EGV-SZ 2001 - Kanton Schwyz

C. 2.1
Konzessionen verpflichtet worden, eine bestimmte Fläche in der Schweiz
innert gewisser Fristen mit ihren Dienstleistungen zu versorgen. Wegen der
Unterteilung des Mobilfunknetzes in Zellen und wegen der Topografie ist
es unvermeidlich, Mobilfunkantennen auch ausserhalb der Bauzonen realisieren
zu müssen (vgl. Urs Walker, a.a.O., S. 7). Im Rahmen der Prüfung
der Standortgebundenheit ist jedoch insbesondere die technische Notwendigkeit
der Anlage am projektierten Standort ausserhalb der Bauzonen zu
ermitteln. Zudem sind die bestehenden und die geplanten Anlagen der verschiedenen
Netze unter den Unternehmungen zu koordinieren (Gabriel
Hefti, Bericht über die Praxis im Zusammenhang mit der rechtlichen Beurteilung
von Mobilfunkantennen, in KGP-Bulletin 3/2000, S. 48; Urs Walker,
a.a.O., S. 7).
7.2 Das Bauvorhaben umfasst die Errichtung einer Mobilfunkanlage,
teilweise integriert in das Betriebsgebäude der ARA Oberes Sihltal in Rüti,
Euthal. Der Masten mit drei GSM-Antennen überragt den First des ARA-
Gebäudes um ca. 3.5 m. Die maximale Höhe der Antenne über dem Boden
beträgt rund 12 m. Die technische Ausrüstung für die Antennenanlage,
einschliesslich einer Klimaanlage, wird innerhalb des ARA-Gebäudes untergebracht.
Alsdann kann die Antennenanlage über eine Leiter vom Gebäude
aus erreicht werden (...).
7.3 Die Beschwerdegegnerin ist im Rahmen ihrer Konzession verpflichtet,
bis Ende 2001 95% der Bevölkerung und 53% der Fläche mit Mobilfunk
zu versorgen. Im Gegensatz zu den Konkurrenten, die sowohl im 900-
MHz- als auch im 1800-MHz-Frequenzband senden, hat die Beschwerdegegnerin
nur eine Konzession für das 1800-MHz-Frequenzband erhalten.
Diese Frequenz bietet zwar eine bessere Sprachqualität, sie hat aber gleichzeitig
zur Folge, dass die Reichweite ihrer Antennen geringer ist. Mithin
muss die Beschwerdegegnerin mehr Antennen erstellen und ein engmaschigeres
Antennennetz aufbauen, um die vom Bundesrat geforderte Abdeckung
der Schweiz erreichen zu können. Zudem besitzt sie keine herkömmlichen
Telefonleitungen (z.B. Erdkabel, Glasfaserverbindungen).
Die Vernetzung der einzelnen Antennenstandorte erfolgt deshalb über
eine eigene Richtstrahlverbindung von Antenne zu Antenne, was eine direkte
Sichtverbindung zur Nachbarantenne voraussetzt (...).
Der gewählte Standort der Sendeanlage gestattet die Mobilfunk-Versorgung
im Raume Euthal / Rüti / Unteriberg entlang der Hauptstrasse
Nr. 386. Das Vorhaben ist Bestandeil eines Netzverbundes und dient gleichzeitig
der Richtfunkverbindung zu den benachbarten Standorten der Beschwerdegegnerin.
Ein entsprechendes Netzlayout der Beschwerdegegnerin
liegt gemäss Aussage des Amtes für Raumplanung vor, wobei der geplante
Standort als «SZ 3209 A» ausgewiesen sei. Auf Grund der
topografisch engen Verhältnisse sowie der Tatsache, dass vom geplanten
Standort Rüti aus eine gute Sichtverbindung nach Unteriberg, Studen und
Euthal besteht, ist der Standort als vernünftig und geeignet zu bezeichnen
166