K u rzfassu n g sb an d - Graz University of Technology

154 Energieinnovation 2006
6.2.3 „Ökonomische Auswirkungen der Biomasse-Förderung in
Vorarlberg: Eine Input-Output Analyse“
Martin Koller* (Universität Zürich/Wirtschaftswissenschaftliche
Fakultät) 1 , Reinhard Madlener (ETH Zürich/Centre for Energy Policy and
Economics) 2
Rund ein Drittel der Vorarlberger Landesfläche – mehr als 90’000 Hektar – ist mit Wald bedeckt, die
Hälfte davon sind Schutz- und Bannwälder. Holz als natürlich nachwachsender Rohstoff ist daher
auch für Energiezwecke in grossen Mengen verfügbar. Um die energetische Nutzung dieses
Rohstoffes anzukurbeln, fördert das Land Vorarlberg im Rahmen eines eigenen „Schwerpunktprogramms
Biomasse“ bereits seit dem Jahr 1993 gezielt Biomasse-Anlagen unterschiedlicher Art und
Grösse mit Hilfe verlorener Investitionskostenzuschüsse. Landesweit sind inzwischen 71 Biomasse-
Nahwärmeanlagen in Betrieb und eine Reihe weiterer Anlagen befindet sich derzeit im Bau oder in
Planung. Darüber hinaus wurden bis Ende 2004 rund 3’800 Kleinanlagen (Kachel- und Kaminöfen,
Stückholzheizungen, Pufferspeicher, automatische Hackschnitzelheizungen und Pelletsheizungen)
gefördert – rund die Hälfte davon allein in den vergangenen fünf Jahren.
Das Centre for Energy Policy and Economics an der ETH Zürich hat im Auftrag des Landes Vorarlberg
mit Hilfe einer statischen Input-Output-Analyse und basierend auf der Österreichischen I/O-Tabelle
2000 (Statistik Austria, 2004) die ökonomischen Auswirkungen der Förderung von Biomasse-Anlagen
in Vorarlberg untersucht. Diese Tabelle baut auf der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung auf und
berücksichtigt die komplexe Verflechtung der verschiedenen Wirtschaftssektoren. So bewirkt der
durch eine Investition in ein Projekt notwendige Einsatz an Kapital und Arbeit zum einen direkte
Effekte an Wertschöpfung, Beschäftigung und Steueraufkommen. Zur Produktion der in einem Projekt
eingesetzten Anlagen-Komponenten werden Vorleistungen benötigt, welche ihrerseits wiederum
bestimmter Vorleistungen bedürfen (Vorleistungs- bzw. Wertschöpfungsketten) und so zusätzliche
indirekte Effekte hervorrufen. Die Summen direkter und indirekter Effekte werden als Primäreffekte
bezeichnet. Darüber hinaus entstehen durch höhere Einkommen der privaten Haushalte höhere
Konsumausgaben, die Sekundäreffekte bewirken, welche wiederum aus positiven Wertschöpfungs-,
Beschäftigungs- und Steueraufkommen bestehen.
Diesen Brutto-Effekten stehen allerdings auch entgangene Wertschöpfungs- und
Beschäftigungseffekte gegenüber. Diese entstehen deshalb, weil durch die zusätzliche Nachfrage
nach Bioenergie bzw. Bioenergiesystemen andere wirtschaftliche Aktivitäten (z.B. Vertrieb von Heizöl
und Ölheizungssystemen) verdrängt werden, sodass der Netto-Effekt entsprechend geringer ausfällt.
Aufgrund mangelnder Daten auf Seite der verdrängten Systeme konnten diese Verdrängungseffekte
allerdings nicht beziffert werden. Da bei den ersetzten fossilen Energiesystemen ein grösserer
Wertschöpfungs- und Beschäftigungsanteil im Ausland anfallen dürfte als bei den Biomassesystemen,
kann jedoch davon ausgegangen werden, dass die Netto-Bilanz positiv ausfällt. Die Ergebnisse
zeigen, dass sowohl die geförderten Investitionen als auch der Betrieb der Anlagen beträchtliche
Wertschöpfungs-, Beschäftigungs- und fiskalische Effekte ausgelöst haben.
Das Land Vorarlberg hat im Zeitraum 1993 bis Mitte 2005 für die bereits in Betrieb gegangenen Nahwärmeanlagen
Förderungen in Gesamthöhe von 11,4 Millionen Euro vergeben. Dazu kommen
Förderungen aus verschiedenen Quellen des Bundes und der EU im Ausmass von weiteren 12,7
Millionen Euro. Die durch diese Förderung von Nahwärmeanlagen ausgelösten Investitionen belaufen
sich auf über 58,3 Millionen Euro. Für Kleinanlagen hat das Land Vorarlberg bis Ende 2004 überdies
rund 6,4 Millionen Euro an Investitionszuschüssen gewährt.
1 Centre for Energy Policy and Economics (CEPE), Department of Management,
Technology, and Economics, ETH Zürich,
Zürichbergstrasse 18 (ZUE E), 8032 Zürich, Tel: +41-44-632 06 52; e-mail: rmadlener@ethz.ch, Url:
www.cepe.ethz.ch;
2 Universität Zürich, Wirtschaftswissenschaftliche Fakultät, Rämistrasse 71, 8006 Zürich;
Tel: +41-76-349 48 84, e-mail: martin koller@access.unizh.ch, Url: www.unizh.ch;