EGV-SZ 2001 - Kanton Schwyz

C. 10.1
lich gewährleisten. Wie nachstehend aufgezeigt wird, sind die KIGBO-Objekte
durch die bestehenden kantonalen und kommunalen Vorschriften
bereits heute hinreichend geschützt, sodass die Vorinstanz auf deren Aufnahme
in den Schutzzonenplan verzichten durfte.
8.2.1 Das kantonale Inventar der geschützten Bauten und Objekte
(KIGBO) wurde vom Regierungsrat gestützt auf § 9 der Verordnung über
den Natur- und Heimatschutz und die Erhaltung von Altertümern und
Kunstdenkmälern vom 29. November 1927 (NHV, SRSZ 720.110) erlassen.
Dieses Inventar bzw. die Aufnahme einer Baute in das Inventar ist für den
betroffenen Grundeigentümer nicht rechtsverbindlich. Das KIGBO hat
bloss verwaltungsinterne Wirkung und ist ein Planungsinstrument mit Weisungscharakter
gegenüber den Gemeinden (vgl. dazu EGV-SZ 1984, Nr. 9).
In der Gemeinde Schwyz sind im heutigen Zeitpunkt insgesamt 198 Objekte
im KIGBO aufgenommen.
8.2.2 Es ist untersagt, Bauwerke, an die sich wichtige geschichtliche Ereignisse
knüpfen oder denen ein erheblicher kunsthistorischer Wert zukommt,
zu verunstalten, in ihrer Wirkung zu beeinträchtigen, der Allgemeinheit
zu entziehen oder ohne Bewilligung des Regierungsrates zu beseitigen
(§ 6 Abs. 1 NHV). In erster Linie sorgt der Gemeinderat für den
Schutz dieser Bauwerke. Der Regierungsrat schreitet von sich aus erst dann
ein, wenn der Gemeinderat die erforderlichen Massnahmen unterlässt (§ 6
Abs. 2 i.V.m. § 3 NHV).
8.2.3 Den im KIGBO-Inventar enthaltenen Objekten ist von den zuständigen
Instanzen der Gemeinde und des Kantons besondere Sorgfalt zu
schenken, sei es bezüglich Unterhalt, baulichen Veränderungen, Abbruchbemühungen
usw. Jede äussere Änderung an einem Inventarobjekt ist vor
einer Bewilligungserteilung durch den Gemeinderat dem Justizdepartement
zu unterbreiten, wobei die kantonale Denkmalpflege mit der Begutachtung
der beabsichtigten baulichen Veränderung beauftragt wird. Die
Baubewilligung ist dem Justizdepartement mitzuteilen. Aufsichtsrechtliche
Massnahmen des Regierungsrates werden ausdrücklich vorbehalten (RRB
Nr. 972 vom 28. Mai 1991, E. 2; vgl. dazu auch die Richtlinien für den Natur-,
Landschafts- und Denkmalschutz, Schwyz 1989, S. 80 und 86f.).
8.2.4 Gestützt auf die Bestimmungen der NHV und diese Richtlinien
muss jede bauliche Veränderung an einem KIGBO-Objekt durch die kantonale
Denkmalpflege beurteilt werden. Der Grundeigentümer darf also
ohne entsprechende Bewilligung an einem KIGBO-Objekt keine baulichen
Veränderungen vornehmen. Die Beseitigung eines solchen Objektes
bedarf einer Bewilligung des Regierungsrates. Damit ist aber der Schutz
der KIGBO-Objekte vor Zerstörung oder Verunstaltung durch bauliche
Veränderungen gewährleistet. Ein weiter gehender Schutz wäre auch durch
Aufnahme der KIGBO-Objekte in den Schutzzonenplan nicht zu erreichen.
Entscheidend ist in jedem Fall, wie die Gemeindebehörden die bereits
bestehenden Schutzvorschriften handhaben.
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