EGV-SZ 2001 - Kanton Schwyz
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B. 3.2<br />
stand zieht einen Rückgang der Nachfrage nach der von den Forstbetrieben<br />
angebotenen Dienstleistung nach sich. Insoweit ist der dadurch entstehende<br />
Arbeitsausfall auf wirtschaftliche Gründe zurückzuführen.»)<br />
Ein solcher auf wirtschaftliche Gründe zurückzuführender Arbeitsausfall<br />
gilt jedoch dann nicht als anrechenbar, wenn er branchen-, berufs- oder<br />
betriebsüblich ist oder durch saisonale Beschäftigungsschwankungen verursacht<br />
wird (vgl. Art. 33 Abs. 1 lit. b AVIG). Damit will das Gesetz vor<br />
allem regelmässig wiederkehrende Arbeitsausfälle von der Kurzarbeitsentschädigung<br />
ausschliessen (vgl. ARV 1992, Nr. 5, S. 87, Erw. 2a mit Hinweisen;<br />
ARV 1993/94, Nr. 35, Erw. 2a, S. 247). Solche Arbeitsausfälle sind<br />
vorhersehbar und kalkulatorisch im Voraus erfassbar. Anrechenbar wird<br />
der Arbeitsausfall erst dann, wenn er auf ausserordentliche oder aussergewöhnliche<br />
Umstände zurückzuführen und beträchtlich ist, d.h. die üblichen<br />
Schwankungen erheblich übersteigt, so dass anzunehmen ist, er<br />
sei auf konjunkturelle Einflüsse zurückzuführen (Nussbaumer, a.a.O.,<br />
Rz. 398, S. 154).<br />
Nicht anrechenbar ist auch ein Arbeitsausfall, der durch Umstände bedingt<br />
ist, die zum normalen Betriebsrisiko des Arbeitgebers gehören (vgl.<br />
Art. 33 Abs. 1 lit. a, 2. Satzteil AVIG). Unter normalem Betriebsrisiko<br />
sind «gewöhnliche» Arbeitsausfälle gemeint, die erfahrungsgemäss regelmässig<br />
und wiederholt auftreten, demzufolge vorhersehbar und in verschiedener<br />
Weise kalkulatorisch erfassbar sind. Im Einzelfall ist auf die<br />
mit der spezifischen Betriebstätigkeit besonderen Verhältnisse abzustellen.<br />
Lediglich wenn die Arbeitsausfälle ausserordentlicher oder aussergewöhnlicher<br />
Natur sind, sind sie anrechenbar und entschädigungsberechtigt.<br />
Beschäftigungsschwankungen aufgrund verstärkter Konkurrenzsituation<br />
wie auch Arbeitsausfälle im Baugewerbe, welche wegen mangelnder<br />
Zahlungsfähigkeit des Bauherrn oder wegen hängiger Einspracheverfahren<br />
zu Verzögerungen führen, stellen nach der Rechtsprechung ein normales<br />
Betriebsrisiko dar (Nussbaumer, in SBVR, a.a.O., Rz. 397, S. 153).<br />
Bei Hoch- und Tiefbauunternehmungen sind Schwankungen in der Auftragslage<br />
im Jahresverlauf, insbesondere ein Rückgang der Aufträge im<br />
Winter, erfahrungsgemäss durchaus üblich, ebenso Terminverschiebungen<br />
auf Wunsch von Auftraggebern oder aus andern Gründen (vgl. Nussbaumer,<br />
a.a.O., Rz. 399, S. 154, mit Hinweisen; vgl. auch 329/98 vom 10. Juni<br />
1998, Erw. 3b, Prot. S. 823).<br />
Zwischen den Tatbeständen von Art. 33 Abs. 1 lit. b und lit. a AVIG<br />
besteht eine enge Verwandtschaft, weshalb im Einzelfall eine Abgrenzung<br />
oft unterbleiben kann (Nussbaumer, a.a.O., Rz. 398, S. 154).<br />
c) Der Bundesrat regelt für Härtefälle die Anrechenbarkeit von Arbeitsausfällen,<br />
die auf behördliche Massnahmen, auf wetterbedingte Kundenausfälle<br />
oder auf andere vom Arbeitgeber nicht zu vertretende Umstände<br />
zurückzuführen sind. Er kann für diese Fälle von Absatz 2 abweichende<br />
längere Karenzfristen vorsehen und bestimmen, dass der<br />
Arbeitsausfall nur bei vollständiger Einstellung oder erheblicher Ein-<br />
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