Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

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ANHANG Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge A - 2 1. Gesamtfortschreibung 2009 2.1.9 Landschaftsrahmenplanerische Belange bei der Ausweisung A - 25 von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten oberflächennaher Rohstoffe 2.1.10 Landschaftsrahmenplanerische Belange bei der Ausweisung von A - 26 Vorranggebieten Großansiedlung Industrie und Gewerbe 2.2 Landschaftsrahmenplanerische Belange bei der Ausweisung A - 28 von Regionalen Grünzügen und Grünzäsuren 2.3 Landschaftsbereiche mit besonderen Nutzungsanforderungen A - 29 2.4 Sanierungsbedürftige Bereiche der Landschaft A - 31 2.5 Großflächig unzerschnittene störungsarme Räume (USR) A - 33 2.6 Landschaftsrahmenplanerische Belange bei der Ausweisung A - 34 von Tourismusgebieten 3 Maßnahmekatalog Naturschutz und Landschaftspflege A - 38 3.1 Das aktuelle Schutzgebietssystem in der Region A - 40 3.2 Landschaftspflege A - 43 3.3 Biotop- und Artenschutz A - 44 3.4 Biotopverbund A - 47 Karten Karte A Naturräumliche Gliederung Karte B Kulturlandschaft Karte C Schutzgebiete nach Naturschutzrecht Karte D Vorrang- und Vorbehaltsgebiete Natur und Landschaft (Anspruch) - Handlungsbedarf Karte E Integrationskarte Anlagen Anlage 1 Abwägungsmatrix Regionalplan Anlage 2 Abwägungsmatrix Integrationskarte Anlage 3 Naturschutzgebiete Anlage 4 Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung Anlage 5 Landschaftsschutzgebiete Anlage 6 Geotope Anlage 7 repräsentative Ziel- und Leitarten Anlage 8 auetypische Neustrukturen
Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge ANHANG 1. Gesamtfortschreibung 2009 A - 3 0 Einleitung Der Regionalplan übernimmt gemäß § 4 Abs. 2 SächsLPlG zugleich auch die Funktion des Landschaftsrahmenplanes nach § 5 SächsNatSchG. Zuständig für die Erarbeitung der fachlichen Inhalte des Landschaftsrahmenplanes für die Planungsregion Oberes Elbtal/Osterzgebirge ist gemäß § 7 Abs. 2 SächsNatSchG der Regionale Planungsverband. Die Inhalte der Landschaftsplanung auf regionaler Ebene nach § 5 Abs. 2 SächsNatSchG, die in formaler Hinsicht zur Festsetzung als Erfordernisse der Raumordnung geeignet sind, werden nach Abstimmung mit anderen Raumnutzungsansprüchen im Zuge der Abwägung als Ziele und Grundsätze der Raumordnung in den nach Raumordnungsrecht verbindlichen Teil des Regionalplanes aufgenommen. Darüber hinausgehende, rein fachplanerische Inhalte finden Aufnahme im vorliegenden Anhang des Regionalplanes. Nach § 5 Abs. 3 SächsNatSchG sind die fachplanerischen Inhalte dieses Anhangs „in Verwaltungsverfahren sowie in den Planungen und Maßnahmen von öffentlichen Stellen, die sich auf Natur und Landschaft auswirken können, zu berücksichtigen. Kann den Inhalten der Landschaftsplanung nach Satz 1 nicht Rechnung getragen werden, ist dies zu begründen.“ Das im Fachbeitrag Landschaftsrahmenplan (FB LRP) entwickelte integrierte Entwicklungskonzept Landschaft enthält Vorschläge für die Integration ökologisch und landschaftlich orientierter Inhalte in den Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge. Diese Vorschläge orientieren sich an die der Regionalplanung zur Verfügung stehenden Ausweisungsinstrumente: o Vorrang-/Eignungsgebiete o Vorrang- und Vorbehaltsgebiete o Regionale Grünzüge und Grünzäsuren o weitere Festlegungen insbesondere zur Thematik Landschaftspflege, -entwicklung und -sanierung sowie zu den großflächig unzerschnittenen störungsarmen Räumen. Darüber hinaus findet eine landschaftsplanerische Auseinandersetzung mit den Freiraumnutzungsanforderungen Wind- und Solarenergienutzung, Rohstoffnutzung, Gewerbe- sowie Tourismusnutzung statt, die ebenfalls Bestandteil dieses Anhangs ist. In der Karte E ist das integrierte Entwicklungskonzept Landschaft dargestellt, welches die landschaftsplanerischen Ansprüche an die Regionalplanung kennzeichnet. Für diese Darstellung in Form von Vorrang- und Vorbehaltsgebieten war eine Abwägung zwischen den einzelnen Schutzgutansprüchen notwendig. Diese erfolgte in der Regel auf der Grundlage der in der Anlage 2 dieses Anhangs aufgeführten Matrix. Neben dem Spannungsfeld Freiraum- und Siedlungsentwicklung gibt es in der regionalplanerischen Wertung ebenso sich vielfach überlagernde Funktions- und Nutzungsansprüche, die eine Abwägung im Sinne einer erforderlichen Konfliktbewältigung notwendig machen. Eine Orientierungshilfe für die Regionalplanung zur Vermeidung bzw. Bewältigung von Konflikten insbesondere zwischen flächenhaften schutzgutbezogenen und nutzungsorientierten Vorrang- und Vorbehaltsansprüchen stellt die in Anlage 1 dieses Anhangs aufgeführte Matrix dar. Zum Fachbeitrag Landschaftsrahmenplan für die Region Oberes Elbtal/Osterzgebirge erfolgte die Erteilung des Einvernehmens mit der höheren Naturschutzbehörde (Regierungspräsidium Dresden - seit 01.08.2008 Landesdirektion Dresden) mit Bescheid vom 29.08.2006. Im Zusammenhang mit der Tatsache, dass der Regionalplan gemäß § 4 Abs. 2 SächsLPlG zugleich auch die Funktion des Landschaftsrahmenplanes nach § 5 SächsNatSchG übernimmt und mit dem Fachbeitrag dazu die Grundlagen zusammengestellt werden, unterliegt der Fachbeitrag einer fortlaufenden Aktualisierung und Fortschreibung. Die vorliegende Fassung stellt die 2. Aktualisierung zum Stand 10/2008 dar.
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