K u rzfassu n g sb an d - Graz University of Technology

Energieinnovation 2006 53
3.1.2 „Versorgungssicherheit: Ursachen von
Energieversorgungskrisen als Ansatzpunkte
für eine effiziente Problemlösung“
Johannes Böske* (Uni-Münster/Lehrstuhl für Volkswirtschaftstheorie) 1
Die Funktionsfähigkeit einer modernen Volkswirtschaft ist ohne die Bereitstellung von Nutzenergie
nicht zu gewährleisten. Energie ist innerhalb der verschiedenen Produktionsprozesse von Gütern und
Dienstleistungen, die der Bedürfnisbefriedigung dienen, zwar nur ein Inputfaktor unter vielen,
allerdings ist ein Produktionsprozess ohne Energie nicht möglich. Jede Beeinflussung von Masse und
Energie, sei dies eine Umformung oder ein Transport, ist ohne Energie nicht darstellbar. Die
physische Verfügbarkeit von Energie ist daher neben der Wirtschaftlichkeit und Umweltverträglichkeit
Ziel jeder Energiepolitik.
Nachdem dieser originäre Bereich der Energiewirtschaft in den 90’ziger Jahren von Umwelt-,
Wettbewerbs- und. Regulierungsaspekten in den Hintergrund gedrückt worden war, ist der Aspekt der
Versorgungssicherheit in den letzten Jahren wieder verstärkt in den Mittelpunkt der politischen und
energiewirtschaftlichen Diskussion gerückt worden. Zurückzuführen ist dies auf Ereignisse, die die
Sicherheit der bestehenden Energieversorgung in Frage stellen. Zum einen ist dies die Häufung von
größeren Blackouts in der Elektrizitätswirtschaft zu Begin dieses Jahrzehnts, die zum Teil mit der auf
Wettbewerb abzielenden neuen Regulierung und Umstrukturierung der Elektrizitätswirtschaft in
Zusammenhang gebracht wird. Zum anderen führen die Ereignisse des 11. Septembers 2001 und die
damit einhergehenden Reaktionen der USA zu einer erhöhten Unsicherheit bezüglich der
Verfügbarkeit von Energiequellen des Nahen Ostens für die Industrienationen, wie sie seit den
Ölkrisen der 70’er Jahre nicht mehr zu beobachten war. Die Importabhängigkeit, insbesondere die von
Erdöllieferungen, wurde somit erneut Gegenstand der politischen Debatte. Weiterhin führt der stark
anziehende Energiebedarf Chinas zu unerwarteten Nachfrage- und Preissteigerungen.
In der Vergangenheit kam es auf den unterschiedlichen Energiemärkten zu Versorgungskrisen, die
erheblichen Einfluss auf die betroffenen Volkswirtschaften ausübten. Ziel dieses Beitrages ist es, die
diesen Versorgungskrisen zugrunde liegenden Ursachen herauszuarbeiten und zu kategorisieren, um
dadurch die Ansatzpunkte für effiziente Maßnahmen zur Sicherung der Versorgungssicherheit
umfassend aufzeigen zu können. Betrachtet werden Versorgungskrisen auf dem Elektrizitätsmarkt,
dem Ölmarkt und dem Gasmarkt. Die unterschiedlichen Versorgungskrisen werden dabei
insbesondere in Hinblick auf Gemeinsamkeiten analysiert, wobei nach grundlegenden Ursachen, dem
tatsächlichen „Auslösern“ und verstärkenden Faktoren der Krise unterschieden wird.
Es wird aufgezeigt, dass den behandelten Versorgungskrisen gemein ist, dass die Angebotsseite in
Knappheitszeiten durch eine sehr geringe Preiselastizität gekennzeichnet ist. Im Gegensatz zu
anderen Märkten zeichnen sich die betrachteten Energiemärkte durch untypische Angebotsfunktionen
aus. Preissignale haben auf Energiemärkten, insbesondere in Abhängigkeit von dem betrachteten
Zeitraum, nur bedingt Auswirkungen auf die Angebotsmengen. Diese geringe Reaktion der
Angebotsseite auf Preissignale, die das Steuerungsinstrument einer Marktwirtschaft sind, wird als
Ursache von Versorgungskrisen ausgewiesen. Voraussetzung für eine Versorgungskrise ist demnach
eine geringe Preiselastizität des Angebotes. Die „Auslöser“ für Versorgungskrisen können hingegen
1 Lehrstuhl für Volkswirtschaftstheorie, Westfälische Wilhelms-Universität Münster,
Universitätsstraße 14-16, 48143 Münster, Deutschland;
Tel. +49 (0)0251 83 22844, Fax +49 (0)251 83 22
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