Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

Seite 66 Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge
1. Gesamtfortschreibung 2009
Im Auftrag des Sächsischen Staatsministeriums für Umwelt und Landwirtschaft hat die Sächsische
Landsiedlung GmbH 2005 einen regionalen Flächenpool für Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen zukünftiger
Eingriffe in Natur und Landschaft für die Region Oberes Elbtal/Osterzgebirge (außer für das
Gebiet der Landeshauptstadt Dresden) erstellt. Durch die Landkreise erfolgten diesbezüglich Aktualisierungen.
Als „Regionale Schwerpunkte der Fließgewässeröffnung“ sind die Maßnahmen übernommen
worden, welche die Renaturierung von verrohrten Fließgewässerabschnitten zum Ziel haben und
über eine Länge von mindestens 300 m verfügen. Für das Gebiet der Landeshauptstadt Dresden hat
das Umweltamt die verrohrten Fließgewässerabschnitte ermittelt. Die Festlegungen stellen aus regionalplanerischer
Sicht geeignete Kompensationsmaßnahmen dar und sind insbesondere in der Bauleitplanung
sowie in Verfahren zur ländlichen Neuordnung zu beachten.
zu 7.3.8 (Z) und 7.3.9 (Z)
Gemäß Z 4.1.4 Satz 1 LEP sind in den Regionalplänen Gebiete mit erheblichen Beeinträchtigungen
des Naturhaushaltes als „Sanierungsbedürftige Bereiche der Landschaft“ unter Berücksichtigung der
in der Begründung genannten Kriterien auszuweisen und Festlegungen zur Art der Sanierung zu treffen.
Im vorliegenden Plan sind diese Bereiche u. a. als „Extensivierungsflächen innerhalb und außerhalb
von Auenbereichen“ ausgewiesen.
Extensivierungsflächen innerhalb von Auenbereichen sind durch eine jahrhundertelange anthropogene
Nutzung überprägt und haben daher einen Teil ihrer ursprünglichen Funktionen verloren. Dieser
Funktionsverlust kann durch folgende Merkmale gekennzeichnet sein:
o seltene Überflutungen
o fehlende Grundwasserdynamik
o nivelliertes Mikrorelief
o Schwebstoffdefizit
o Schadstoffeintrag und Bodenerosion bei großen Hochwässern
o Stoffaustrag statt Stoffakkumulation in den Auenmooren
o großflächige Materialentnahme
o untypische (unangepasste) Nutzung
o untypische Tier- und Pflanzenlebensgemeinschaften
o das Vorhandensein von Verkehrswegen, Dämmen und sonstigen Barrieren und Auffüllungen.
Die ursprüngliche, vom Menschen unbeeinflusste Natur in den Auenbereichen kann objektiv nicht
wieder erreicht werden. Daher ist die Gewährleistung der Wiederherstellung der Funktionsfähigkeit
der Auen im Sinne der Entwicklung zu Auenbereichen mit hohem Natürlichkeitsgrad mittel- bis langfristig
anzustreben. Hauptkriterium bei der Beurteilung von raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen,
die Extensivierungsflächen innerhalb von Auenbereichen beeinträchtigen können, sollte die
Erhaltung des Retentionsraumes bzw., wenn aus fachlicher Sicht erforderlich, die Erweiterung auf die
Größe des natürlichen Überschwemmungsgebietes sein. In diesem Zusammenhang wird auf § 100
SächsWG (Überschwemmungsgebiete) verwiesen.
Im Auenbereich der Flüsse können durch die Umwandlung von ackerbaulich genutzten Flächen in
eine umweltgerechte Grünlandnutzung im Sinne des integrierten oder ökologischen Landbaus Bodenabtrag
und Bodenverdichtung sowie übermäßiger Nährstoffeintrag vermindert werden. Auch die
Schaffung bzw. Revitalisierung standortgerechter Gehölze (Auwald, Weidichte) tragen dazu bei. Die
Umorientierung der Nutzung in diesem Bereich sollte sich an der Hochwasserjährlichkeit und am Abflussregime
orientieren.
Begradigungen und Verrohrungen von Fließgewässerabschnitten entziehen der Aue ihre Funktionen
als Lebensraum für Flora und Fauna und als Retentionsfläche und wirken als Barriere im ökologischen
Verbundsystem. Sie sind daher mittel- bis langfristig zu renaturieren. Die im Plansatz genannten
Maßnahmen sollten primär auf die Extensivierungsflächen innerhalb von Auenbereichen gerichtet
sein, die gleichzeitig als Vorrang- oder Vorbehaltsgebiet Natur und Landschaft ausgewiesen sind.
Unbedingt notwendige raumbedeutsame Maßnahmen auf den Extensivierungsflächen innerhalb von
Auenbereichen sollen so durchgeführt und realisiert werden, dass der Eingriff minimal und naturverträglich
gestaltet wird. Die gemäß SächsNatSchG erforderlichen Ausgleichsmaßnahmen sind dabei
vorrangig auf die Erhaltung der Funktionsfähigkeit der Aue zu richten.
Die Extensivierungsflächen innerhalb von Auenbereichen sollten in den Flächennutzungsplänen ausgeformt
und konkretisiert und als „Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung
von Boden, Natur und Landschaft“ gemäß § 5 Abs. 2 Nr. 10 BauGB dargestellt werden (s. auch
Plansatz 7.1.2 (Z)].