Ist eine zukunftsfähige UVP möglich? - UVP-Modernisierung

Arnim Bechmann, Joachim Hartlik: Zukunfstfähige UVP 4
2.2 Qualitätsmanagement in Verwaltungsverfahren
Qualitätsmanagement richtet sich im Rahmen einer UVP vor allem darauf zu sichern, daß alle relevanten
Verfahrensschritte und Fachinhalte den an eine UVP heute zu stellenden Anforderungen erfüllt
werden, wie z. B.
• Beachtung aller wichtigen juristischen Vorgaben aus den gesetzlichen Regelungen und ihrer
richterlichen Interpretation.
• Beachtung des Standes des Wissens und Erreichen des Standes der Technik.
• Sicherheit und Vollständigkeit der Verfahrensgestaltung im Hinblick auf Teilschritte und fachliche
Inhalte.
• Effektivität und Fairneß bei der Verfahrensführung.
Als Instrumente der Qualitätssicherung könnten Prüfprofile für die wichtigsten UVP-Schritte eingesetzt
werden. Die Qualitätssicherung kann in der Zusammenarbeit mit einem speziell dafür ausgebildeten
Controlling-Team praktiziert werden.
3. Das computergestützte Assistenz-System UVP-
EXPERT BASIS 2.0 - ein Instrument zur
Standardisierung und zum Qualitätsmanagement für
die UVP
3.1 Vom Fachinformationssystem zum Assistenz-System
In den vergangenen Jahren Jahren wurden am Institut für Synergetik und Ökologie (SYNÖK-Institut)
Forschungs- und Entwicklungsarbeiten zur fachlichen Ausgestaltung und Unterstützung von Umweltverträglichkeitsprüfungen
durchgeführt. Der Schwerpunkt dieser Systeme lag, wie bereits der Name
verrät, vor allem im Bereich der strukturierten Dokumentation von Fachinformationen.
Im Zuge des Entwicklungsprozesses der Fachinformationssysteme sowie der damit verbundenen Einweisung
und Schulung der Benutzer kristallisierten sich zwei Gesichtspunkte heraus, die für eine
Überarbeitung und Ergänzung des reinen Informationssystems notwendig erscheinen:
1. die stärker handlungsbezogene Unterstützung und Standardisierung des UVP-Verfahrensablaufs
unter Einbindung praxisbezogener Arbeitshilfen;
2. die Integration eines Qualitätsmanagement-Systems, daß sowohl die Rechtssicherheit als auch
eine fachliche Mindestqualität durchzuführender Umweltverträglichkeitsprüfungen sicherstellt.
Auf der Basis dieser Erkenntnisse entstand das Konzept der UVP-Informationssysteme der zweiten
Generation, der Computergestützen UVP-Assistenz-Systeme (CAS). Der Prototyp dieser Systeme ist
das CAS UVP-EXPERT BASIS 2.0.
Synök Institut UVPREP24 19.11.2002