PDF-Download - Newsletter Urbane Transformationen

122 Positionen zum Wiederaufbau verlorener Bauten und Räume Forschungen Heft 143
aus, was sich viele Bürger jahrelang insgeheim
wünschten (Donath 2006: 115). Die
schließlich umgesetzte Rekonstruktion
der Frauenkirche erfolgte denn auch mit
großer Zustimmung der Dresdener Bevölkerung
und erlangte überregionale Signalwirkung.
5.12 Politisch-gesellschaftlicher
Prozess
Anlass
Erst mit der Wiedervereinigung Deutschlands
als wichtiges Signal und dem 1990
erfolgten Ruf aus Dresden für den Wiederaufbau
der Frauenkirche (Kulke
29.08.2009), eröffneten sich erneut die
Chancen für eine Wiederbebauung des
Neumarktareals. Dabei stand zunächst die
Rekonstruktion der Frauenkirche im Fokus
der öffentlichen (und medialen) Aufmerksamkeit.
Interessant scheint hierbei der Aspekt,
dass die Wiederaufbauüberlegungen der
Zeit vor 1989 sowie der Beginn erster informeller
Planungsprozesse kurz nach der
Wiedervereinigung, die sich mit dem städtebaulichen
Umfeld der Frauenkirche beschäftigten,
dagegen zunächst in den Hintergrund
traten (Kulke 29.08.2009, vgl.
Donath 2006: 115). Kulke und Donath ge­
Abbildung 12
Die Frauenkirche und die fertiggestellten Quartiere I und II
Quelle: Ronny Kreutel/gemeinfrei
hen jedoch davon aus, dass der erneute
Stimmungsumschwung in der Dresdener
Bevölkerung und der entscheidende Impuls
zum Wiederaufbau des Neumarktquartiers
mit dem Entschluss, die Frauenkirche
zu rekonstruieren, eingesetzt
haben.
Akteure/Zielgruppen
Am Prozess der Wiederbebauung waren
zahlreiche Akteure mit unterschiedlich
starkem Einfluss beteiligt. Zu ihnen zählen
vor allem:
• Die Landeshauptstadt Dresden und
ihr Umfeld: Stadtplanungsamt, Liegenschaftsamt,
Gestaltungskommission,
Stadtpolitik, wechselnde Baubürgermeister
(Jörn Walter, Günter Just,
Herbert Feßenmeyer)
• Der Freistaat Sachsen: Landesamt für
Archäologie, vertreten durch die Landesarchäologin
Judith Oexle (bis September
2006) und Thomas Westphalen;
sowie das Landesamt für Denkmalpflege,
vertreten durch die Landeskonservatorin
Rosemarie Pohlack sowie auf der
Seite der Bauherren der Staatsbetrieb
Sächsisches Immobilien- und Baumanagement
• Die Gruppe der Architekten
• Die Gruppe der Investoren
• Die Gesellschaft Historischer Neumarkt
Dresden e.V.
In die vielschichtigen Prozesse sind die
genannten Akteure auf vielfältige Weisen
einbezogen. Auf der Seite der Landeshauptstadt
ist von Interesse, dass über Planung
und Baugenehmigung die Projekte
zwar rechtlich abgesichert werden, aber im
Vorfeld informelle Verfahren verantwortlich
für die Einzelentscheidungen sind.
Damit ist der direkte Einfluss des Stadtrats
selbst als vergleichsweise gering einzuschätzen.
Er hat aber über die Debatten
und Beschlüsse zu städtebaulich-gestalterischem
Konzept und Planungsleitbild Innenstadt
indirekten Einfluss auf die Verfahren.
Dem Baubürgermeister wiederum
muss eine zentrale Rolle nicht nur in den
Verhandlungen über die Projekte, sondern
darüber hinaus auch indirekt zugeschrieben
werden, etwa weil er die Mitglieder
der Gestaltungskommission vorschlägt,
die vom Stadtrat bestätigt werden. Der