Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

Seite 98 Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge
1. Gesamtfortschreibung 2009
Begründung
zu Kapitel 11
Entsprechend G 8.1 Satz 1 LEP sollen für die Stärkung des Wirtschaftssektors Tourismus die räumlichen
Voraussetzungen verbessert werden. Die Tourismuswirtschaft hat in der Region erhebliche Bedeutung.
Die Tourismusintensität für 2006 betrug 6 536 Übernachtungen/1000 Einwohner und überstieg
damit wesentlich den sachsenweiten Wert von 3 742 15 .
Hinsichtlich der touristischen Entwicklung zeigt sich, dass die infolge des Hochwassers 2002 eingetretenen
Einbußen an Übernachtungen in der regionsweiten Betrachtung mittlerweile ausgeglichen sind.
Grundlage für die Ausweisungen und Plansätze im Kapitel 11 sind die Ziele und Grundsätze des LEP,
die fortgeschriebenen Grundzüge sächsischer Tourismuspolitik (SMWA 06/2004) sowie die Auswertung
der erfolgten touristischen Entwicklung in der Region.
Die dargestellten Plansätze umfassen rahmensetzende räumliche Aspekte, die bei der zukünftigen
touristischen Entwicklung berücksichtigt werden sollen. In Verbindung mit den grundlegenden Aussagen
zur angestrebten künftigen touristischen Entwicklung in der Region entsprechend Kapitel 1 „Leitbild
der Regionalentwicklung“ werden damit wesentliche Gesichtspunkte einer regionsweiten Tourismuskonzeption
abgebildet. Auf Regelungen, die bereits in anderen Gesetzen und Verordnungen enthalten
sind bzw. die sich außerhalb der raumordnerischen Regelungskompetenz befinden, wird hingewiesen.
zu 11.1.1 (G) und 11.1.2 (G)
In Z 8.3 LEP sind im räumlichen Bezug zur Planungsregion die Sächsische Schweiz und das Erzgebirge
als traditionelle, landesweit bedeutsame Tourismusgebiete sowie das Sächsische Elbland als
sich in den letzten Jahren zunehmend etabliertes Tourismusgebiet benannt. In diesen Gebieten ist die
für den Ausbau des Tourismus notwendige Infrastruktur einschließlich Verkehr vorzuhalten und qualitativ
zu entwickeln. In der Begründung zu diesem Ziel wird der Regionalplanung die Möglichkeit eingeräumt,
diese um regional bedeutsame Gebiete zu ergänzen und konkrete Grundsätze und Ziele für
deren zukünftige Entwicklung zu formulieren.
Das regionalplanerische Konzept beinhaltet auf der Grundlage des tatsächlich erreichten Standes der
Tourismusentwicklung und -intensität sowie auf der Grundlage einer Einschätzung der vorhandenen
Entwicklungspotenziale eine räumliche Konkretisierung der in Z 8.3 LEP genannten Gebiete, um einerseits
realistische Schwerpunktsetzungen für den Tourismus in der Region aufzuzeigen und andererseits
in Verbindung damit die Erfordernisse der weiteren räumlichen Entwicklung ableiten zu können.
Gebiete mit bereits vorhandenem Tourismus unterscheiden sich gegenüber anderen Gebieten dadurch,
dass in diesen Gebieten der Tourismus, insbesondere der übernachtungsgebundene Tourismus,
eine hervorgehobene Bedeutung gegenüber den umgebenden Gebieten besitzt. Als Ausweisungskriterien
wurden dabei herangezogen:
a) die Gebiete mit einer gegenüber dem umgebenden Raum herausgehobenen gemeindebezogenen
Tourismusintensität
b) die Prägung des Gebietes mit Kur- bzw. Erholungsorten sowie das Vorhandensein von
Campingplätzen
c) die Eignung des Gebietes zur landschaftsbezogenen Erholung entsprechend Kapitel 2.5.4
FB LRP 16
d) die touristische Ausstattung hinsichtlich des Freizeit- und Erholungsangebotes entsprechend
Kapitel 2.5.4 Fachbeitrag zum Landschaftsrahmenplan.
Darüber hinaus werden in Karte 8 Gebiete mit Eignung/Ansätzen für eine touristische Entwicklung
ausgewiesen. Hinsichtlich der touristischen Eignung wird auf die Kriterien c) und d) zurückgegriffen,
wobei hier auch Gebiete einbezogen wurden, die eine netzartige Verbindung der Gebiete mit bereits
vorhandenem Tourismus durch geeignete Korridore (z.B. entlang von touristischen Wegen) ermöglichen.
15
Zahlenangaben im Kapitel 11 unter Verwendung folgender Quelle: Statistisches Landesamt des Freistaates
Sachsen, Sächsische Gemeindestatistik 2007
16
Fachbeitrag Landschaftsrahmenplan Region Oberes Elbtal/Osterzgebirge, 2006