Pleidelsheim - Stadt Freiberg am Neckar

D Ermittlung des Bauflächenbedarfs 22
2 Vorgabe des Regionalplanes
2005-2010 1 % der WE (0,2 % p.a.)
2010-2020 2 % der WE (0,2 % p.a.)
Die Eigenentwicklung beinhaltet:
- Reduzierung der Belegungsdichte e/WE
- Natürliche Bevölkerungsentwicklung
- Ersatz- und Ergänzungsbedarf für die ansässige Bevölkerung
2.2.2. Bedarf an Wohnungen für mögliche Wanderungen/Bedarf an Wohnungen für den Eigenbedarf
Der Regionalplan unterscheidet bei der Ermittlung des Bauflächenbedarfs zwischen Gemeinden
in Siedlungsbereichen (Freiberg am Neckar) und Gemeinden mit Eigenentwicklung
(Pleidelsheim).
In Gemeinden im Siedlungsbereich kommt bei der Bedarfsberechnung für Wohnungen zum
Eigenbedarf noch ein Bedarf an Wohnungen für die Bevölkerungsentwicklung aufgrund von
Wanderungsgewinnen hinzu.
Für die Eigenentwicklung setzt der Regionalplan im Zeitraum von 1995 – 2010 einen Zuwachs
von 6 % an. Dieser verteilt sich auf die Jahre 1995-2000 auf 3%, 2000-2005 auf 2% und 2005 –
2010 auf 1 %. Diese regionsweiten Durchschnittswerte sind als Anhaltspunkte für die
Größenordnung des Wohnbedarfs zu sehen und stellen laut Regionalplan keine verbindlichen
Planungsrichtwerte dar.
Auf die bisherige Vorgabe konkreter Richtwerte für Bevölkerungszahlen und Wohneinheiten
wird im derzeit gültigen Regionalplan verzichtet. Nun erfolgt die Quantifizierung der
entsprechenden Entwicklungsmöglichkeiten konkret im Rahmen der Abstimmung der
Bauleitplanung mit der Regionalplanung. Dabei ist auch der jeweilige Stand der Entwicklung zu
berücksichtigen und möglicherweise veränderte prognostische Aussagen bzw. aktuelle
Entwicklungstendenzen der Region zugrunde zu legen.
2.2.3. Vorrang der Bestandsnutzung
In Plansatz 2.4.6 des Regionalplanes wird festgelegt, dass die Inanspruchnahme neuer, bisher
nicht erschlossener oder zumindest für eine Bebauung bereits gesicherter Flächen sorgfältig
gegenüber der Nutzung ausgewiesener, freier oder wenig genutzter Bauflächen abzuwägen
sind. Durch die Aufstellung eines Baulückenkatasters und die Einbeziehung der zeitlichen
Verfügbarkeitshorizonte in die Bedarfsermittlung wird dem Rechnung getragen.
2.2.4. Freiraumsicherung/Richtwerte für Siedlungsdichte
Die Vorgabe von Richtwerten für die anzustrebende Siedlungsdichte von Neubaugebieten
erfolgt auf der Grundlage von §8Abs. 4 LplG und in Anlehnung an den 2. Bauflächenerlass. Die
Richtwerte werden für Gemeinden des Verdichtungsraumes und für Gemeinden der Randzone
des Verdichtungsraumes angegeben.
Sonstige Orte im Siedlungsbereich 60 EW/ha
- Freiberg a.N.
Orte mit Eigenentwicklung 50 EW/ha
- Pleidelsheim
2.3. Entwicklung der Mitgliedsgemeinden von 1990 – 2003
Die Berechnung des Bauflächenbedarfs muss neben den Planungs- und Orientierungsvorgaben
der Landes- und Regionalplanung auf der Analyse der örtlichen Entwicklung aufgebaut werden.
Dazu gehört im Einzelnen:
- Die Bevölkerungsentwicklung absolut (Zu- und Abnahme)
- Die natürliche Bevölkerungsentwicklung (Geburten/Sterbefälle)
- Die Wohnentwicklung (Belegungsdichte)
Die entsprechenden Daten wurden vom Statistischen Landesamt für die Jahre 1990 bis 2002
zur Verfügung gestellt (s. Kapitel C).
KMB Kerker, Müller + Braunbeck Freie Architekten, Stadtplaner und beratende Ingenieure
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