Ausgabe vom Dezember 2001 - FLAG - Führen mit Leistungsauftrag ...

EFD Medienmitteilung
DFF Communiqué de
presse
19. Dezember 2001
Zusätzliche FLAG-Ämter in der Bundesverwaltung
In der Bundesverwaltung sollen schrittweise geeignete weitere
Verwaltungsbereiche auf das Modell „Führen mit Leistungsauftrag und
Globalbudget“ (FLAG) umgestellt werden. Der Bundesrat hat an seiner
heutigen Sitzung entsprechenden Anträgen des Eidg. Finanzdepartementes
(EFD) zugestimmt. Ausserdem hat er verschiedene Vereinfachungen am
Führungsmodell FLAG beschlossen, wie sie von den betroffenen Ämtern und
Departementen sowie vom Parlament und verwaltungsexternen Evaluatoren
angeregt worden sind. Die Ergebnisse der durchgeführten Gesamtevaluation
sind in einem Bericht des Bundesrates an das Parlament zusammengefasst.
Seit 1997 sind in jährlichen Schritten bis heute insgesamt 12 Verwaltungsstellen
(siehe Beilage) auf FLAG umgestellt worden. Gleichzeitig sind zwei
wissenschaftliche Fachstellen – das Institut für Organisation und Personal der
Universität Bern (Prof. N. Thom) und Interface, Institut für Politikwissenschaft, Luzern
(Dr. A. Balthasar) – beauftragt worden, die Eignung des Reformvorhabens zu
evaluieren. Dabei wurden die staatspolitischen, führungsmässigen, betrieblichen,
strukturellen und kulturellen Auswirkungen ermittelt und beurteilt sowie Vorschläge
für die Weiterentwicklung von FLAG als Modell zur Umsetzung der
wirkungsorientierten Verwaltungsführung erarbeitet.
Führen mit Leistungsauftrag und Globalbudget – FLAG
Nachdem der Bundesrat mit dem abgeschlossenen Projekt Regierungs- und
Verwaltungsreform die Homogenität der Verwaltungstätigkeiten und die
verwaltungsinternen Strukturen überprüft und verbessert hat, zielt er mit dem Projekt
FLAG darauf ab, die Aufgaben und Führungsprozesse in der Bundesverwaltung
nach den Prinzipien der wirkungsorientierten Verwaltungsführung effektiver,
wirtschaftlicher und stärker auf die Leistungsbezüger ausgerichtet zu gestalten.
Durch präzisere Leistungsvorgaben, globale Zuteilung von Ressourcen, interne
Kostenermittlung und Berücksichtigung von Wettbewerbselementen will er die
Wirkungen staatlichen Handelns und die Leistungsorientierung der
Verwaltungsstellen stärken sowie das erforderliche Kundendenken auf allen Ebenen
in Richtung Ziel-, Ergebnis- und Kostenorientierung durch entsprechende
Massnahmen der Organisations- und Personalentwicklung fördern.
Mit FLAG steuert der Bundesrat Verwaltungsstellen über einen in der Regel
vierjährigen Leistungsauftrag, in dem die staatlichen Aufgaben und Leistungen als
Produkte definiert und in Produktegruppen zusammengefasst sind und
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