Textteil Regionalplan - RPV Oberes Elbtal/Osterzgebirge

Regionalplan Oberes Elbtal/Osterzgebirge Seite 107
1. Gesamtfortschreibung 2009
12 Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft sowie Jagdwesen
12.01 (G) In allen Teilen der Region soll die Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft so
erhalten und entwickelt werden, dass sie dauerhaft und nachhaltig ihre wirtschaftlichen,
gesellschaftlichen, landschaftspflegerischen und ökologischen
Aufgaben wahrnehmen und als ein leistungsfähiger Wirtschaftsfaktor im europäischen
Wettbewerb bestehen kann.
12.02 (G) Die in der Land- und Forstwirtschaft vorhandenen großen Potenziale für die
Energiegewinnung aus Biomasse und Biogas sollen verstärkt und naturschutz-,
landschafts- und raumverträglich genutzt werden.
Begründung
zu 12.01 (G)
In allen Teilen des Landes gleichwertige Lebensbedingungen zu schaffen und dabei den ländlichen
Raum als eigenständigen und zukunftsträchtigen Lebens- und Wirtschaftsraum zu stärken, ist ein
wichtiges Anliegen der Raumordnung in Form von Landes- und Regionalplanung. Eine leistungsfähige
und umweltgerechte Land- und Forstwirtschaft soll nachhaltig gesichert und weiterentwickelt, die Gestaltung
der dörflichen Siedlungen unterstützt und den Dorfbewohnern sollen Perspektiven für eine
ganzheitliche Entwicklung aufgezeigt werden. Die Vielfalt der Struktur in der Landwirtschaft ist gekennzeichnet
durch gleichberechtigt nebeneinander existierende Betriebs- und Rechtsformen, die
eine rationelle Landbewirtschaftung garantieren sollen. Als Hauptlandnutzer (etwa 60 % der Gesamtfläche
der Region) hat die Landwirtschaft neben der Erzeugung landwirtschaftlicher Produkte und
Rohstoffe dem Erhalt und der Entwicklung der Kulturlandschaft und dem Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen
Rechnung zu tragen. Im Freistaat Sachsen wird flächendeckend die umweltgerechte
Landwirtschaft angestrebt.
Regionale Wirtschaftskreisläufe sind im Interesse der Nachhaltigkeit und der Stabilität der Wertschöpfung
im Rahmen der Integrierten Ländlichen Entwicklung zu stärken bzw. neu zu initiieren.
Stabile landwirtschaftliche Strukturen sollen durch Verarbeitung und Vermarktung, insbesondere Direktvermarktung
landwirtschaftlicher Produkte, durch Anbau und Vermarktung nachwachsender Rohstoffe
sowie durch Angebote landschaftspflegerischer Leistungen gesichert werden. Als weiterer ergänzender
Wirtschaftsfaktor bietet sich die Urlaubsform „Urlaub auf dem Lande/Urlaub auf dem Bauernhof”
an. Dazu bieten sich klein- bis mittelräumige Kooperationsformen an, in denen die Hauptakteure
aus Land- und Forstwirtschaft, Handwerk und Gewerbe sowie die jeweiligen Gebietskörperschaften
und relevante Verbände und Behörden vertreten sind.
Mittels Verfahren zur ländlichen Neuordnung nach dem Flurbereinigungsgesetz (FlurbG) kann zur
Realisierung von Planungszielen sowie zur Auflösung von Landnutzungskonflikten beigetragen werden.
Im Rahmen der Förderung der Landentwicklung sind darüber hinaus Belange der kommunalen
und regionalen Entwicklung sowie öffentliche Interessen zu beachten. Eine Neuordnung bei Beachtung
vielfältiger Betriebsstrukturen, welche die Neuregelung der Erschließbarkeit der Flächen und
damit die Verbesserung der Bewirtschaftung einschließt, ist daher eine vorrangige Aufgabe. Wirtschaftliche
Notwendigkeiten, z. B. ein bedarfsgerechtes landwirtschaftliches Wegenetz, müssen mit
ökologischen Belangen abgestimmt werden. Mit der Wiederherstellung und Neuordnung des Eigentums
an Grund und Boden werden die rechtlichen Voraussetzungen geschaffen. Die Entwicklung
einer vielfältig strukturierten und wettbewerbsfähigen Landwirtschaft soll den hier Tätigen eine chancengleiche
Beteiligung an der Wohlstandsentwicklung ermöglichen.
zu 12.02 (G)
Die Biogaserzeugung und -nutzung leistet einen wichtigen Beitrag zur nachhaltigen Versorgung mit
regenerativer Energie. Darüber hinaus bietet sie eine gute Möglichkeit zur Wertschöpfung im ländlichen
Raum. Nach dem Boom der Windenergie in den letzten Jahren werden mittelfristig der energetischen
Verwertung von Biomasse die größten Wachstumspotenziale im Bereich der erneuerbaren
Energien prognostiziert.
Bei der Biomasseproduktion sind die Auswirkungen auf die verschiedenen Umweltmedien mit ihren
Eigenschaften und Funktionen (Arten- und Biotopschutz, Bodenschutz, Wasserdargebotsfunktion,
Wasserbeschaffenheit, bioklimatische Funktion etc.), auf die Kulturlandschaft und das Landschaftserleben
sowie die Wechselwirkungen mit anderen Raumnutzungsansprüchen (z. B. Wohnen und Gewerbe,
Trinkwassergewinnung, touristische Nutzungen etc.) zu beachten.