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Energieinnovation 2006 145
6 STREAM F:
ERNEUERBARE ENERGIEN
6.1 Ökostrom (Session F3)
6.1.1 „Erneuerbare Energien im Bereich der Stromerzeugung – Quo
vadis, Europa“
Gustav Resch, Thomas Faber, Reinhard Haas, Claus Huber
(TU-Wien/Energy Economics Group) 1 ;
Mario Ragwitz
(Fraunhofer Institut für System und Innovationsforschung) 2
Der Ausbau erneuerbarer Energien wird national und international als wesentlicher Bestandteil einer
Nachhaltigkeitsstrategie angesehen. Das Ziel der Europäischen Union ist es, den Anteil erneuerbarer
Energien an der Stromerzeugung (EE-E) bis 2010 auf 21% zu erhöhen. Dies ist das zentrale Element
der Richtlinie 2001/77/EG, mit der die Mitgliedsstaaten der EU dazu aufgefordert werden, geeignete
Instrumente einzusetzen, um die nationalen Zielmarken für EE im Stromsektor zu erreichen. Bei der
Wahl der Instrumente wird den Mitgliedstaaten dabei weitgehender Freiraum gewährt. Somit existiert
derzeit europaweit ein breites Spektrum an nationalen Förderinstrumenten. Die dominierenden
Politiken zum Ausbau der EE-E sind feste Einspeisevergütungen einerseits und Quotenmodelle auf
Basis handelbarer grüner Zertifikate andererseits. Diese beiden Fördersysteme zeigen sowohl
wesentliche prinzipielle Unterschiede in ihrer Wirksamkeit und Fördereffizienz als auch hinsichtlich der
Möglichkeiten einer länderübergreifenden Harmonisierung bzw. Koordinierung.
Basierend auf dem in den Artikeln 3 und 4 der Richtlinie 2001/77/EG vorgesehenen Monitoring-
System kann durch die Europäische Kommission ein gemeinschaftlicher Rahmen für die Regelungen
zu Förderung von Strom aus erneuerbaren Energien vorgeschlagen werden, wenn abzusehen ist,
dass die nationalen Ziele nicht erreicht werden. Diesjährig, also im Jahr 2005 ist davon auszugehen,
dass ein derartiger Vorschlag für eine EU-weite Harmonisierung der einzelstaatlichen Fördersysteme
seitens der Kommission noch nicht erfolgen wird – eine Vertagung dieser Entscheidung ist zu
erwarten. Dies lässt aber keinesfalls die Brisanz dieser Thematik erlischen.
Die zentralen Fragestellungen der hier vorgestellten Arbeit werden hierbei im Kontext der
Fortentwicklung der EU-Politik zur Förderung erneuerbarer Energien im europäischen
Strombinnenmarkt gesehen – im Spannungsfeld Harmonisierung vs. Koordinierung vs. rein nationales
Vorgehen:
• Welcher Anteil erneuerbarer Energien im Stromsektor ist unter Beibehaltung der derzeitigen
Förderpolitiken in den einzelnen Mitgliedsstaaten in den Jahren 2010 und 2020 zu erwarten
• Welche Ausbauziele für EE-E erscheinen für das Jahr 2020 realistisch, wenn bereits zur
Erreichung der 2010er Ziele auf europäischer Ebene rasch verstärkte Förderanreize gesetzt
werden Wie verändert sich hierbei der Ausbau auf nationaler Ebene bei einer Harmonisierung
der Förderpolitiken oder bei verstärkter Koordinierung nationaler Aktivitäten im Vergleich zu einer
Optimierung der Instrumente rein auf nationaler Ebene
1 Energy Economics Group, Institut für Elektrische Anlagen und Energiewirtschaft, Technische
Universität Wien, Gußhausstraße 25-29/373-2, 1040 Wien;
Tel. +43-1-58801-37354, Fax +43-1-58801-37397; e-mail: Gustav.Resch@tuwien.ac.at;
2 Fraunhofer Institut für System und Innovationsforschung, Breslauer Str. 48;76139 Karlsruhe;
Tel. +49-721-6809-0, Fax +49-6891-52;