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Wie man alles richtig macht und dann war es doch falsch ...

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<strong>Wie</strong> <strong>man</strong> <strong>all<strong>es</strong></strong> <strong>richtig</strong> <strong>macht</strong><br />

<strong>und</strong> <strong>dann</strong> <strong>war</strong> <strong>es</strong> <strong>doch</strong> <strong>falsch</strong> –<br />

Gr<strong>und</strong>stücksbildung im Spannungsfeld<br />

zwischen rechtmäßigem<br />

Verwaltungshandeln<br />

<strong>und</strong> bürgerlichem Recht


Szenario<br />

• Streitwert: 3 Quadratmeter zu je 30 Euro<br />

• Verfahrensdauer: 15 Jahre<br />

• Beteiligte: ÖbVI, Katasterbehörde, LGB,<br />

Verm<strong>es</strong>sungsreferat im MI <strong>und</strong> diverse andere<br />

• Streitorte: Verwaltungsgericht,<br />

Oberverwaltungsgericht, Amtsgericht,<br />

Landgericht (teilweise mehrmals)<br />

• offene Schadenersatzforderungen<br />

• Fazit: <strong>es</strong> gibt keine Gewinner<br />

07.09.2013 Frank Netzband Katasterbehörde im Landkreis Oberhavel 2


Frag<strong>es</strong>tellung<br />

• Wäre das D<strong>es</strong>aster durch Ausübung von<br />

Erm<strong>es</strong>sen im Rahmen d<strong>es</strong> rechtmäßigen<br />

Verwaltungshandelns abzuwenden<br />

gew<strong>es</strong>en <br />

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Erm<strong>es</strong>sen<br />

• Gr<strong>und</strong>satz der G<strong>es</strong>etzmäßigkeit<br />

• Vorrang <strong>und</strong> Vorbehalt d<strong>es</strong> G<strong>es</strong>etz<strong>es</strong><br />

• frei<strong>es</strong> Erm<strong>es</strong>sen<br />

-> „kann“<br />

• eing<strong>es</strong>chränkt<strong>es</strong> Erm<strong>es</strong>sen -> „soll“<br />

• geb<strong>und</strong>ene Verwaltung -> „muss“<br />

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Streitobjekt<br />

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Notar<br />

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Bauordnungsbehörde<br />

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Verm<strong>es</strong>sungsstelle<br />

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Katasterbehörde<br />

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Land<strong>es</strong>betrieb LGB<br />

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Amtsgericht<br />

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Landgericht<br />

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Entscheidungsgründe Landgericht I<br />

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Entscheidungsgründe Landgericht II<br />

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Entscheidungsgründe Landgericht III<br />

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Verwaltungsrecht contra bürgerlich<strong>es</strong> Recht <br />

• die Grenzniederschrift unterliegt als<br />

öffentlich beurk<strong>und</strong>eter<br />

Grenzanerkennungsvertrag nicht nur den<br />

Regeln d<strong>es</strong> Verwaltungsrecht<br />

• das bürgerliche Recht, insb<strong>es</strong>ondere das<br />

Urk<strong>und</strong>s- <strong>und</strong> Gr<strong>und</strong>buchrecht ist<br />

ebenso zu beachten<br />

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Grenzniederschrift<br />

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das ist unstreitig eine Grenzniederschrift<br />

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Details<br />

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Ist das auch eine <br />

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Oder gar das<br />

Zur Erinnerung. Eintragungen im Gr<strong>und</strong>buch<br />

sind strikt bedingungsfeindlich.<br />

&<br />

stand da nicht noch was in der BbgBauO <br />

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Mahnung<br />

• das Recht <strong>und</strong> die Pflicht di<strong>es</strong>e Urk<strong>und</strong>e<br />

aufzunehmen <strong>macht</strong> den Kern d<strong>es</strong><br />

„g<strong>es</strong>chützten“ amtlichen<br />

Verm<strong>es</strong>sungsg<strong>es</strong>chäfts aus<br />

• die Qualität di<strong>es</strong>er Urk<strong>und</strong>e ist<br />

entscheidend<br />

• <strong>all<strong>es</strong></strong> Andere ist Handwerk <strong>und</strong> wird<br />

voraus g<strong>es</strong>etzt<br />

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