Mitsprache und Mitwirkung im Alter
Mitsprache und Mitwirkung im Alter Mitsprache und Mitwirkung im Alter
Mitsprache und Mitwirkung im Alter
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<strong>Mitsprache</strong><br />
<strong>und</strong> <strong>Mitwirkung</strong><br />
<strong>im</strong> <strong>Alter</strong>
<strong>Mitsprache</strong><br />
<strong>und</strong> <strong>Mitwirkung</strong><br />
<strong>im</strong> <strong>Alter</strong><br />
Fast 60.000 Menschen sind in Vorarlberg älter als 60<br />
Jahre. Sie repräsentieren aber kein einheitliches<br />
Bevölkerungssegment: Der geistige <strong>und</strong> körperliche<br />
Ges<strong>und</strong>heitszustand, die materiellen Gegebenheiten<br />
wie Einkommen <strong>und</strong> Vermögen, Bildung <strong>und</strong> beruflicher<br />
Werdegang ergeben vielgestaltige Bilder vom<br />
<strong>Alter</strong> <strong>und</strong> vom Altsein. „Das <strong>Alter</strong>“ gibt es als homogene<br />
Bevölkerungsgruppe ebenso wenig wie „Die<br />
Jugend“ oder „Die Frauen“.<br />
In der Gesellschaft wird der Lebensabschnitt „<strong>Alter</strong>“<br />
verschiedenartig wahrgenommen <strong>und</strong> bewertet.<br />
Eine der Sichtweisen verbindet „<strong>Alter</strong>“ vorwiegend<br />
mit biologischen Defiziten: Dem Abbau geistiger <strong>und</strong><br />
körperlicher Fähigkeiten sowie der Meinung, eine<br />
große Anzahl alter Menschen lebe in He<strong>im</strong>en.<br />
Tatsache ist allerdings: Die Seniorinnen <strong>und</strong><br />
Senioren sind Dank des medizinischen Fortschritts<br />
<strong>und</strong> sozialer Errungenschaften sowie vernünftiger<br />
Lebensweise in der Regel in guter körperlicher<br />
Verfassung <strong>und</strong> geistiger Rüstigkeit bis ins hohe<br />
<strong>Alter</strong>; über 90% der älteren Menschen meistern <strong>und</strong><br />
gestalten den dritten Lebensabschnitt weitgehend<br />
selbstständig.<br />
Die sich abzeichnenden Probleme aufgr<strong>und</strong> einschneidender<br />
demografischer Veränderungen ergeben<br />
dringenden politischen Handlungsbedarf. Die<br />
beträchtliche Zunahme des Anteils älterer Menschen<br />
an der Gesamtbevölkerung bei gleichzeitigem<br />
Rückgang der Geburten stellt eine gewaltige politische<br />
Herausforderung dar, die es dringend anzupacken<br />
gilt.<br />
Es ist angezeigt, Rahmenbedingungen dafür zu<br />
schaffen, dass ältere Menschen sich bereitfinden,<br />
ihre Lebenserfahrungen <strong>und</strong> ihr Engagement für<br />
andere nutzbar zu machen. Ehrenamtliche Tätigkeiten<br />
schaffen Bereicherung <strong>und</strong> Befriedigung,<br />
sowohl für diejenigen, die sie leisten, als auch für<br />
jene, die freiwillig angebotene Dienstleistungen in<br />
Anspruch nehmen.
Die älteren Menschen sind aufgefordert, die Bilder<br />
vom <strong>Alter</strong>n <strong>und</strong> Altsein ins richtige Licht zu rücken<br />
<strong>und</strong> mit ihren Lebensentwürfen die Vielfalt an Gestaltungsmöglichkeiten<br />
<strong>im</strong> <strong>Alter</strong> aufzuzeigen. Wer,<br />
wenn nicht wir selbst, soll unsere Interessen wahrnehmen!<br />
Wir Seniorinnen <strong>und</strong> Senioren sind - <strong>im</strong><br />
wahrsten Sinne des Wortes - alt genug, um unsere<br />
Anliegen selbst zu artikulieren <strong>und</strong> zu vertreten.<br />
Entsprechend den unterschiedlichen Strukturen der<br />
Vorarlberger Gemeinden bestehen differenzierte<br />
Möglichkeiten, wie die <strong>Mitsprache</strong> <strong>und</strong> <strong>Mitwirkung</strong><br />
der älteren Menschen in ihrem unmittelbaren<br />
Lebensraum gesichert werden können:<br />
Senioren auf wählbare Stellen in den Gemeindewahllisten<br />
setzen<br />
Seniorenvertreter/innen zur Mitarbeit in Senioren<strong>und</strong>/oder<br />
Sozialausschüssen einladen<br />
Die Einrichtung von Seniorenräten oder Seniorenbeiräten<br />
insbesonders in mittleren <strong>und</strong> großen<br />
Gemeinden vorsehen.<br />
Als Vorsitzender des Landesseniorenbeirates plädiere<br />
ich pr<strong>im</strong>är für die Installierung von Senioren-<br />
(bei)räten. Diese sind zwar kein Allheilmittel für das<br />
Aufspüren <strong>und</strong> Erkennen seniorenspezifischer Anliegen,<br />
sie sind aber eine konkrete Möglichkeit, den<br />
älteren Menschen <strong>im</strong> gemeindlichen Leben Gehör zu<br />
verschaffen.<br />
Die bisher gemachten Erfahrungen zeigen: Senioren-<br />
(bei)räte sind als offene, eigenständige Plattform<br />
prädestiniert, Anregungen <strong>und</strong> Vorschläge für die<br />
kommunale Seniorenpolitik zu erstatten, <strong>und</strong><br />
darüberhinaus die Bedeutungseinschätzung der<br />
Senioren, von Seiten der Gemeinde, sicht- <strong>und</strong> spürbar<br />
werden zu lassen.<br />
ZIELSETZUNGEN UND AUFGABEN:
Hubert Waibel<br />
Vorsitzender des Landes-<br />
Seniorenbeirates<br />
Beratung der Gemeindeverantwortlichen in allen<br />
Fragen, die ältere Menschen betreffen<br />
Abgabe von Stellungnahmen zu Vorhaben der Gemeinde,<br />
wenn ältere Menschen hievon betroffen<br />
werden<br />
Förderung der Solidarität zwischen den Generationen<br />
Thematisierung altersspezifischer Wünsche <strong>und</strong><br />
Vorstellungen<br />
Austausch von Wissen <strong>und</strong> Erfahrungen <strong>und</strong><br />
Dienstleistungen zwischen den Generationen<br />
anregen<br />
Möglichkeiten der Betreuung Pflegebedürftiger<br />
<strong>im</strong> häuslichen Bereich verstärken<br />
Wege <strong>und</strong> Maßnahmen zur Ges<strong>und</strong>erhaltung <strong>im</strong><br />
<strong>Alter</strong> aufzeigen.<br />
Nach unseren Vorstellungen sollten alle Organisationen<br />
<strong>und</strong> Gruppen, die in der kommunalen <strong>Alter</strong>sarbeit<br />
tätig sind, berechtigt sein, Vertreter/innen in<br />
einen gemeindlichen Senioren(bei)rat zu entsenden,<br />
wie z.B. die politischen Seniorenverbände, die kirchlichen<br />
oder karitativ tätigen Vereinigungen, die medizinischen<br />
Einrichtungen, die Träger ambulanter<br />
Dienste, die Seniorentreffs <strong>und</strong> -klubs. Zur Sicherung<br />
der Eigenständigkeit <strong>und</strong> Kontinuität sind eigene<br />
Statuten oder Geschäftsordnungen zweckmäßig. Der<br />
oder die Vorsitzende ist aus dem Kreis der Mitglieder<br />
zu wählen.<br />
In dieser Broschüre wollen wir einige der bereits<br />
bestehenden Senioren(bei)räte kurz vorstellen als<br />
Einladung an die Parteien <strong>und</strong> die politischen<br />
Verantwortungsträger - <strong>und</strong> nicht zuletzt an die<br />
Seniorinnen <strong>und</strong> Senioren selbst -, <strong>im</strong> Zuge der<br />
Gemeindewahlen die <strong>Mitsprache</strong>- <strong>und</strong> <strong>Mitwirkung</strong>smöglichkeiten<br />
der alten Generation zu verstärken.<br />
Hubert Waibel<br />
Vorsitzender des Landesseniorenbeirates<br />
Seniorenbeirat
e<strong>im</strong> Amt der Vorarlberger<br />
Landesregierung<br />
Be<strong>im</strong> Amt der Vorarlberger Landesregierung wurde<br />
bereits 1977 ein Seniorenbeirat eingerichtet. Durch<br />
mehrmalige Änderungen der Geschäftsordnung wurde<br />
seine Eigenständigkeit <strong>und</strong> Selbstständigkeit mehr<br />
<strong>und</strong> mehr erweitert. Seit 1990 wird der/die Vorsitzende<br />
aus dem Kreise der Mitglieder gewählt. Hubert<br />
Waibel, ehemaliger Bürgermeister <strong>und</strong> Landtagsabgeordneter,<br />
n<strong>im</strong>mt seit damals die Aufgaben des<br />
Vorsitzenden wahr. Zwe<strong>im</strong>al wurde er in dieser<br />
Funktion von den Mitgliedern einst<strong>im</strong>mig bestätigt.<br />
Der Landes-Seniorenbeirat umfasst 12 Mitglieder.<br />
Zwei nominiert der Vorarlberger Gemeindeverband,<br />
je einen nominieren Seniorenvereinigungen<br />
(Senioren- <strong>und</strong> Pensionistenb<strong>und</strong>; Pensionistenverband;<br />
Zentralverband der Pensionisten; Seniorenring),<br />
Familienorganisationen (Familienverband;<br />
Familienb<strong>und</strong>), karitative <strong>und</strong> soziale Institutionen<br />
(Caritas; Institut für Sozialdienste; Volkshilfe). Der<br />
von der Ressortverteilung der Landesregierung verantwortliche<br />
Landesrat für Senioren, Dr. Hans-Peter<br />
Bischof, kann mit beratender St<strong>im</strong>me an den<br />
Sitzungen teilnehmen.<br />
„Eine Politik für, von <strong>und</strong> mit Senioren“, so<br />
beschreibt Hubert Waibel die programmatische<br />
Zielsetzung des Landes-Seniorenbeirates. Verwaltung<br />
<strong>und</strong> Politik finden <strong>im</strong> Landes-Seniorenbeirat<br />
eine Art „Dachorganisation“ der Senioren vor, die<br />
beratend <strong>und</strong> empfehlend tätig ist.<br />
Geschäftsstelle des Landes-Seniorenbeirates ist aufgr<strong>und</strong><br />
der Geschäftsordnung das Seniorenreferat<br />
be<strong>im</strong> Amt der Vorarlberger Landesregierung.<br />
Seniorenrat der Stadt Bludenz<br />
Der seit 1997<br />
Landes-Seniorenbeirat (v. l. n. r.) 1. Reihe: Albert Valentinelli,<br />
Anita Kresser, Jakob Schwarz, Friedl Mayer, Hubert Waibel<br />
2. Reihe: Maria Schmitzer, Dr. Sigrid Knall, Hugo Mäser, Willi Aberer<br />
3. Reihe: Mag. Norbert Neururer, Werner Gächter<br />
4. Reihe: Prof. Hans Sperandio, Mag. Alfred Stöckeler
Seniorenrat Bludenz (v. l. n. r.)<br />
1. Reihe: Sr. Camilla Preyer, Hildegard Caba, Charlotte Reinthaler,<br />
Traudl Fischer, Rita Halbeis<br />
2. Reihe: Franz Berchtel, Josef Gatt, Kurt Sprenger, Hildegard Bolter<br />
Kurt Sprenger<br />
Obmann Seniorenrat Bludenz<br />
Bludenz<br />
bestehende Seniorenrat der Stadt Bludenz umfasst<br />
neben Vertretern der örtlichen<br />
Seniorenvereinigungen auch „bis zu sechs Bürger,<br />
die über 60 Jahre alt sind <strong>und</strong> die an der Mitarbeit<br />
<strong>im</strong> Seniorenrat interessiert sind.“ Weiters sehen die<br />
Statuten vor, dass Vertreter der ambulanten <strong>und</strong> stationären<br />
Dienste sowie ein Arzt als st<strong>im</strong>mberechtigte<br />
Mitglieder mitarbeiten sollen.<br />
Vertretung der Interessen von Senioren, die<br />
Förderung <strong>und</strong> Koordinierung von Aktivitäten, die<br />
Beratung der zuständigen kommunalen Organe <strong>und</strong><br />
Abteilungen sowie die Funktion eines Bindegliedes<br />
zwischen den Senioren <strong>und</strong> der Stadt Bludenz sind<br />
die Aufgaben laut Statut, die gemeinsam wahrgenommen<br />
werden.<br />
ADRESSE<br />
Kurt Sprenger, Oberfeldweg 9 bzw. Amt der Stadt<br />
Bludenz, Herr Helmut Peter, Rathaus<br />
Seniorenrat<br />
der Landeshauptstadt Bregenz
Bregenz<br />
Der seit Mai 1991 bestehende Seniorenrat sieht sich<br />
als freiwillige, parteiunabhängige Vereinigung mit<br />
dem Ziel, die Interessen der Senioren auf kommunaler<br />
Ebene wahrzunehmen <strong>und</strong> ihre <strong>Mitwirkung</strong> in<br />
allen Lebensbereichen zu ermöglichen <strong>und</strong> zu verstärken.<br />
Die seit 1995 geltenden Statuten regeln u.a.<br />
die Entsendung von Mitgliedern:<br />
alle Seniorenvereinigungen, die als Ortsgruppe<br />
organisiert sind<br />
Vertreter der ambulanten <strong>und</strong> stationären<br />
Dienste sowie ein Arzt<br />
Vertreter des Lebensraumes Bregenz <strong>und</strong><br />
die Seniorenvertreter der politischen Parteien<br />
<strong>und</strong> Gruppen der Stadtvertretung.<br />
Josef Mennel ist dem langjährigen Vorsitzenden<br />
Karl Schobel nachgefolgt, Prof. Oswald Mayer hat<br />
die Funktion des stellvertretenden Vorsitzenden<br />
inne. Neben städtischen Seniorenthemen ist der<br />
Bregenzer Seniorenrat auch landes- <strong>und</strong> b<strong>und</strong>esweit<br />
als hartnäckiger Vertreter von Senioreninteressen<br />
bekannt.<br />
ADRESSE<br />
Josef Mennel, Schendlingerstraße 9 bzw. Dienststelle<br />
für Senioren, Herr Thomas Schrott, Bahnhofstr. 43<br />
Seniorenbeirat<br />
der Stadt Feldkirch<br />
Josef Mennel<br />
Vorsitzender<br />
Seniorenrat Bregenz<br />
Seniorenrat Bregenz (v. l. n. r.)<br />
Anni Bilger, Edelbert Scheiber, Irma Bernberger, Beate Grasser,<br />
Erika Sillaber, Dr. Josef Bachmann, Josef Mennel, StR Sonnhild Stolz,<br />
Mag. Peter Swozilek, Roswitha Steger, Dipl.Ing. Georg Bohle,<br />
Ing. Walter Ettenberger, Thomas Schrott, Prof. Oswald Mayer
Feldkirch<br />
Am 7. Dezember 1993 hat die Stadt Feldkirch einen<br />
eigenen Seniorenbeirat eingerichtet. Basierend auf<br />
einem von der Stadtvertretung beschlossenen Statut<br />
hat sich der Seniorenbeirat als Interessensvertretung<br />
in Seniorenangelegenheiten zu einem<br />
wichtigen beratenden Gremium für die Altenarbeit<br />
entwickelt. Eine Aufgabe, die seit der Gründung<br />
intensiv wahrgenommen wird, ist die <strong>Mitwirkung</strong> <strong>im</strong><br />
Rahmen des Konzeptes „Gerne älter werden in<br />
Feldkirch“. Der hohe Standard der Seniorenhilfe in<br />
Feldkirch ist auch auf die gute Zusammenarbeit zwischen<br />
Stadt <strong>und</strong> Seniorenbeirat zurückzuführen.<br />
Dem Gründungsobmann Dr. Gerold Ronge folgte der<br />
jetzige Obmann Dr. Leonhard Paulmichl nach.<br />
Weitere Mitglieder entsenden die Stadtteile, die<br />
Seniorenvereinigungen, Sozialkreise <strong>und</strong> die ambulanten<br />
Dienste. Unterstützung findet der<br />
Seniorenbeirat durch den politisch verantwortlichen<br />
Sozialreferenten, Vizebgm. Günter Lampert, <strong>und</strong><br />
durch die Mitarbeiter des Sozialreferates, die auch<br />
die administrativen Arbeiten durchführen.<br />
ADRESSE<br />
Dr. Leonhard Paulmichl, Leusbündtweg 19b bzw.<br />
Amt der Stadt Feldkirch, Herr Paul Fiel, Rathaus<br />
Seniorenbeirat<br />
der Marktgemeinde Hard<br />
Dr. Leonhard Paulmichl<br />
Obmann Seniorenbeirat Feldkirch<br />
Seniorenbeirat Feldkirch (v.l.n.r.) 1 Reihe: Vizebgm. LAbg. Günter Lampert,<br />
Rosmarie Kirschner, Hilde Chromy<br />
2 Reihe: Guntram Metzler, Dr. Heinz Bilz, Elisabeth Schelling, Paul Fiel<br />
3 Reihe: Albert Walser, Dr. Leonhard Paulmichl, Dr. Karl Stürz, Karl Palm
Seniorenbeirat Hard (v.l.n.r.) 1. Reihe: Alwin Ender, Inge Armellini,<br />
Josef Baldauf, Jakob Schwarz,<br />
2. Reihe: Manfred Meusburger, Helmut Kloser, Dr. Helmut Butzer,<br />
Kurt Hämmerle<br />
Jakob Schwarz<br />
Obmann Seniorenbeirat Hard<br />
Hard<br />
„Der Seniorenbeirat berät die Mitglieder des<br />
Sozialausschusses in allen Angelegenheiten, die das<br />
Wohl älterer Menschen in Hard betreffen. Er hat das<br />
Recht, Vorschläge an die entsprechenden Gremien zu<br />
machen.“ So beschreibt die Geschäftsordnung vom<br />
Dezember 1995 die Aufgaben, die Obmann Jakob<br />
Schwarz <strong>und</strong> die weiteren Mitglieder (die Vertreter<br />
der örtlichen Seniorenverbände, des Sozialsprengels,<br />
der Pfarre, des <strong>Alter</strong>she<strong>im</strong>es <strong>und</strong> weitere<br />
Persönlichkeiten) seither umsetzen.<br />
ADRESSE<br />
Jakob Schwarz, Alandgasse 10, 6971 Hard bzw.<br />
Marktgemeindeamt Hard, Herr Helmut Kopf, Rathaus<br />
Seniorenrat<br />
der Gemeinde Hörbranz<br />
Im Oktober 1997 schlug die Geburtsst<strong>und</strong>e des
Seniorenrates der Gemeinde Hörbranz. Die Statuten<br />
beschreiben als Aufgaben<br />
die Vertretung der Interessen der Senior/innen<br />
die Förderung <strong>und</strong> Koordinierung von Aktivitäten<br />
für, von <strong>und</strong> mit Senior/innen<br />
die Beratung der zuständigen Organe der Gemeinde<br />
in Fragen, die insbesondere ältere Menschen<br />
betreffen<br />
ein Vorschlagsrecht an die Gemeinde<br />
den Kontakt <strong>und</strong> Dialog zwischen den Generationen<br />
suchen <strong>und</strong> fördern.<br />
ADRESSE<br />
Gemeindeamt Hörbranz<br />
Seniorenbeirat<br />
der Marktgemeinde Rankweil<br />
1996 wurde in Rankweil der Seniorenbeirat ins<br />
Hörbranz<br />
Seniorenrat Hörbranz (v.l.n.r.)<br />
1. Reihe: Ruth Mayr, Lydia Wechselberger, Rita Boch<br />
2. Reihe: Magnus Rauch, Ida Düringer, Friedrich Enzian<br />
2. Reihe: Bgm. Helmut Reichart, Mag. Martin Hebenstreit, Gabi Meirer<br />
Magnus Rauch<br />
Vor kurzem verstorbener Obmann<br />
des Seniorenrates Hörbranz
Rankweil<br />
Leben gerufen, dem seither Thilde Matt vorsteht.<br />
Aufgaben, Ziele, Mitgliederentsendung <strong>und</strong> die<br />
Unterstützung durch die Marktgemeinde sind in<br />
schriftlichen Leitlinien festgelegt. Die Schwerpunkte<br />
der ersten Jahre waren die Information über diese<br />
neue Einrichtung in Rankweil, die Umsetzung neuer<br />
Angebote <strong>im</strong> Interesse von Senioren, die Funktion<br />
als Sprachrohr für diese Interessensgruppe zur<br />
Gemeinde sowie die Organisation <strong>und</strong> Unterstützung<br />
von Veranstaltungen.<br />
ADRESSE<br />
Thilde Matt, Montfortstraße 31 bzw. Marktgemeindeamt<br />
Rankweil, Herr Christian Breuß,<br />
Rathaus<br />
Adressen<br />
Thilde Matt<br />
Obfrau Seniorenbeirat Rankweil<br />
Seniorenbeirat Rankweil (von links nach rechts)<br />
1. Reihe: Margit Senoner, Thilde Matt, Christian Breuß<br />
2. Reihe: Irmtraud Ilievski, Elsa Ebenhöfer, Fani Frick<br />
3. Reihe: Georg Egger, Franz Abbrederis, Bgm. LAbg. Hans Kohler<br />
Seniorenreferat<br />
Amt der Vorarlberger Landesregierung<br />
Römerstraße 15, 6900 Bregenz
T 05574/511-24117 - Peter Hämmerle<br />
E peter.haemmerle@vlr.gv.at<br />
T 05574/511-24129 - Anita Kresser<br />
E anita.kresser@vlr.gv.at<br />
F 05574/511-24195<br />
Seniorenvereinigungen, die <strong>im</strong><br />
Landes-Seniorenbeirat vertreten sind<br />
SENIORENBUND<br />
Schulgasse 36, 6850 Dornbirn,<br />
T 05572/22548<br />
PENSIONISTENVERBAND<br />
Anton Schneiderstraße 19, 6900 Bregenz,<br />
T 05574/45995<br />
ZENTRALVERBAND<br />
DER PENSIONISTEN<br />
Ra<strong>im</strong><strong>und</strong>weg 13, 6850 Dornbirn,<br />
T 05572/31492<br />
SENIORENRING<br />
Römerstraße 2/3, 6900 Bregenz,<br />
T 05574/46445<br />
Impressum:<br />
Herausgeber: Seniorenbeirat be<strong>im</strong><br />
Amt der Vorarlberger Landesregierung, Bregenz<br />
Fotos: MOMA, Rankweil; Burian, Hard<br />
Grafik: Caldonazzi, Frastanz<br />
Druck: Wenin, Dornbirn; Auflage: 2.500 Stück