Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

Seite 112 Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge
1. Gesamtfortschreibung 2009
zu 12.1.4 (Z)
Gemäß Z 4.1.4 Satz 1 LEP sind in den Regionalplänen Gebiete mit erheblichen Beeinträchtigungen
des Naturhaushaltes als „Sanierungsbedürftige Bereiche der Landschaft“ unter Berücksichtigung der
in der Begründung genannten Kriterien auszuweisen und Festlegungen zur Art der Sanierung zu treffen.
Im vorliegenden Plan sind diese Bereiche u. a. als „Ausgeräumte Agrarflächen“ ausgewiesen.
Problematisch sind nach wie vor die z. T. sehr großen Ackerschläge, die zu großen erosionswirksamen
Hanglängen führen, sowie die vielfach ackerbaulich genutzten, besonders durch Erosion gefährdeten
Hangmulden.
Als Grundlage für die Ermittlung der ausgeräumten Agrarflächen wurde das 2003/2004 durch das
Sächsische Ministerium für Umwelt und Landwirtschaft erarbeitete „Feldblockkataster“ herangezogen
(ein Feldblock wird definiert als eine räumlich zusammenhängende landwirtschaftlich genutzte Fläche,
die von relativ dauerhaften Grenzen, z. B. Wald, Straße, Bebauung, Gewässer, umgeben ist).
Als Größenordnung für den Zustand „ausgeräumt“ wurden, in Anlehnung an diesbezügliche Aussagen
in der Fachliteratur 17 , für das Tief- und Hügelland Ackerflächen größer als 25 ha und für das Bergland
Ackerflächen größer als 20 ha angesehen. Nach Ermittlung dieser Flächen wurde anhand von georeferenzierten
CIR-Luftbildern eine Plausibilitätsprüfung dahingehend durchgeführt, ob die Flächen tatsächlich
als „ausgeräumt“, also ohne gliedernde Gehölzstrukturen, angesehen werden können.
Flurgehölze (Restwälder, Hecken, Feldgehölze) sowie Ackerrandstreifen stellen ein Refugium für
Pflanzen und Tiere gegenüber der agrarisch geprägten Umgebung dar und bilden somit den natürlichen
Ausgangspunkt für das zu entwickelnde Gehölznetz im Rahmen des ökologischen Verbundsystems.
Heckenstrukturen fungieren als Windschutz und fördern einen ausgeglichenen Temperatur- und
Feuchtehaushalt in ihrem Wirkungsbereich. Der Oberflächenabfluss des Niederschlagswassers wird
verlangsamt und die dichte Durchwurzelung schützt den Boden vor Abtrag durch Wind und Wasser.
Darüber hinaus besitzen Heckenstrukturen hohe ökologische und landschaftsästhetische Funktionen.
Für die Neuanpflanzung von Hecken und Feldgehölzen sind standortgerechte, heimische Pflanzmaterialien
zu wählen. Die Breite von Heckenpflanzungen sollte mindestens etwa 10 m betragen sowie
über einen ausreichend breiten Gras-/Krautsaum verfügen, der als Pufferzone zur Ackerfläche, als
Standort für Ackerwildkräuter sowie als Lebensraum für viele Tier- und Pflanzenarten fungiert. Darüber
hinaus ist eine kontinuierliche Pflege erforderlich. Hinsichtlich des landschafts-ökologischen und
landschaftsästhetischen Wertes ist eine durch Hecken, Feldraine und/oder Waldflächen umrandete
landwirtschaftlich genutzte Fläche, in der teilweise inselartige Flurgehölzbestände integriert sind, als
optimal anzusehen. Die häufig in den 1960-er Jahren angelegten Pappelreihen sind rechtzeitig vor
ihrem Verfall in eine naturnahe Baumartenzusammensetzung zu überführen.
Instrumente zur planerischen Umsetzung sind insbesondere die Agrarstrukturelle Entwicklungsplanung,
das Flurneuordnungsverfahren sowie der Landschaftsplan. Träger der praktischen Ausführung
sind vorwiegend die Landwirtschaftsbetriebe, die Teilnehmergemeinschaften nach Flurbereinigungsgesetz
sowie die Landschaftspflegeverbände.
zu 12.1.5 (G)
Gemäß Z 4.4.5 Satz 2 LEP sind in den Regionalplänen, soweit erforderlich, besonders empfindliche
Böden gemäß Z 4.1.4 LEP als „Bereiche der Landschaft mit besonderen Nutzungsanforderungen“
auszuweisen. Im vorliegenden Plan sind diesbezüglich u. a. „Wind- und wassererosionsgefährdete
Gebiete“ ausgewiesen worden.
Der Grundsatz leitet sich aus dem notwendigen Schutz der natürlichen Bodenhorizonte, des Bodenlebens
sowie des biotischen Ertragspotenzials ab. Durch die erosionsmindernden Maßnahmen auf
Ackerfluren verbleibt die nährstoffreiche Oberbodenschicht auf der gewachsenen Fläche und kann so
weiter als landwirtschaftlicher Produktionsstandort in seiner ursprünglichen Qualität und Quantität
erhalten bleiben und genutzt werden.
Erosionsmindernde Maßnahmen stellen gleichzeitig auch mögliche Maßnahmen zur Erhaltung und
Erhöhung des Retentionsvermögens des Bodens dar, und sollten deshalb auch in den „Gebieten zur
Erhaltung und Verbesserung des Wasserrückhalts“ [s. Plansatz 7.3.2 (G)] durchgeführt werden.
17 „Strukturelemente in Agrarlandschaften Ostdeutschlands – Bedeutung für den Biotop- und Artenschutz“, Zent-
rum für Agrarlandschafts- und Landnutzungsforschung (ZALF) e. V. – Bericht Nr. 19, Müncheberg 1995,
(Studie wurde vom BMU als F+E-Vorhaben Nr. 10 80 90 05 gefördert)