EGV-SZ 2001 - Kanton Schwyz

B. 8.5
Abs. 2 BV). Des Weiteren kann der Bund Bestrebungen des Natur- und
Heimatschutzes unterstützen und Objekte von gesamtschweizerischer Bedeutung
vertraglich oder durch Enteignung erwerben oder sichern (vgl.
Art. 78 Abs. 3 BV).
e) Nach der bundesgerichtlichen Rechtsprechung hat eine gesamtschweizerische
Vereinigung, die geltend macht, sie sei nach Art. 12 NHG
zur Beschwerde legitimiert, mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit darzutun,
dass das betreffende Vorhaben tatsächlich eine Bundesaufgabe im
Sinne von Art. 78 Abs. 2 BV (bzw. Art. 24 sexies Abs. 2 aBV) und Art. 2
NHG berühre (vgl. BGE 123 II 5).
Der Beschwerdeführer machte vor Verwaltungsgericht geltend, nach
Art. 78 BV seien die Kantone für den Natur- und Heimatschutz zuständig,
während der Bund bei der Erfüllung seiner Aufgaben ebenfalls im
Sinne des öffentlichen Interesses zugunsten von Natur- und Kulturdenkmälern
zu handeln habe, wobei er Objekte von gesamtschweizerischer Bedeutung
sogar durch Enteignung erwerben könne. Beim Haus Nideröst,
das unbestritten in seinem Kern das älteste Wohnhaus im Holzbau der
Schweiz und wahrscheinlich des westeuropäischen Raumes darstelle,
handle es sich um einen höchst schutzwürdigen Hausbau an einer für dieses
Haus geschichtlichen Stätte, wo der Bund mit seinem EDK-Gutachten
tätig geworden sei. Der Bund schreite nicht zur denkmalpflegerischen
Zwangsenteignung, sondern habe es dem kantonalen Verfahren ausgesetzt.
Dieses kantonale Verfahren habe eine objektbezogene Lösung zur
Rettung der Kernelemente des Hauses und deren «museale Verfrachtung»
gefunden. Hingegen sei vom Kanton Schwyz die ortsgebundene Belassung
mit dem Situationswert des geschützten Hauses und seiner Weiterentwicklung
an seiner geschichtlichen Stätte nicht weiter verfolgt worden,
was als unterlassendes Element, d.h. auch als Verletzung von
Bundesrecht und kantonal vollziehbarem Recht gerügt werden könne, da
die Kantone nach BV Art. 78 zugunsten von Heimatschutzbelangen auch
stellvertretend für den Bund zu handeln hätten. Der Bund könne, wenn
vertraglich eine Lösung nicht möglich sei, immer noch enteignungsrechtlich
eingreifen. Für die Auslegung und den Vollzug von Art. 78 BV sei
nebst dem kantonalen Recht subsidiär das NHG und das RPG als ergänzendes
und übergeordnetes Bundesrecht massgebend. Somit könne das
kantonale Rechtsverfahren bei einem Schutzobjekt von gesamtschweizerischer
oder übernationaler Bedeutung vom Bundesgericht auf Beschwerde
nach NHG 12 hin überprüft werden (vgl. Eingabe vom 14. Mai 2001,
S. 2).
f) Entgegen der sinngemässen Meinung des Beschwerdeführers stellen
Verfügungen, welche die Bewilligung zum Abbruch eines Gebäudes (unter
Auflagen) sowie zum (teilweisen) Wiederaufbau (an einem andern
Standort im gleichen Ort) zum Gegenstand haben, keine Bundesaufgaben
im Sinne von Art. 78 Abs. 2 BV (bzw. Art. 24 sexies Abs. 2 aBV) und
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