 4.3% 

Rüegsau AG 175 163 -12 -6.9% -1.4% 


Rüti bei Lyssach AG 16 19 3 18.8% 3.5% 

Schangnau LG 201 189 -12 -6.0% -1.2% 

Signau LG 251 227 -24 -9.6% -2.0% 

Sumiswald LG 382 354 -28 -7.3% -1.5% 

Trachselwald LG 149 122 -27 -18.1% -3.9% 

Trub LG 323 298 -25 -7.7% -1.6% 

Trubschachen LG 121 113 -8 -6.6% -1.4% 

Utzenstorf LG 117 100 -17 -14.5% -3.1% 

Wiler bei Utzenstorf LG 29 29 0 0.0% 0.0% 


Wynigen LG 245 220 -25 -10.2% -2.1% 

Zielebach LG 11 12 1 9.1% 1.8% 




Gemeinde 

2001 2005 Differenz 2001 - 2005 


Agglo.kerngemeinde AK 3'584 3'547 -37 -1.0% -0.3% 

Agglo.gürtelgemeinde AG 2'966 3'005 39 1.3% 0.3% 


Summe 13'466 13'118 -348 -2.6% -0.7% 

Aefligen AG 77 92 15 19.5% 4.6% 

Affoltern LG 157 149 -8 -5.1% -1.3% 


Bätterkinden LG 196 190 -6 -3.1% -0.8% 

Burgdorf AK 3'584 3'547 -37 -1.0% -0.3% 

Dürrenroth LG 95 58 -37 -38.9% -11.6% 

Eggiwil LG 262 287 25 9.5% 2.3% 

Ersigen AG 144 93 -51 -35.4% -10.4% 

Hasle bei Burgdorf AG 219 215 -4 -1.8% -0.5% 

Heimiswil AG 44 47 3 6.8% 1.7% 

Hellsau LG 75 77 2 2.7% 0.7% 

Hindelbank LG 177 147 -30 -16.9% -4.5% 


Kernenried LG 18 10 -8 -44.4% -13.7% 

Kirchberg AG 863 810 -53 -6.1% -1.6% 

Koppigen LG 180 182 2 1.1% 0.3% 

Krauchthal LG 130 105 -25 -19.2% -5.2% 

Langnau im Emmental LG 1'665 1'477 -188 -11.3% -3.0% 

Lauperswil LG 347 425 78 22.5% 5.2% 

Lützelflüh AG 487 508 21 4.3% 1.1% 

Lyssach AG 248 185 -63 -25.4% -7.1% 

Mötschwil LG 3 0 -3 -100.0% 

Niederösch LG 7 5 -2 -28.6% -8.1% 

Oberburg AG 454 409 -45 -9.9% -2.6% 

Oberösch LG 1 1 0 0.0% 0.0% 


Rüderswil LG 161 169 8 5.0% 1.2% 


Rüegsau AG 374 349 -25 -6.7% -1.7% 


Rüti bei Lyssach AG 0 0 0 

Schangnau LG 74 60 -14 -18.9% -5.1% 

Signau LG 241 272 31 12.9% 3.1% 

Sumiswald LG 1'205 1'129 -76 -6.3% -1.6% 

Trachselwald LG 33 36 3 9.1% 2.2% 

Trub LG 46 64 18 39.1% 8.6% 


Utzenstorf LG 747 749 2 0.3% 0.1% 

Wiler bei Utzenstorf LG 291 271 -20 -6.9% -1.8% 


Wynigen LG 113 109 -4 -3.5% -0.9% 

Zielebach LG 0 0 0 




Gemeinde 

2001 2005 Differenz 2001 - 2005 


Agglo.kerngemeinde AK 5'962 5'979 17 0.3% 0.1% 

Agglo.gürtelgemeinde AG 3'774 3'771 -3 -0.1% 0.0% 


Summe 17'029 16'882 -147 -0.9% -0.2% 

Aefligen AG 115 122 7 6.1% 1.5% 

Affoltern LG 140 131 -9 -6.4% -1.6% 


Bätterkinden LG 315 338 23 7.3% 1.8% 

Burgdorf AK 5'962 5'979 17 0.3% 0.1% 

Dürrenroth LG 97 97 0 0.0% 0.0% 

Eggiwil LG 201 181 -20 -10.0% -2.6% 

Ersigen AG 180 92 -88 -48.9% -15.4% 

Hasle bei Burgdorf AG 367 397 30 8.2% 2.0% 

Heimiswil AG 87 54 -33 -37.9% -11.2% 

Hellsau LG 25 17 -8 -32.0% -9.2% 

Hindelbank LG 361 394 33 9.1% 2.2% 

Höchstetten LG 21 18 -3 -14.3% -3.8% 

Kernenried LG 24 38 14 58.3% 12.2% 

Kirchberg AG 1'070 930 -140 -13.1% -3.4% 

Koppigen LG 444 423 -21 -4.7% -1.2% 

Krauchthal LG 278 216 -62 -22.3% -6.1% 


Lauperswil LG 295 318 23 7.8% 1.9% 

Lützelflüh AG 365 429 64 17.5% 4.1% 

Lyssach AG 640 696 56 8.8% 2.1% 

Mötschwil LG 12 10 -2 -16.7% -4.5% 

Niederösch LG 14 15 1 7.1% 1.7% 

Oberburg AG 389 407 18 4.6% 1.1% 

Oberösch LG 1 0 -1 -100.0% 


Rüderswil LG 211 177 -34 -16.1% -4.3% 


Rüegsau AG 388 443 55 14.2% 3.4% 

Rumendingen LG 29 29 0 0.0% 0.0% 


Schangnau LG 114 126 12 10.5% 2.5% 

Signau LG 236 243 7 3.0% 0.7% 

Sumiswald LG 771 806 35 4.5% 1.1% 

Trachselwald LG 68 78 10 14.7% 3.5% 

Trub LG 91 87 -4 -4.4% -1.1% 


Utzenstorf LG 601 572 -29 -4.8% -1.2% 


Willadingen LG 4 3 -1 -25.0% -6.9% 

Wynigen LG 156 153 -3 -1.9% -0.5% 

Zielebach LG 9 6 -3 -33.3% -9.6% 




Gemeinde 

2001 2005 Differenz 2001 - 2005 

Summe abs. % % p.a. 

Agglo.kerngemeinde AK 9'675 9'605 -70 -0.7% -0.2% 

Agglo.gürtelgemeinde AG 8'049 8'004 -45 -0.6% -0.1% 


Summe 36'288 35'294 -994 -2.7% -0.7% 

Aefligen AG 225 244 19 8.4% 2.0% 

Affoltern LG 430 405 -25 -5.8% -1.5% 


Bätterkinden LG 568 577 9 1.6% 0.4% 

Burgdorf AK 9'675 9'605 -70 -0.7% -0.2% 

Dürrenroth LG 353 302 -51 -14.4% -3.8% 

Eggiwil LG 955 917 -38 -4.0% -1.0% 

Ersigen AG 380 245 -135 -35.5% -10.4% 

Hasle bei Burgdorf AG 798 821 23 2.9% 0.7% 

Heimiswil AG 370 326 -44 -11.9% -3.1% 

Hellsau LG 120 110 -10 -8.3% -2.2% 

Hindelbank LG 602 597 -5 -0.8% -0.2% 

Höchstetten LG 73 71 -2 -2.7% -0.7% 

Kernenried LG 78 81 3 3.8% 0.9% 

Kirchberg AG 2'002 1'796 -206 -10.3% -2.7% 

Koppigen LG 696 655 -41 -5.9% -1.5% 

Krauchthal LG 517 428 -89 -17.2% -4.6% 


Lauperswil LG 875 950 75 8.6% 2.1% 

Lützelflüh AG 1'161 1'210 49 4.2% 1.0% 

Lyssach AG 933 919 -14 -1.5% -0.4% 

Mötschwil LG 37 32 -5 -13.5% -3.6% 

Niederösch LG 63 55 -8 -12.7% -3.3% 

Oberburg AG 968 934 -34 -3.5% -0.9% 

Oberösch LG 25 19 -6 -24.0% -6.6% 


Rüderswil LG 594 558 -36 -6.1% -1.6% 


Rüegsau AG 937 955 18 1.9% 0.5% 



Schangnau LG 389 375 -14 -3.6% -0.9% 

Signau LG 728 742 14 1.9% 0.5% 

Sumiswald LG 2'358 2'289 -69 -2.9% -0.7% 

Trachselwald LG 250 236 -14 -5.6% -1.4% 

Trub LG 460 449 -11 -2.4% -0.6% 


Utzenstorf LG 1'465 1'421 -44 -3.0% -0.8% 



Wynigen LG 514 482 -32 -6.2% -1.6% 

Zielebach LG 20 18 -2 -10.0% -2.6% 



Kriterien zur Zentralität und Bewertung der Gemeinden 

Potenzial zur Realisierung 

regionaler 

Wohnschwerpunkte 

öV-Erschliessung 

Arbeitsplatzstandort 

Versorgungsschwerpunkt 

regionaler Identifikationspunkt 

/ 

Imageträger 

Dienstleistungsort 

Entwicklungsachsen 

Knotenfunktion 

Konzentrierte 

Entwicklung 

Bildungsort 

Kulturort 

Regional bedeutender 

Sportort 

Die Kriterien werden als hoch gewichtet, bei: 

Entwicklungsflächen in Bahnhofnähe 

Region Emmental Zentren 4. Stufe 

Erklärung der Kriterien 

Entwicklungsflächen für Arbeiten in gut erschlossener Lage 

öV-Haltestellen Kategorie III 

generell zahlreichen Arbeitsplätzen 

hohem Anteil Arbeitsplätzen 2. und 3. Sektor 

tiefem oder positivem Pendlersaldo 

geringem Pendleranteil an der Gesamtzahl der Erwerbstätigen 

gutem Angebot an Gütern des Alltags 

Eignung als dörflicher Treffpunkt für das Umland 

gewährleisteter Grundversorgung 

hoher Bedeutung des Ortes heute oder in der Vergangenheit für die Region: 

Image, kulturelles oder sonstiges Erbe, wichtige Persönlichkeiten und 

Infrastrukturen 

grossem Angebot an öffentlichen Einrichtungen 

gewährleisteter medizinischer Grundversorgung 

zusätzlichen Gesundheitsstrukturen (Apotheken, Alternativmedizin etc.) 

kantonaler Entwicklungsachse oder Verbindungsachse 

anderweitige wichtige Verbindungen 

öV-Haltestelle mit Anschluss an das Umland 

Bahnhof mit zentraler Funktion 

Park und Ride-Möglichkeiten 

hohem Anteil Einwohner innerhalb der Bauzone 

kompakten Siedlungsstrukturen 

Vorhandensein eines Oberstufenzentrum 

anderen Schulungseinrichtungen 

Eignung als Anziehungspunkt für kulturelle Veranstaltungen für das Umland 

überkommunalem Ruf und Bedeutung der Einrichtung 

Bühne, Konzert, Kino etc. 

öffentlich nutzbarer Mehrzweckanlage 

Schwimmbad, Hallenbad sowie Sportanlagen allgemein 

Vorhandensein besonderer Sportmöglichkeiten 

Die grau hinterlegten Kriterien werden für die Bestimmung als Zentrum 4. Stufe als 

wichtiger bewertet. 

Die Kriterien wurden mit Punktzahlen bewertet (siehe nachfolgende Tabelle). Eine 

„3“ entspricht einer hohen Bedeutung, eine „1“ einer tiefen, Orte mit einer „2“ 

nehmen eine Mittelstellung ein. 



Bei der Festsetzung der Zentren 4. Stufe wurden folgende Kategorien gebildet: 

Punkte Festlegung Beispiele 

Orte mit einer 1 beim Kriterium 

öV: 

Orte mit einer Punktzahl < 24: 

Orte mit einer Punktzahl > 28: 

Orte mit Punktzahlen zwischen 

24 und 28 sowie mit mindestens 

drei Höchstwerten bei den 

prioritären Kriterien (grau): 

kommen als Zentren 4. Stufe nicht in 

Frage 

kommen als Zentren 4. Stufe nicht in 

Frage 

werden ohne weitere Abklärungen 

als Zentren 4. Stufe bezeichnet 

werden als Zentren 4. Stufe 

bezeichnet 

Eggiwil, Krauchthal 

Hindelbank, Lyssach 

Kirchberg - Rüdtligen- 

Alchenflüh, Sumiswald 

Bätterkinden - Utzenstorf, 

Hasle - Rüegsauschachen 

Die im Richtplan des Kantons formulierten Kriterien und Anforderungen an Zentren 

der 4. Stufe verlangen eine begründbare Auswahl von Orten, welche einem 

kantonsweiten Quervergleich standhält. Nach verschiedenen Rücksprachen mit 

dem Kanton erhalten folgende vier Gemeinden bzw. Ortsverbindungen den Status 

als Zentren der 4. Stufe: 

Bätterkinden - Utzenstorf 

Hasle - Rüegsauschachen 

Kirchberg - Rüdtligen-Alchenflüh 

Sumiswald (ohne Wasen) 



Bewertungstabelle 

Bätterkinden – 

Utzenstorf 

Ersigen 

Eggiwil 

Kirchberg – 

Rüdtligen-Alchenflüh 

Koppigen 

Krauchthal 

Oberburg 

Hindelbank 

Hasle – 

Rüegsauschachen 

Lützelflüh 

Lyssach 

Signau 

Sumiswald 

Trubschachen 

Wynigen 

Zollbrück 

Potenzial zur Realisierung reg. 

Wohnschwerpunkte 

2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 

öV-Erschliessung 2 1 1 2 2 1 2 2 3 2 2 2 2 2 2 2 

Arbeitsplatzstandort 3 2 2 3 2 1 2 2 2 2 3 2 3 2 2 2 

Versorgungsschwerpunkt 3 2 2 3 3 2 2 2 3 3 3 2 3 3 2 2 

regionaler Identifikationspunkt / 

Imageträger 

3 2 2 3 2 2 1 2 2 3 2 3 3 3 2 2 

Dienstleistungsort 2 2 2 3 3 2 2 2 3 2 2 3 3 2 2 3 

Entwicklungsachsen 2 1 1 3 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 

Knotenfunktion 2 1 1 3 2 1 1 2 3 2 1 2 3 2 2 2 

Konzentrierte Entwicklung 3 2 1 3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 

Bildungsort 2 1 2 2 2 1 1 2 2 1 1 2 2 2 2 2 

Kulturort 2 2 2 3 2 1 1 2 2 2 1 3 2 3 2 2 

Regional bedeutender Sportort 2 1 1 2 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 1 1 

Total 28 18 18 32 25 17 19 23 28 25 22 26 29 26 23 24 


RGSK Emmental Kantonale Vorgaben (Teil Strasse) an die RGSK Anhang 4, Seite 1 

Übersicht über Schwachstellen und Massnahmen, Stand 2008 (Liste ohne Anspruch auf Vollständigkeit) 

Region Emmental 

Bearbeitungsstand: 9.1.2009 

Sortierweise: Regionales Zentrum zuerst, dann im Uhrzeigersinn vom Zentrum aus (Start auf 1 Uhr-Position) 

KS Nr. Schwachstelle Schwachstellentyp 

1 (evtl. mehrere pro Schwachstelle) 

Priorität Massnahme 

Bearbeitungsstand 

Realisierungszeitraum 

Richtplanstatus 

Im SBP 

09-12 

Kosten in 

Mio Fr. 

Bemerkungen 

Verweis auf Dokumente 

Nr. Gemeinde Strasse / Bezeichnung DTV Erläuterungen (V, Z, F) 2 (brutto) 

23 3-1 Burgdorf Ortsdurchfahrten (9518) 18'000 SV; Si; K, 

ÖV, LV 

überlastete Ortsdurchfahrt, 

Bahnübergänge behindernd 

Baubeginn 

2009 

23 3-1 Burgdorf, 

Oberburg, Hasle 

b. B. 

23 / 

240 

Erschliessung Emmental 18'000 SV; Si; K, 

ÖV, LV 

überlastete Ortsdurchfahrten, 

v.a. Knoten Rössliplatz, 

Schmiedenrain, Nationalplatz, 

Aebikreuzung; 

zunehmende Belastung der 

Steinhofspange 

1 Aus-bzw. Neubau von Kreiseln 

Ausbau bestehender Querungen mit 

Mittelinseln 

Rückbau/Korrektion von 26 

Einmündungen 

Lärmschutzmassnahmen 

1 Mittel-/Langfristig: Umfahrung 

(Bestvariante "West") 

3-2 Burgdorf Ortsdurchfahrten 18'000 LZ Schwachstellen Velo 1 žbeidseitige Radstreifen auf 1300 m 

Teilstrecken, Umgestaltung 

(innerorts: Massn. grundsätzl. 

innerhalb der bestehenden 

Verkehrsfläche realisierbar) 

Gehwegergänzungen 400 m 

1402 3-5 Burgdorf SBBUnterführung 

Tiergarten 

8'700 K, ÖV Lichtraumprofil, Höhenbeschränkung 2 Strassenabsenkung SBB- 

Unterführung Tiergarten Objekt 4132 

genereller 

Strassenplan 

2009-2016 ja 11.4 Details siehe SBP, 

Erneuerung Werkleitungen 

Localnet 

(ja) 250 vgl. ZMB 

Verkehrserschliessung 

Emmental (VEE); 

Ziel: Aufnahme ins 

Grundnetz des Bundes 

2009-2016 Z Mit Massnahmen zu KRP Velo 

überlasteter Ortsdurchfahrt 

zu koordinieren 

Planung ja 2.7 Umgang mit Werkleitungen 

sowie sep. Fussgängerund 

Veloführung offen 

AP Burgdorf '07 (S. 17), 

Massnahmenblatt ST3 (Umbau 

Ortsdurchfahrt); 

SBP 

GVS Region Burgdorf 

ZMB Verkehrserschliessung 

Emmental 


Massn.blatt ST7 

ZMB VEE 

23 3-6 Burgdorf Schrankenanlagen Spital 15'000 K, SV, ÖV Behinderungen u. Fahrzeitverluste an 

Bahnübergängen 

Staubildung, paketweise Fahrweise 

23 3-7 Burgdorf Schrankenanlagen 

Buchmatt 

18'000 K, SV, ÖV Behinderungen u. Fahrzeitverluste an 

Bahnübergängen 

Staubildung, paketweise Fahrweise 

2 Bau von Bahnunterführung 

(Aufhebung Niveauübergang) 

2 Bau von Bahnunterführung 

(Aufhebung Niveauübergang) 

2011-2016 40 (zus. Versorgungsroute Typ I 

mit 

Buchmatt 

) 

2011-2016 40 (zus. 

mit Spital) 

AP '07, Massn.blatt ST5 

AP '07, Massn.blatt ST5 

240 3-8 Burgdorf Wynigenstrasse 

(Burgdorf - 

Grafenschüre) (4055) 

240 3-14 Burgdorf, 

Wynigen 

Radverbindung Wynigen - 

Burgdorf 

(Grafenschüren) 

245 3-13 Burgdorf Heimiswilstrasse- 

Rütschelengasse (10208) 

245 / 

245.3 

234.4 / 

245.3 

3-32 Burgdorf, 

Oberburg 

(Rohrmoos) 

Verzweigung 

Bernstr./Pleerstr. 

3-33 Burgdorf Verzweigung 

Pleerwald/Krauchthalstr. 

4'200 LZ Arbeits- und Schulweg 

ohne LV-Massnahmen 

4'200 LZ Arbeits- und Schulweg ohne LV- 

Massnahmen 

16'000 LZ fehlende Querungshilfe für 

Langsamverkehrsverbindung Quartier - 

Stadt 

2700 / 

2100 

1 einseitiger Radstreifen; 

Steigungshilfe 

2 ausserorts: Massn. erfordern i.d.R. 

eine Erweiterung der Verkehrsfläche 

für Velos 

1 Querungshilfe für Velo und 

Fussgänger 

genehmigter 

Strassenplan 

2011-2012 Z ja 1 Werkleitungen, Petition 

Gde. Wynigen 

nach 2013 Z nein Petition Gde. Wynigen KRP Velo 

2011-2012 ja 0.25 Massnahmen 

Langsamverkehr, LV- 

Konzept Stadt Burgdorf 

LZ, spitzwinklige Verzweigung 2 Knotensanierung/Umgestaltung KRP Velo 

4500 / LZ, unübersichtliche Verzweigung 2 Knotensanierung/Umgestaltung KRP Velo 

2100 

KRP Velo (Typ 2) 

AP '07, Massn.blatt LV2 

23 3-22 Affoltern i.E. Häusernmoos 5'000 K ungewöhnlicher Verkehrsknoten 2 Sanierung Planung ja 0.8 SBP 

23 3-23 Sumiswald Ortsdurchfahrt 

(Verbindung Grünen 

Sumiswald - 

Gammenthal) 

5'500 LZ Fehlender Verkehrsstreifen für Velos in 

Steigung 

2 Velomassnahmen (innerorts: Massn. 

grundsätzl. innerhalb der 

bestehenden Verkehrsfläche 

realisierbar) 

Z 

(plus Ergänzungsroute auf KRP Velo 

Gemeindegebiet) 

1421 3-24 Lützelflüh Waldhaus 4'000 LV, LZ Arbeits- und Schulweg, kritische 

Strassenbreite, Netzlücke LV 

23 3-25 Lützelflüh Kreuzung Lüzelflüh 

Goldbach 

243 3-27 Lauperswil, Zollbrückmühle 

Rüderswil Obermatt 

243 3-27 Lauperswil 

(Zollbrück, 

Neumühle) 

2 Massnahmen Langsamverkehr 

(ausserorts: Massn, erfordern i.d.R. 

eine Erweiterung der Verkehrsfläche) 

8'000 K, Si enge, konfliktträchtige Kreuzung 2 Knotensanierung/Umgestaltung nach 2014 0.7 Massnahmenblatt ST11, 

Unfallstatistik 

8'000 LZ Arbeits- und Schulweg ohne 

2 Velomassnahmen (innerorts und 

Z 

KRP Velo 

Velomassnahmen 

ausserorts) 

nicht Umfahrung Studie Wunsch Ortsplanung, 

bestimmt 

Industriezone 

Umfahrung Neumühle 8'000 Si Verkehrsbelastung in engem 

Dorfbereich 

Z 

KRP Velo 

Sigmaplan und georegio, Juni 2010 

R+R/TBA, 24.10.2008, rev. 9.1.2009 

M:\G940_959\S945\Doku\aktuell\Schlussbericht_E5_Anhang4.xls.xls, Blatt "Emmental"



1 Priorität Massnahme 

(evtl. mehrere pro Schwachstelle) 




Im SBP 

09-12 

Kosten in 

Mio Fr. 

Bemerkungen 



Obermatt-Emmenmatt 2'000 Si, FG fehlende Fussgängerführung 1 neuer Gehweg wegen 

Industriezufahrt 

1441 3-41 Langnau i.E., 

Signau, 

Lauperswil 

1441 3-41 Langnau i.E., 

Signau, 

Lauperswil 

Obermatt-Emmenmatt 2'000 Si einspurige Bahnunterführung nicht zweispurige Bahnunterführung mit 

bestimmt Trottoir Obermatt 

10 3-21 Langnau i.E. Ortsdurchfahrt 8'900 SV Trennwirkung, Lärm / Luftbelastung 1 Kreisel Ilfisplatz inkl. Bypass; 

Ilfisstullen inkl. Anschluss Eygässli 

und Massnahmen in Bärau 

10 3-20 Langnau i.E. Bärau Bahnübergang 5'300 Si Behinderung und Fahrzeitverlust durch 2 Beseitigung Niveauübergang SBB 

Niveauübergang SBB 

Bärau 

10 3-28 Trubschachen, Trubschachen - 

4'000 LZ Schul- und Arbeitsweg ohne LV- 

2 Velomassnahmen (innerorts und 

Trub 

Kröschenbrunnen 

Massnahmen 

ausserorts) 

1408 3-40 Trubschachen Bahnhofstrasse 1'150 Si, LV, E fehlende Fussgängerführung, 

schlechter Strassenzustand 

Projekt 2010-2011 F ja 0.5 Industrieerschliessung, 

Koord. mit Gmde.str. 

Wunsch Gemeinde 

im Bau 2007-2012 ja ca. 4 Kreisel Gerbeplatz bereits 

realisiert 

Studie 7.8 SBP 

1 Substanzerhalt mit neuem Trottoir Studie 2010 F ja 0.6 

229.3 3-37 Eggiwil Leimenbrücke 3'100 K, E Zustand, Tragfähigkeit 1 Neubau Objekt 42026 2011-2012 F ja 1.5 

229.4 3-38 Eggiwil Früetiseibrücke 1'200 E alte einspurige Holzbrücke mit Höhen 1 Neubau 2-spurig mit 40 Tonnen 

2010-2011 F ja 1.2 

und Gewichtsbeschränkung 

Tragkraft 

229.6/2 3-39 Schangnau Räbenbrücke 800 E alte einspurige Holzbrücke mit Höhen 1 Neubau 2-spurig mit 40 Tonnen 

2009-2010 F ja 1.5 alte Holzbrücke bleibt für 

29.7 

und Gewichtsbeschränkung 

Tragkraft 

LV, Denkmalschutz 

1404 3-26 Lützelflüh, Schwandenstrasse 1'900 LV, Si Schulweg (Verbindung Goldbach - 2 Velomassnahmen, 

Z 

KRP Velo 

Ruderswil 

Schwanden) 

Schulwegsicherung 

23 3-18 Hasle b. B., Lützeflüh Goldbach 7'500 LZ Schul- und Arbeitsweg ohne LV- 

1 Schliessung Netzlücke für 

2010 F ja 0.5 KRP Velo 

Lützelflüh Hasle 

Massnahmen 

Alternativroute 

229 3-29 Hasle b.B. Riffenhäusern 

4'500 LZ Arbeits- und Schulweg ohne 

2 Velomassnahmen Z KRP Velo 

Schafhausen 

Velomassnahmen 

23 3-10 Hasle b.B. Ortsdurchfahrt, 

Bahnhofplatz 

nach 2014 30 

(Hasle) 

229 3-11 Rüegsau Rüegsauschachen, 

Verzweigung nach 

Emmebrücke 

229 3-12 Hasle b.B., Verbindung Hasle- 

Rüegsau Rüegsau 

23 3-16 Hasle b.B., 

Oberburg 

16'000 K, SV, Si Ortsdurchfahrt überlastet, lange 

Fahrzeiten und Staus (Spitzenzeiten: 

v.a. Knoten Bahnhofplatz) 

8'000 LV;LZ Schul- und Arbeitsweg ohne LV- 

Massnahmen 

Emmentalstrasse 16'000 LZ Schul- und Arbeitsweg ohne LV- 

Massnahmen 

23 3-9 Oberburg Ortsdurchfahrt 16'000 K, SV, Si Ortsdurchfahrt überlastet, lange 

Fahrzeiten und Staus, insb. Löwen 

Kreuzung (H23/Krauchtalstr.) 

23 3-9 Oberburg Ortsdurchfahrt 16'000 K, SV, Si Ortsdurchfahrt überlastet, lange 

Fahrzeiten und Staus, insb. Löwen 

Kreuzung (H23/Krauchtalstr.) 

245 3-30 Mötschwil, Rüti 

bei Lyssach 

1 / 245 

/ 245.2 

3-34 Hindelbank Ortsdurchfahrt Si, LZ, FG, 

SV 

2 - Sanierung Ortsdurchfahrt auf 

Teilstück Kreisel Mühle bis neuer 

Kreisel Dorfstrasse (inkl. LV) 

- kreuzungsfreie Umfahrungsstrasse 

südl. der Bahn 

2 innerorts: Massn. grundsätzl. 

innerhalb der bestehenden 

Verkehrsfläche realisierbar 

Strassenplan 

und genereller 

Strassenplan 

Z 

Umfahrungsstrasse 

gemäss ZMB erst in 2. 

Priorität umzusetzen 

KRP Velo 

Z nein KRP Velo 

7'665 LV Schulwegverbindung LV 2 LVBrücke über Emme Z nein KRP Velo 

1 Radstreifen und Schliessung 

Netzlücke 

1 Optimierung Löwenkreuzung Planungsstudi 

e 

2 Mittel-/Langfristig: Umfahrung 

(Bestvariante "Bündelung") 

Burgdorfstr. 2'700 LV, Si Schulweg 2 Velomassnahmen: 

Schulwegsicherung 

Ungenügende Verzweigungen, Knoten 

und Querungshilfen 

2 Kreisel, Mittelinseln, Radstreifen, 

Ortsdurchfahrtgestaltung 

genereller 

Strassenplan 

AP Burgdorf '07 (S. 17, S. 45); 

Massnahmenblatt ST4 

ZMB Verkehrserschliessung 

Emmental 

Z 

KRP Velo 

AP '07, Massn.blatt LV2 

2011-2014 nein 1.6 Versorgungsroute Typ I AP '07 (S.17); Massn.blatt 

ST6; 

GVS 

ja ca. 100 vgl. ZMB 


Verkehrserschliessung Massn.blatt ST7 

Emmental; 

ZMB VEE 

Ziel: Aufnahme ins 

Grundnetz des Bundes 

Z Wunsch der Gemeinde KRP Velo 

Orts- und Verkehrsrichtplan 

Gde. Hindelbank 

1402 3-17 Lyssach, Burgdorf Verbindung Burgdorf - 

Lyssach 

23 3-3 Lyssach, Burgdorf ESP-Gebiet Schachen- 

Buchmatt 

23 3-3 Lyssach Emmentalstr. / 

Schachenstr. 

4'400 LZ Sicherheits/Unfallrisiko insb. für 

Radfahrer und Fussgänger 

18'000 K Fehlender Autobahnzubringer bis 

Buchmatt (Gemessen an Belastung 

ungenügender Strassenquerschnitt, 

unverträgliche 

Feinerschliessungsfunktion, fehlende 

Fusswegverbindung und fehlende 

Radstreifen. Bewohnte Streubauten im 

Schachengebiet für Fussgänger nicht 

erschlossen, keine 

Siedlungsentwicklung möglich) 

18'000 LZ Schul- und Arbeitsweg ohne Velo- 

Massnahmen auf Kt. Str. 

2 Radstreifen/Veloweg und 

Schliessung Netzlücke für 

Alternativroute 

1 Neue Strasse ESP Schachen- 

Buchmatt: neue kreuzungsfreie HVS 

zw. Kirchbergstr. u. Buchmattstr. 

Anschluss der Strasse mit einem 

Grosskreisel im Bereich Querung 

Lyssach-Schachen 

2 Radstreifen Umgestaltung und 

Schliessung Netzlücke für 

Alternativroute, 2 Varianten 

genereller 

Strassenplan 

Studie 

Südabschnitt 

Z 1.2 AP Burgdorf '07 (S. 17, S. 45); 

KRP Velo 2004; 

Massnahmenblatt LV2 

Z 

ja 10 Umsetzung 1. Teil 

"Bestvariante" gemäss 

ZMB VEE 

dringend wenn kein 

Autobahnzubringer 

Massnahmenblatt ST8 

GVS 9.3 

SBP 

KRP Velo 


R+R/TBA, 24.10.2008, rev. 9.1.2009 




1 Priorität Massnahme 

(evtl. mehrere pro Schwachstelle) 




Im SBP 

09-12 

Kosten in 

Mio Fr. 

Bemerkungen 


23 

(+Gmd 

estr. 

resp. 

1460) 


3-4 Lyssach Querung Lyssach- 18'000 / Si 

unfallträchtige Kreuzung 

1 Sanierung/Umgestaltung Knoten 

Schachen: 

8'700 LZ 

- Beseitigung Unfallschwerpunkt 

Umbau Anschluss Schachenstr. 

Emmentalstr./Kirchbergstr. 

Schachenstrasse; 

Kreisel Alchenflüh 

Kirchberg (auf Zufahrt zu 

Autobahnkreisel) 

Strassenplan 2007-2010 AP Burgdorf '07, Massn.blatt 

ST2, LV2; 

GVS Region Burgdorf (Kap. 

9.2); 

KRP Velo; 

SBP 

245.1 3-31 Kernenried Dorfeinfahrt 3'000 Si Sicherheitsdefizit 1 Einfahrtbremse Studie Antrag Gemeinde 

251 3-36 Utzenstorf Landshutstrasse 6'500 K, LV, LZ, Verkehrssicherheit, Lichtraumprofil 1 Verbreiterung Lichtraumprofil Planung 2010-2011 nein 

SV 

251 3-35 Koppigen, Koppigen-/Utzenstorfstr. 2'700 LZ Schul- und Arbeitsweg ohne Velo- 2 Velomassnahmen (innerorts und 

Z 

KRP Velo 

Utzenstorf 


ausserorts) 

270 3-19 Koppigen Solothurnstrasse 2'500 Si Sicherheitsdefizit bei Dorfeinfahrt 2 Einfahrtbremse Studie 

H1 3-15 Höchstetten, 

Koppigen 

St. Niklaus Höchstetten 6'640 LZ Schul- und Arbeitsweg ohne Velo- 


1 Radverbindung (ausserorts: Massn. 

erfordern i.d.R. eine Erweiterung der 

Verkehrsfläche), Steigungshilfe St. 

Niklaus-Aspi 

Strassenplan Z ja 0.5 neue Einzonung Aspi, 

Realisierung Teilabschnitt 

KRP Velo 

Schwachstellen auf Nationalstrassen, aber von kantonaler Relevanz 

Schwachstellen auf Gemeindestrassen, aber von kantonaler Relevanz 

Gmde 3-G1 Burgdorf Steinhofspange 8'000 K, SV, Si starke Verkehrsbelastung --> vgl. oben 

+ 1402 

(Ortsdurchfahrten Burgdorf) 

3-G2 Burgdorf Bahnhof LZ ungenügende Veloabstellplätze (Ziel: 

Hebung Stellenwert Velo, 

Verbesserung Transportkette Velo - 

Bahn) 

Neubau Velostation Burgdorf 

AP Burgdorf '07 (S. 17); 

ZMB VEE 

AP Burgdorf '07, Massn.blatt 

LV3 

1 K = Kapazität, SV = Siedlungsverträglichkeit, Si = Sicherheit, ÖV = öV beeinträchtigt, LV = Langsamverkehr, LZ = Leichter Zweiradverkehr, FG = Fussgänger, E = Erhaltungsmassn., NE = Neuerschliessung 

2 V = Vororientierung, Z = Zwischenergebnis, F = Festsetzung 

Abkürzungen: KRP Velo = Kantonaler Richtplan Velo; AP = Agglomerationsprogramm; SBP = Strassenbauprogramm; ZMB = Zweckmässigkeitsbeurteilung; GVS = Gesamtverkehrsstudie 

Zur Info: Lücken in der Nummerierung: keine (letzte verwendete Nr. auf Kantonsstr.: 340) 


R+R/TBA, 24.10.2008, rev. 9.1.2009 



Vollzugs- und Prüfungsaufträge 

Vollzugsaufträge Siedlung 

VA 1: Räumliche Schwerpunkte der vierten Zentralitätsstufe definieren Bericht Kapitel 4.5 

VA 2: Siedlungsgrenzen von überörtlicher Bedeutung bestimmen 

VA 3: Regionale Wohnschwerpunkte festlegen 

VA 4: Regionale Arbeitsschwerpunkte festlegen 

VA 5: Vorranggebiete für Natur und Landschaft bezeichnen 

VA-Reg Siedlung 1: Regionaler Naturpark Thunersee-Hohgant 

in RGSK-Karte eingetragen 



in Massnahme L1 integriert 

zurzeit kein Handlungsbedarf, bei Bedarf wird Region aktiv 

Prüfungsaufträge Siedlung 

PA 1: Vorranggebiete für regionale Siedlungserweiterung 

PA 2: Innerregionaler Ausgleich von Siedlungsflächen 

PA 3: Umstrukturierungs- und Verdichtungsgebiete 

PA 4: Regionale Vorranggebiete für Natur und Landschaft 

PA 5: Prüfung Harmonisierung bauliche Grundordnung der Gemeinden 

PA-Reg Siedlung 1: Umstrukturierungs- und Verdichtungsgebiete 

PA-Reg Siedlung 2: Freizeitnutzungen ausserhalb Siedlungsgebiet 

PA-Reg Siedlung 3: Grundlagen im Bereich Natur und Landschaft 

PA-Reg Siedlung 4: Regionaler Naturpark Thunersee-Hohgant 


in Massnahme O1 integriert 

in Massnahme S2 integriert / in RGSK-Karte eingetragen 


in Massnahme O1 integriert 

in Massnahme S2 integriert / in RGSK-Karte eingetragen 

in Massnahme ÖV03 integriert 


zurzeit kein Handlungsbedarf (siehe oben) 



Vollzugsaufträge Verkehr 

VA-ÖV 1: Schwachstellenanalyse strassengebundener ÖV berücksichtigen 

VA Strasseninfrastruktur 1: Eigentumswechsel Strasseninfrastruktur 

VA KombMob 1: Standorte für P+R-Anlagen 

VA-Reg Strasseninfrastruktur 1: Überprüfung Schwachstellenanalyse Kanton 

VA-Reg FussVelo 1: Konkrete Projekte und Planungen berücksichtigen 

VA-Reg FussVelo 2: Massnahmen aus Agglomerationsprogramm aufnehmen 

in Massnahmen integriert 

kein Handlungsbedarf 

Massnahme RV01 

in Massnahmen integriert 

in Massnahmen LV integriert 

in Massnahmen LV integriert 

Prüfungsaufträge Verkehr 

PA KombMob 1: Standorte für B+R-Anlagen und maximal mögliche beitragsberechtigte P+R-Plätze 

in Massnahme RV02 integriert 

PA KombMob 2: Marketingkonzept für kombinierte Mobilität prüfen 

PA Fussgänger und Velo-Freizeit 1: Prüfung Erschliessung mit Wander- und Radwanderwegen 

PA-Reg FussVelo 1: Kant. RP überprüfen, Prioritäten festlegen 

PA-Reg FussVelo 2: Anhänge 4 und 5 des Richtplans Velo prüfen 

PA-Reg FussVelo 3: Schwachstellen Fussverkehr überprüfen 

kein Bedarf, indirekt in Massnahme ÖV04 integriert 

in Massnahme LV02 integriert 

in Massnahmen LV04/05 integriert 

in Massnahmen LV04/05 integriert 

in Massnahme LV06 integriert 



Lesehilfe zur RGSK-Karte (Regionale Inhalte) 

Signatur Bezeichnung Erläuterung 

Regionale Wohnschwerpunkte 

Regionale Arbeitsschwerpunkte 

Vorranggebiete 

Siedlungserweiterung 

Wohnen 

Vorranggebiete 

Siedlungserweiterung 

Arbeiten 

Umstrukturierungsgebiete 

Wichtige 

Siedlungsränder 

Vorranggebiet 

Natur und Landschaft 

Freizeit / Erholungsschwerpunkte 

Perimeter regionaler 

Naturpark 

Regionales Vorhaben 

öV-Angebot 

Regionales Strassenbauvorhaben 

Strassenabschnitt 

mit Handlungsbedarf 

Kapazität 

Regionales 

Vorhaben 

Veloverkehr 

Grössere Reserveflächen oder bestehende Siedlungen 

mit Entwicklungs- oder Verdichtungspotenzial, gut erschlossen 

Grössere Reserveflächen oder bestehende Arbeitsschwerpunkte 

mit Entwicklungs- oder Verdichtungspotenzial 

Bei Neueinzonungen primär zu berücksichtigende, 

geeignete Flächen für die Wohnnutzung 

Bei Neueinzonungen primär zu berücksichtigende, 

geeignete Flächen für die Arbeitsnutzung 

Gut erschlossene Standorte, deren Nutzung geändert 

oder die intensiver genutzt werden können 

Trennbereiche zwischen Siedlung und Landschaft von 

regionaler Bedeutung 

Moorlandschaften; Landschaften und Naturdenkmäler 

(BLN); Hochmoore; Flachmoore; Auen; Trockenwiesen 

und –weiden; Amphibienlaichgebiete und 

Naturschutzgebiete 

Ausgangspunkte für Wandertourismus, Erschliessung mit 

dem öffentlichen Verkehr muss mindestens am 

Wochenende gewährleistet sein 

Vorgesehener maximaler Perimeter des regionalen 

Naturparks Thunersee - Hohgant 

öV-Haltestelle mit häufigerem Angebot (Taktverdichtung) 

in die angegebene Richtung 

Strassen- und Knotenumbau von regionaler Bedeutung 

Bei diesen Umbauvorhaben (Massnahmen SV07 und 

SV08) sind die möglichen Kapazitätsengpässe zu 

beachten 

Zwischen den angegebenen Ortschaften sind Veloverbindungen 

abseits der Hauptstrassen zu suchen und zu 

prüfen

Anhang - Region Emmental

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