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216 Positionen zum Wiederaufbau verlorener Bauten und Räume Forschungen Heft 143
• Eine inhomogene, undurchsichtige und
während des Prozess wechselnde Gruppe,
bestehend aus Grundstückseigentümer,
Investor, Projektentwickler und
Bauherr. Zu diesem zählen: Ein Projektund-Taxis-Palais
mündeten, ging 1997
von der Deutschen Telekom AG aus, die
signalisierte, ihre Liegenschaften an einen
privaten Investor veräußern zu wollen.
Das Unternehmen beabsichtigte, auf
dem Standort einen Einzelhandels- und
Dienstleistungsschwerpunkt zu errichten.
Nach einer langen Phase der Verhandlungen
mit dem Stadtplanungsamt mündeten
diese in den Abschluss eines städtebaulichen
Vertrags mit dem Unternehmen, der
die groben Eckpunkte der gewünschten
städtebaulichen Entwicklung markierte.
Daraufhin begann ein spekulativer „Poker“
um die brach gefallene Liegenschaft,
den die neue Eigentümerin und Rechtsnachfolgerin
MAB BPF Zeil Forum Frankfurt
GmbH im Jahr 2000 gewann.
Die innerstädtische Lagegunst des Baublocks
mit Palais resultierte zusammen
mit den sich daraus ergebenden neuen
Entwicklungsperspektiven von Anfang an
in hohen ökonomischen Verwertungsinteressen
im Hinblick auf eine Neubebauung.
Im Zuge der Überplanung des Areals
diente ein 2002 vom neuen Grundstückseigentümer
und Investor ausgelobter Architekturwettbewerb
zur Klärung städtebaulicher
und architektonischer Fragen
der baulichen Nachnutzung, bei dem auch
die Zukunft des in Teilen unter Denkmalschutz
stehenden Palais in den Entwürfen
behandelt wurde. Hiermit, sowie durch
das anwachsende kommunalpolitische Interesse
an einer möglichen Rekonstruktion,
wurde eine Diskussion um die zukünftige
Bau- und Nutzungsstruktur des
gesamten Baublocks in Gang gesetzt, die
dann vorrangig im Rahmen eines Bebauungsplanverfahrens
ab 2003 ausgetragen
wurde. Die Diskussionen behandelten vor
allem die Gesamtentwicklung auf dem innerstädtischen
„Filetgrundstück“, dass der
Stärkung des gesamten innerstädtischen
Standorts dienen sollte, in die das Bauwerk
zwar mit einschlossen wurde, aber nie als
Einzelprojekt behandelt wurde. Das bald
zum Prestigeprojekt des Investorenkonsortiums
und der Innenstadtentwicklung
aufsteigende Bauprojekt, das vehement
von der Oberbürgermeisterin Petra Roth
(CDU) und dem Planungsdezernenten Edwin
Schwarz (CDU) vorangetrieben wurde,
stellte die Diskussionen um den Wiederaufbau
etwas in den Schatten. Das Gebäude
blieb, zumindest in der Anfangspha­
se, für den Investor ein kostenintensives,
notwendiges Anhängsel, das zudem in Teilen
auch noch unter Denkmalschutz stand.
Nachdem dieser die Bedeutung des Palais
als einen zukünftigen Motor der städtebaulichen
Entwicklung erkannt hatte,
entwickelte sich eine hohe Dynamik um
den Wiederaufbau des Gebäudes. Das Palais
als Renditeobjekt des Investors einerseits
und erweckten Begehrlichkeiten der
kommunalen Vertreter andererseits wurde
dann bald zum Spielball zwischen den
beteiligten privaten und öffentlichen Akteuren
im Spannungsfeld zwischen optimalen
privatwirtschaftlichen Verwertungs-
und Vermarktungsstrategien und
Gemeinwohlinteresse. Vom Investor als
Faustpfand eingesetzt, führte es im Prozessverlauf
zu einem (vermeintlichen) Interessenausgleich
aller Beteiligten. Einigkeit
über die Rekonstruktionsidee bestand
indes bereits zu Beginn des Prozesses quer
durch alle im Stadtrat vertretenden Fraktionen.
Akteure Zielgruppen
Die wesentlichen Akteure innerhalb des
Prozesses um das Thurn-und-Taxis-Palais
waren:
• Die Stadt Frankfurt am Main, vertreten
durch die Oberbürgermeisterin Petra
Roth (CDU), den Planungsdezernenten
Edwin Schwarz (CDU) sowie die im
Stadtrat vertretenen Fraktionen von
CDU, SPD, Bündnis 90/Grüne, FDP, FAG,
REP, PDS, BFF, ÖkoLinX-ARL, und der
E.L.; sowie dem Stadtplanungsamt, vertreten
durch den Amtsleiter Dieter von
Lüpke
• Das Bundesland Hessen mit dem Landesamt
für Denkmalpflege Hessen, vertreten
durch den Landeskonservator
Christoph Mohr
• Die DeTe Immobilien Deutsche Telekom
Immobilien und Service GmbH als Tochterunternehmen
der Deutschen Telekom
AG und in dieser Eigenschaft ehemalige
Grundstückseigentümerin des so genannten
Telekomareals