EGV-SZ 2001 - Kanton Schwyz
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B. 11.1<br />
Im vorliegenden Fall hat die Vorinstanz zu Recht festgehalten, dass es<br />
der Variante an einem innovativen Element weitgehend fehle. Vorgeschlagen<br />
wird ein anderes, günstigeres Produkt, welches grundsätzlich<br />
auch von den anderen Anbietern in gleicher oder ähnlicher Ausführung<br />
geliefert werden kann. Die Beschwerdeführerin hat nicht etwas Neues<br />
oder zumindest teilweise eigenständig Erarbeitetes angeboten. Ihr Angebot<br />
bezieht sich weder auf eine Projektvariante noch wird eine andere<br />
Konstruktion, Methode oder ein anderer Arbeitsvorgang vorgeschlagen.<br />
Von daher ist bei der Anerkennung des Angebots als Variante äusserste<br />
Zurückhaltung geboten.<br />
b) Im Weiteren gilt zu beachten, dass das zu verwendende Material in<br />
der Ausschreibung vorgegeben wurde: Kork und als Variante Kautschuk.<br />
Auch wenn im Angebotsformular in Ziff. 330 die Unternehmervariante<br />
erwähnt wird, durften die Anbieter grundsätzlich nach Treu und Glauben<br />
davon ausgehen, dass für die Bauherrin als Variante nur Kautschuk in<br />
Frage kommt. Die konkreten Vorgaben in der Ausschreibung gehen in<br />
diesem Sinne den allgemein gehaltenen Bestimmungen im Angebotsformular<br />
vor. Wird dann dennoch eine andere Ausführung zugelassen, widerspricht<br />
dies dem Grundsatz der Transparenz. Die Beschwerdegegner<br />
weisen damit zu Recht darauf hin, dass sie nicht davon ausgehen konnten,<br />
ein Textilbelag würde als Variante in Betracht fallen, nachdem ausdrücklich<br />
nur Kork und als Variante Kautschuk in der Ausschreibung verlangt<br />
wurden.<br />
c) Eine Variante muss dem Amtsvorschlag grundsätzlich gleichwertig<br />
sein, wobei die Gleichwertigkeit vom Anbieter zu beweisen ist (vgl. BR<br />
2/00, S. 62, Nr. 28). Auch wenn der angebotene textile Bodenbelag qualitativ<br />
ein hochstehendes Produkt darstellt – was vorliegend jedoch nicht<br />
abschliessend beurteilt werden muss – so ändert dies nichts daran, dass er<br />
sich von einem Kork- oder Kautschukboden in Bezug auf Konsistenz,<br />
Pflege und Aussehen und wohl auch in Bezug auf die Lebensdauer in relevanter<br />
Weise unterscheidet. Gleich lange Garantiefristen sind nicht<br />
gleichbedeutend mit gleich langer Lebensdauer. Dass der von der Beschwerdeführerin<br />
vorgeschlagene textile Belag eine gleich lange Lebensdauer<br />
wie Kork- und Kautschukböden – deren Langlebigkeit im Vergleich<br />
zu textilen Belägen allgemein bekannt ist – aufweist, konnte von der Beschwerdeführerin<br />
nicht bewiesen werden. Die Möglichkeit zur Nassreinigung<br />
und Desinfektion bedeutet noch nicht, dass Schmutzstellen auf einem<br />
textilen Belag so einfach wie auf einem Kork- oder Kautschukbelag<br />
entfernt werden können. Während bei Kork oder Kautschuk schnelles<br />
Aufwischen mit einem feuchten Tuch bei fast allen Fleckenarten genügt,<br />
ist beim offerierten textilen Belag doch regelmässig eine kompliziertere<br />
Reinigung (mit Bürste) erforderlich (vgl. Bf-act. 7, S. 55). Letztendlich<br />
muss auch ein unterschiedliches Erscheinungsbild bei der Prüfung der<br />
Frage, ob eine zulässige Variante oder ein von der Ausschreibung abwei-<br />
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