K u rzfassu n g sb an d - Graz University of Technology
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Energieinnovation 2006 53<br />
3.1.2 „Versorgungssicherheit: Ursachen von<br />
Energieversorgungskrisen als Ansatzpunkte<br />
für eine effiziente Problemlösung“<br />
Joh<strong>an</strong>nes Böske* (Uni-Münster/Lehrstuhl für Volkswirtschaftstheorie) 1<br />
Die Funktionsfähigkeit einer modernen Volkswirtschaft ist ohne die Bereitstellung von Nutzenergie<br />
nicht zu gewährleisten. Energie ist innerhalb der verschiedenen Produktionsprozesse von Gütern und<br />
Dienstleistungen, die der Bedürfni<strong>sb</strong>efriedigung dienen, zwar nur ein Inputfaktor unter vielen,<br />
allerdings ist ein Produktionsprozess ohne Energie nicht möglich. Jede Beeinflussung von Masse und<br />
Energie, sei dies eine Umformung oder ein Tr<strong>an</strong>sport, ist ohne Energie nicht darstellbar. Die<br />
physische Verfügbarkeit von Energie ist daher neben der Wirtschaftlichkeit und Umweltverträglichkeit<br />
Ziel jeder Energiepolitik.<br />
Nachdem dieser originäre Bereich der Energiewirtschaft in den 90’ziger Jahren von Umwelt-,<br />
Wettbewerbs- und. Regulierungsaspekten in den Hintergrund gedrückt worden war, ist der Aspekt der<br />
Versorgungssicherheit in den letzten Jahren wieder verstärkt in den Mittelpunkt der politischen und<br />
energiewirtschaftlichen Diskussion gerückt worden. Zurückzuführen ist dies auf Ereignisse, die die<br />
Sicherheit der bestehenden Energieversorgung in Frage stellen. Zum einen ist dies die Häufung von<br />
größeren Blackouts in der Elektrizitätswirtschaft zu Begin dieses Jahrzehnts, die zum Teil mit der auf<br />
Wettbewerb abzielenden neuen Regulierung und Umstrukturierung der Elektrizitätswirtschaft in<br />
Zusammenh<strong>an</strong>g gebracht wird. Zum <strong>an</strong>deren führen die Ereignisse des 11. Septembers 2001 und die<br />
damit einhergehenden Reaktionen der USA zu einer erhöhten Unsicherheit bezüglich der<br />
Verfügbarkeit von Energiequellen des Nahen Ostens für die Industrienationen, wie sie seit den<br />
Ölkrisen der 70’er Jahre nicht mehr zu beobachten war. Die Importabhängigkeit, in<strong>sb</strong>esondere die von<br />
Erdöllieferungen, wurde somit erneut Gegenst<strong>an</strong>d der politischen Debatte. Weiterhin führt der stark<br />
<strong>an</strong>ziehende Energiebedarf Chinas zu unerwarteten Nachfrage- und Preissteigerungen.<br />
In der Verg<strong>an</strong>genheit kam es auf den unterschiedlichen Energiemärkten zu Versorgungskrisen, die<br />
erheblichen Einfluss auf die betr<strong>of</strong>fenen Volkswirtschaften ausübten. Ziel dieses Beitrages ist es, die<br />
diesen Versorgungskrisen zugrunde liegenden Ursachen herauszuarbeiten und zu kategorisieren, um<br />
dadurch die Ansatzpunkte für effiziente Maßnahmen zur Sicherung der Versorgungssicherheit<br />
umfassend aufzeigen zu können. Betrachtet werden Versorgungskrisen auf dem Elektrizitätsmarkt,<br />
dem Ölmarkt und dem Gasmarkt. Die unterschiedlichen Versorgungskrisen werden dabei<br />
in<strong>sb</strong>esondere in Hinblick auf Gemeinsamkeiten <strong>an</strong>alysiert, wobei nach grundlegenden Ursachen, dem<br />
tatsächlichen „Auslösern“ und verstärkenden Faktoren der Krise unterschieden wird.<br />
Es wird aufgezeigt, dass den beh<strong>an</strong>delten Versorgungskrisen gemein ist, dass die Angebotsseite in<br />
Knappheitszeiten durch eine sehr geringe Preiselastizität gekennzeichnet ist. Im Gegensatz zu<br />
<strong>an</strong>deren Märkten zeichnen sich die betrachteten Energiemärkte durch untypische Angebotsfunktionen<br />
aus. Preissignale haben auf Energiemärkten, in<strong>sb</strong>esondere in Abhängigkeit von dem betrachteten<br />
Zeitraum, nur bedingt Auswirkungen auf die Angebotsmengen. Diese geringe Reaktion der<br />
Angebotsseite auf Preissignale, die das Steuerungsinstrument einer Marktwirtschaft sind, wird als<br />
Ursache von Versorgungskrisen ausgewiesen. Voraussetzung für eine Versorgungskrise ist demnach<br />
eine geringe Preiselastizität des Angebotes. Die „Auslöser“ für Versorgungskrisen können hingegen<br />
1 Lehrstuhl für Volkswirtschaftstheorie, Westfälische Wilhelms-Universität Münster,<br />
Universitätsstraße 14-16, 48143 Münster, Deutschl<strong>an</strong>d;<br />
Tel. +49 (0)0251 83 22844, Fax +49 (0)251 83 22<br />
e-mail: 15jobo@wiwi.uni-muenster.de,<br />
Url: http://www.wiwi.uni-muenster.de/~15/org<strong>an</strong>isation/org<strong>an</strong>isation_boeske.php;