Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

Seite 134 Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge
1. Gesamtfortschreibung 2009
Die landschaftsprägenden Höhenrücken, Kuppen und Hanglagen selbst sowie ihre Stellung
zueinander geben der jeweiligen Landschaft ihre Eigenart und Schönheit, wie die Felsreviere
der Sächsischen Schweiz und die Kleinkuppenlandschaften um Moritzburg und Rossendorf.
Alle sind sie augenscheinliche Zeugen der naturräumlichen Genese der Landschaft, wie die
Vulkanitkuppen von Geising- und Luchberg. Sie werden charakterisiert durch ihre gegenüber
der natürlichen Umgebung herausragenden Stellung in der Landschaft, durch ihre über mehrere
Kilometer weithin einsehbare, das umgebende Landschaftsbild prägende Erhebung sowie
durch die von der Erhebung selbst bestehenden weiten Sichtbeziehungen in die Landschaft.
Der „Sichtexponierte Elbtalbereich“ stellt einen für die Region charakteristischen Landschaftsausschnitt
dar, der in seiner Eigenart und Schönheit prägend für diesen Kulturlandschaftsbereich
ist. 25 Die Ausweisung basiert auf einer Analyse der zahlreich vorhandenen und sich vielfach
überlagernden wertvollen Sichtbeziehungen im Elbtalbereich. Die äußeren Grenzen werden
durch die von den diesbezüglich relevanten Standorten einsehbaren höchsten Erhebungen
beidseitig des Elbtales gebildet, wobei eine erlebbare Sichtlänge von maximal 10 km
zugrunde gelegt worden ist. 26 Diese Standorte sind größtenteils in das vorhandene touristische
Wegenetz integriert.
Etwa ein Drittel der Fläche des „Sichtexponierten Elbtalbereiches“ ist Siedlungsfläche und etwa
die Hälfte wird bereits durch Landschaftsschutzgebietsflächen belegt. 27
Die jeweiligen Rechtsverordnungen, zu denen auch die aus DDR-Recht übergeleiteten Vorschriften
gehören, beinhalten entsprechende Festlegungen zum Schutz des Landschaftsbildes
bzw. zum Verbot der Errichtung wesensfremder Landschaftselemente. Für die rechtselbischen
Hangbereiche und Villenviertel in Dresden und Radebeul wurden auf der Grundlage von
§ 21 SächsDSchG Denkmalschutzgebietssatzungen aufgestellt. 28
Die besondere Eigenart der „Moritzburger, Langebrücker und Rossendorfer Kleinkuppenlandschaft“
zeigt sich in dem auf engem Raum vorhandenen Wechsel von meist gehölzbestandenen
Vollformen (Kleinkuppen und Flachrücken mit teilweise durchragender Felsbasis aus Syenodiorit)
mit flachen bis wannenartigen, überwiegend landwirtschaftlich genutzten Hohlformen
(die Kuppenfrequenz beträgt mehr als 3 Kuppen/km²). Diese zahlreich vorhandenen bewaldeten
Kleinkuppen, einzelne Feldgehölze und Gebüsche, Teiche mit Röhrichten, Hecken,
Baumreihen und linienhafte Gehölze sowie der Wechsel zwischen Acker- und Wiesenflächen
prägen und gliedern dieses abwechslungsreiche Landschaftsbild.
Für Mitteleuropa ist diese Gefildelandschaft in ihrer Kleinräumigkeit einmalig und begründet
damit ihre überregionale Bedeutsamkeit. Von zahlreichen, an Wanderwegen gelegenen Aussichtspunkten
eröffnen sich weite Sichtbeziehungen in diese harmonische Kulturlandschaft.
25 „Ausweislich der Ausführungen in der Planbegründung zum sichtexponierten Elbtalbereich in der Teilfort-
schreibung des Regionalplans Oberes Elbtal/Osterzgebirge verfolgt der Plangeber mit der Ausweisung raum-
ordnerische Vorstellungen, die von den Grundsätzen nach § 2 Abs. 2 ROG gedeckt sind, nämlich die Siche-
rung kulturlandschaftshistorischer Prägungen und des Natur- und Landschaftsbildes. Seine Annahme, diese
Schutzgüter würden durch die Errichtung von Windkraftanlagen beeinträchtigt, ist nicht zu beanstanden.“
[VerwG Dresden, Urteil vom 11.06.2007, Az.: 12 K 1973/04]
26 Die hier zu Grunde gelegte erlebbare Sichtlänge entspricht der in der diesbezüglichen Literatur dargestellten
Fernzone innerhalb eines ästhetisch-visuellen Wirkraumes.
(z. B. NOHL, W. (1993): „Beeinträchtigung des Landschaftsbildes durch mastartige Eingriffe“
i. A. des Ministeriums für Umwelt, Raumordnung und Landwirtschaft Nordrhein-Westfalen)
27 Folgende festgesetzte Landschaftsschutzgebiete liegen mit einem erheblichen Flächenanteil im „Sichtexponier-
ten Elbtalbereich“: „Sächsische Schweiz“, „Windberg“, „Burgwartsberg“, „Großsedlitzer Elbhänge“, „Lockwitztal
und Gebergrund“, „Elbhänge Dresden-Pirna und Schönfelder Hochland“, „Dresdner Heide“, „Zschonergrund“,
„Dresdner Elbwiesen und -altarme“, „Friedewald und Moritzburger Teichgebiet“, „Lößnitz“, „Elbtal zwischen
Dresden und Meißen mit linkselbischen Tälern und Spaargebirge“, „Nassau“, „Elbtal nördlich von Meißen“,
„Riesaer Elbtal und Seußlitzer Elbhügelland“.
28 Denkmalschutzgebietssatzungen "Elbhänge der Stadt Dresden", "Weißer Hirsch-Oberloschwitz" und "Blase-
witz/Striesen-Nordost" der Landeshauptstadt Dresden, genehmigt am 28.11.1996 und Denkmalschutzgebiets-
satzung der Stadt Radebeul "Historische Weinberglandschaft Radebeul" in der Fassung vom 07.08.2000, ge-
nehmigt am 18.07.2001