Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

Seite 154 Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge
1. Gesamtfortschreibung 2009
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Ein stabiles, unbelastetes Gewässerökosystem ist Lebensraum von mehr als 3000 auf diesen Biotoptyp
spezialisierten Arten von Flora und Fauna. Es bedingt als „offenes" System ein auf die Organismenarten
abgestimmtes Nährstoff- und Sauerstoffverhältnis sowie eine Durchgängigkeit, insbesondere
für die Tiergemeinschaften, um eine stabile Population und dafür erforderliche Ausbreitungsmöglichkeiten
zu gewährleisten. Die naturräumliche Eigenart von Gewässern wird charakterisiert durch
Abflussmenge (bedingt durch Geomorphologie, Niederschlagsanfall, Bodenart und -typ, Bewuchs und
Nutzung des Einzugsgebietes), Gestalt und Struktur des Gewässerbettes sowie durch die geogen
bestimmte chemische Beschaffenheit des Gewässers. Dem zufolge werden auch verschiedene Fließgewässertypen
mit ihren auf den jeweiligen Typ angepasste Tier- und Pflanzenarten unterschieden.
Um die Stabilität des Fließgewässerökosystems zu gewährleisten, ist bei Wasserkraftnutzung eine
ökologisch optimale und dem Abflussregime angepasste Wasserführung, aber mindestens ein landschaftsökologisch
begründeter Mindestabfluss, erforderlich.
Dieser Mindestabfluss wird durch die zuständigen Wasserbehörden in Abstimmung mit den zuständigen
Naturschutzbehörden und der Fischereibehörde unter Berücksichtigung der ökologischen Verhältnisse
und Beachtung des Wohls der Allgemeinheit sowie der angemessenen Berücksichtigung der
Interessen des Gewässerbenutzers für den jeweiligen Fließgewässerbereich, z. B. im Rahmen von
Bewirtschaftungsplänen und wasserrechtlichen Genehmigungen auf der Grundlage des WHG (§ 1 a)
und des SächsWG (§§ 3, 42 a), festgelegt. Dabei soll der jeweils empfindlichste Teil des Gewässerökosystems
maßgebend sein.
Gemäß „Klimaschutzprogramm Sachsen“ 2001 ist allerdings das umsetzbare Potenzial der Wasserkraft
aus gewässerökologischen Gründen bereits weitgehend ausgeschöpft.
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Gemäß G 11.3 LEP sollen die Regionalpläne, soweit konzeptionelle Grundlagen vorliegen, Festlegungen
zur räumlichen Nutzung erneuerbarer Energien beinhalten.
Raumbedeutsame Photovoltaik-Freiflächenanlagen (i. d. R. etwa ab 1 MW installierte Leistung; das
entspricht nach heutigem Stand der Technik einer Flächeninanspruchnahme von durchschnittlich 4 bis
5 ha) stellen einen relativ neuen Raumanspruch dar und sind u. a. durch das „Gesetz zur Neuregelung
des Rechts der Erneuerbaren Energien im Strombereich“ für die Betreiber rentabel geworden.
Der nördliche Teil der Planungsregion Oberes Elbtal/Osterzgebirge (Landkreis Meißen) verfügt größtenteils
über mittlere Jahressummen der Globalstrahlung von 1040 bis über 1060 kWh/m² und ist
diesbezüglich für den Betrieb von Photovoltaik-Freiflächenanlagen gut geeignet.
Grundsätzlich bieten alle geeigneten Flächen vorzugsweise mit Südausrichtung (mit Einschränkungen
aber auch von Ost- bis Westrichtung) ein Potenzial zur diesbezüglichen Energiegewinnung.
Photovoltaik-Freiflächenanlagen sollen bevorzugt auf Flächen mit technischer Vorbelastung errichtet
werden. Derartige Vorbelastungen können etwa bei brachliegenden, ehemals baulich genutzten Flächen,
Konversionsflächen aus wirtschaftlicher oder militärischer Nutzung (z. B. Abraumhalden, ehemalige
Tagebaubetriebe, Deponien, Truppenübungsplätze, Munitionsdepots), Flächen in räumlichem
Zusammenhang mit größeren Gewerbebetrieben oder großen Windkraftanlagen im Außenbereich
vorliegen.
Raumrelevante Wirkungen gehen von Photovoltaik-Freiflächenanlagen sowohl bau-, anlage- als auch
betriebsbedingt aus. Daraus können Beeinträchtigungen insbesondere der Schutzgüter Biologische
Vielfalt/ Arten und Biotope (Verbund- und Habitatfunktion), Boden (biotische Lebensraumfunktion),
Klima (Mikroklima) und Landschaft (Landschaftsbild) resultieren.
Im Einzelnen können folgende anlagenbedingte Wirkungen von Photovoltaik-Freiflächenanlagen ausgehen:
o Bodenversiegelung (Fundamente, Betriebsgebäude)
o Bodenverdichtung (Zufahrtswege)
o Überdeckung von Boden durch die Modulflächen (Beschattung, Veränderung des Bodenwasserhaushaltes,
Erosion)
o Lichtreflexe, Spiegelungen, Polarisation des reflektierten Lichtes
o optische Störung, Silhouetteneffekt
o Flächenentzug, Zerschneidung/Barrierewirkung durch Einzäunung.