Schlussbericht - Bern - labmed

ungsrat festgesetzten Teuerungsausgleich berücksichtigt. Beides unterliegt allerdings den
finanziellen Möglichkeiten des Kantons (FIN 2011).
Dem Gehaltssystem des Kantons liegt eine Arbeitsplatzanalyse zu Grunde. Die Berufsfunktionen
wurden gemäss den Anforderungen, der Belastung und der Gehaltsentwicklung im Gemeinwesen
und in der Privatwirtschaft in bestimmte Gehaltsklassen eingeteilt. Die berücksichtigten
Kriterien sind die folgenden:
• Ausbildung und Erfahrung
• Geistige Anforderungen und Belastungen
• Sach- und Führungsverantwortung
• Psychische Anforderungen und Belastungen
• Physische Anforderungen und Belastungen
• Beanspruchung der Sinnesorgane, spezielle Arbeitsbedingungen (Personalamt 2005:7)
5.1.2. Einstiegslöhne in den Institutionen des Gesundheitswesens
Um zu prüfen, wie hoch in den Gesundheitsinstitutionen im Kanton Bern die effektiven Einstiegslöhne
sind, habe ich eine Befragung zu ausgewählten Gesundheitsberufen bzw. Ausbildungsabschlüssen
in verschiedenen Institutionen durchgeführt. Kontaktiert wurden Spitäler,
psychiatrische Kliniken, Spitex-Betriebe und Pflegeheime. Der Fragebogen wurde in zwei
Teile gegliedert. Der erste Teil bezog sich auf allgemeine Angaben zur Institution und ihren
Angestellten. Das heisst, die Institutionen mussten Angaben machen zur Anzahl der Beschäftigten,
deren Geschlechterverhältnis und Beschäftigungsgrad. Dazu wurden sie aufgefordert,
verschiedene Angaben zum Lohnsystem zu machen. Sie mussten beispielsweise angeben,
nach welchem System (BEREBE/BERESUB, Gesamtarbeitsvertrag (GAV) oder anderes)
sie ihre Mitarbeiter/innen entlöhnen, ob ein 13. Monatslohn gewährt wird, wie viele
Arbeitsstunden einer Vollzeitstelle entsprechen und wie viele Tage Urlaub gewährt werden.
Im zweiten Teil mussten die Institutionen Angaben zu den Einkommen machen. Erhoben
habe ich die Einstiegslöhne für Absolvent/innen auf Diplomniveau sowie von höheren
Fachschulen und Fachhochschulen anhand von Berufsprofilen. Das heisst, dass nicht effektive
Lohndaten erhoben wurden, sondern dass die Personalverantwortlichen der angefragten
Institutionen die genau vorgegebenen Profile ergänzen mussten, indem sie angaben, wie viel
eine, dem Profil entsprechende, in ihrer Institution angestellte Person verdient, beziehungsweise
verdienen würde. Erfragt wurden 17 Profile auf den Tertiärstufen A und B sowie auf
Diplomniveau, bei denen jeweils das Alter, die Ausbildung und das Dienstalter vorgegeben
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