Studie: Marktreport Mexiko Photovoltaik & Länderprofil Mexiko. (Paketangebot)

Länderprofil MEXIKO 

Stand: Mai/2012

Länderprofil Mexiko – Informationen für deutsche Unternehmen der EE-Branche 

Inhaltsverzeichnis 

Abbildungsverzeichnis .......................................................................................................................................................... 3 

Tabellenverzeichnis ............................................................................................................................................................... 4 

Abkürzungen ........................................................................................................................................................................... 6 

Währungsumrechnung ......................................................................................................................................................... 8 

Maßeinheiten .......................................................................................................................................................................... 8 

Datenblatt ............................................................................................................................................................................... 9 

1 Einleitung ....................................................................................................................................................................... 11 

2 Energiesituation .......................................................................................................................................................... 16 

2.1 Energiemarkt ................................................................................................................................................................ 16 

2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur ...................................................................................................... 30 

3 Energiepolitik ...............................................................................................................................................................40 

3.1 Energiepolitische Administration ............................................................................................................................ 40 

3.2 Politische Ziele und Strategien .................................................................................................................................. 43 

3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien .......................................................... 46 

3.4 Chancen und Hemmnisse für erneuerbare Energien .......................................................................................... 49 

4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien ...................................................................................................51 

4.1 Windenergie ................................................................................................................................................................. 51 

4.1.1 Wirtschaftliche und technische Potenziale ........................................................................................................... 51 

4.1.2 Netzanschlussbedingungen / -genehmigungen................................................................................................... 53 

4.1.3 Genehmigungsverfahren ........................................................................................................................................... 55 

4.1.4 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten .................................................. 56 

4.1.5 Branchenstruktur ......................................................................................................................................................... 58 

4.1.6 Projektinformation ...................................................................................................................................................... 60 

4.1.7 Ausschreibungen ......................................................................................................................................................... 63 

4.2 Solarenergie .................................................................................................................................................................. 64 





4.2.5 Branchenstruktur .......................................................................................................................................................... 71 

4.2.6 Projektinformation ....................................................................................................................................................... 71 

1


4.3 Bioenergie ...................................................................................................................................................................... 73 






4.3.6 Projektinformation ...................................................................................................................................................... 85 

4.4 Geothermie .................................................................................................................................................................... 94 


4.4.2 Netzanschlussbedingungen / -genehmigungen.................................................................................................. 101 

4.4.3 Genehmigungsverfahren .......................................................................................................................................... 101 

4.4.4 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ................................................. 101 

4.4.5 Branchenstruktur ........................................................................................................................................................ 101 

4.4.6 Projektinformation ..................................................................................................................................................... 101 

4.5 Wasserkraft .................................................................................................................................................................. 103 

4.5.1 Wirtschaftliche und technische Potenziale ......................................................................................................... 103 

4.5.2 Netzanschlussbedingungen / -genehmigungen.................................................................................................. 110 

4.5.3 Genehmigungsverfahren .......................................................................................................................................... 110 

4.5.4 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten ................................................. 110 


4.5.6 Projektinformation ..................................................................................................................................................... 112 

5 Kontakte ....................................................................................................................................................................... 115 

5.1 Staatliche Institutionen .............................................................................................................................................. 115 

5.2 Wirtschaftskontakte ................................................................................................................................................... 115 

Literatur-/Quellenverzeichnis .......................................................................................................................................... 133 

2


Abbildungsverzeichnis 

Abb. 1: Politische Karte Mexikos ............................................................................................................................................... 11 

Abb. 2: Topographie Mexikos ................................................................................................................................................. 12 

Abb. 3: Entwicklung der Erdölreserven 2000 bis 2010 (in Milliarden Barrel) ....................................................................... 16 

Abb. 4: Erdölreserven und Förderquoten (in 1.000 Barrel pro Tag) ..................................................................................... 17 

Abb. 5: Rohölproduktionsentwicklung 2000 bis 2011 (in 1.000 Barrel pro Tag – 2011 vorläufig geschätzt) ...................... 17 

Abb. 6: Ölfelder im offshore Bereich ...................................................................................................................................... 18 

Abb. 7: Produktionsmengen der größten Ölfelder (Stand: 2010; in Barrel/Tag) ................................................................. 19 

Abb. 8: Entwicklung der geplanten Fördermengen Erdöl 2010 bis 2024 (in 1.000 Barrel täglich) ................................... 20 

Abb. 9: Nationales Pipelinesystem ........................................................................................................................................ 20 

Abb. 10: Genutzte fossile Energieträger zur Produktion von Strom (Entwicklung 2000 bis 2010) ................................... 23 

Abb. 11: Investitionen in den mexikanischen Stromsektor nach Geldgebern ..................................................................... 25 

Abb. 12: Stromnetz ................................................................................................................................................................... 27 

Abb. 13: Stromerzeugung nach Energieträger (Entwicklung 2000 bis 2009) ................................................................... 28 

Abb. 14: Stromerzeugungskapazitäten nach Erzeugungsart (in MW; Stand: 2010) .......................................................... 34 

Abb. 15: Entwicklung des Kraftwerksparks nach Erzeugungsarten 1999 bis 2010 (in MW) ................................................ 36 

Abb. 16: Entwicklung der Stromerzeugungsmengen nach Erzeugungsart 1999 bis 2010 (in GWh) ................................. 37 

Abb. 17: Energiepolitische Administration Mexiko ............................................................................................................... 42 

Abb. 16: Primärenergieträger Mexiko 2010 (geschätzt)....................................................................................................... 44 

Abb. 19: Potenzial für Windenergie ........................................................................................................................................ 51 

Abb. 20: Windkarte von Oaxaca (Istmo de Tehuantepec) ................................................................................................... 52 

Abb. 21: Schematische Darstellung der Bilanzierung bezüglich des "Energy Bank"- Verfahrens ..................................... 57 

Abb. 22: Solarstrahlungskarte Mexiko ................................................................................................................................... 64 

Abb. 23: Entwicklung der installierten Photovoltaikleistung (in kW) .................................................................................. 67 

Abb. 24: Entwicklung der installierten Solarthermieanlagen (in m²) ................................................................................. 69 

Abb. 25: Vegetationszonen ................................................................................................................................................... 74 

Abb. 26: Überblick technisches Potenzial für Energiepflanzen ........................................................................................... 77 

Abb. 27: Theoretisches Potenzial zum Anbau von Jatropha bezüglich Bodenqualität und klimatischen Bedingungen 78 

Abb. 28: Technisches Potenzial für den Anbau von Jatropha .............................................................................................. 79 

Abb. 29: Technisches Potenzial für Ölpalmen ...................................................................................................................... 80 

Abb. 30: Geplante Regionen für den Anbau von Pflanzen zur Herstellung von Biotreibstoffen (Stand: 2011) ................. 85 

Abb. 31: Geothermisches Potenzial Mexikos ......................................................................................................................... 94 

Abb. 32: Orte mit unterseeischem geothermischem Potenziale in Mexiko ....................................................................... 95 

Abb. 33: Standorte Geothermiekraftwerke in Mexiko ......................................................................................................... 99 

Abb. 34: Geothermisches Potenzial und Explorationszonen in Mexiko ............................................................................ 102 

Abb. 35: Flüsse Mexikos (mit Durchflussmenge in Mio. m³/a) ............................................................................................ 104 

3


Tabellenverzeichnis 

Tab. 1: Investitionen für das Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 (in Mio. MXN) ........................................... 14 

Tab. 2: Überblick Ausschreibungen im Bereich Pipelines ..................................................................................................... 21 

Tab. 3: Geplanter Kraftwerkszubau bis 2013 (in MW) ........................................................................................................... 26 

Tab. 4: Stromleitungen nach Spannungsebenen (Stand: 2011) ........................................................................................... 26 

Tab. 5: Kraftwerkspark der CFE im Jahr 2011 .......................................................................................................................... 28 

Tab. 6: Kraftwerkspark IPPS (Stand: 2012) .............................................................................................................................. 30 

Tab. 7: Primärenergieversorgung 2008 bis 2010 (in Millionen Tonnen RÖE) ..................................................................... 30 

Tab. 8: Primärenergieverbrauch nach Energieträgern 2007 bis 2009 (in Millionen Tonnen RÖE) .................................... 31 

Tab. 9: Primärenergieverbrauch nach Verbrauchssektoren2007 bis 2009 (in Millionen Tonnen RÖE) ............................ 31 

Tab. 10: Endenergieverbrauch nach Energieträgern (in PJ) ................................................................................................. 32 

Tab. 11: Endenergieverbrauch nach Sektoren und Energieträgern ..................................................................................... 33 

Tab. 12: Import und Export von Primär- und Sekundärenergieträgern 2009 und 2010 (in PJ) ........................................... 33 

Tab. 13: Stromerzeugungskapazitäten nach Erzeugungsart 2010 ..................................................................................... 35 

Tab. 14: Entwicklung des Kraftwerksparks nach Erzeugungsarten 1999 bis 2010 (in MW) ................................................ 35 

Tab. 15: Entwicklung der Stromerzeugungsmengen nach Erzeugungsart 1999 bis 2010 (in GWh) ................................. 37 

Tab. 16: Entwicklung des Stromverbrauchs nach Sektoren 1999 bis 2010 (in GWh) ........................................................... 38 

Tab. 17: Erdöl- und Derivatproduktion 2008 bis 2010 (in Tausend Barrel täglich) .............................................................. 38 

Tab. 18: Treibstoffverbrauch 2008 bis 2010 (in Tausend Barrel täglich) ............................................................................. 38 

Tab. 19: Treibstoffpreise (Stand: 19.03.2012) ......................................................................................................................... 39 

Tab. 20: Durchschnittliche Strompreise in Euro/ kWh ......................................................................................................... 39 

Tab. 21: Entwicklung der Windkraftkapazitäten 2005 bis 2012 (in MW) , ............................................................................. 52 

Tab. 22: Entwicklung der Stromeinspeisung aus Windenergie ins öffentliche Netz 2005 bis 2010 (in GWh) .................. 53 

Tab. 23: Kapazitätsangebot der CFE für die aktuellen Open Seasons ................................................................................. 53 

Tab. 24: Angebote für Übertragungskapazitäten ................................................................................................................ 54 

Tab. 25: Schematische Darstellung bezüglich der Festlegung der Kosten und des Umfangs eines Kapazitätsausbaus im 

Zuge einer Open Season ............................................................................................................................................... 54 

Tab. 26: Stand der Zuteilung von Netzkapazitäten (Januar 2012) ....................................................................................... 55 

Tab. 27: Netznutzungsgebühren (Stand: Januar 2012) ......................................................................................................... 57 

Tab. 28: Investitionen in die Windenergie zwischen 2009 und 2011 ................................................................................... 58 

Tab. 29: Unternehmen im Bereich Windenergie nach Geschäftsfeld................................................................................. 58 

Tab. 30: Windparks in der Entwicklungsphase mit vorhandenen Leitungskapazitäten (Stand: 2011).............................. 62 

Tab. 31: Geplante Windparks ohne sicherere Anschlusskapazitäten (Stand: 2011) ............................................................ 63 

Tab. 32: Ertragswerte für Photovoltaikanlagen in Mexiko ................................................................................................... 65 

Tab. 33: Kumulative installierte Leistungen von PV-Anlagen in Mexiko 1994-2002 (in kW) .............................................. 66 

Tab. 34: Kumulative installierte Leistungen von PV-Anlagen in Mexiko2003 - 2010 (in kW) ............................................. 66 

Tab. 35: installierte Solarthermieanlagen in Mexiko ........................................................................................................... 68 

Tab. 36: Verwendungszwecke der solaren Warmwassererzeugung ................................................................................. 69 

Tab. 37: Landnutzung nach Nutzungsart und Fläche .......................................................................................................... 74 

4


Tab. 38: Hauptgründe für die Entwaldung ........................................................................................................................... 75 

Tab. 39: Theoretisches Energiepotenzial aus verschiedenen Biomassearten ................................................................... 75 

Tab. 40: Bioenergieanlagen > 1 MW mit zugesicherten Netzkapazitäten ........................................................................ 87 

Tab. 41: Registrierte Biogasprojekte ..................................................................................................................................... 90 

Tab. 42: Biodieselprojekte mit mehr als einer Millionen Liter Produktionskapazität jährlich ............................................ 91 

Tab. 43: Bioethanolprojekte .................................................................................................................................................. 92 

Tab. 44: Geothermiekraftwerke in Mexiko ........................................................................................................................... 96 

Tab. 45: Direkte Nutzung geothermischer Wärme in Mexiko 2009 ................................................................................... 98 

Tab. 46: Investitionen in Geothermie in Mexiko ................................................................................................................... 99 

Tab. 47: Geothermische Explorationsprojekte in Mexiko .................................................................................................. 100 

Tab. 48: Mexikanische Geothermieprojekte im Bau (in MW) .............................................................................................103 

Tab. 49: Große Wasserkraftwerke über 30 MW installierter Leistung in Mexiko ............................................................. 105 

Tab. 50: Private Miniwasserkraftwerke ............................................................................................................................... 106 

Tab. 51: Öffentliche Miniwasserkraftwerke der CFE ............................................................................................................ 107 

Tab. 52: Öffentliche Miniwasserkraftwerke der Luz y Fuerza ............................................................................................ 108 

Tab. 53: Entwicklung von installierter Leistung und Stromerzeugung aus Wasserkraft in Mexiko ................................. 110 

Tab. 54: Wasserkraftprojekte: kürzlich fertig gestellt, im Bau oder in der Phase der Machbarkeitsstudien ................... 112 

5


Abkürzungen 

AA 

AMDEE 

AMEE 

ANES 

BANOBRAS 

BMZ 

CDM 

CEJA 

CFE 

CIM 

COFER 

CONUEE 

CRE 

CSP 

DAAD 

DHW-SFH 

EE 

EGS 

EIA 

ENE 

FDI 

FINRA 

FIRCO 

FMAM 

GEF 

GIZ 

IDB 

IEA 

IGA 

INEGI 

IPP 

ITESM 

KMZ 

LAERFTE 

Energética 

LASE 

LFC 

LPG 

Auswärtiges Amt 

Asociación Mexicana de Energía Eólica 

Asociación Mexicana de Economía Energética 

Asociación Nacional de Energía Solar 

Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos 

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung 

Clean Development Mechanism 

Centro de Estudios Jurídicos y Ambientales 

Comision Federal de Electricidad 

Centrum für internationale Migration und Entwicklung 

Consejo Consultivo para el Formento de Energías Renovables 

Comisión Nacional para el Uso Eficiente de Energía 

Comision Reguladora de Energia 

Concentrated Solar Power 

Deutscher Akademischer Austauschdienst 

Domestic Hot Water Systems for Single-Family Houses 

Erneuerbaren Energien 

Enhanced Geothermal System 

US Energy Information Administration 

Estrategia Nacional de Energía 

Foreign direct investment 

Fondo de Inversión en Infraestructura 

El Fideicomiso de Riesgo Compartido 

Fondo para el Medio Ambiente Mundial 

Global Environment Facility 

Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit 

Interamerikanische Entwicklungsbank 

International Energy Agency 

International Geothermal Association 

Instituto Nacional de Estadística y Geografía 

Independent Power Producer 

Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey 

Ölfeld von Ku-Maloob-Zaap 

Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición 

Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía 

Luz y Fuerza del Centro 

Liquefied Petroleum Gas 

6


LSPEE 

PA 

Pemex 

PIE 

PNUD 

REMBIO 

SAGARPA 

SCT 

SEDESOL 

SENER 

UNFCCC 

Ley del Servicio Público de Energía Electrica 

Procuraduría Agraria del Gobierno de México 

Petróleos Mexicanos 

Productores Independientes de Energía 

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo 

Red Mexicana de Bioenergía 

Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación 

Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México 

Secretaría de Desarrollo Social 

Secretaría de Energía 

United Nations Framework Convention on Climate Change 

7


Währungsumrechnung 

Stand: 22.03.2012, Währungsrechner Bankenverband 

Währungsname: Mexikanischer Peso (MXN) 

1 US-Dollar = 12,78 MXN 

1 Euro = 16,87 MXN 

Maßeinheiten 

Wh 

J 

RÖE 

SKE 

Wattstunde 

Joule 

Rohöleinheit 

Steinkohleeinheit 

Energieeinheiten und Umrechnungsfaktoren 

1 Wh 1 kg RÖE 1 kg SKE Brennstoffe (in kg SKE) 

1 kg Flüssiggas = 1,60 kg SKE 

= 3.600 Ws = 41,868 MJ 

= 29.307.6 kJ 

1 kg Benzin = 1,486 kg SKE 

= 3.600 J = 11,63 kWh 

= 8,141 kWh 

1 m³ Erdgas = 1,083 kg SKE 

= 3,6 kJ 

≈ 1,428 kg SKE = 0,7 kg RÖE 

1 kg Braunkohle = 0,290 kg SKE 

Weitere verwendete Maßeinheiten 

Gewicht Volumen Geschwindigkeit 

1t (Tonne) 

1 bbl (Barrel Rohöl) 

1 m/s (Meter pro Sekunde) = 3,6 km/h 

= 1.000 kg 

≈ 159 l (Liter Rohöl) 

1 mph (Meilen pro Stunde) = 1,609 km/h 

= 1.000.000 g ≈ 0,136 t (Tonnen Rohöl) 1 kn (Knoten) = 1,852 km/h 

Vorsatzzeichen 

k = Kilo = 10 3 = 1.000 = Tausend T 

M = Mega = 10 6 = 1.000.000 = Million Mio. 

G = Giga = 10 9 = 1.000.000.000 = Milliarde Mrd. 

T = Tera = 10 12 = 1.000.000.000.000 = Billion Bill. 

P = Peta = 10 15 = 1.000.000.000.000.000 = Billiarde Brd. 

E = Exa = 10 18 = 1.000.000.000.000.000.000 = Trillion Trill. 

8


Datenblatt 

Einheit 

Wert 

Wirtschaftsdaten (2010) 

BIP pro Kopf 7.311 Euro 1 

Gesamt Export / Hauptexportland 226,1 Mrd. Euro / USA 2 

Gesamt Import / Hauptimportland 228,4 Mrd. Euro / USA 3 

Energiedaten (2010) 

Primärenergieverbrauch (PEV) 169,84 Mt RÖE 4 

Anteil erneuerbarer Energien am PEV 17,49 Mt RÖE / 10,2 Prozent 5 

Stromverbrauch 20.765 kt RÖE 6 

Anteil erneuerbarer Energien am Stromverbrauch 4.043 kt RÖE / 19,5 Prozent 7 

Installierte Gesamtkapazitäten erneuerbare Energien 

(2010) 

Wasserkraft 11.370 MW 8 

Wind 524,5 MW 9 

PV 30,6 MW 10 

Solarthermie 887,2 MW 11 

CSP -- 

Geothermie 965 MW 12 

Bioenergie 

fest 549,1 MW 13 

gasförmig 36 MW 14 

flüssig -- 

Förderung (2011) 

Einspeisevergütung 

Keine; Nur Net-Metering 

Quotenregelung/Zertifikate 

Keine; Nur CDM-Projekte 

Ausschreibungen 

Die CFE schreibt über die Internetseite 

http://web.compranet.gob.mx/ aus.15 

1 GTAI: Wirtschaftsdaten kompakt: Mexiko, 2011. 



4 IEA: Electricity Information, 2011. 


6 SENER: Electricity Statistics, 2011. 



9 Mexico Wind Power: Why Mexico, 2012. 

10 Instituto de Investigationes Electricas: National Survey Report, 2011. 

11 SHC: Solar Heat Worldwide, 2011. 

12 SENER: Mexico – Trends in the energy sector, 2011. 

13 SENER: Programa Especial, 2011. 

14 CRE: Tabla de Permisos, 2011. 

9


Die wichtigsten Adressaten 

Energierelevantes Ministerium 

SENER, Secretaria de Energia 

Insurgentes Sur No. 890 Col. Del Valle 

03100 Mexico, D.F. 

Tel: +5255/54486012 

Fax: +5255/50006000 

Internet: www.sener.gob.mx 

Regulierungsbehörde 

CRE, Comision Reguladora de Energia 

Horacio No. 1750 Col. Morales Polanco, Del. Miguel Hidalgo 

C.P. 

11510 Mexico D.F. 

Tel: +5255/831500/1515 

Internet: www.cre.gob.mx 

Energieagentur -- 

Hauptenergieversorger 

CFE, Comision Federal de Electricidad 

Reforma 164 Col Juarez 

Mexico D.F. 

Tel:+5218/002233071 

Internet: www.cfe.gob.mx 

15 Compranet: Compranet, 2012. 

10


1 Einleitung 

Die Vereinigten Mexikanischen Staaten (span. Estados Unidos Mexicanos) liegen im amerikanischen Kontinent, 

88 Prozent des Landes gehört zu Nordamerika und der südliche Teil zu Mittelamerika. Mexiko grenzt im Norden 

an die USA und im Süden an Guatemala und Belize. Im Osten liegen der Golf von Mexiko und das karibische Meer, 

im Westen der Pazifik und im Nordwesten der Golf von Kalifornien. Das Land liegt zwischen dem 32° und 14° 

Breitengrad und dem 86° und 118° Längenrad. Es streckt sich über eine Fläche von 1.972.550km², damit ist es fast 

sechs Mal so groß wie Deutschland und verfügt über eine Küstenlinie von 12.540 km, davon 8.200 km am Pazifik 

und 3.200 km am Atlantik. 16 

Abb. 1: Politische Karte Mexikos 17 

Mexiko zeichnet sich durch ein zentrales Hochland aus, das im Westen, Süden und Osten von Randgebirgen begrenzt 

wird und im Südosten Höhen von 2.500 m und im Nordwesten von etwa 1.300 m erreicht. Das Hochland 

fällt zu den Küsten steil ab. Die Westliche Sierra Madre erhebt sich im Westen des mexikanischen Hochlandplateaus 

und die Östliche Sierra Madre und die Cordillera Volcánica im Süden (vulkanische Gebirgskette) begrenzen 

das ansteigende Hochland. Die höchsten Berge des Landes sind der 5.636 m hohe Pico de Orizaba und der 5.462 m 

hohe Popocatépetl. Sie liegen in einem jungvulkanischen Gebirgszug, der quer durch das Land verläuft und die 

meisten tätigen Vulkane Mexikos beherbergt (vgl. Abb. 2). 18 

16 INEGI, 2012. 

17 Mexiko Lexikon: Geographie, 2012. 

18 Stiebritz, 2012. 

11


Abb. 2: Topographie Mexikos 19 

Das Klima Mexikos ist aufgrund der Höhenlage sehr unterschiedlich. Zunächst wird das Klima in Trocken- und 

Regenzeit gegliedert, wobei die Trockenzeit von November bis Mai dauert und die Regenzeit ihren Höhepunkt im 

August erreicht. Durch das tropische Klima betragen die durchschnittlichen Temperaturen 15° bis 30° C. Das Land 

teilt sich in vier Klimazonen: Die "Tierra caliente" (Heißes Land) beinhaltet niedrige Küstenebenen, die sich vom 

Meeresspiegel bis zu 915 m herausheben. Die extrem feuchten Temperaturen schwanken zwischen 13 und 48°C. 

Zur "Tierra templada" (Gemäßigtes Land) gehört das Land, das eine Höhe von 914 bis 1830 m erreicht mit Durchschnittstemperaturen 

zwischen 17 und 21°C. Zur "Tierra fría" (Kaltes Land) gehören Höhenlagen von 1830 bis 2745 

m mit Temperaturen um 15 und 17°C. Die Hauptstadt des Landes, Mexiko-Stadt (2.240 m ü.d.M.), hat z. B. eine mittlere 

Jahrestemperatur von 15°C, Temperaturunterschiede zwischen Tag und Nacht von 10 bis 15°C und Mittagstemperaturen 

von etwa 23°C. Die "Tierra helada" (Eiszone) bezeichnet das Land über 3000m, in dem die Temperatur 

ca. 9 °C beträgt. 20 

Die Unabhängigkeitserklärung Mexikos von Spanien im Jahr 1810 brachte einen langen Krieg mit sich, der 1821 

zur Anerkennung der Unabhängigkeit führte. 21 Nach der langen Diktatur von Porfirio Díaz wurde 1910 die Mexikanische 

Revolution ausgerufen. Sie hatte die Entstehung der politischen Verfassung der Vereinigten Mexikanischen 

Staaten im Jahr 1917 zur Folge. Seitdem ist das Land eine föderale Bundesrepublik mit 31 Bundesstaaten 

(Estados Federados) und einem Bundesdistrikt (Distrito Federal), die Hauptstadt Mexiko-Stadt (vgl. Abb. 1). Die 

Bundesstaaten werden jeweils von einem Gouverneur regiert, jedoch wurden die Rechte und Pflichten der Bundesländer 

lange Zeit nicht respektiert und es kam zu einer Dominanz der zentralstaatlichen Exekutive. Seit den 

90er Jahren gibt es große Bemühungen von Seiten der Regierungen die Dezentralisierung voranzutreiben, bei- 

19 Nemitz, 2012. 

20 Mexiko Lexikon: Geographie, 2012. 

21 Schmidt, Michael: Mexiko – am Rand des Abgrunds, 2010. 

12


spielsweise durch Maßnahmen wie das „Programm für einen authentischen Föderalismus 2002-2006“. Präsident 

und Staatsoberhaupt des Landes ist seit 2006 Felipe Calderón Hinojosa. Das Amt wird von einem direktgewählten 

Präsidenten für eine Periode von sechs Jahren ausgeübt, eine Wiederwahl ist nicht möglich. Im Juli 2012 wird ein 

neuer Kandidat für das Staatsoberhaupt gewählt werden. Das Parlament (Congreso de la Unión) besteht aus einem 

Unterhaus (Cámara Federal de Diputados) mit 500 Mitgliedern, die alle drei Jahre gewählt werden, und einem 

Oberhaus (Senado) mit 126 Mitgliedern, die alle sechs Jahre gewählt werden. 22 

Mexiko hat 113 Mio. Einwohner (Stand Juli 2011) und eine Bevölkerungsdichte von 56 Einwohnern pro km². In der 

gesamten Metropole der Hauptstadt Mexiko-Stadt wohnen ca. 20 Mio. Menschen. 23 Die Bevölkerung besteht vorwiegend 

aus Mestizen (60 Prozent), ca. zwölf Millionen Indios (indígenas) mit 62 Stämmen und ca. vier bis fünf 

Millionen Weiße. Das jährliche Bevölkerungswachstum beträgt ca. 1,1 Prozent. Landessprache ist Spanisch, jedoch 

gibt es weitere 62 anerkannte Indiosprachen, die wichtigsten: Náhuatl und Maya yucateco. Die Landeswährung 

ist der Mexikanische Peso (mex$). Die Mehrheit der Mexikaner sind Katholiken (87 Prozent), jedoch gibt es eine 

wachsende Minderheit von Protestanten (7,5 Prozent). 24 Die Alphabetisierungsrate lag 2011 bei 86,1 Prozent. 25 

Die Mehrheit des Personen- und Güterverkehrs erfolgt durch das Straßen- und Autobahnnetz. Das Ministerium 

für Kommunikation und Transport bemüht sich durch das umfassende „Nationale Programm für Infrastruktur 

2007-2012“(vgl. Tab. 1) in Straßen, den Hafennetz, Flughäfen, den Schienenverkehr und Telekommunikationen zu 

investieren. Diese große Investition macht 30 Prozent der Summe für die Periode 2007-2012 aus. Damit wird die 

Bedeutung dieses Projekts für das ganze Land sichtbar. Das Schienennetz wird fast ausschließlich für den Güterverkehr 

genutzt, jedoch möchte man den Schienenverkehr für Personen fördern, um den Stau in den Großstädten 

zu verringern. Das flächendeckende Flughafennetz im Land gilt als sehr modern, sicher und zuverlässig, mit der 

drittgrößten Anzahl an Flughäfen aller Staaten weltweit. Die Infrastruktur der Flughäfen gilt als die fortschrittlichste 

in Lateinamerika. Die wichtigsten Flughäfen sind der internationale Flughafen von Mexiko-Stadt und der 

internationale Flughafen von Cancún. Die bedeutendste Fluggesellschaft ist Aeroméxico. Im Januar 2012 ist das 

Abkommen „open skies“ zwischen den USA und Mexiko in Kraft getreten, welches den internationalen Luftverkehr 

Mexikos eindeutig verbessern wird. Genauso wie der Schienenverkehr, wird der Seeverkehr hauptsächlich 

für den Gütertransport genutzt. Die wichtigsten Häfen sind der von Veracruz an der Atlantischen Küstenebene 

und der von Manzanillo an der Pazifikküste. 26 

22 Hofsaess, Fabian: Mexiko Politik, 2012. 

23 Weltbank: Weltentwicklungsindikatoren, 2012. 

24 KPMG: Länderprofil Mexiko, 2012. 

25 Index Mundi: México, 2012. 

26 SCT, 2012. 

13


Tab. 1: Investitionen für das Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 (in Mio. MXN) 27 

Bereich Investitionsbetrag Aus öffentlichen Geldern Aus privaten Geldern 

Straßen 287 159 18 

Schienen 49 27 22 

Hafen 71 16 55 

Flughafen 59 32 27 

Telekommunikation 283 19 264 

Gesamt 749 253 469 

Die Siedlungsstruktur in Mexiko konzentriert sich auf die Städte: 70 Prozent der mexikanische Bevölkerung 

wohnt in den Metropolen und Großstädten auf der zentralen Hochebene, im westlichen Flachland oder in den 

Küstengebieten, vor allem im Norden des Landes. Im Süden und Südosten, den ländlichen Gebieten, wohnen 30 

Prozent der Bevölkerung. Das Bevölkerungswachstum in den Metropolen hat zu einer Zunahme der Armut in den 

Großstädten geführt sowie zu Infrastrukturmangel, Problemen bei der Kanalisation und der Wasser- und Stromversorgung. 

Die Wirtschaftsleistung des Landes verteilt sich ungleichmäßig zwischen den verschiedenen Regionen. 

Der Ballungsraum um die Hauptstadt Mexiko-Stadt erwirtschaftet in etwa 40 Prozent des BIP, während der 

ländliche Süden von einer rückständigen Armut geprägt ist. 28 

Mexiko gilt als eine der wichtigsten Volkwirtschaften in Lateinamerika. Es steht an vierzehnter Stelle der größten 

Volkswirtschaften der Erde und ist zwölftgrößte Handelsnation. Als Folge der globalen Finanz- und Wirtschaftskrise 

sank die mexikanische Wirtschaftsleistung 2009 um 6,5 Prozent des BIP. Jedoch hat das Land die Konsequenzen 

der Krise gut überstanden und ist 2010 um 5,5 Prozent gewachsen. 29 

Das Land verzeichnete 2010 ein BIP von 1.047 Mrd. US-Dollar (793 Mrd. Euro) und ein Bruttoinlandsprodukt pro 

Kopf (BIP/Einwohner) von 9.649 US-Dollar (7.311 Euro). 30 Das BIP 2010 teilte sich prozentual auf in: Landwirtschaft 

3,7; Bergbau 5,0; verarbeitende Industrie 17,3; Bau 6,3; Handel 15,3; Transport, Post und Lagerung 6,9; Finanz- und 

Versicherungsdienstleistungen 4,3; Immobilien 10,6; sonstige Dienstleistungen 27,1. 31 

Nach der starken Wirtschaftskrise in den 80er und Anfang der 90er Jahre hat Mexiko seit Mitte der 90er Jahren 

einen klaren Aufwärtstrend verzeichnen können. Diese stabilen Wachstumsraten und die niedrige Anzahl an 

Arbeitslosen sind auf die hohen Exporte im Bereich Erdöl, Erdgas und anderer Bodenschätz zurückzuführen. 

Wichtige Bodenschätze sind Erdöl, Gold, Silber, Blei, Eisenerz, Zink und Kohle. Mexiko ist die Nummer sieben 

unter den ölexportierenden Staaten der Welt. Außerdem bedeutsam sind agrarische Rohrstoffe wie Zuckerrohr, 

Mais und Weizen. Die Industrie in Mexiko zählt zu den fortschrittlichsten in Lateinamerika. Es werden minerali- 

27 Buen Richkarday, 2010. 

28 Aguado Herrera, 2012. 

29 AHK: Mexiko, 2011. 

30 Statistisches Bundesamt Deutschland, 2012. 

31 AHK: Mexiko, 2011. 

14


sche Brennstoffe in Gießereien und Erdölraffinerien verarbeitet und elektrotechnische Maschinen und Zubehör, 

Zugmaschinen, Fahrzeuge und Kfz-Zubehör, mechanische Apparate und Teile, optische medizinische Instrumente 

und Kunststoffe produziert. Die Exporte Mexikos sind 2010 (in Prozent) zu 80 nach die USA; 3,6 Kanada; 1,4 China; 

1,3 Spanien; 1,3 Brasilien; 1,3 Kolumbien und zu 1,2 nach Deutschland gegangen. Wichtige Hauptlieferländer 

(in Prozent) sind USA 48,1; China 15,0; Japan 5,0; Korea 4,2; Deutschland 3,9 und Kanada 2,9. 32 

Die jährlichen ausländischen Direktinvestitionen 2010 betrugen 348,6 Mrd. US-Dollar (264 Mrd. Euro) und Hauptländer 

der FDI in Mexiko waren (in Prozent) USA 48,8; Niederlande 27,6; Kanada 4,3; Spanien 7,4; Großbritannien 

2,7; Brasilien 2,0 und Deutschland 1,4. 33 Mexiko zeichnet sich durch ein offenes Wettbewerbssystem ohne Beschränkungen 

des Kapitalverkehrs oder wesentliche Handelshemmnisse aus. Jedoch gibt es verfassungsrechtliche 

Investitionsbeschränkungen bei der weitgehend staatlich und monopolistisch organisierten Energiewirtschaft 

in den Bereichen Erdöl- und Erdgasförderung und Elektrizität (z. B. der staatlichen Erdölgiganten Petróleos 

Mexicanos (Pemex) und die CFE (Comisión Federal de Electricidad), größter Stromproduzent Lateinamerikas). 34 

Das Land ist durch 15 Freihandelsabkommen weltweit vernetzt, darunter mit der EU, USA und Japan. Es besteht 

eine Mitgliedschaft bei folgenden internationalen Organisationen: die Vereinten Nationen und ihre Sonderorganisationen, 

Organisation der Amerikanischen Staaten (OAS), Organisation für Wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung(OECD), Bank für Internationalen Zahlungsausgleich (BIZ), Inter-American Development Bank 

(IDB), Rio-Gruppe, Organisation zur wirtschaftlichen Integration der lateinamerikanischen Staaten (ALADI), Organisation 

zum Verbot von Kernwaffen in Lateinamerika und Karibik (OPANAL), Lateinamerikanisches Wirtschaftssystem 

(SELA), WTO, Pazifische Wirtschaftskooperation (APEC), Freihandelsabkommen mit USA und Kanada 

(NAFTA), Beobachterstatus im Europarat seit 04.11.1999.Im Rahmen von NAFTA wickelt Mexiko rund 80 Prozent 

seines Exports mit den Vereinigten Staaten ab. Aus diesem Grund beeinflusst die konjunkturelle Entwicklung 

der USA stark das mexikanische Wachstum. 35 



34 AA: Mexiko, 2012. 


15


2 Energiesituation 

2.1 Energiemarkt 

Mexikos Primärenergieversorgung basiert zu ca. 50 Prozent auf dem Einsatz von Erdöl. Zweitwichtigster Energieträger 

ist Erdgas (29,2 Prozent), gefolgt von Kohle (5,1 Prozent), Bioenergie/Abfall (4,9 Prozent) und Geothermie 

(3,9 Prozent). Im Gegensatz zum Erdöl, dessen Bedeutung zunehmend abnimmt, wird Erdgas für die Versorgung 

des Landes immer wichtiger. Der Bedarf wird in Zukunft durch eine erhöhte Importquote aus den USA bzw. durch 

LNG Importe gedeckt werden. 36 

Kohle 

Mexiko verfügte im Jahr 2009 über insgesamt 1,21 Milliarden Tonnen Kohlereserven. Im genannten Jahr wurde 

11,13 Millionen Tonnen abgebaut. 37 

Erdöl 

Die Erdölreserven des Landes beliefen sich zum Jahr 2010 auf 43,1 Milliarden Barrel (vgl. Abb. 3). 

Abb. 3: Entwicklung der Erdölreserven 2000 bis 2010 (in Milliarden Barrel) 38 

Beim Großteil dieser Reserven handelt es sich um schweres Erdöl in seinen verschiedenen Ausprägungsformen. 

Zu lokalisieren sind diese Reserven meist in den Offshore- Regionen im Süden des Landes (Campeche Basin) bzw. 

in einigen größeren Vorkommen im Norden (onshore) (vgl. Abb. 4). 39 

36 EIA: Mexico, 2011. 

37 Mbendi: Coal Mining in Mexico, 2012. 

38 SENER: Mexico – Trends in the Energy Sector, 2011. 


16


Abb. 4: Erdölreserven und Förderquoten (in 1.000 Barrel pro Tag) 40 

Im Jahr 2011 wurden im Durchschnitt 2,57 Millionen Barrel pro Tag gefördert. 2006 waren es noch 3,26 Millionen 

Barrel pro Tag. 41 

Mexiko ist der siebtgrößte Produzent von Erdöl weltweit (Stand 2010). Der Ölsektor ist eine zentrale Stütze der 

nationalen Wirtschaft und hat im Jahr 2010 rund 14 Prozent zum Außenhandelsüberschuss des Landes beigetragen. 

42 Außerdem ist der Regierungshaushalt zu einem Drittel von den Steuerzahlungen des staatlichen Ölkonzerns 

Petroleos Mexicanos (Pemex) abhängig. 

Abb. 5: Rohölproduktionsentwicklung 2000 bis 2011 (in 1.000 Barrel pro Tag – 2011 vorläufig geschätzt) 43 

Mexiko hat seinen Peak im Hinblick auf die Erdölförderung bereits im Jahr 2004 erreicht (vgl. Abb. 5). Zugleich hat 

der Binnenbedarf für Erdöl und v. a. seine Derivate in derselben Zeit stark zugenommen. 44 Der Rückgang der 

40 Eworld: Oil Peaked Last Year, 2009. 


42 Energy Information Administration: Mexico, 2011. 


44 NYT: Mexico Oil Exports Could End Within Decade, 2011. 

17


Förderquote hängt in erster Linie mit den stark zurückgehenden Fördermengen aus dem sehr großen Cantarell- 

Ölfeld zusammen. Seit dem Jahr 2011 ist das Land ein Nettoimporteur von Erdölprodukten. Rund 447.000 Barrel 

wurden im Jahr 2010 aus den USA eingeführt. Andererseits ist das Land drittgrößter Lieferant von Erdöl an die 

USA. 45 

Abb. 6: Ölfelder im Offshore-Bereich 46 

Die größten Reserven liegen im Golf von Campeche vor der südöstlichen Küste des Landes (vgl. Abb. 6). Hauptfördergebiete 

sind das Ölfeld von Cantarell und jenes von Ku-Maloob-Zaap (KMZ) (839.000 Barrel täglich in 2010). 

Weitere kleinere Vorkommen befinden sich vor der Küste der Region Tabasco (Fördermenge 248.100 Barrel täglich 

in 2010). KMZ und Cantarell vereinigten im Jahr 2010 rund 54 Prozent der Fördermenge des Landes auf sich. 

Die Offshore-Lage der Förderung macht die Industrie sehr anfällig für die immer wiederkehrenden Tropenstürme 

im Golf von Mexiko. Im Bereich Onshore produziert das seit 2008 erschlossene Feld von Accente Tertiarier seit 

dem Jahr 2010 rund 41.000 Barrel täglich. 47 Der Onshore-Bereich der Ölindustrie steht für rund ein Viertel der 

Produktionsmenge des Landes. Die Produktionsmengen der größten Ölfelder sind in Abb. 7 ersichtlich. 




18


Abb. 7: Produktionsmengen der größten Ölfelder (Stand: 2010; in Barrel/Tag) 48 

Im Nordosten von Mexico City liegt das Onshore Ölfeld von Chicontepec, welches den Produktionsrückgang der 

letzten Jahre stoppen soll. Hier sollen circa 17,7 Milliarden Barrel Öl liegen. Das Ölfeld ist aufgrund seiner starken 

Zergliederung und der Tatsache, dass es sich um sehr schweres Erdöl handelt, in seiner Erschließung äußerst anspruchsvoll. 

Es müssen relativ viele Bohrungen vorgenommen und Pumpen installiert werden. Außerdem müssen 

erhebliche Investitionen in den infrastrukturellen Ausbau (z. B. Bau von Pipelines) getätigt werden. 49 

Seit dem Jahr 2011 ist es dank einer Erdölmarktreform internationalen Unternehmen möglich leistungsbezogene 

Lizenzverträge über Ölfelder zu erhalten. Dies stattet die Unternehmen nicht mit Eigentümerrechten über jene 

Felder aus, es wird jedoch von Regierungsseite her erwartet, dass die Ölfelder dann mit dringend benötigter neuer 

Förderausrüstung nachgerüstet werden bzw. moderne Gerätschaft zum Erschließen von schwer zugänglichen 

Lagerstätten eingesetzt wird. 50 Um die Öllagerstätten im Golf von Mexiko bzw. die Schieferölreserven im Norden 

des Landes erschließen zu können ist das Land von internationalem Know-how abhängig. Hier liegt auch der 

Hintergrund für die Entscheidung der Regierung Förderlizenzen an ausländische Investoren zu vergeben (zu den 

Auswirkungen der Reform auf die geplante Fördermenge, siehe Abb. 8). 51 Für das Jahr 2012 gab es eine Ausschreibung 

bezüglich acht Bohrinseln im Golf von Campeche. Diese beinhaltete das Recht auf Bohrungen, die Fertigstellung 

und/oder Instandhaltung der Anlagen. Das Volumen beläuft sich auf insgesamt 1,2 Milliarden Dollar. 52 





52 White & Case: Updated Mexican Public Infrastructure Projects 2012, 2012. 

19


Abb. 8: Entwicklung der geplanten Fördermengen Erdöl 2010 bis 2024 (in 1.000 Barrel täglich) 53 

Das Pipelinesystem Mexikos (vgl. Abb. 9) befindet sich im Besitz der Pemex und wird ausschließlich von dieser 

betrieben. Es besteht aus insgesamt 500 Pipelines und verläuft über insgesamt 4.800 Kilometer, wobei sich die 

meisten Installationen im Süden des Landes befinden. Es gibt keinerlei internationale Pipelineverbindungen. Das 

Land ist bei Import und Export von Erdöl und seinen Derivaten von drei großen Terminals abhängig: Cayo Arcas, 

Dos Bocas und Coatzacoalcos. 

Abb. 9: Nationales Pipelinesystem 54 


54 The Dora: Mexico Pipelines Map, 2012. 

20


Für das Jahr 2012 werden folgende Pipelineprojekte ausgeschrieben: 

Tab. 2: Überblick Ausschreibungen im Bereich Pipelines 55 

Ausschreibung in Millionen US-Dollar 

Noroeste Pipeline 3.500 

Los Ramones Pipeline 2.500 

Zacatecas Pipeline 105 

Yucatán Pipeline 124 

Mexiko hat bereits im Jahr 1938 seinen Ölsektor verstaatlicht. Permex wurde der einzig berechtigte Akteur auf 

dem Markt. Das Unternehmen ist in vier Hauptbereiche unterteilt: Exploration und Produktion, Erdgas und chemische 

Grundprodukte, Petrochemie und Raffinerien. Permex ist das größte Unternehmen Mexikos und einer der 

größten Öl- und Gaskonzerne der Welt. 56 Das Unternehmen wurde in den letzten Jahren reformiert. So wurden 

externe Experten aus der Erdölindustrie in führende Positionen des Unternehmens (z. B. Verwaltungsrat) aufgenommen 

und die langfristige strategische Planung des Unternehmens vom Staat zu einem großen Teil an einen 

neu gebildeten Sachverständigenbeitrat (advisory board) übergeben. Außerdem wurden dem Unternehmen 

größere Freiheiten in den Bereichen öffentliche Ausschreibungen und Investitionen gewährt. 

Studien gehen davon aus, dass Mexiko schon im Jahr 2020 ein Nettoölimportland sein wird. Bis ins Jahr 2035 sollen 

bis zu einer Million Barrel täglich importiert werden müssen. Dieser Abfluss von Mitteln für den Kauf von 

Erdöl und seinen Derivaten hätte schwerwiegende Konsequenzen für die Volkswirtschaft des Landes, die, wie 

bereits erwähnt, sehr stark vom Erdölexport abhängig ist. 57 

Mexiko importierte im Jahr 2010 rund 496.000 Barrel Erdölderivate täglich. Der hohe Abhängigkeitsgrad von 

ausländischen Erdölprodukten hängt in erster Linie mit fehlenden Raffineriekapazitäten im Land zusammen, die 

nicht ausreichen um die eigene Förderung zu verarbeiten. Pemex verfügt über 1,54 Millionen Barrel täglicher 

Verarbeitungskapazität an sechs Standorten im Land. Die größte Raffinerie ist Salina Cruz mit rund 330.000 Barrel 

Tagesproduktion. Außerdem verfügt die Pemex über eine Kapazitätsbeteiligung von insgesamt 167.000 Barrel 

täglich bei der texanischen Deer Park Raffinerie. 58 In Tula soll für zehn Mrd. US-Dollar (7,6 Mrd. Euro) eine Raffinerie 

mit rund 330.000 Barrel Tagesproduktionskapazität entstehen. Die Bauarbeiten begannen im März 2011. 59 

Erdgas: 

Mexiko verfügt über 339 Milliarden Kubikmeter Erdgasreserven (Stand: Januar 2011). Die größten Reserven befinden 

sich im Süden des Landes, wobei die Pemex damit rechnet, dass der größte Zuwachs von Reserven im Norden 

des Landes erfolgen wird. Im Jahr 2010 förderte das Land rund 50 Milliarden Kubikmeter Erdgas, wobei 62 Milli- 

55 White & Case: Updated Mexican Public Infrastructure Projects 2012, 2012. 





21


arden Kubikmeter konsumiert wurden. Nach Produktionsrückgängen zwischen 1990 und 2006 hat die Produktionsmenge 

seit dem Jahr 2007 wieder zugenommen, was v. a. mit dem zunehmenden Bedarf von Gaskraftwerken 

zur Stromerzeugung zusammenhängt. Das zusätzlich benötigte Erdgas wird v. a. über LNG Terminals bzw. über 

Pipelineverbindungen aus den USA importiert. 60 

Nach Angaben der Pemex ist das Unternehmen mit rund 40 Prozent des nationalen Konsums größter Abnehmer 

von Erdgas. Das Unternehmen besitzt auch beim Erdgas das Exklusivrecht zur Exploration. Bei der Förderung 

können sich private Unternehmen engagieren. Der Downstream-Bereich wurde im Jahr 1995 geöffnet, wobei zu 

beachten ist, dass sich kein Unternehmen in mehr als einem Teilbereich (Transport, Speicher oder Verteilung) des 

Gasmarktes engagieren darf. 61 

Die Erdgasförderstätten verteilen sich im ganzen Land. Im Norden Mexikos wird ein gutes Drittel der Fördermenge 

abgebaut und rund ein Viertel im Süden. Der Rest des Erdgases stammt aus den Offshore-Feldern in Campeche. 

Im Gegensatz zum Erdöl steigen die Förderquoten für Erdgas am Cantarell-Feld. Allerdings muss hier Erdgas auch 

noch abgefackelt werden, da es noch nicht genug Transport- und Verarbeitungskapazitäten gibt. Im Norden 

Mexikos befindet sich der Burgos–Komplex, wo allein im Jahr 2010 drei neue Gasfelder die Produktion aufnahmen 

(Alambra, Arenaria und Perilan). 

Schiefergas 

Mexiko verfügt laut aktueller Studien über immense Schiefergasvorkommen im Norden des Landes. Man geht 

von Reserven von circa 19,3 Billionen Kubikmetern aus. Dies wären die viertgrößten nationalen Reserven weltweit. 

Die mexikanische Regierung erwartet von dem Fund positive Impulse für die Energiewirtschaft, einen 

Rückgang der Importabhängigkeit von Energieträgern, die Schaffung neuer Arbeitsplätze und eine Konsolidierung 

der chemischen Industrie. Die kommerzielle Förderung des Rohstoffs soll 2013 beginnen. Für das Jahr 2012 

sind 20 Probebohrungen geplant. Die Erschließung der Vorkommen obliegt der staatlichen Pemex. Experten 

vermuten, dass die derzeitigen infrastrukturellen Bedingungen (Überlastung des Pipelinesystems und die geringe 

Investitionsbereitschaft der Pemex) einige Probleme bei der Umsetzung des Vorhabens bereiten werden. 62 

Mexiko verfügt über rund 9.100 km Transportpipelines für Erdgas. Das Netz ist in der Hand der Pemex. Dies gilt 

auch für fast alle Verteilernetze. Es existieren zehn Verbindungen zu den USA über die im Jahr 2010 9,38 Milliarden 

Kubikmeter importiert wurden. Zugleich wurden 0,85 Milliarden Kubikmeter Erdgas importiert. 

Derzeit gibt es in Mexiko zwei funktionierende LNG Anlagen, eine zusätzliche befindet sich im Bau und einige 

andere Anlagen in verschiedensten Stufen der Planung. Seit dem Jahr 2006 operiert an der Ostküste Mexikos die 

Anlage Altamira. Diese gehört den Unternehmen Shell (50 Prozent), Total (25 Prozent) und Mitsui (25 Prozent). Die 

Anlage kann täglich 14,16 Millionen Kubikmeter Erdgas weiterverarbeiten. 



62 Gtai: Mexiko erforscht und erschließt Schiefergasvorkommen, 2011. 

22


Seit dem Jahr 2008 betreibt Sempra eine Anlage an der Westküste Mexikos in der Nähe des Ortes Ensenada. Diese 

hat eine tägliche Verarbeitungskapazität von 28,31 Millionen Kubikmetern. 63 

In Manzanillo entsteht seit dem Jahr 2008 eine weitere LNG Anlage. Diese wird von Mitsui, KOGAS und Samsung 

errichtet. Die Kapazität soll sich anfangs auf 14,16 Millionen Kubikmeter belaufen. Das benötigte LNG wird aus 

Peru angeliefert werden. 64 

LNG wird in erster Linie aus Nigeria (74 Prozent) importiert. Weitere Lieferländer sind Quatar und Ägypten. 65 

Strom: 

Mexiko ist sehr stark von fossilen Energieträgern bei der Erzeugung von Strom abhängig. Laut SENER werden 73 

Prozent des Stroms mit Hilfe von fossilen Energieträgern produziert und die restlichen 27 Prozent durch erneuerbare 

Energien. 66 Derzeit gehen die ölbefeuerten Kapazitäten jedoch zu Gunsten der gasbefeuerten Anlagen zurück 

(vgl. Abb. 10 und Tab. 3). Somit sollte sich auch der aktuelle Beitrag der Energiewirtschaft zu den Gesamtemissionen 

des Landes vermindern, welcher bei 60,7 Prozent liegt. 67 

Abb. 10: Genutzte fossile Energieträger zur Produktion von Strom (Entwicklung 2000 bis 2010) 68 

Regulierungsbehörde für den Stromsektor ist die Comision Reguladora de Energia (CRE). 

Der wichtigste Teilnehmer auf dem Strommarkt ist die staatliche CFE (Comision Federal de Electricidad), die zum 

einen das gesamte Transport- und Verteilungsnetz betreibt und zum anderen rund zwei Drittel der Stromerzeugungskapazitäten 

besitzt. Im Jahr 2009 hat das Unternehmen den ebenfalls staatlichen Energieversorger Luz y 




66 UKTI: Renewable energy opportunities in Mexico, 2011. 

67 UKTI: Renewable energy opportunities in Mexico, 2011. 


23


Fuerza dil Centro übernommen. Damit zeichnet die CFE nun auch für die Stromversorgung Mexico Cities verantwortlich. 

69 Die CFE kontrolliert außerdem die Stromnetze des Landes. 70 Sie betreibt insgesamt 209 Kraftwerke, die 

zu einem Großteil thermische Erzeugungstechnologien nutzen. Insgesamt verfügt die CFE über gut 52 GW installierter 

Leistung, wovon 11,9 GW von Productores Independientes de Energía (PIE, IPP) errichtet wurden und von 

jenen betrieben werden. Das Unternehmen hat nach eigenen Angaben 35,3 Millionen Abnahmestellen, mit deren 

Hilfe es 100 Millionen Menschen in ganz Mexiko versorgt. Seit dem Jahr 2002 hat das Unternehmen insgesamt 

42.000 Solarsysteme bei seinen Kunden installieren lassen. Dies geschah in erster Linie in ländlichen Regionen 

ohne direkten Anschluss ans Netz. 71 

Die CFE möchte bis ins Jahr 2028 erheblich in zusätzliche Erzeugungskapazitäten investieren. Hierbei ist noch 

nicht klar, ob man stark auf Kernenergie setzen wird (Zubau von bis zu zehn Kernkraftwerken bis 2028) um so CO 2 

Emissionen zu vermeiden. Alternativ hierzu gibt es u. a. Pläne die zukünftig fehlenden Kapazitäten mit Hilfe von 

14 Kohlekraftwerken bereit zu stellen. Dies würde jedoch die CO 2 Bilanz der Energiewirtschaft stark belasten. 72 

Eine wichtige Rolle bei der Modernisierung nehmen die internationalen Energieversorger bzw. Anlagenbauer 

und –betreiber ein, welche im Auftrag der CFE und über langfristige Verträge gesichert Strom produzieren. Durch 

diese Unternehmen flossen rund 20 Milliarden Euro (Stand Ende 2010) in die Modernisierung der mexikanischen 

Stromwirtschaft. Die IPPs betreiben insgesamt rund 11,6 73 GWel (nach anderen Angaben 11,9 GW 74 ) Erzeugungskapazitäten. 

Die größte IPP im Land ist der spanische Energieversorger Gas Natural, welcher mit dem Kauf der 

Union Fernosa erhebliche Produktionskapazitäten in Mexiko erworben hat. Drittgrößter IPP ist Intergen, die 2,2 

GW Stromerzeugungskapazitäten besitzen. Weitere Unternehmen auf dem IPP-Sektor sind Mitsubishi, Trans Alta, 

AES. 75 

Im Falle einer Eigenversorgung (Autoabastecimiento) können Unternehmen Strom zur Selbstversorgung des 

Unternehmens produzieren. Es ist möglich hierzu Kooperationen mit anderen Unternehmen oder Kommunen 

einzugehen, damit jene überschüssigen Strom abnehmen. Man muss dann jedoch eine Gesellschaft zum Zwecke 

der Eigenversorgung gemeinsam mit den Partnern gründen oder sie über eine Beteiligung (z. B. mittels Aktienanteilen) 

an das Projekt binden. Außenstehende und dritte Parteien dürfen nicht versorgt werden. Nicht genutzte 

Stromüberschüsse müssen an die CFE zu einem von dieser bestimmten Preis verkauft werden (zu relativ schlechten 

Konditionen; im Schnitt 85 Prozent der Erzeugungskosten), bzw. kann fehlender Strom von der CFE zu deren 

Konditionen zugekauft werden. Die meisten Projekte im Bereich der erneuerbaren Energien haben den Status 

eines Autoabastecimiento. 76 Selbstversorgerprojekte sind in dieser Struktur auch im Bereich KWK mit zusätzlicher 

Wärmelieferung möglich. 



71 CFE: What is CFE, 2011. 

72 Reuters: Mexico eyes up to 10 new nuclear plants by 2028, 2010. 

73 CFE: Mexico’s electric sector: recent developments and upcoming challenges, 2010. 


75 Powermag: Power in Mexico, 2010. 

76 USAID: Mexico Clean Energy and Climate Change Opportunities Assessment, 2010. 

24


Unabhängige Stromerzeuger (Producción Independiente, IPP) sind Unternehmen, die in der Regel aufgrund 

einer Ausschreibung der CFE eine langwährende Kooperation mit dem nationalen Stromversorger eingehen (20 

bis 25 Jahre im Schnitt) und ausschließlich an die CFE oder – mit Einwilligung von SENER- für den Stromexport 

produzieren. 77 

Kleinproduzenten (Pequeña Producción) sind Stromversorger mit Erzeugungskapazitäten von weniger als 30 

MWel. Sie müssen den erzeugten Strom ausschließlich an die CFE liefern. Bei Anlagen kleiner 1 MW gibt es jedoch 

die Möglichkeit abgelegene Gemeinden mit geringem Leistungsbedarf zu den Modalitäten eines Selbstversorgers 

mit den entsprechenden Bedingungen zu beliefern. Dieses Entgegenkommen soll die Elektrifizierung in abgelegenen 

Gebieten mit Hilfe der lokal vorhandenen erneuerbaren Ressourcen voran bringen. Ein Anschluss ans Netz 

der CDF ist hier nicht unbedingt rentabel. Die Möglichkeit des Stromexports bzw. –imports ist in allen erläuterten 

Fällen möglich, muss jedoch von SENER, CRE und CFE bestätigt werden. 78 

Abb. 11: Investitionen in den mexikanischen Stromsektor nach Geldgebern 79 

Abb. 11 zeigt, dass IPPs bis ins Jahr 2011 stets mehr als die Hälfte der Investitionen in den mexikanischen Strommarkt 

getätigt haben. So werden von den rund 4,5 Milliarden Euro, die 2012 investiert werden sollen, aller Voraussicht 

nach rund 2,25 Milliarden von IPPs stammen. 

In näherer Zukunft sollen bis ins Jahr 2013 insgesamt 3.916 MWel zugebaut werden. 80 

77 World Energy Council: The structure of the Mexican energy sector, 2012. 

78 SENER: El Sector Eléctrico Mexicano, 2012. 

79 Powermag: Power in Mexico, 2010. 

80 SENER 1: Electricity Statistics, 2012. 

25


Tab. 3: Geplanter Kraftwerkszubau bis 2013 (in MW) 81 

Kraftwerk Bundestaat Erzeugungsart 

Zubau Zubau 

in 2012 in 2013 

Gesamt 

IPPs 

CE La Venta III Oaxaca Wind 101 101 

CE Oaxaca I Oaxaca Wind 101 101 

CE Oaxaca II y CE Oaxaca III y CE Oaxaca IV Oaxaca Wind 304 304 

CCC Norte II Chihuahua GuD- Kraftwerk 377 377 

CFE 

CG Los Humeros II Puebla Geothermie 50 50 

CCI Guerrero Negro III Baja California Sur Thermisch 10 10 

CH La Yesca Nayarit Wasserkraft 750 750 

CC Repotenciación CT Manzanillo I U-1 y 2 Colima GuD- Kraftwerk 1.414 1.414 

CCI Baja California Sur III Baja California Sur Thermisch 41 41 

CC Agua Prieta II Sonora GuD- Kraftwerk 394 394 

CCC Cogeneración Salamanca Guanajuato GuD- Kraftwerk 373 373 

Gesamt 2.773 1.144 3.916 

Tab. 4: Stromleitungen nach Spannungsebenen (Stand: 2011) 82 

Spannungsart 

Länge in km 

Hochspannungsleitungen 43.452 

Mittelspannungsleitungen 45.061 

Verteilungsnetze 595.457 



26


Abb. 12: Stromnetz 83 

Tab. 4 zeigt die Leitungslängen der Stromnetze in Mexiko. Abb. 12 zeigt das Transport- und Verteilungsnetz in 

Mexiko bzw. die wichtigsten Kraftwerke. 

83 GENI: Grid Summary, 2012. 

27


Abb. 13: Stromerzeugung nach Energieträger (Entwicklung 2000 bis 2009) 84 

Der mexikanische Stromerzeugungsmarkt gilt seit dem Jahr 1992 als liberalisiert. Abb. 13 zeigt die verschiedenen 

Kraftwerksarten und deren Stromerzeugung in Mexiko. 

In Mexiko befinden sich insgesamt 11.644 MW installierter Leistung im Besitz von IPPs (Stand: Ende 2010). Hierbei 

handelt es sich zum Großteil um gasbefeuerte Kraftwerke. 85 Das Land besitzt ein Kernkraftwerk, den Laguna 

Verde Reaktor in Veracruz. Die Anlage hat eine installierte Leistung von 1,6 GW. Mit 2,8 GW ist das Petacalco 

Kraftwerk in Guerrero das größte Kraftwerk Mexikos (vgl. Tab. 5 und Tab. 6). 

Tab. 5: Kraftwerkspark der CFE im Jahr 2011 86 

Kraftwerk Technologie Bundesstaat 

installierte Jahresproduktion Auslastung 

Leistung (MW) (GWh) 

(Prozent) 

Petacalco (Plutarco Elías Calles) 

Thermisch 

(Dual) 

Guerrero 2.778 15.396 63 

Chicoacén (Manuel Moreno Torres) Wasserkraft Chiapas 2.400 8.155 39 

Tuxpan (Adolfo López Mateos) Thermisch Veracruz 2.263 7.141 36 

Tula (Francisco Pérez Ríos) ** Thermisch Hidalgo 2.095 10.205 56 

Carbón II Kohlebefeuert Coahuila 1.400 9.234 75 

Laguna Verde Nuklear Veracruz 1.365 10.089 84 

Manzanillo I (Manuel Álvarez 

Moreno) 

Thermisch Colima 1.200 4.198 40 




28


Kraftwerk Technologie Bundesstaat 

installierte Jahresproduktion Auslastung 

Leistung (MW) (GWh) 

(Prozent) 

Río Escondido (José López Portillo) Kohlebefeuert Coahuila 1.200 8.925 85 

Infiernillo Wasserkraft Guerrero 1.160 3.566 35 

Presidente Juárez (Rosarito) Thermisch Baja California 1.093 4.940 52 

Malpaso Wasserkraft Chiapas 1.080 4.974 53 

Valle de México Thermisch México 999 5.012 57 

Aguamilpa (Solidaridad) Wasserkraft Nayarit 960 1.195 14 

Angostura (Belisario Domínguez) Wasserkraft Chiapas 900 3.588 46 

Altamira Thermisch Tamaulipas 800 2.696 38 

El Cajón Wasserkraft Nayarit 750 604 9 

Manzanillo Dos Thermisch Colima 700 3.451 56 

Villa de Reyes Thermisch San Luis Potosí 700 3.255 53 

Cerro Prieto Geothermisch Baja California 645 4.525 80 

Puerto Libertad Thermisch Sonora 632 3.503 63 

El Encino (Chihuahua II) Wasserkraft Chihuahua 619 4.816 89 

Mazatlán II (José Aceves Pozos Thermisch Sinaloa 616 2.434 45 

El Sauz Thermisch Querétaro 610 4.816 90 

Caracol (Carlos Ramírez Ulloa) Thermisch Guerrero 600 1.252 24 

Salamanca Thermisch Guanajuato 550 986 20 

Huinalá Thermisch Nuevo León 528 2.720 59 

Samalayuca II Thermisch Chihuahua 522 4.085 88 

Río Bravo (Emilio Portes Gil) Thermisch Tamaulipas 511 1.900 42 

Guaymas II (Carlos Rodríguez R.) Thermisch Sonora 484 1.298 31 

Dos Bocas Thermisch Veracruz 452 1.529 39 

Huinalá II Thermisch Nuevo León 450 3.240 82 

Huites (Luis Donaldo Colosio) Wasserkraft Sinaloa 422 550 15 

Peñitas Wasserkraft Chiapas 420 2.278 62 

San Lorenzo Potencia Thermisch Puebla 382 2.932 88 

Temascal Wasserkraft Oaxaca 354 1.387 45 

Topolobampo II (Juan de Dios 

Bátiz) 

Thermisch Sinaloa 320 1.912 68 

Samalayuca Thermisch Chihuahua 316 905 33 

Francisco Villa Thermisch Chihuahua 300 1.099 42 

Zimapán Wasserkraft Hidalgo 292 1.375 54 

andere Kraftwerke ---- ---- 5.402 14.252 30 

Gesamt 39.270 170.418 50 

29


Tab. 6: Kraftwerkspark IPPS (Stand: 2012) 87 

Kraftwerk Standort Bundesstaat Produktionsstart installierte Leistung (MW) 

Tamazunchale Tamazuchale San Luis Potosí 2007 1.135 

Altamira V Altamira Tamaulipas 2006 1.121 

Altamira III y IV Altamira Tamaulipas 2003 1.036 

Tuxpan III y IV Tuxpan Veracruz 2003 983 

Valladolid III Valladolid Yucatan 2006 525 

Río Bravo IV Valle Hermoso Tamaulipas 2005 500 

La Laguna II Gómez Palacios Durango 2005 498 

El Sauz (Bajío) San Luis de la Paz Guanajuato 2002 495 

Río Bravo II (Anahuac) Valle Hermoso Tamaulipas 2002 495 

Río Bravo III Valle Hermoso Tamaulipas 2004 495 

Altamira II Altamira Tamaulipas 2002 495 

Tuxpan II Tuxpan Veracruz 2001 495 

Tuxpan V Tuxpan Veracruz 2006 495 

Mexicali (Rosarito IV) Mexicali Baja California 2003 489 

Mérida III Mérida Yucatán 2000 484 

Norte Durango Durango Durango 2010 450 

Monterrey III San Nicolás de los Garza Nuevo León 2002 449 

Chihuahua III Ciudad Juárez Chihuahua 2003 259 

Naco Nogales Agua Prieta Sonora 2003 258 

Campeche Empalizada Campeche 2003 252 

Hermosillo Hermosillo Sonora 2001 250 

Saltillo Ramos Arispe Coahuila 2001 248 

Gesamt 11.907 

2.2 Energieerzeugungs- und -verbrauchsstruktur 

Tab. 7: Primärenergieversorgung 2008 bis 2010 (in Millionen Tonnen RÖE) 88 

Energieträger 2008 2009 2010 

Kohle 7,71 7,75 8,58 

Öl 103,67 99,03 92,76 

Erdgas 49,00 48,51 49,56 

Bioenergie und Abfälle 8,65 8,38 8,38 



30


Energieträger 2008 2009 2010 

Kernkraft 2,55 2,74 1,53 

Geothermie 6,07 5,79 5,69 

Solar, Wind- und Wellenkraft 0,16 0,21 0,23 

Wasser 3,37 2,30 3,19 

Stromimporte -0,09 -0,08 -0,08 

Wärme - - - 

Gesamt 181,09 174,63 169,84 

Wie Tab. 7 zeigt, ist Erdöl mit Abstand der wichtigste Energieträger bei der Energieversorgung Mexikos. Gefolgt 

von Erdgas sowie in einigem Abstand Kohle, Bioenergie und Geothermie. 

Tab. 8: Primärenergieverbrauch nach Energieträgern 2007 bis 2009 (in Millionen Tonnen RÖE) 89 

Energieträger 2007 2008 2009 Prozent 2009 

Solar 0,1 0,1 0,2 0,1 

Kohle 1,3 1,3 1,1 1,0 

Erdöl 74,8 76,0 72,1 65,7 

Erdgas 12,5 12,5 11,8 10,8 

Bioenergie und Abfall 7,6 7,6 7,3 6,6 

Strom 17,1 17,4 17,3 15,8 

Wärme 0,0 0,0 0,0 0,0 

Gesamt 113,4 114,9 109,6 100,0 

Auch beim Primärenergieverbrauch (vgl. Tab. 8) deckt Erdöl fast zwei Drittel ab. Erdgas mit knapp elf Prozent und 

Strom mit knapp 16 Prozent des Primärenergieverbrauchs spielen ebenfalls eine wichtige Rolle. 

Tab. 9: Primärenergieverbrauch nach Verbrauchssektoren2007 bis 2009 (in Millionen Tonnen RÖE) 90 

Verbrauchssektor 2007 2008 2009 Prozent 

Industrie 28,8 27,9 25,8 23,5 

Transport und Verkehr 49,6 51,8 50,4 45,8 

Gewerbe und 

Dienstleistungen 

3,.43 3,6 3,6 3,2 

Haushalte 17,9 17,9 17,7 16,1 

Landwirtschaft und 

Fischerei 

3,3 3,4 3,6 3,3 



31


Verbrauchssektor 2007 2008 2009 Prozent 

andere 1,1 1,1 1,0 0,9 

nicht energetische Nutzung 9,2 9,3 7,9 7,2 

Gesamt 109,8 114,9 110,1 100,0 

Größter Verbraucher ist der Verkehrssektor, der rund 46 Prozent der Primärenergie benötigt. Es folgt die Industrie 

(23 Prozent), Haushalte (16 Prozent) und andere kleinere Verbrauchergruppen. Gut sieben Prozent der Primärenergie 

gehen in den nicht energetischen Nutzungsbereich (vgl. Tab. 9). 

Tab. 10: Endenergieverbrauch nach Energieträgern (in PJ) 91 

2009 2010 

Veränderung Anteile 2010 in 

2009/2010 in Prozent Prozent 

Gesamter Endenergieverbrauch 4.815,67 4.940,04 2,58 100,00 

Gesamter Nicht-energetischer Verbrauch 225,63 262,24 16,23 5,31 

Bagasse 0,43 0,18 -56,77 0,00 

LPG (Flüssiggas) 1,23 1,39 12,39 0,03 

Trockenes Gas 26,64 17,18 -35,53 0,35 

Benzin und Petrolether 13,16 76,29 479,77 1,54 

sonstiges 184,17 167,21 -9,21 3,38 

Gesamter Energetischer Verbrauch 4.590,04 4.677,79 1,91 94,69 

Kohle 5,94 6,10 2,70 0,12 

Solarenergie 4,06 4,91 21,05 0,10 

Heizöl 89,04 70,60 -20,71 1,43 

Koks 62,16 63,24 1,74 1,28 

Kerosin 110,76 114,57 3,43 2,32 

Petrolkoks 129,44 115,44 -10,82 2,34 

Biomasse 348,00 347,12 -0,25 7,03 

Flüssiggas 435,79 448,64 2,95 9,08 

Trockenes Gas 516,97 582,20 12,62 11,79 

Elektrizität 657,04 676,13 2,90 13,69 

Diesel 732,07 756,58 3,35 15,32 

Benzin und Petrolether 1.498,76 1.492,27 -0,43 30,21 

91 Sener: Balance Nacional de Energía 2010, 2012. 

32


Tab. 11: Endenergieverbrauch nach Sektoren und Energieträgern 92 

Wohn-, gewerbeund 

öffentlicher Sektor 

Transport Industrie Agrarsektor 

Anteilig an Gesamt 20,0 48,0 29,0 3,0 

Gesamtverbrauch (in PJ) 917,0 2.247,0 1.368,0 144,0 

Brennstoffe in Prozent 100 100 100 100 

Bagasse - - 6,8 - 

Benzin - 66,4 - - 

Brennholz 28,5 - - - 

Diesel 0,4 - - - 

Diesel - 26,3 4,0 74,1 

Flüssiggas 38,4 1,8 3,1 4,4 

Heizöl - 0,2 6,5 - 

Kerosin 0,1 5,0 - - 

Kohle - - 0,5 - 

Koks - - 3,2 - 

Petrolkoks - - 10,1 - 

Solarenergie 0,7 - - - 

Strom 27,8 0,2 28,5 21,5 

Trockengas 4,1 - 37,3 - 

Tab. 10 zeigt den Endenergieverbrauch nach Energieträgern. Tab. 11 stellt den Endenergieverbrauch der verschiedenen 

Sektoren und die Anteile, welche Energieträger in welchen Sektoren verbraucht werden, dar. In Tab. 12 ist 

die Energie-Import-Export-Bilanz Mexikos in den Jahren 2009 und 2010 zu sehen. Wie bereits erwähnt exportiert 

Mexiko Rohöl, muss aber raffinierte Ölprodukte einführen. 

Tab. 12: Import und Export von Primär- und Sekundärenergieträgern 2009 und 2010 (in PJ) 93 

Import Export Saldo 

2009 2010 2009 2010 2009 2010 

Primärenergie 154,14 201,21 2.868,66 3.167,12 2.714,52 2.966,63 

Kohle 154,14 201,21 0,11 0,12 -154,03 -201,09 

Rohöl 0,00 0,00 2.868,55 3.167,00 2.868,55 3.167,72 

Sekundärenergie 1.506,22 1.786,05 573,64 449,12 -932,56 -1.336,93 

Koks 5,52 10,37 0,01 0,02 -5,51 -10,35 



33


Import Export Saldo 

2009 2010 2009 2010 2009 2010 

Petrolkoks 70,21 83,18 3,05 1,40 -67,16 -81,78 

Flüssiggas 124,12 122,37 1,68 0,14 -122,43 -122,23 

Benzin und Petrolether 634,67 761,70 135,13 125,95 -499,54 -635,75 

Kerosin 2,17 8,05 8,44 2,66 6,28 -5,39 

Diesel 99,08 223,98 9,95 0,86 -89,13 -223,12 

Heizöl 118,80 53,04 387,56 284,04 268,76 230,99 

Trockengas 450,40 521,93 23,32 29,19 -427,08 -492,73 

Strom 1,25 1,43 4,50 4,86 3,25 3,43 

Gesamt 1.660,36 1.987,26 3.442,30 3.616,24 1.781,96 1.629,70 

Mexiko exportierte im Jahr 2009 rund 346 GWh Strom in die USA, dem Hauptstromhandelspartner des Landes. 

Demgegenüber stehen 1.011 GWh Import aus den Vereinigten Staaten, bzw. 238 GWh Stromimporte aus nicht 

differenzierten Quellen. 94 

Abb. 14: Stromerzeugungskapazitäten nach Erzeugungsart (in MW; Stand: 2010) 95 



34


Tab. 13: Stromerzeugungskapazitäten nach Erzeugungsart 2010 96 

Erzeugungsart Installierte Leistung (in MW) In Prozent von Gesamt 

Thermische Kraftwerke mit fossilen Brennstoffen 42.999 70,56 

Große Wasserkraft 11.023 18,09 

KWK 3.119 5,12 

Kernkraft 1.365 2,24 

Geothermie 965 1,58 

Windenergie 520 0,85 

Biomasse 485 0,80 

Kleine Wasserkraft 399 0,66 

Biogas 34 0,06 

Photovoltaik 29 0,05 

Gesamt 60.938 100,00 

Tab. 14: Entwicklung des Kraftwerksparks nach Erzeugungsarten 1999 bis 2010 (in MW) 97 

Jahr 

GuD- GuD- 

Kohle- 

Wasser- 

Duale 

Kern- Geo- Wind 

Thermisch Kraftwerke Kraftwerke 

kraftwerke 

kraft 

Befeuerung Energie thermie CFE* 

CFE IPP 

Gesamt 

1999 9.618 16.764 2.463 0 2.100 2.600 1.368 750 2 35.666 

2000 9.619 16.758 2.914 484 2.100 2.600 1.365 855 2 36.697 

2001 9.619 16.806 3.733 1.455 2.100 2.600 1.365 838 2 38.519 

2002 9.615 17.316 3.848 3.495 2.100 2.600 1.365 843 2 41.184 

2003 9.615 17.316 3.848 6.756 2.100 2.600 1.365 960 2 44.561 

2004 10.530 16.954 4.776 7.265 2.100 2.600 1.365 960 2 46.552 

2005 10.536 15.715 5.005 8.251 2.100 2.600 1.365 960 2 46.533 

2006 10.566 15.714 5.203 10.387 2.100 2.600 1.365 960 2 48.897 

2007 11.343 15.702 5.416 11.457 2.100 2.600 1.365 960 85 51.029 

2008 11.343 15.734 5.456 11.457 2.100 2.600 1.365 965 85 51.105 

2009 11.383 15.616 6.115 11.457 2.100 2.600 1.365 965 85 51.686 

2010 11.503 15.627 6.115 11.907 2.778 2.600 1.365 965 85 52.945 

* Nur von CFE betriebene Windkraftwerke. 



35


Abb. 15: Entwicklung des Kraftwerksparks nach Erzeugungsarten 1999 bis 2010 (in MW) 98 


Thermische Kraftwerke sind mit Abstand die wichtigsten Stromlieferanten in Mexiko. Wasserkraftwerke tragen 

ebenfalls einen erheblichen Teil zur Versorgung bei (vgl. Abb. 14, Tab. 13 und Tab. 14). Es folgen die stark an Bedeutung 

gewinnenden Gaskraftwerke, die v.a. von IPPs zugebaut werden (vgl. Abb. 15). Die Rolle von dual befeuerten 

Kraftwerken, der Kohlekraft und von Kernkraftwerken stagniert seit einigen Jahren. Geothermie und Windenergie 

werden in den kommenden Jahren stark an Bedeutung zunehmen. Die Tab. 15 und die Tab. 16 zeigen die Entwicklung 

der Stromerzeugung und des Stromverbrauchs in den letzten Jahren nach Produktionsart und Verbrauchssektor. 

Es wird insbesondere deutlich, dass analog zu der steigenden installierten Kapazität von Gaskraftwerken 

auch bei der Stromerzeugung der größte Anteil auf selbige entfällt (vgl. Tab. 15 Abb. 16). 


36


Tab. 15: Entwicklung der Stromerzeugungsmengen nach Erzeugungsart 1999 bis 2010 (in GWh) 99 

Jahr 

GuD- GuD- 

Kohle- 

Wasser- 

Duale 

Kernenergie 

thermie CFE 

Geo- Wind 

Thermisch Kraftwerke Kraftwerke 

kraftkraft 

Befeuerung 

CFE IPP 

werke 

Gesamt 

1999 32.712 87.562 15.526 0 11.234 18.251 10.002 5.623 6 180.916 

2000 33.075 95.539 16.417 1.295 13.569 18.696 8.221 5.901 8 192.721 

2001 28.435 96.317 20.789 4.590 14.109 18.567 8.726 5.567 7 197.106 

2002 24.862 86.273 22.193 21.852 13.879 16.152 9.747 5.398 7 200.362 

2003 19.753 81.427 22.437 31.645 13.859 16.681 10.502 6.282 5 202.590 

2004 25.076 69.715 24.797 45.855 7.915 17.883 9.194 6.577 6 207.019 

2005 27.611 67.215 26.011 45.559 14.275 18.380 10.805 7.299 5 217.160 

2006 30.305 54.312 30.120 59.428 13.875 17.931 10.866 6.685 45 223.568 

2007 27.042 53.287 30.067 70.982 13.375 18.101 10.421 7.404 248 230.927 

2008 38.892 47.362 31.824 74.232 6.883 17.789 9.804 7.056 255 234.096 

2009 26.445 48.322 35.533 76.496 12.299 16.886 10.501 6.740 249 233.472 

2010 36.738 45.208 36.376 78.457 15.578 16.485 5.879 6.618 166 241.506 

Abb. 16: Entwicklung der Stromerzeugungsmengen nach Erzeugungsart 1999 bis 2010 (in GWh) 100 




37


Tab. 16: Entwicklung des Stromverbrauchs nach Sektoren 1999 bis 2010 (in GWh) 101 

Jahr Haushalte Kleingewerbe Dienstleistungen Landwirtschaft Mittelstand Großindustrie Gesamt 

1999 33.370 10.964 5.432 7.997 49.446 37.788 144.996 

2000 36.128 11.691 5.873 7.901 53.444 40.311 155.349 

2001 38.344 12.185 5.954 7.463 54.722 38.535 157.204 

2002 39.032 12.528 6.057 7.644 55.776 39.166 160.203 

2003 39.861 12.825 6.132 7.338 56.874 37.355 160.384 

2004 40.748 12.928 6.274 6.968 59.165 37.464 163.547 

2005 42.531 13.007 6.431 8.067 61.921 37.799 169.757 

2006 44.452 13.229 6.577 7.959 65.266 37.887 175.371 

2007 45.835 13.408 6.789 7.804 67.799 38.833 180.469 

2008 47.451 13.645 7.057 8.109 69.100 38.551 183.913 

2009 48.540 13.417 7.787 9.299 67.630 34.794 181.465 

2010 48.700 12.991 7.707 8.600 70.024 38.617 186.639 

Tab. 17: Erdöl- und Derivatproduktion 2008 bis 2010 (in Tausend Barrel täglich) 102 

Produktion 2008 2009 2010 

Rohöl 2.792 2.601 2.576 

Erdölderivate 1.491 1.525 1.416 

Vom produzierten Rohöl (vgl. Tab. 17) gingen im Jahr 2010 rund 927.000 Barrel täglich in den Export. 626.000 

Barrel Erdölderivate wurden täglich importiert, gleichzeitig wurden 193.000 Barrel täglich exportiert. 

Tab. 18: Treibstoffverbrauch 2008 bis 2010 (in Tausend Barrel täglich) 103 

Treibstoff 2008 2009 2010 Prozent 

LPG 292 281 288 16,3 

Benzin 792 792 802 45,5 

Jet Fuel 65 55 56 3,2 

Diesel 382 359 371 21,1 

Schweröl 220 209 185 10,5 

andere 76 75 60 3,4 

Gesamt 1.827 1.771 1.762 100,0 


102 PEMEX: Petróleos Mexicanos, 2011. 

103 PEMEX: Petróleos Mexicanos, 2011. 

38


Benzin ist mit 45 Prozent der meistverbrauchte Kraftstoff in Mexiko (vgl. Tab. 18). 

Tab. 19: Treibstoffpreise (Stand: 19.03.2012) 104 

Treibstoffart Euro/ Liter 

Benzin 0,64 

Diesel 0,62 

Benzin und Diesel sind staatlich subventioniert und vom Preisniveau relativ niedrig. Tab. 19 zeigt die Treibstoffpreise 

in Mexiko, Tab. 20 die durchschnittlichen Strompreise der letzten Jahre. 

Tab. 20: Durchschnittliche Strompreise in Euro/ kWh 105 

Jahr Haushalte Kleingewerbe Dienstleistungen Landwirtschaft Mittelstand Großindustrie 

2008 0,062 0,148 0,100 0,030 0,089 0,069 

2009 0,062 0,138 0,102 0,024 0,073 0,055 

2010 0,065 0,065 0,108 0,029 0,083 0,064 

104 Mexico Mike: Fuel Prices, 2012. 


39


3 Energiepolitik 

3.1 Energiepolitische Administration 

Die wichtigste mexikanische Behörde für die Energiepolitik ist das Energieministerium SENER (Secretaría de 

Energía), welches die Leitlinien für die Energiepolitik, deren Ziele und Projekte im Energiesektor festlegt. Das 

Ministerium gliedert sich in drei Untersekretariate (Subsecretarías) für „Emissionen“ (Hidrocarburos), „Elektrizität“ 

(Electricidad) und „Energieplanung und technische Entwicklung“ (Planificación Energética y Desarrollo 

Tecnológico). Außerdem gibt es sechs weitere Abteilungen, die jeweils unterschiedliche fachliche Themenbereiche 

bearbeiten: die Abteilung für „Informatik und Telekommunikation“ (Unidad de Informática y Telecomunicaciones), 

die „Generaldirektion für Human Resources, Innovation und Service“ (Dirección General de Recursos 

Humanos, Innovación y Servicios), „Soziale Kommunikation“ (Comunicación Social), die Direktion für „Dienstleistungen 

und materielle Ressourcen“ (Dirección de Servicios y Recursos Materiales) und die Rechtsabteilung (Asuntos 

Jurídicos). 106 

Das Energieministerium ist für eine konkurrenzfähige, wirtschaftlich entwicklungsfähige und nachhaltige Energieversorgung 

Mexikos verantwortlich. Dabei spielen die drei wichtigen staatlichen Unternehmen eine große 

Rolle: die staatliche Ölgesellschaft Mexikos „Petróleos Mexicanos“ (Pemex) und die zwei staatlichen Energieversorger 

Comisión Federal de Electricidad (CFE) und Luz y Fuerza del Centro (LFC). Pemex wird als eines der zehn 

größten Unternehmen weltweit bezüglich seines Umsatzes angesehen. Da diese Unternehmen verstaatlicht sind, 

gehören sie zum administrativen Bereich des o.g. Ministeriums und arbeiten mit den Untersekretariaten für 

Emissionen und Elektrizität zusammen. Zum Beispiel ist die CFE für die Entwicklung konkreter Ausbauplanungen 

und deren Umsetzung für den Strombereich zuständig. 107 

Privatwirtschaftliche und halbstaatliche Unternehmen arbeiten mit Pemex, CFE und LFC in verschiedensten Bereichen 

(technischen Innovation, Forschung und Überlassung von Fachkräften) zusammen um deren Wettbewerbsfähigkeit 

im Bereich der Öl-und Energiewirtschaft zu steigern. Zu den halbstaatlichen Unternehmen gehören 

z. B. das Instituto Mexicano del Petróleo (Forschungsinstitut für Öl in Mexiko), das Instituto de Investigaciones 

Eléctricas (Forschungsinstitut für Strom) und das Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares (Nationale Forschungsinstitut 

für Atomenergie) (vgl. Abb. 15). 108 

Die Comisión Reguladora de Energía (CRE) ist die staatliche Regulierungsbehörde und sorgt für eine transparente, 

unparteiische und effiziente Regulierung der Gas- und Erdölindustrie, des Emissionshandels und des 

Stromsektors. 109 Die Aufgaben der CRE sind im Gesetz zur Regulierung des Energiesektors (Ley de la Comisión 

Reguladora de Energía, Nr. 057/1995) (letzte Änderung 9.12.2008) wie folgt definiert: 110 

106 SENER, 2012. 

107 SENER, 2012. 

108 SENER, 2012. 

109 CRE, 2012. 

110 CRE: Gesetz zur Regulierung des Energiesektors, 2012. 

40


 

 

 

die Regulierung der Bereitstellung und des Verkaufs von Strom an öffentliche Kunden, 

die Regulierung des privaten Sektors der Stromerzeugung (IPP), 

die Verantwortung für den Stromimport/-export, als Schnittstelle zwischen den Behörden und für die 

Vergabe von Genehmigungen für den Ausbau der Produktions- und Netzkapazitäten. 111 

Die CRE muss alle Anlagen zur Stromerzeugung von Selbstversorgern und IPPs genehmigen. Bis 2008 hatte die 

CRE 1.104 Genehmigungen erteilt, von denen 807 Stromerzeugungsgenehmigungen und Genehmigungen für 

den Stromimport waren. Diese wurden sowohl für private als auch für halbstaatliche Unternehmen erteilt. Im 

Dezember 2008 verwaltete die CRE insgesamt 758 Erzeugungsgenehmigungen (807 minus diejenigen Verträge, 

die aufgegeben wurden oder ungültig waren) über insgesamt 26.304 MW für eine jährliche Erzeugung von 

166.718 GWh Strom. Zusätzlich ist die CRE für den gesamten Gasmarkt und Markt für LPG(Liquefied Petroleum 

Gas, d.h. Propan, Butan und deren Gemische) zuständig. 112 

111 CRE: Art.3 Ley de la Comisión Reguladora de la Energía, 2012. 

112 CRE: Otorgamiento de permisos, 2012. 

41


Abb. 17: Energiepolitische Administration Mexiko 113 

Die CONUEE (Comisión Nacional para el Uso Eficiente de Energía) ist die nationale Kommission für Energieeffizienz. 

Im November 2008 übernahm sie die Aufgaben der Kommission für Energieeinsparung (Comisión Nacional 

para el Ahorro de Energía, CONAE). Die CONUEE ist dem Energieministerium nachgeschaltet und besitzt eigene 

Handlungskompetenz. Sie fördert Energieeinsparmaßnahmen, die Erhöhung der Energieeffizienz und die zunehmende 

Verwendung erneuerbarer Energien. 114 Aufgrund der Notwendigkeit zur Förderung und Stärkung der 

Beziehungen zwischen Regierung und den Marktakteuren im Bereich der erneuerbaren Energien sowie zur Unterstützung 

der Regierungspolitik im Bereich der Zielsetzung erneuerbarer Energien, wurde 1997 der Beirat zur 

Nutzung erneuerbarer Energien (Consejo Consultivo para el Formento de Energías Renovables (COFER)) gegründet. 

Diesem gehören alle wesentlichen staatlichen und privaten Organisationen und Institutionen an. Er gliedert 

sich in verschiedene fachliche Arbeitsgruppen zu einzelnen Themenbereichen. Der Beirat arbeitet unter Aufsicht 

der CONUEE und in enger Zusammenarbeit mit dem nationalen Verband für Solarenergie (ANES). 115 

113 SENER, 2012. 

114 CONUEE, 2012. 

115 COFER: Erneuerbare Energie, 2012. 

42


Wichtige Interessenverbände für die erneuerbaren Energien sind: ANES („Asociación Nacional de Energía Solar“), 

AMDEE („Asociación Mexicana de Energía Eólica“), REMBIO („Red Mexicana de Bioenergía“) und AMEE („Asociación 

Mexicana de Economía Energética“). 116 

Es gibt weitere mexikanische Behörden, die im Bereich der Energiepolitik agieren. Die SEMARNAT (Secretaría de 

Medio Ambiente y Recursos Naturales) ist für die Bereiche Umwelt- und Klimaschutz zuständig, sie fördern eine 

nachhaltige und sozial verträgliche Entwicklung in den Bereichen Transport, Wirtschaft, Dienstleistungen und 

Landwirtschaft. Außerdem koordinieren sie die Einhaltung internationaler Verträgen wie dem Kyoto-Protokoll 

und der UN-Konvention für den Klimawandel. 117 

Die SEDESOL (Secretaría de Desarrollo Social) ist für die Förderung von Programmen zur sozialen Entwicklung des 

Landes zuständig, diese beinhaltet auch die bevorzugte Verwendung von erneuerbaren Energien. 118 Die SAGARPA 

(Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación/ Ministerium für Landwirtschaft, 

Viehzucht, ländliche Entwicklung, Fischerei und Ernährung) 119 arbeitet zusammen mit dem halbstaatlichen 

Treuhandfonds FIRCO(Fideicomiso de Riesgo Compartido) zur Entwicklung des ländlichen Gebiets und zur Unterstützung 

des Gebrauchs von erneuerbaren Energien. 120 

3.2 Politische Ziele und Strategien 

Die Regierung Mexikos hat in den letzten Jahren erkannt, wie stark ihre Abhängigkeit von fossilen Energieträgern 

(insbesondere Öl und Gas) ist: im Jahre 2009 wurden nur 6,2 Prozent (168,83 TWh) der Primärenergie aus erneuerbaren 

Energien erzeugt (inkl. großer Wasserkraft). 121 Im Jahr 2010 wurde geschätzt, dass 10,3 Prozent der Primärenergie 

aus erneuerbaren Energien, acht Prozent aus Kohle, 54,6 Prozent aus Erdöl, 29,2 Prozent aus Erdgas 

und 0,9 Prozent aus Kernenergie generiert wurde (vgl. Abb. 16). Die hohen Einnahmen aus dem Erdöl- und Erdgassektor 

haben die industrielle, wirtschaftliche und soziale Entwicklung Mexikos in den letzten Jahrzehnten 

stark beschleunigt. Jedoch steht das Land vor einer großen Herausforderung: die interne Nachfrage nach Energie 

wächst stetig, die Förderquoten sind rückläufig und die Erschließung neuer Vorkommen wird immer komplizierter. 

Außerdem hat das Land seit der Energiereform 2008 an Wettbewerbsfähigkeit im internationalen Ölmarkt 

verloren. Vier von zehn Liter Öl, die in Mexiko verbraucht werden, kommen oft als Reimporte aus dem Ausland, 

da der Ölgesellschaft PEMEX nicht die nötigen Verarbeitungskapazitäten zur Verfügung stehen, um das heimische 

Rohöl zu raffinieren. Um der derzeit hohen Abhängigkeit von volatilen und tendenziell steigenden Rohstoffpreisen 

entgegenzuwirken und die Energieversorgung des Landes zu sichern bzw. den Umwelt- und Klimaschutz 

mehr in den Mittelpunkt des Handelns zu stellen, hat sich die mexikanische Regierung auf ein klares Ziel 

konzentriert: Der Energiesektor des Landes muss diversifiziert werden, was auch bedeutet, eine nachhaltige Entwicklung 

mit erneuerbaren Energien zu fördern. Die Koordinierung und Umsetzung aller Strategieziele obliegt 

116 SENER: Erneuerbare Energien Mexiko, 2012. 

117 SEMARNAT, 2012. 

118 SEDESOL, 2012. 

119 SAGARPA, 2012. 

120 FIRCO, 2012. 

121 CIA: The Worlds Factbook, 2012. 

43


der SENER. Durch das umfassende Netzwerk von Energie- und Verwaltungsbehörden bzw. Verbänden ist die 

Regierung Mexikos seit Jahren bemüht die Verwendung erneuerbarer Energien zu unterstützen um im internationalen 

Vergleich qualitativ und ökonomisch wettbewerbsfähig zu werden. 122 

Abb. 18: Anteil erneuerbarer Energien an der Primärenergieerzeugung Mexiko 2010 (geschätzt) 123 

Die energiepolitischen Ziele der mexikanischen Regierung werden im Sektorprogramm für Energie (Programa 

Sectorial de Energía 2007-2012) definiert. Das Programm stützt sich auf den Nationalen Entwicklungsplan (Plan 

Nacional de Desarrollo 2007-2012) und ergänzt ihn mit drei klar definierten Zielen auf langfristige Sicht (Visión 

2030): 

die Sicherstellung der ausreichenden Energieversorgung für die wirtschaftliche Entwicklung Mexikos, 

die Stärkung der staatlichen Energieunternehmen, um die Chancen und Qualität der Energieversorgung 

zu gewährleisten, 

die Förderung von Energieeffizienz und erneuerbaren Energien. 124 

Das Sektorprogramm umfasst Ziele und Strategien für die Bereiche Erdöl, Erdgas, Elektrizität, Energieeffizienz, 

erneuerbare Energien, Biokraftstoffe und Maßnahmen für den Klima- und Umweltschutz. Das Programm plant 

bis 2012 einen Anteil von 26 Prozent der Stromerzeugungskapazitäten aus erneuerbaren Energien zu schaffen. 

Die Regierung Mexikos sieht die Weiterentwicklung des Landes im Bereich der erneuerbaren Energien als wirtschaftlichen 

Vorteil, der die Wettbewerbsfähigkeit des Landes steigern wird und einen neuen Wirtschaftszweig 

im Land entstehen lässt. 125 

Zur Unterstützung der Energiereform, die auf dem Gesetz zur Förderung erneuerbarer Energien und Finanzierung 

der Transformation des Energiesektors (LAERFTE, Nr. 222/2008) basiert (siehe Kapitel 3.3), wurde das Pro- 

122 SENER: Portal Mobil, 2012. 

123 International Energy Agency: Renewables Information (2011 Edition) Mexiko. Pdf, Januar 2012. 

124 SENER: Programa Sectorial de Energía, 2008. 

125 SENER: Programa Sectorial de Energía, 2008. 

44


gramm zur Nutzung erneuerbarer Energien (Programa Especial para el Aprovechamiento de Energía Renovables 

2009-2012) verabschiedet. 126 Es enthält konkrete Ziele zur Steigerung der Nutzung von regenerativen Energien 

und zur regenerativen Stromversorgung ländlicher Gebiete. 127 

Im Jahr 2010 wurde der zweitgrößte Windpark Mexikos in Tecate (Baja California) gebaut. Um die künftige Energienachfrage 

des Landes zu decken, setzt die Regierung Calderons v. a. auf den Ausbau der Windenergie. Anfang 

2012 wurde das Forum „México WindPower“ für den Austausch von Informationen über Windenergie in Mexiko 

eröffnet. 128 Die Windenenergie könnte von 2012 bis 2020 zu einem von zehn Hauptinvestitionsbereichen im Land 

werden und es würden in diesem Zeitraum 45.000 Arbeitsplätze geschaffen werden. Der mexikanische Windenergieverband 

(Asociación Mexicana de Energía Eólica, AMDEE) erklärt, dass in den letzten fünf Jahren zwei 

Mrd. US-Dollar (1,5 Mrd. Euro) in Windenergie investiert wurden und weitere 20 Mrd. US-Dollar (15,1 Mrd. Euro) 

für die nächsten zehn Jahren geplant sind. 129 Es gibt große Projekte für 2014, die die Grenze von 3.000 MW installierter 

Leistung überschreiten werden wird. Die Bedingungen für Windenenergie in Mexiko ermöglichen, dass 

bis 2020 theoretisch Windkraftwerke mit 12.000 MW installierter Leistung in Betrieb gehen könnten. Dies würde 

Investitionen in Höhe von 165 Mrd. MXN (ca. 9,5 Mrd. Euro) generieren, das bedeutet ein Prozent des BIP von 2011, 

und eine Senkung des CO 2 -Ausstoßes von 23 Mio. Tonnen bewirken. 130 

Am 29. Februar 2012 hat das mexikanische Parlament eine Energiestrategie (Estrategia Nacional de Energía, ENE) 

verabschiedet, die bis 2024 eine flächendeckende Energiesicherheit, eine effizient arbeitende Energiewirtschaft 

und nachhaltigen Umweltschutz gewährleisten soll. Bis 2024 wird die Energienachfrage jährlich um fünf Prozent 

wachsen, aus diesem Grund müssen konkrete Maßnahmen zur Gewährleistung der Energieversorgung ergriffen 

werden. 131 Es wurden folgende Ziele formuliert: 

 

 

 

Zur Energiesicherheit: eine Rohölproduktion von 3.3 Mio. Barrel täglich, 

Zur produktiven Energiewirtschaft: Modernisierung der Raffinerie- bzw. Stromerzeugungskapazitäten 

und das Erreichen einer Elektrifizierungsquote von 98,5 Prozent des Landes (Stand 2010: 97 Prozent) 132 , 

Nachhaltiger Umweltschutz: Modernisierung des Erdgassektors, 35 Prozent Stromerzeugung aus sauberen 

Technologien; der jährliche Energieverbrauch soll um 280 TWh gesenkt werden. 133 

Weiterhin gibt es internationale Programme, die eine Schlüsselrolle Mexikos für die nachhaltige Entwicklung in 

Lateinamerika sehen. Das Programm „Nachhaltige Energie in Mexiko 2009 bis 2013“ möchte die günstigen klimatischen 

Bedingungen des Landes nutzen, um das große Potenzial zur Nutzung erneuerbarer Energien auszuschöpfen. 

Im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) und 

in Zusammenarbeit mit der GIZ (Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit), der KfW Entwicklungsbank 

126 CNN Expansión: México lanza plan de enegías renovables, 2009. 

127 SENER: Programa Especial para el Aprovechamiento de Energía Renovables, 2009. 

128 Mexiko Wind Power, 2012. 

129 Excelsior: México tiene gran potencial en energía eólica. 2012. 

130 Excelsior: México tiene gran potencial en energía eólica. 2012. 

131 El Economista: México busca aumentar la oferta de energía removable, 2012. 

132 WorldEnergy: “Rural Electrification in Chihuahua, 2010. 

133 SENER: ENE, 2012. 

45


(finanzielle Zusammenarbeit), der Deutscher Akademischer Austauschdienst (DAAD), dem CIM-Programm (Centrum 

für internationale Migration und Entwicklung) "Integrierte Fachkräfte" und weiteren mexikanischen Organen 

des mexikanischen Energieministeriums sollen die Rahmenbedingungen für eine Steigerung der Energieeffizienz 

und den verstärkten Einsatz regenerativer Energien verbessert werden. Die GIZ arbeitet als fachlichtechnischer 

Berater und treibt politische und institutionelle Prozesse voran, bietet Fortbildung im EE-Bereich an 

und kooperiert mit Schlüsselakteuren auf Bundesebene wie z. B. Akteuren aus Public Private Partnerships. 134 

Andere Initiativen im Auftrag des BMZ waren z. B. das Programm zur Förderung von Warmwasser- 

Solarkollektoren 2007-2009 (PROCALSOL) mit dem Ziel die Fläche der im Land verwendeten Solarkollektoren zu 

erhöhen. 135 

Mexiko ist 1994 der UN-Konvention über Klimaänderungen (United Nations Framework Convention on Climate 

Change, UNFCCC) beigetreten und hat im Jahr 2000 das Kyoto-Protokoll ratifiziert. 136 Im Rahmen der UN- 

Konvention wurden verschiedene Behörden und Beiräte zur Bearbeitung der internationalen Voraussetzungen 

und Pflichten eingeschaltet wie z. B. die Behörde für Klimawandel (Comisión Intersecretarial de Cambio Climático). 

Insgesamt wurden mehr als 65 EE-Projekte in Mexiko durchgeführt, darunter 34 Vorhaben zur Nutzung von 

Biogas bei Schweinefarmen. 137 Damit ist dieses umfassende Netzwerk an Organismen für das internationale Ziel 

zuständig: der Anteil sauberer Energie an der Gesamtstromerzeugung des Landes (nicht zwangsläufig erneuerbare 

Energie) soll bis zum Jahr 2012 auf 29 Prozent und bis zum Jahr 2025 auf 35 Prozent erhöht werden. 138 Im 

Rahmen des Kyoto Protokolls sind die Voraussetzungen des „Clean Development Mechanism“ (CDM) für Mexiko 

ebenfalls gegeben. 139 

3.3 Gesetze, Verordnungen und Anreizsysteme für erneuerbare Energien 

Aufgrund des Parlamentsbeschlusses zur Energiereform von 2008 und mit dem Ziel eine Diversifizierung des 

Energieportfolios zu erreichen, wurde das Gesetz zur Förderung Erneuerbarer Energien und Finanzierung der 

Transformation des Energiesektors (Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de 

la Transición Energética, LAERFTE, Nr. 222/2008) von November 2008 definiert. 140 Das Gesetz schafft die Grundlagen 

für einen rechtlichen und regulatorischen Rahmen der erneuerbaren Energien. Von 2009 bis 2011 wurde ein 

jährliches Budget von drei Mrd. MXN (ca. 176 Mio. Euro) für Erneuerbare-Energien-Projekte gestellt, welches aus 

den Erdölverkäufen finanziert wurde. Das Gesetz LAERFTE schafft neue rechtliche Regelungen um die Beziehung 

zwischen Betreibern von Erneuerbare-Energie-Anlagen und deren Abnehmern zu regulieren. Preisevorteile für 

134 GIZ: Nachhaltige Energie Mexiko, 2012. 

135 GIZ: Förderung von Solarkollektoren für Warmwasser, 2012. 

136 UNFCCC: Comisión Intersectarial de cambio climatic, 2010. 

137 UNFCCC, 2012. 

138 El Economista: México busca aumentar la oferta de energía removable, 2012. 

139 DMN: Mexiko baut auf Erneuerbare Energien, 2011. 

140 Gesetz LAERFTE, 2012. 

46


Abnehmer von erneuerbaren Energien sind von der CFE angekündigt worden und werden bald gesetzlich festgelegt 

werden. 141 

Anfang Januar 2012 verkündete der Kongress eine Änderung des Gesetzes LAERFTE. Die Definition von erneuerbarer 

Energie soll erweitert werden und große Wasserkraftwerke als erneuerbare Energieträger miteinbeziehen. 

Das Gesetz LAERFTE von 2008 legte fest, dass nur Projekte von weniger als 30 MW installierter Leistung als erneuerbare 

Energien betrachtet werden sollten, auf Grund der ökologischen Folgen von größeren Anlagen. Die Gesetzesreform 

verordnet, dass Wasserkraftwerke von mehr als 30 MW installierter Leistung als erneuerbar angesehen 

werden können, wenn die Reservoirs kleiner als 50.000 m³ sind und weniger als ein ha Land einnehmen. Laut CFE 

generierten mexikanische Wasserkraftwerke im Jahr 2011 12,8 Prozent der gesamten Stromerzeugung des Landes 

darunter 41Anlagen von 30 MW oder weniger, die zusammen eine Leistung von 300 MW erzeugten. 142 

Das Gesetz zur öffentlichen Stromversorgung (Ley del Servicio Público de Energía Electrica, LSPEE, Nr. 113/1975) 143 

reguliert die Stromversorgung Mexikos. Das Gesetz verbietet den freien Handel mit Strom durch private Investoren. 

Es erlaubt die Energieerzeugung zum Eigenverbrauch oder die Nutzung von KWK-Technologie. Für beides ist 

eine Genehmigung des CRE nötig. 144 

Das Gesetz zur Energieeffizienz (Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, LASE, Nr. 223/2008) 145 

wird von der CONUUE reguliert. Das Programm zur Energieeffizienz (Programa Nacional para el Aprovechamiento 

Sustentable de la Energía 2009 –2012) definiert konkrete kurz- und langfristige Maßnahmen um den Energieverbrauch 

zu verringern. Die Energieeffizienz in den Bereichen Transport, Beleuchtung, Haushalte, Industrie und 

Landwirtschaft soll weiterhin erhöht werden. Damit ergeben sich zwei Szenarien: das optimistische prognostiziert 

eine Senkung des jährlichen Stromverbrauchs von 18 Prozent im Zeitraum von 2008 bis 2030, dies entspricht 

in diesem Zeitraum einer Einsparung von 4.017 TWh. Das zweite Szenario sieht in der gleichen Periode eine Reduzierung 

von zwölf Prozent des jährlichen Stromverbrauchs vor, eine Einsparung von 2.566 TWh im Zeitraum 2008 

bis 2030. 146 

Alle Gesetzestexte (ley) und ihre zugehörigen Verordnungen (decreto) können unter folgendem Link eingesehen 

werden: http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/. 

Im Bereich der finanziellen Anreize für Projekte mit erneuerbaren Energien werden die Ziele der mexikanischen 

Regierung bislang sehr allgemein gehalten. Für die Investition in Windparks bekam die CFE 70 Mio. US-Dollar (53 

Mio. Euro) von der GEF. Ein Grüner Fonds für die Entwicklung von IPPs wurde mit 20 Mio. US-Dollar (15 Mio. Euro) 

errichtet. Damit könnte die CFE den IPPs 1,1 US Cent (0,83 Cent Euro) pro kWh (Einspeisungsvergütung) für die 

141 BMWI: Deutsch-Mexikanische Industrie- und Handelskammer,2010. 

142 Hydroworld Magazin, 2012. 

143 Gesetz LSPEE, 2005. 

144 SENER: Renovables México, 2004. 

145 Gesetz LASE, 2009. 

146 OLADE: Präsentation über LASE, 2010. 

47


ersten fünf Jahren zur Verfügung stellen. 147 Nach dem Erfolg des GEF-Projekts entschied die Regierung 2005 Einkommenssteuererleichterungen 

für Projekte mit erneuerbaren Energien im Gesetz zum ökologischen Gleichgewicht 

und Umweltschutz anzuordnen (Art. 21, 22 und 23, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al 

Ambiente, Nr. 184/1988). 148 Die Abschreibung im Bereich der Erneuerbare-Energien-Projekte wird „Depreciación 

Acelerada para Inversiones que Reportan Beneficios Ambientales“ genannt. Damit können Maschinen, die zur 

Stromerzeugung durch erneuerbare Energien angeschafft wurden, innerhalb eines Jahres zu 100 Prozent abgezogen 

werden. Nach neuesten Änderungen muss die Anlage mindestens fünf Jahre in Betrieb bleiben und zu 

produktiven Zwecken dienen. Dieses Anreizsystem bietet sich sowohl für Selbstversorger als auch für IPPs an. 149 

Im Bundesdistrikt Mexiko-Stadt bekommt man eine Abschreibung von 40 Prozent auf die Einkommensteuer und 

20 Prozent auf die Grundstückssteuer für alle Erneuerbare-Energien-Projekte oder Vorhaben, die den CO 2 - 

Ausstoß reduzieren. 150 

Die mexikanische Regierung hat bislang keine weiteren finanziellen Anreize für Erneuerbare-Energien-Anlagen 

zur Verfügung gestellt. Bei der Genehmigung von EE-Projekten berechnet die CRE, wie viel die CFE dem Investor 

pro kWh Strom bezahlen wird. In diesem Prozess haben die Projekte Vorrang gegenüber Vorhaben von anderen 

Energieträgern. Allerdings ist die CFE per Gesetz verpflichtet die Stromversorgung landesweit aus den günstigsten 

Quellen zu gewährleisten. In dieser Hinsicht werden erneuerbare Energien aufgrund der höheren Kosten 

benachteiligt. Ein konkurrenzfähiger Wettbewerb von alternativen Energien mit günstigeren konventionellen 

Energiequellen ist deshalb schwierig. Jedenfalls spricht die mexikanische Regierung von der Notwendigkeit finanzielle 

Anreize für erneuerbare Energien festzulegen. Sie sehen Deutschland und USA in dieser Hinsicht als 

Vorbild und planen Maßnahmen für deren bevorzugte Behandlung sowie verbesserte gesetzliche Rahmenbedingung 

für das Eigentumsrecht von Grundstücken, auf denen sich erneuerbare Energien Anlagen befinden. 151 

Die Regierung Mexikos versucht ebenfalls Fördermittel für die Finanzierung erneuerbarer Energien in Form von 

zinsgünstigen Kreditmöglichkeiten durch unterschiedliche Geberinstitutionen zur Verfügung zu stellen. Die 

Nordamerikanische Entwicklungsbank (Banco de Desarrollo de América del Norte) bietet attraktive Kredite für 

erneuerbaren Energien (Créditos de Energía Renovable), um Solarprojekten im Norden Mexikos, an der Grenze zu 

den USA, mitzufinanzieren. 152 Weitere Fördermöglichkeiten bestehen von Seiten verschiedener privater und 

öffentlicher Organisationen. Zu diesen gehören der Fonds zur Infrastrukturentwicklung (Fondo Nacional de 

Infraestructura), der Investmentfonds (Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, BANOBRAS), der 2010 neu 

gegründeter Grüne Fonds (Fondo Verde), der Global Environment Facility (GEF) (Fondo para el Medio Ambiente 

Mundial, FMAM), das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (Programa de Naciones Unidas para el 

Desarrollo PNUD) oder die Interamerikanische Entwicklungsbank (IDB). 153 

147 Center for Clean Air Policy: Mexico’s Renewable Energy Program, 2011. 

148 Congreso México: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, 2012. 

149 IEA: Accelerated Depreciation for Environmental Investment, 2012. 

150 CNN Expansión: México require incentivar renovables, 2011. 

151 CEJA: Energías renovables, la ausencia de los incentivos, 2011. 

152 CRE: Foro renovables, 2010. 

153 SENER: Portal über EE, 2011. 

48


Die Mexikanische Entwicklungsbank (Banca de Desarrollo de México), finanziert Infrastrukturprojekte und Vorhaben 

für öffentliche Dienstleistungen von Gemeinden, Bundesstaaten und Firmen des privaten Sektors. Aufgaben 

der BANOBRAS sind die Strukturierung der Finanzierung von Erneuerbare-Energien-Vorhaben, Analyse der 

Projektrisiken, Suche nach einem richtigen Kredit und eine umfangreiche Finanzierung des privaten und öffentlichen 

Sektors zu erreichen. Außerdem sollen Projektrisiken gedeckt werden, die die Marktteilnehmer/Investoren 

nicht bereit sind auf sich zu nehmen. BANOBRAS arbeitet mit dem Infrastrukturfonds (Fondo de Inversión en 

Infraestructura, FINRA) zusammen. FINRA führt Investitionsanalysen durch und finanziert Projekte mit. 154155 

3.4 Chancen und Hemmnisse für erneuerbare Energien 

Mexiko ist bei seiner Primärenergieversorgung stark vom Erdöl abhängig, denn gut die Hälfte wird mit Hilfe von 

Erdöl bestritten. Studien gehen aber wie bereits erwähnt davon aus, dass Mexiko schon im Jahr 2020 ein Nettoölimportland 

sein wird. Bis ins Jahr 2035 sollen bis zu einer Million Barrel täglich importiert werden müssen. Die 

hohen Einnahmen aus dem Erdöl- und Erdgassektor haben die industrielle, wirtschaftliche und soziale Entwicklung 

Mexikos in den letzten Jahrzehnten stark beschleunigt. Der Abfluss von Mitteln für den Kauf von Erdöl und 

seinen Derivaten hätte schwerwiegende Konsequenzen für die Volkswirtschaft des Landes. 

Die CFE möchte bis ins Jahr 2028 erheblich in zusätzliche Erzeugungskapazitäten investieren. Hierbei ist noch 

nicht klar, ob man stark auf Kernenergie setzen wird (Zubau von bis zu zehn Kernkraftwerken bis 2028) um so CO 2 

Emissionen zu vermeiden. Alternativ hierzu gibt es u. a. Pläne die zukünftig fehlenden Kapazitäten mit Hilfe von 

14 Kohlekraftwerken bereit zu stellen. Dies würde jedoch die CO 2 Bilanz der Energiewirtschaft stark belasten. Eine 

wichtige Rolle bei der Modernisierung nehmen die internationalen Energieversorger bzw. Anlagenbauer und - 

betreiber ein, welche im Auftrag der CFE und über langfristige Verträge gesichert Strom produzieren 

Die mexikanische Regierung hat bislang keine weiteren finanziellen Anreize für erneuerbare Energien Anlagen 

zur Verfügung gestellt. Bei der Genehmigung von Erneuerbare-Energien-Projekten berechnet die CRE, wie viel 

die CFE dem Investor pro kW Strom bezahlen wird. In diesem Prozess haben Erneuerbare-Energien-Projekte Vorrang 

gegenüber Vorhaben von anderen Energieträgern. Allerdings ist die CFE per Gesetz verpflichtet die Stromversorgung 

landesweit aus den günstigsten Quellen zu gewährleisten. In dieser Hinsicht werden erneuerbaren 

Energien aufgrund der höheren Kosten benachteiligt. Ein konkurrenzfähiger Wettbewerb von erneuerbaren 

Energien mit günstigeren konventionellen Energiequellen ist deshalb schwierig. 

Das wirtschaftliche Potenzial für die Nutzung von Windenergie in Mexiko ist sehr groß. Problematisch für den 

Ausbau der Windkraft sind v. a. die fehlenden Netzkapazitäten. Der Zubau von Leitungen muss dem Netzbetreiber 

zu 100 Prozent erstattet werden. Dies verhindert die Umsetzung vieler Projekte an attraktiven Standorten, da 

sie nicht rentabel wären. Der „open biding“ Prozess benachteiligt kleine und mittlere Unternehmen. Diese können 

oft nicht so große Windparks umsetzen. Somit geht für sie der Größenvorteil eines Gebots verloren. Eines der 

154 BANOBRAS, 2012. 

155 SENER: Renovables México, 2004. 

49


problematischsten Felder im Bereich Umsetzung eines Windkraftprojektes ist in Mexiko das Fehlen eines gültigen 

bzw. allgemeine Rechtsrahmens bezüglich der Landnutzung und der vorherrschenden Eigentumsverhältnisse. 

Nach einer Studie der Inter-American Development Bank beträgt das Stromerzeugungspotenzial Mexikos aus 

Photovoltaik und CSP mindestens 45 GW installierter Leistung. Bis 2030 sollen fünf Prozent der Stromerzeugung 

des Landes aus diesen Quellen stammen. Weiteres Ziel ist es bis 2050 zehn Prozent zu erreichen. Die Wärmeerzeugung 

mittels Solarthermie soll bis 2030 fünf bis zehn Prozent und bis 2050 zehn bis 15 Prozent des Wärmebedarfs 

decken. Der mexikanische Staat hat das Potenzial erneuerbarer Energien zur Stromversorgung entlegener 

Siedlungsgebiete erkannt. Bis 2012 sollen 2.500 weitere abgelegene Siedlungen mit Photovoltaik oder Windrädern 

versorgt werden. Bisher hat sich der mexikanische Photovoltaiksektor auf Off-grid-Photovoltaikanlagen 

konzentriert. Die Zentralregierung hat Photovoltaik als eine der kosteneffektivsten Lösungen zur Bereitstellung 

von Strom für die drei Prozent der mexikanischen Landbevölkerung, die gegenwärtig nicht ans Stromnetz angeschlossen 

sind, identifiziert. Die geringe Verfügbarkeit von Finanzierungsmöglichkeiten ist immer noch das 

Haupthindernis für einen massiven Ausbau der Photovoltaik in Mexiko. Vor allem betrifft dies die netzgekoppelten 

Varianten. 

Der mexikanische Biomasseverband nimmt an, dass theoretisch mit Hilfe von Bioenergie rund 60 Prozent des 

Primärenergiebedarfs Mexikos gedeckt werden könnten. Das SENER geht davon aus, dass allein drei TWh jährlich 

durch die Verstromung von Bagasse aus der Zuckerrohrindustrie produziert werden könnten. Außerdem nimmt 

man an, dass allein mit den Abfällen der zehn größten Städte Mexikos rund 0,8 GW elektrischer Leistung installiert 

werden könnten. Im Bereich der Biokraftstoffe hinkt das Land weit hinter den eigenen Ankündigungen her. 

Hauptverantwortlich für die geringe Quote ist der staatliche Ölkonzern PEMEX. Dieser verpasste es, seine Ankündigungen 

bezüglich der Erhöhung der Einkaufspreise für Biodiesel und Bioethanol gegenüber den Produzenten 

umzusetzen. Geschieht dies nicht, wird sich der mexikanische Markt für Biokraftstoffe nicht weiter entwickeln, da 

selbst geplante Projekte angesichts der niedrigen zu erwartenden Margen für die Produzenten nicht umgesetzt 

werden. Bioenergie und v. a. Biokraftstoffe waren in den letzten Jahren häufig im Mittelpunkt der öffentlichen 

Diskussion. Die zunehmende Nutzung von Land und Erntebeständen zur Produktion von Biodiesel und Ethanol 

führte zu einer starken Verteuerung der Grundnahrungsmittel in Mexiko. Es kam zu Protesten gegen die Regierung. 

Mexiko hat das zweitgrößte geothermische Potenzial der Welt. Das technisch mögliche Potenzial ist 25-mal höher 

als die gegenwärtig installierte geothermische Stromerzeugungskapazität im Land und beträgt fast 50 Prozent 

der gesamten installierten Leistung für die öffentliche Stromversorgung in Mexiko. Geothermie wird in Mexiko 

fast ausschließlich dazu verwendet, Strom zu produzieren, da die direkte Nutzung sich immer noch in der Entwicklungsphase 

befindet und sich gegenwärtig auf die Erwärmung von Schwimmbädern und Pools beschränkt. 

Das Wasserkraftpotenzial Mexikos zur Stromerzeugung beläuft sich auf 53.000 MW. Bis jetzt wurden etwa 50 

Prozent des ausbaubaren Wasserkraftpotenzials erschlossen. In den nächsten zehn Jahren soll sich dieser Prozentsatz 

aber signifikant erhöhen. 

50


4 Nutzungsmöglichkeiten erneuerbarer Energien 

4.1 Windenergie 

4.1.1 Wirtschaftliche und technische Potenziale 

Abb. 19: Potenzial für Windenergie 156 

Das Institute de Investigaciones Electricas geht von einem wirtschaftlichen Potenzial von rund 40 GW für die 

Nutzung von Windenergie in Mexiko aus. Allein für den Bundesstaat Oaxaca werden sechs GW bei ausschließlicher 

Nutzung von Standorten mit hohen Windgeschwindigkeiten (> 8,5 m/s) angenommen. Addiert man das 

Potenzial von Standorten mit mittleren Windgeschwindigkeiten von 6,5 bis 8,5 m/s auf, so liegt das Gesamtpotenzial 

in Oaxaca bei 33 GW. 157 Die attraktivsten Standorte für Gesamtmexiko sind aus Abb. 17 zu entnehmen; die 

für Oaxaca aus Abb. 18. 

Weitere attraktive Regionen für die Nutzung von Windenergie sind Baja California, die Bucht von Campeche im 

Golf von Mexiko. 158 

156 GENI: RENEWABLE ENERGY POTENTIAL OF LATIN AMERICA, 2010. 

157 WWEA: Wind Energy International, 2011. 

158 MexicoWindPower: Announcing Mexico WindPower, 2011. 

51


Abb. 20: Windkarte von Oaxaca (Istmo de Tehuantepec) 159 

Im November 2011 waren 524,5 MW an Windenergie in Mexiko installiert. 160 Dies entspricht 0,98 Prozent der 

nationalen Stromkapazitäten. 85 MW jener Leistung speisen direkt ins Netz der CFE ein. Die restlichen 439,5 MW 

produzieren für den Eigenverbrauch bzw. speisen in kleine Regionalnetze ein. Die Entwicklung der installierten 

Leistung bezüglich Windenergie ist in Tab. 21 nachzulesen. Wie sich die Stromerzeugung aus diesen Leistungen 

entwickelte, zeigt Tab. 22. 

Tab. 21: Entwicklung der Windkraftkapazitäten 2005 bis 2012 (in MW) 161,162 

installierte Leistung 

in MW 

*Prognose 

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012* 

3,0 85,0 85,0 85,0 202,0 519,0 524,5 1.080,0 

Insgesamt befanden sich Ende 2011 rund 1,5 GW in der Bauphase und sollen bis 2013 fertig gestellt sein. IPPs unter 

Lizenz der CFE setzen rund 0,5 GW um, der Rest wird von Selbstversorgern zugebaut. 163 

159 U.S. Department of Energy: Wind Energy, 2005. 


161 Mexico Wind Power: Why Mexico, 2012. 

162 Business News Electric Power: Wind capacity tops 1GW with startup of Oaxaca II, 2012. 


52


Tab. 22: Entwicklung der Stromeinspeisung aus Windenergie ins öffentliche Netz 2005 bis 2010 (in GWh) 164 

2005 2006 2007 2008 2009 2010 

GWh 5 45 248 255 249 166 

Problematisch für den Ausbau der Windkraft sind v. a. die fehlenden Netzkapazitäten. Der Zubau von Leitungen 

muss dem Netzbetreiber zu 100 Prozent erstattet werden. Dies verhindert die Umsetzung vieler Projekte an attraktiven 

Standorten, da sie nicht rentabel wären. 165 

4.1.2 Netzanschlussbedingungen / -genehmigungen 

Grundsätzlich gilt, dass es gerade in den Regionen mit sehr guten Windkraftpotenzialen zu geringe Netzkapazitäten 

zum Abtransport des erzeugten Stroms gibt. 166 Diesem Umstand möchte die SENER mit Hilfe der sogenannten 

„open seasons“ begegnen. Hier werden Netzanschlusskapazitäten versteigert und entsprechend der Gesamtgebote 

von interessierten Unternehmen Kapazitäten in Zusammenarbeit mit der CFE zugebaut. 

Netzanschlüsse werden über ein „Open bid“-System ermöglicht. Das System wurde von der CRE entwickelt und 

soll den Netzausbau in Mexiko beschleunigen. Bis zur Etablierung des „Open bid“-Prozesses gab es Koordinierungsprobleme 

bezüglich des Netzanschlusses von erneuerbaren Energieanlagen. Unternehmen, die bereits die 

Lizenz (permit) zur Errichtung und Betrieb von Anlagen hatten wurden mit dem Problem konfrontiert, dass vor 

Ort keine entsprechenden Leistungen von der CFE zur Verfügung gestellt bzw. errichtet wurden. Angesichts mehrerer 

Projekte an verschiedensten Standorten argumentierte die CFE, dass ein Netzausbau unrentabel sei. Um 

diesen Missstand zu beheben, etablierte die CRE nun einen freien Bieterwettbewerb (open season). Am Ende dieses 

Verfahrens ist es möglich, die in einer Region (üblicherweise einem Bundesland) nötigen zusätzlichen Netzkapazitäten 

zu benennen, die Finanzierung des Ausbaus darzustellen und zu definieren, wie viele der Kapazitäten 

je welchem Kraftwerksbetreiber zustehen werden. 167 Im Jahr 2008 gelang es so 2,6 GW zusätzlicher Netzkapazität 

zu sichern. Davon gingen zwei GW an private Unternehmen, der Rest von 0,6 GW wird von der CFE genutzt. 

Derzeit laufen vier weitere „open seasons“. Drei von diesen sind für Windkraftkapazitäten reserviert, eines für 

Kleinwasserkraftwerke (Puebla) (vgl. Tab. 23). 

Tab. 23: Kapazitätsangebot der CFE für die aktuellen Open Seasons 168 

Bundesstaat Kapazität (MW) Ausbaukosten (US-Dollar/ MW) 

Baja California 500 100.000 bis 110.000 

Oaxaca 1.700 185.000 bis 200.000 

Puebla - Veracruz 225 100.00 bis 110.000 




167 CRE: Mexico’s initiatives with respect to Renewable Energies, 2012. 


53


Bundesstaat Kapazität (MW) Ausbaukosten (US-Dollar/ MW) 

Tamaulipas 800 95.000 bis 105.000 

Gesamt 3.225 

Tab. 24: Angebote für Übertragungskapazitäten 

Bundesstaat Kapazität (MW) Anzahl der Angebote 

Baja California 6.398,5 29 

Oaxaca 7.608,9 36 

Puebla - Veracruz 940,2 23 

Tamaulipas 7.063,0 40 

Gesamt 22.010,6 128 

Prozess der Kapazitätszuteilung (Auktionsmechanismus): 

In einem ersten Schritt präsentiert die CFE verschiedene Kapazitätsszenarien mit einem entsprechenden Preis pro 

MW. Daraufhin formuliert jeder Bieter seinen Kapazitätsbedarf (in MW) und den maximalen Preis, den man bereit 

ist zu zahlen (in US-Dollar/ MW). Netzkapazitäten werden denjenigen Bietern zugesprochen, die bereit sind 

den höchsten Preis (in US-Dollar/MW) zu bezahlen bzw. die die größten Kapazitätsanteile zugeteilt bekommen 

möchten (in MW). Der Prozess wird dann abgeschlossen (clearing point), wenn diejenige Netzkapazität erreicht 

ist, die von den interessierten Unternehmen zu den vorgegebenen Preisen bezahlt werden kann. Üblicherweise 

werden die nachgefragten Kapazitäten in vollem Umfang zugeteilt. Lediglich bei kleineren Vorhaben kann dies 

nicht der Fall sein. 169 

Tab. 25: Schematische Darstellung der Festlegung von Kosten und Umfang eines Kapazitätsausbaus im 

Zuge einer Open Season 170 

Gegebenenfalls werden überschüssige Kapazitäten denjenigen Bietern angeboten, die im anfänglichen Vergabeprozess 

nicht berücksichtigt wurden. Falls die Restkapazitäten nicht zugeordnet werden können wird der Aus- 



54


baugrad der Netze entsprechend angepasst. Dabei orientiert man sich an derjenigen Kapazität die garantiert 

finanziert ist. 171 

Die CFE hat das Recht" open seasons" ergebnislos zu beenden, wenn es nicht genügend Bieter gibt, die bereit sind 

den antizipierten Betrag für die Umsetzung des Kapazitätsausbaus zu investieren. Die CRE sendet nach Abschluss 

des Auswahlprozesses schriftliche Bescheide an die Teilnehmer. Diese beinhalten (falls gewährt) die zugestandenen 

Kapazitäten und den erwarteten Preis. Der endgültige Preis des Netzausbaus kann erst nach Durchführung 

einer öffentlichen Ausschreibung bekannt gegeben werden. 172 Mittlerweile hat sich im Zuge der Erschließung des 

Windpotentials im Bundesstaat Oxaca ein sogenanntes „open season project“ etabliert. Dies heißt, dass die „letzte 

Meile“ des benötigten Netzausbaus zu 80 Prozent vom Projektträger und zu 20 Prozent vom Netzbetreiber (CFE) 

getragen wird. 173 

Experten behaupten, dass der oben geschilderte „open biding“ Prozess kleine und mittlere Unternehmen benachteiligt. 

Diese können oft nicht so große Windparks umsetzen. Somit geht für sie der Größenvorteil eines Gebots 

verloren. Außerdem gilt das Verfahren als unpraktisch, da Windanlagenbauer und Zulieferfirmen gerne 

längerfristig planen würden und nicht alle zwei bis drei Jahre abwarten wollen, ob man einen Zuschlag für Projektkapazitäten 

bekommt. Die Branche verlangt nach längeren Planungshorizonten, die von der CFE gewährt 

werden sollten. 174 

Tab. 26: Stand der Zuteilung von Netzkapazitäten (Januar 2012) 175 

Bundesstaat Kapazität (MW) Anzahl der gewährten Projekte 

Baja California 962 11 

Oaxaca 3.602 14 

Puebla - Veracruz 

Bearbeitung noch 

nichtabgeschlossen 

k.A. 

Tamaulipas 1212 9 

Gesamt 5.776 34 

4.1.3 Genehmigungsverfahren 

Eines der problematischsten Felder im Bereich Umsetzung eines Windkraftprojektes ist in Mexiko das Fehlen 

eines gültigen bzw. allgemeinen Rechtsrahmens bezüglich der Landnutzung und der vorherrschenden Eigentumsverhältnisse. 

Näheres zu dieser Problematik ist unter dem La Ventta II Projekt in Punkt 4.1.6 genauer dargestellt. 



173 AHK: Zielgruppenanalyse Mexiko, 2010. 

174 Power Engineering: Landowners Trust Could Smooth Oaxaca Leasing Problems, 2012. 


55


Grundsätzlich können Privatunternehmen als Stromerzeuger in Mexiko auf verschiedene Art und Weise tätig 

werden. Auf jeden Fall muss zuerst die entsprechende Genehmigung vom staatlichen Stromversorger CFE erteilt 

werden. 176 

Unabhängig vom gewählten Produzentenstatus (s. o.) muss ein Genehmigungs- und Ausschreibungsverfahren 

durchlaufen werden. Für den Bau von Windanlagen und anderen erneuerbaren Energien zur Selbstversorgung 

muss ein Antrag bezüglich des Netzanschlusses an die Regulierungsbehörde CRE gestellt werden. Nach Abschluss 

der Prüfung des Antrags durch die CRE wird ein Netzanschlussvertrag (Contrato de Interconección para Fuente 

de Energía Renovable) abgeschlossen. Dieser beinhaltet alle Details bezüglich der Konditionen des Anschlusses an 

das öffentliche Stromnetz. 177 

Die CFE schreibt nationale und internationale Projekte auf Basis des Baurechts (Ley de Obras Públicas y los Servicios 

Relacionados con las Mismas) aus. 178 Sind die eingegangenen Angebote ausgewertet, werden bis zu drei Bieter 

eingeladen. Eines der Unternehmen bekommt eventuell den Zuschlag. Problematisch scheint, dass der Ausschreibungsprozess 

relativ langwierig ist, da ein Vorhaben bis zu drei Mal ausgeschrieben wird, bis ein Bieter 

ausgewählt wird. Weitere Informationen hierzu unter Kapitel 4.1.7 . 

4.1.4 Förderprogramme, steuerliche Anreize und Finanzierungsmöglichkeiten 

Für kleine Produzenten mit bis zu 0,5 MW wurde im Jahr 2001 eine sogenannte „Energy Bank“ (Net Metering) 

eingerichtet. Betreiber von Energieanlagen können überschüssigen Strom jederzeit ins Netz der CFE einspeisen. 

Im Falle einer zu geringen Produktion für den eigenen Verbrauch kann umgekehrt Strom von der CFE bezogen 

werden. Abgerechnet wird am Ende jeden Jahres. Hierbei ist zu beachten, dass der Stromproduzent mehr Strom 

einspeisen sollte, als er entnimmt. Andernfalls müssen hohe Strafgebühren bezahlt werden. Überschüssiger 

Strom hingegen wird mit 85 Prozent des Einspeisepreises vergütet oder kann mit in die Bilanz des folgenden Jahres 

genommen werden. Hierbei gibt es jedoch eine Mengenobergrenze (vgl. hierzu auch Abb. 19). Dieses wurde 

zuletzt im Januar 2012 geändert. 179 

176 USAID: Mexico Clean Energy and Climate Change Opportunities Assessment, 2010. 

177 CRE: Modelos de Contratos, 2011. 

178 CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN: LEY DE OBRAS, 2012. 


56


Abb. 21: Schematische Darstellung der Bilanzierung bezüglich des "Energy Bank"- Verfahrens 180 

Netznutzungsgebühren (wheeling fees) sind für den Transport von Strom vom Produktionsort zur Abnahmestelle 

an den Netzbetreiber CFE zu entrichten. Die Gebühren richten sich je nach Spannungsebene und werden monatlich 

der Inflationsrate angepasst. Die Werte für Januar 2012 sind in Tab. 27 dargestellt. 

Tab. 27: Netznutzungsgebühren (Stand: Januar 2012) 181 

Spannungsebene MXN/ kWh Cent Euro/ kWh 

Hochspannung 0.03511 0,203 

Mittelspannung 0.03511 0,203 

Niedrigspannung 0.07022 0,406 

Seit der Reform des Energierechts (Ley del Servicio Público de Energía) im Jahr 2010 ist die CFE dazu verpflichtet, 

Produzenten mit bis zu 0,5 MW installierter Stromleistung mit Messausrüstung auszustatten, die es den Stromproduzenten 

ermöglicht Strom ins Netz zurück zu verkaufen. Mit einem bidirektionalen Messungsgerät wird 

festgehalten, wie viel Strom an den Erzeuger aus dem öffentlichen Netz abgegeben wird und zugleich wie viel 

wieder zurück ins Netz eingespeist wird. Am Ende des Monats wird die ins Netz eingespeiste kWh Menge von der 

Stromrechnung des Erzeugers/ Kunden abgezogen. Die Einspeiseobergrenze pro Stunde liegt bei 500 kWh. Produziert 

der Kunde in einem Monat mehr als er verbraucht, wird jene Menge in den nächsten Monaten verrechnet. 

182 



182 Solar SM: What is net metering 2012. 

57


Erneuerbare Energien werden in erster Linie mit Hilfe von Gewinnen aus der Erdölindustrie finanziert. 40 Prozent 

jener Fördergelder flossen in den Jahren 2009 bis 2011 in Windkraftprojekte (laut Secretaría de Energía). 183 Tab. 28 

zeigt die Investitionen in Windenergie der letzten Jahre. 

Tab. 28: Investitionen in die Windenergie zwischen 2009 und 2011 184 

geplante Investitionen in Windenergie 2009 2010 2011 

in Millionen Euro jährlich 116 334 240 

Weitere direkte Investitionen von staatlicher Seite in die Windenergie sind laut Energy Sector Outlooks 2008- 

2017 ab dem Jahr 2012 nicht mehr geplant. 

4.1.5 Branchenstruktur 

Der wichtigste mexikanische Verband für Windenergie ist Asociación Mexicana de Energía Eólica A.C, AMDEE. 

Dieser wurde 2005 gegründet und soll den Ausbau und die Entwicklung der Windenergie in Mexiko fördern. Der 

Verband hat knapp fünfzig Mitgliedsunternehmen. Die wichtigsten Unternehmen im Bereich Windenergie sind 

in Tab. 29 nachzulesen. 

Tab. 29: Unternehmen im Bereich Windenergie nach Geschäftsfeld 185 

Projektentwickler 

Acciona 

Alesco Energía y Agua, SA de CV 

BP Wind Energy North America 

Cableados Industriales 

Desarrollos Eólicos Mexicanos 

Elecnor 

Electrica del Valle de México 

Enel- Energía Nueva Energía Limpia México 

Energía Renovable del Istmo 

ENERTHI 

Eoliatec 

Eolilatec del Istmo 

Fuerza Eólica 

FUERZA Y ENERGÍA BII HIOXO SA DE CV 

Anlagen- und Ausrüstungshersteller 

ABB México 

Alstom Mexicana 

Arteche, Transformadores y Tecnología 

Dow Chemical 

GE International México 

Industrias Auge 

Mitsubishi Heavy Industries de México 

NRG Systems 

Potencia Industrial 

Prolec GE 

Schneider Electric 

Siemens 

Trinity Industries de México 

Tubac 

183 Secretaría de Energía: Electricity Sector Outlook 2008- 2017, 2009. 

184 Secretaría de Energía: Electricity Sector Outlook 2008- 2017, 2009. 

185 AMDEE: Socios de AMDEE, 2012. 

58


Projektentwickler 

GAMESA Energía 

GEOMEX 

Grupo Preneal 

Iberdrola Renovables México 

Next Energy 

Sectrol DPH Energía 

Servicios Industriales Peñoles 

Zapoteca de Energía, SA de CV 

Anlagen- und Ausrüstungshersteller 

TYCO Electronics México 

Vestas México 

Dienstleister 

Abengoa México 

Carbon Solutions De México 

GL Garrad Hassan 

GreenMomentum 

TVM 

Walbridge de México 

Forschungsinstitute 

Energía, Tecnología y Educación (ENTE) 

Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) 

Wie Tab. 29 zeigt, sind es auffällig viele spanischstämmige Unternehmen (Acciona, Gamesa, Iberdrola), die in 

Mexiko als Projektentwickler tätig sind. Dies verwundert angesichts des spanischen Know-hows im Bereich 

Windenergie und der gemeinsamen Muttersprache der beiden Länder nicht. Acciona ist mit rund 556 MW installierter 

Leistung bzw. im Bau befindlichen Kapazitäten der größte Windenergieanlagenbetreiber im Land. Das 

Unternehmen ist Betreiber der Windparks Wind Eurus, Oaxaca II, III und IV. 186 

Das Unternehmen Alesco ist in den Bereichen Planung und Design von Projekten als Beratungsunternehmen 

tätig. Es hat die technische Leitung bei der Umsetzung des Windparks Tehuantepec. 187 DEMEX (Desarrollos Eólicos 

Mexicanos) ist ein Tochterunternehmen der CFE und bündelt deren Kompetenz in der Windkraftbranche. 

Eleconor ist ein Infrastrukturplanungsunternehmen, welches u. a. im Bereich Windenergie Projekte plant und 

umsetzt. 188 

Electrica del Valle de México ist eine Tochter des französischen Energiekonzerns EDF. Das Unternehmen verfügt 

derzeit über 67,5 MW installierter Windkraftleistung (Windpark "La Mata-La Ventosa"). Ein weiterer großer eu- 



188 Eleconor: Electricidad, 2012. 

59


ropäisch-stämmiger Stromversorger, der in Mexiko aktiv ist die ENEL, hat für ihre Geschäftstätigkeit in Mexiko das 

Unternehmen Energía Renovable del Istmo S.A. de C.V. gegründet. 189 

Das mexikanische Unternehmen Cableados Industriales entwickelt und errichtet schlüsselfertige Windenergieanlagen. 

190 

Im Bereich Anlagenbau und Ausrüstung sind alle größeren Anbieter des Weltmarkts für Windenergie in Mexiko 

vertreten (z. B. ABB, Alstom, Mitsubishi, Vestas GE, Siemens, DOW Chemical). 191 

Im Bereich Dienstleistungen für die Windkraftbranche ist das Unternehmen Carbon Solutions De México S.A. in 

den Bereichen CDM und JI als Partner für internationale Unternehmen tätig. 192 

Das britische Beratungsinstitut Garrad Hassan hat sich auf die Beratung von erneuerbaren Energieprojekten spezialisiert. 

In Mexiko ist man in erster Linie bei der Finanzierung, Planung und Überwachung von Windkraftprojekten 

tätig. 193 

Das in Mexico City ansässige Unternehmen Green Momentum betreibt Marktforschung und Geschäftsentwicklung 

im Bereich erneuerbare Energien in verschiedenen Staaten Lateinamerikas. Das Unternehmen ist Mitglied 

im AMDEE. Ein weiteres mexikanisches Unternehmen namens Técnicos Verticales de México hat sich auf Instandhaltungsservices 

für Windkraftanlagen spezialisiert. 194 

Der amerikanische Anlagenbauer Walbridge ist auch in Mexiko im Bereich Errichtung von Windparks tätig. 195 

4.1.6 Projektinformation 

Die staatliche CFE war angesichts der hohen Verfügbarkeit von fossilen Energieträgern über lange Zeit nicht 

bereit in Windenergie zu investieren. Im Jahr 2002 erging eine Direktive der SENER an das Unternehmen, welches 

nun dazu angehalten war das erste größere Windkraftprojekt im Land umzusetzen. Hierzu wurde die eigentliche 

Verpflichtung des Unternehmens zu möglichst niedrigen Kosten Strom zu produzieren von der SENER außer Kraft 

gesetzt. CFE hat darauf einen Bieterprozess für die Umsetzung des geplanten 50- bis 100 MW-Windparks und 

dessen Anschluss ans öffentliche Netz eröffnet. Die Weltbank entschloss sich im Jahr 2006 das geplante Projekt 

mit einem Darlehen von 118,3 Mio. US-Dollar (89,6 Mio. Euro) finanziell zu unterstützen. So entstand die 83,3 MW 

große „La Venta II“- Anlage als CDM Projekt in Zusammenarbeit mit dem „Spanish Carbon Fund“ und dem „Bio- 

Carbon Fund“. 196 




192 Co2 Solutions: Nuestros Servicios, 2012. 





60


Die Projektdurchführung von La Venta II illustriert auch ein weiteres Problem bezüglich der Landbesitzverhältnisse 

in Mexiko. Das Projekt steht auf Gemeindeland (an ejido). Zwar hat sich die Regierung bereit erklärt, Pacht 

an die Besitzer zu bezahlen, aber zuerst mussten die teilweise strittigen Eigentümerverhältnisse geklärt werden, 

da es keine offiziellen Einträge gibt. Außerdem fehlen noch immer klare Vorgaben bezüglich der Höhe der Pacht 

bzw. genaue Anweisungen wie hoch die Kompensationszahlungen für benötigtes Land sein sollen. Die Landbesitznahme 

ist in Mexiko noch immer relativ kompliziert und zeitraubend. Üblicherweise zahlt die Regierung bzw. 

der Projektplaner monatlich an die Landeigentümereine eine Summe, die teilweise bis zu doppelt so hoch ist wie 

das Monatsdurchschnittseinkommen in Mexiko. Zusätzlich erhalten die Gemeinden Gelder über extra gebildete 

Fonds, z. B. zum Ausbau von Straßen und der öffentlichen Beleuchtung oder dem Anschaffen von Computern für 

örtliche Schulen. Außerdem werden regionale Arbeitsagenturen gebildet, die die örtliche Bevölkerung in den 

Errichtungsprozess der Anlagen einbinden. 197 

Die Grupo Bimbo lässt derzeit (Stand: März 2012) den Windpark Piedra Larga im Bundesland Oacaca errichten. 

Dieser soll bis ins Jahr 2013 mit bist zu 90 MW installierter Leistung ausgestattet sein. Der Lebensmittelkonzern 

führt das Projekt gemeinsam mit dem spanischen Anlagenbauer Renovalia durch. Die Turbinen werden von dem 

ebenfalls spanisch-stämmigen Unternehmen Gamesa geliefert. Das Geschäftsmodell sieht vor, dass Renovalia die 

200 Mio. US-Dollar (151,5 Mio. Euro) Investitionen übernimmt und dafür eine Stromabnahmegarantie von dem 

Lebensmittelkonzern Bimbo bekommt. Diese wird über 18 Jahre Gültigkeit haben und soll in diesem Zeitraum 

rund die Hälfte des Strombedarfs von Bimbo decken. 198 

Renovalia arbeitet derzeit auch an einem 137,5 MW Projekt gemeinsam mit dem mexikanischen Windkraftunternehmen 

Desarrollos Eólicos Mexicanos (Demex) Das Projekt dient auch der Selbstversorgung und wird nicht 

ans Netz der CFE liefern. 199 

Die CFE selbst möchte in den Jahren 2013 bis 2016 insgesamt vier Windparks in Oxacama fertigstellen. Die Windparks 

Sureste I bis IV würden insgesamt eine Leistung von gut 1,2 GW ans Netz bringen. 200 

Der mexikanische Getränkehersteller Fomento Economico Mexicano SAB (Femsa) und die australische Investmentbank 

Mcquarie haben im März 2011 für 89 Mio. US-Dollar (67 Mio. Euro) die Windparks Energía Alterna Istmeña 

und Energía Eólica Mareña (gesamt 395,9 MW Leistung) gekauft. Die Projekte wurden von dem spanischen 

Anlagenbauer Preneal errichtet. Die 132 Windturbinen stammen von Vestas. 201 

Der französische Energiekonzern EDF hat im April 2011 verlautbaren lassen, dass er die insgesamt 324 MW Kapazitäten 

der Windparks Bii Stinú und Santo Domingo (beide Bundesland Oaxaca) gekauft hat. Die Projekte werden 

2012 bis 2013 errichtet und der produzierte Strom geht an diverse industrielle Abnehmer, die langfristige Abnah- 


198 EVwind: Wind energy in Mexico: Bimbo wind farm with wind turbines of Gamesa, 2011. 

199 Amdee: Wind energy Projects in Mexico 2011, 2011. 


201 Bloomberg: Femsa, Macquarie buy 89 Million Wind Farm Project in Mexico, 2011. 

61


meverträge mit der EDF geschlossen haben. 202 Die Windräder werden von der spanischen Gamesa geliefert (vgl. 

Tab. 30). 

Das 102 MW Projekt Oaxaca II der spanischen Acciona wurde Anfang Februar 2012 ans öffentliche Netz angeschlossen. 

Bereits Ende Januar 2012 nahm der Windpark Oaxaca III die Produktion auf. Dieser verfügt ebenfalls 

über eine Produktionskapazität von 102 MW. Im März 2012 wird der Windpark Oaxaca IV ans Netz gehen. Insgesamt 

wurden in die Anlagen 690 Mio. US-Dollar (523 Mio. Euro) investiert. Acciona hat im März 2010 den Zuschlag 

für die Windparks von der CFE erhalten. Der Stromabnahmepreis liegt zwischen 0,065 und 0,070 US-Dollar 

(0,049-0,053 Euro) / kWh für das erste Jahr. Der Liefervertrag von Acciona mit der CFE läuft über 20 Jahre. Der 

Strompreis wird jährlich angepasst. 203 

Acciona betreibt den größten Windpark Lateinamerikas. Der Eurus Windpark mit 251 MW installierter Leistung 

versorgt den Zementproduzenten Cemex mit Strom. 204 

Windparks in der Entwicklungsphase: 

Tab. 30: Windparks in der Entwicklungsphase mit vorhandenen Leitungskapazitäten (Stand: 2011) 205 

Projektname Bundesstaat Investor Turbinenhersteller 

voraussichtlicher installierte Leistung 

Produktionsstart in MW 

Demex Fase II Oaxaca Renovalia Gamesa 2012-2013 137.5 

Sureste I Oaxaca CFE unbekannt 2012 100 

FEMSA- 

Energía Alterna 

Macquaire 

Oaxaca 

Istmeña 

(vorher 

Vestas 2012 215.9 

Preneal) 

FEMSA- 

Energía Eólica 

Macquaire 

Oaxaca 

Mareña 

(vorher 

Vestas 2013-2014 180 

Preneal) 

EDF-EVM 

Bii Stinú 

Oaxaca 

Eoliatec del 

Istmo (vorher 

Gamesa 2012-2013 164 

Eolia) 

EDF-EVM 

Santo Domingo 

Oaxaca 

Eoliatec del 

Istmo (vorher 

Gamesa 2012-2013 160 

202 EDF: EDF Energies Nouvelles erwirbt 324 MW Windenergieprojekte in Mexiko, 2011. 




62


Projektname Bundesstaat Investor Turbinenhersteller 



Eolia) 

Zopiloapan Oaxaca CISA-Gamesa Gamesa 2012 70 

Dos Arbolitos Oaxaca CISA-Gamesa Gamesa 2012 70 

El Retiro Oaxaca CISA-Gamesa Gamesa 2013 74 

Bií Hioxio 

Oaxaca 

Gas Natural- 

Fenosa 

unbekannt 2013-2014 227.5 

Gesamt 1.398,9 

Tab. 31: Geplante Windparks ohne sicherere Anschlusskapazitäten (Stand: 2011) 206 

Projektname Bundesstaat Investor 



Zapoteca de Energía Oaxaca Grupomar 2014 140 

ENEL Oaxaca ENEL 2014 150 

Central Eólica de México I Oaxaca Mexión 2014 200 

CFE-POISE-Surestes II, II y IV Oaxaca CFE 2014 1.100 

Fuerza Eólica del Istmo III Oaxaca Peñoles 2014 100 

Fuerza Eólica del Istmo IV Oaxaca Peñoles 2015 80 

Gesamt 1.770 

Der mexikanische Fischereikonzern Grupomar möchte ab 2014 seinen Stromverbrauch z. T. mit eigenen Kapazitäten 

decken und plant ebenfalls im Bundesland Oaxaca einen Windpark mit insgesamt 140 MW zu errichten. 207 

4.1.7 Ausschreibungen 

Die CFE schreibt über die Internetseite http://web.compranet.gob.mx/ aus. Hier befinden sich alle aktuellen Ausschreibungen 

und Erläuterungen zum Prozess. 208 

Gute Informationen zu Ausschreibungen in Mexiko sind auch über die stets aktuelle Datenbank von Germany 

Trade & Invest einzuholen (http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/trade.html). 


207 Grupomar: Industria, 2012. 

208 Compranet: Compranet, 2012. 

63


Aktuell wurde gerade (23.03.2012) das Windkraftprojekt „Ejido El Porvenir“ (Bau von Windpark und Stromleitung) 

von Compañía Eólica de Tamaulipas, S.A. de C.V. und der North American Development Bank ausgeschrieben. 

4.2 Solarenergie 


Abb. 22: Solarstrahlungskarte Mexiko 209 

Abb. 20 zeigt die Verteilung der Sonneneinstrahlung in Mexiko. Im Norden, an der Grenze zu den USA, ist diese 

am höchsten. In Tab. 32 sind dafür Beispiele aus verschiedenen Städten in Mexiko und Vergleichswerte für deut- 

209 Swera: Solar Radiation, 2010. 

64


sche Städte zu sehen. Hierdurch werden das im Vergleich sehr viel größere Potenzial und die besseren Sonneneinstrahlungswerte 

deutlich. 

Tab. 32: Ertragswerte für Photovoltaikanlagen in Mexiko (Durchschnittswerte) 210 

Stadt 

Bundesstaat 

Einstrahlung Einstrahlung 

Energetische Energie 

Ertrag (in 

pro Tag pro Jahr 

Amortisierung in Rendite 

kWh/kWp) 

(in kWh/m²) (in kWh/m²) 

Jahren 

Faktor 

Guaymas Sonora 6,0 2.190 1.818 1,4 20,6 

Ciudad Obregon Sonora 6,0 2.190 1.818 1,4 20,6 

Hermosillo Sonora 6,0 2.190 1.818 1,4 20,6 

Chihuahua Chihuahua 5,9 2.154 1.787 1,4 20,2 

Durango Durango 5,7 2.081 1.727 1,5 19,5 

La Paz Baja California Sur 5,7 2.081 1.727 1,5 19,5 

Mexiko im Durchschnitt 5,0 1.825 1.515 1,7 17,0 

Monterrey Nuevo Leon 4,4 1.606 1.333 1,9 14,8 

München Deutschland 3,1 1.143 960 2,6 10,4 

Berlin Deutschland 2,7 999 839 3,0 9,0 

Nach einer Studie der Inter-American Development Bank beträgt das Stromerzeugungspotenzial Mexikos aus 

Photovoltaik und CSP mindestens 45 GW installierter Leistung. Bis 2030 sollen fünf Prozent der Stromerzeugung 

des Landes aus diesen Quellen stammen. Bis 2050 soll der Wert zehn Prozent betragen. Die Wärmeerzeugung 

mittels Solarthermie soll bis 2030 fünf bis zehn Prozent und bis 2050 zehn bis 15 Prozent des Wärmebedarfs decken. 

211 

Der mexikanische Staat hat das Potenzial erneuerbarer Energien zur Stromversorgung entlegener Siedlungsgebiete 

erkannt. Auf derartige Programme geht ein Großteil der derzeit genutzten 30 MW an Photovoltaikanlagen 

zurück. Bis 2012 sollen 2.500 weitere Siedlungen mit Photovoltaik oder Windrädern versorgt werden. 212 

Netzgekoppelte Photovoltaikanlagen gewinnen weiterhin an Bedeutung auf dem mexikanischen Markt. Off-grid- 

Systeme waren lange Jahre der Hauptanwendungsbereich für Photovoltaik in Mexiko. Anlagen in der Größenordnung 

von einigen hundert Kilowatt installierter Leistung sind aktuell der Hauptabsatzmarkt der lokalen PV- 

Industrie. Die erste große Freiflächen-Photovoltaikanlage (ein MW installierter Leistung) wurde 2010 für die 

Selbstversorgung einer Gruppe von kleinen Industrie- und Regierungsgebäuden in Betrieb genommen. Auf Basis 

210 Greentechsolar: Sunny Mexico – An Energy Opportunity, 2010. 


212 GTAI: Mexiko wendet sich erneuerbaren Energien zu, 2010 

65


einer Verordnung der Energie-Regulierungskommission vom April 2010, die Mittelspannungs- 

Photovoltaikanlagen bis 500 kW nach der Vergütungsmethode des Net Metering den Anschluss an das Stromnetz 

erlaubt, preisen Photovoltaikunternehmen und Institutionen wie das Electrical Research Institute (IIE) solche 

Anwendungen an. Ausgehend von der Zahl der Personen, die Photovoltaik bezogene Veranstaltungen besuchen 

und auch dem steigenden Bedarf an PV-Kursen und anderen Ausbildungsaktivitäten, kann gesagt werden, dass 

das Interesse an Photovoltaik-Technologie unter Fachleuten, Technikern und der Öffentlichkeit wächst. 213 

Tab. 33 und Tab. 34 zeigen die Entwicklung der installierten Photovoltaikleistung in Mexiko. Der Bau von On-grid- 

Photovoltaikanlagen entwickelte sich erst in den letzten Jahren, was vor allem durch die Inbetriebnahme des 

ersten großformatigen Photovoltaikkraftwerks im Jahr 2010 deutlich wird. 

Tab. 33: Kumulative installierte Leistungen von PV-Anlagen in Mexiko 1994-2002 (in kW) 214 

Märkte 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 

Off-grid Wohnungen 7.920 8.270 9.020 9.870 10.673 11.228 11.828 12.349 12.943 

Off-grid Nicht-Wohnungen 900 950 1.000 1.150 1.347 1.692 2.092 2.614 3.208 

On-grid Kleinanlagen 0 0 0 2 2 2 9 9 10 

On-grid Kraftwerk 0 0 0 0 0 0 0 0 0 

Gesamt 8.820 9.220 10.020 11.022 12.022 12.922 13.929 14.972 16.161 

Tab. 34: Kumulative installierte Leistungen von PV-Anlagen in Mexiko2003 - 2010 (in kW) 215 

Märkte 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 

Off-grid Wohnungen 13.595 14.169 14.476 14.987 15.487 16.087 18.037 19.059 

Off-grid Nicht-Wohnungen 3.536 4.003 4.178 4.594 4.963 5.163 5.687 6.307 

On-grid Kleinanlagen 10 10 40 150 300 500 1.296 4.240 

On-grid Kraftwerk 0 0 0 0 0 0 0 1.000 

Gesamt 17.141 18.182 18.694 19.731 20.750 21.750 25.020 30.606 

2010 verteilten sich die in diesem Jahr installierten PV-Leistungen folgendermaßen: 1.022 kW wurden in Solar 

Home Systems verbaut, 620 kW in nicht wohnungsbezogenen Off-grid-Anlagen, 2.945 kW an netz-gekoppelten 

Kleinanlagen und 1.000 kW in einer zentralisierten Anlage. Insgesamt wurden Module mit einer Leistung von 

5.587 kW verbaut. Diese installierte Leistung machte Ende 2010 0,057 Prozent der gesamten in Mexiko installierten 

Kapazitäten und 0,44 Prozent der neu installierten Kapazitäten für 2010 aus. 216 Abb. 21 zeigt die Entwicklung 

der Photovoltaikleistung in den letzten Jahren und vor allem die prozentualen Veränderungen von Jahr zu Jahr. 

213 IEA: Photovoltaics, 2011. 

214 Instituto de Investigaciones Electricas: National Survey Report, 2011. 



66


Vor 2009 legten die installierten Kapazitäten fast gleichmäßig zu. Erst von 2008 auf 2009 gab es einen sprunghaften 

Anstieg der zugebauten Leistungen. 

Abb. 23: Entwicklung der installierten Photovoltaikleistung (in kW) 217 

Die Zentralregierung hat Photovoltaik als eine der kosteneffektivsten Lösungen zur Bereitstellung von Strom für 

die drei Prozent der mexikanischen Landbevölkerung, die gegenwärtig nicht ans Stromnetz angeschlossen sind, 

identifiziert. 60.000 bis 80.000 Photovoltaiksysteme sind gegenwärtig in den ländlichen Teilen Mexikos in Betrieb. 

218 

Die geringe Verfügbarkeit von Finanzierungsmöglichkeiten ist immer noch das Haupthindernis für einen massiven 

Ausbau der Photovoltaik in Mexiko. Vor allem betrifft dies die netzgekoppelten Varianten. Das mexikanische 

Energieministerium untersucht Optionen für Pilotprogramme zur Finanzierung netzgekoppelter Photovoltaikanlagen 

in Wohngebieten. Projekte in Verbindung mit Autobahnen und Mautstraßen, sowie off-grid mit Photovoltaik 

betriebene Beleuchtungen und Warnsignale werden immer beliebter, da ihre Finanzierung in den Straßenbaukosten 

enthalten ist. Mit Photovoltaik betriebene, durch die Gemeinde finanzierte LED Straßenbeleuchtung 

wird ebenfalls ein immer häufigerer Anblick in den Städten Mexikos. Ländliche Elektrifizierungsprogramme 

auf der anderen Seite sind stark von staatlichen Unterstützungsprogrammen abhängig. Der von der Regierung 

getragene Risikoverteilungsfond FIRCO, der lange Zeit Förderer von dezentralen, mit Photovoltaik betriebenen, 

Wasserpumpensystemen für die Landwirtschaft und die Viehzucht war, plant seine finanzielle Unterstützung 

auf verschiedene Arten von netzgekoppelten Photovoltaikprojekten auszuweiten. 219 

217 Sener: Future of Renewable Energy in Mexico, 2011. 



67


2010 waren 1,3 Mio. m² an solaren Warmwasserbereitern auf Dächern in Mexiko installiert. Durch das PROCAL- 

SOL (Solar heaters federal government promotion program) wurde das Ziel festgelegt diese Kapazitäten bis Ende 

2012 auf 1,8 Mio. m² zu erweitern. Hierbei liegt der Schwerpunkt vor allem auf dem Wohnungssektor, aber auch 

im industriellen und agroindustriellen Sektor soll Solarthermie verstärkt genutzt werden. 220 Tab. 35 zeigt die 

verschiedenen Techniken der solaren Warmwassererwärmung und deren Anteile auf dem mexikanischen Markt. 

Bislang kamen vor allem verglaste und unverglaste Wasserkollektoren zum Einsatz. Seit 2009 werden aber auch 

Vakuumröhren und Luftkollektoren verbaut. In Abb. 22 wird die Entwicklung der solarthermischen Kapazitäten 

Mexikos, absolut und die relative Änderung von Jahr zu Jahr, gezeigt. Tab. 36 zeigt schließlich die Einsatzgebiete 

der solaren Warmwasserbereitung. 

Tab. 35: installierte Solarthermieanlagen in Mexiko 221 

Wasserkollektor 

Luftkollektor 

Einheit unverglast verglast Vakuumröhren verglast Gesamt 

Gesamt Ende 2009 

MWth 400,5 433,6 49,3 3,8 887,2 

m² 572.092 619.432 70.430 5.403 1.267.357 

Neu installiert 2009 

MWth 52,9 57,4 49,3 3,8 163,3 

m² 75.501 82.002 70.430 5.403 233.336 



68


Abb. 24: Entwicklung der installierten Solarthermieanlagen (in m²) 222 

Tab. 36: Verwendungszwecke der solaren Warmwassererzeugung 223 

Anzahl der Systeme 

Fläche (in m²) 

Insgesamt 

61.085 1.267.357 

davon unverglaste WW-Kollektoren für Schwimmbäder 

2.860 572.092 

davon Systeme zur WW-Bereitung in EFH 

48.290 193.161 

davon Systeme zur WW-Bereitung in MFH, Hotels und Nahwärme 

9.934 496.701 

Gute Möglichkeiten für mexikanische Energieunternehmen bestehen zurzeit in der Entwicklung und Errichtung 

von großen Solarkraftwerken in Mexiko um den Strom dann in die USA zu exportieren. Die Regierung von Sonora 

macht dies seit 2006, als die Weltbank die Gewährung eines 50 Mio. US-Dollar (38 Mio. Euro) Zuschusses für ein 

Hybrid CSP Kraftwerk in Agua Prieta, Sonora verkündete. Die ersten Planungen für dieses Projekt begannen 1999 

und die Bauaufträge wurden 2010 vergeben. Das Projekt soll die Vorteile der Verknüpfung eines 31 MW Parabolrinnenkraftwerks 

mit einem konventionellen thermischen 535 MW Gaskraftwerk demonstrieren. 224 Die Sener 

hat auch eine erste Ausschreibung für ein weiteres Hybridkraftwerk (Agua Prieta II) mit zwölf MW CSP und 377 




69


MW Gaskraftwerk herausgegeben. Hier wird noch auf eine Bestätigung der Firmenauswahl durch die Weltbank 

gewartet. 225 


siehe Kap. 4.1.2 


siehe Kap. 4.1.3 


Die letzte große Änderung im Regelwerk war eine substantielle Erhöhung der erlaubten Kapazität für erneuerbare 

Energien und KWK-Anlagen, die ans Netz angeschlossen werden und von Net Metering profitieren dürfen, auf 

500 kW. Die vorherige Regelung erlaubte selbiges nur für Anlagen bis 30 kW auf gewerblichen und Geschäftsgebäuden 

und bis zehn kW auf Wohngebäuden. 226 

Die wichtigste Förderung für PV-Anlagen, die es in Mexiko momentan gibt, ist das Net Metering für Anlagen mit 

einer installierten Leistung bis 500 kW. 227 

Es besteht noch kein nationales Photovoltaik-Förderungsprogramm um die Etablierung der Photovoltaikindustrie 

in Mexiko zu unterstützen. Es gibt aber eine Anzahl von Initiativen verschiedener Regierungsinstitutionen um 

das Wissen um deren Bedeutung und Funktionsweise in der Bevölkerung zu erhöhen. Beispielsweise wurde auf 

dem Dach des Hotels in Cancun, in dem die Weltklimakonferenz 2010 stattfand, eine netzgekoppelte 135 kW 

Photovoltaikanlage errichtet. Ein anderes Beispiel ist die Installation einer 30 kW PV-Anlage auf dem Technologiemuseum 

des nationalen Stromversorgers CFE in Mexiko Stadt, welches jeden Tag von hunderten Schulkindern 

und einer breiten Öffentlichkeit besucht wird. Im Bereich der Off-grid-Systeme wurde ein lang erwartetes Elektrifizierungsprogramm 

für 50.000 Haushalte in abgelegenen ländlichen Gebieten durch die Zentralregierung aufgelegt. 

Solar Home Systems sollen bei diesem Elektrifizierungsprogramm die Hauptrolle für die Mehrheit der 

Haushalte spielen. Unterdessen befinden sich verschiedene Projekte, in Megawatt-Größenordnung, in mindestens 

acht Regionen Mexikos in verschiedenen Planungsstadien. Diese sollen entweder der Eigenelektrizitätsversorgung 

von Unternehmen oder Einrichtungen dienen, oder zum Stromexport in die USA. 228 

Das Programm ‚Grüne Hypotheken für den sozialen Wohnungsbau‘ beinhaltet verschiedene Ökotechnologien, 

wie Solarthermie, Photovoltaikanlagen, Wärmedämmung oder effiziente Beleuchtung. 229 

Für weitere allgemeine Maßnahmen siehe auch die Kap. 3.3 und 4.1.4. 






70



Drei internationale Photovoltaik-Firmen haben Produktionsstätten in Mexiko. Auch zwei nationale Unternehmen 

fertigen Photovoltaik-Module im Land. Kyocera (Produktionskapazität 150 MW/a) und Sanyo (50 MW/a) stellen 

waferbasierte Photovoltaikanlagen für den Export her. Unisolar (60 MW/a) exportiert Dünnfilm-Photovoltaik. 

Alle drei Unternehmen lassen die Materialen aus dem Ausland liefern und montieren die Module in Mexiko. 

ERDM (15 MW/a) und Solartec (keine Angaben) sind mexikanische Unternehmen. Ihre Photovoltaikmodule werden 

vor allem auf dem heimischen Markt verkauft. Ein Teil der Produktion von ERDM wird auch nach Zentralamerika 

und in die Karibik exportiert. 230 

Es gibt keine heimische Produktion von netzgekoppelten Wechselrichtern. Die Wechselrichter des Mexican 

Electrical Research Institute sind noch in der Entwicklung. Für Insel-Photovoltaiksysteme gibt es zwei Hersteller, 

die Wechselrichter für Kapazitäten unter einem kW produzieren. Es gibt verschiedene Hersteller von Industrieakkus 

in Mexiko. Solarbatterien für Solar Home Systems mit rund 100 Ah werden vor allem von zwei nationalen 

Batterieunternehmen geliefert. Es gibt mindestens drei mexikanische Unternehmen, die Laderegler für kleine 

SHS produzieren. Der Markt wird aber auch durch Importe bedient. Die Herstellung von Unterbaustrukturen für 

Photovoltaikmodule ist kein richtiger Markt in Mexiko. Trotzdem gibt es eine industrielle Infrastruktur für die 

Produktion von Metallgestellen für verschiedene Anwendungen. Spezielle Produktionslinien für PV-Unterbauten 

fahren diese Unternehmen aber nicht. 231 

Eine Anzahl akademischer Einrichtungen betreibt auf dem Gebiet der Photovoltaik Grundlagenforschungsprojekte; 

vor allem geht es hierbei um Dünnfilm-Technologien. Überwachungssysteme für die Systemleistung sind 

ein anderer Forschungsgegenstand. Die Resultate dieser Aktivitäten lagen nach mehreren Jahren der Forschung 

in der Entwicklung besserer Regelungen und Möglichkeiten für Systemverbesserungen und neuen Nischen für 

technologische Entwicklungen. Dies gilt etwa für kleine Wechselrichter, die speziell für die Arbeit bei schwachen 

Netzen und regelmäßigen Stromausfällen entwickelt wurden. Die ersten Prototypen dieses Wechselrichters befinden 

sich gerade in der Beta-Testphase. Mit Unterstützung der globalen Umweltfazilität (Global Environment 

Facility (GEF) durch das UN Entwicklungsprogramm führt das Electrical Research Institute weiterhin Ausbildungskurse 

zu netzgekoppelten Photovoltaikanlagen durch. Diese Kurse werden regelmäßig von Universitätsprofessoren, 

Studenten und Technikern und Ingenieuren des nationalen Stromversorgers CFE besucht. 232 


Die gegenwärtigen Möglichkeiten für den Photovoltaikmarkt liegen oft in kleinformatigen Projekten, die Strom 

für abgelegene Gemeinschaften, die weit vom Stromnetz entfernt liegen, bereitstellen. Der Hauptverwendungs- 




71


zweck ist für Telekommunikation, Kühlung, Warmwasser, Schulen und Wasserpumpen für Bauern. SENER hofft 

bis 2013 auf eine installierte Photovoltaikleistung von 30 MW und 18 GWh Stromerzeugung pro Jahr. 233 

2012 sind vier Photovoltaik-Freiflächenanlagen (Parque Bicentenario) mit Kapazitäten zwischen einem und 3,5 

MW im Bau. In den nächsten fünf Jahren ist der Bau von mehreren Anlagen mit Kapazitäten zwischen 25 und 100 

MW in den nördlichen Bundesstaaten Mexikos geplant. 234 

Die Regierung von Baja California sponsert ein Projekt zum Bau von 500 Häusern, für Menschen mit niedrigen 

Einkommen, mit jeweils einem kW und Netzanschluss. In der ersten Phase des Projekts wurden 220 Häuser gebaut. 

Da Mexicali in einem Wüstental gelegen ist, wird erwartet, dass die Photovoltaikanlagen Entlastung für 

Spitzenstromtarife aus dem Netz bieten. Jedes Haus kann das Instrument des Net Metering verwenden. 235 

Eine andere Anwendung für Photovoltaik in Mexiko ist durch Hybridkraftwerke. CFE hat gegenwärtig ein solches 

in Juanico, Baja California, in Betrieb. Es verfügt über ein 17 k- Photovoltaikfeld, eine Windfarm mit 70 kW und 

einen 80 kW Dieselgenerator. Die CFE, die Arizona Public Service Company und das National Renewable Energy 

Laboratory arbeiteten am Design für dieses Projekt mit. 236 

Die GIZ führt von 2009-2012 das Programm ‚25.000 Solardächer für Mexiko‘ durch. Auftraggeber ist das Bundesministerium 

für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit. Durch erhöhten Einsatz von Solarkollektoren zur 

Warmwasserbereitung soll der Ausstoß von Treibhausgasen in mexikanischen Haushalten verglichen mit der 

Nutzung gasbetriebener Systeme verringert werden. Nach dem Vorbild des deutschen Marktanreiz-Programms 

wird ein Investitionskostenzuschuss auf den Erwerb von bis zu 25.000 Solarkollektoren gewährt werden. Dieser 

wird über die sogenannte "Grüne Hypothek" der Nationalen Hypothekenbank (INFONAVIT) abgewickelt. Das 

Vorhaben soll dazu beitragen, der einkommensschwachen Bevölkerung Zugang zu dieser Technologie zu verschaffen, 

zu der sie aufgrund der hohen Anfangsinvestition sonst kaum Zugang hätte. 237 

Im Januar 2012 hat CRE insgesamt 121 Genehmigungen für Erneuerbare-Energien-Projekte für private Erzeuger 

erteilt. Davon waren zwei für Photovoltaikanlagen mit einer Gesamtleistung von 33,6 MW. Diese Anlagen befinden 

sich in der Planungs- bzw. Bauphase. 238 

Die Universidad de Sonora entwickelt mit einer US-Firma eine großformatige Solaranlage. TxTec AC ist das Institut 

für Technologietransfer der Universität, die eine lange Geschichte der Kooperation mit Industrieunternehmen in 

den Bereichen Energie, Geologie und Umwelt hat. TxTec fördert diese Zusammenarbeit zur gegenseitigen Unterstützung 

bei technologischen Entwicklungen und Technologietransfer zur Verbesserung der sozioökonomischen 

233 Global Impact: Renewable Energy, 2010. 




237 GTZ: 25.000 Solardächer für Mexiko, 2012. 


72


Bedingungen und der Produktivität. TxTec hat erfahrene Mitarbeiter und gut ausgerüstete Forschungseinrichtungen 

wie etwa das nationale Labor für Solar-Konzentrator-Systeme. 239 

2008 unterzeichneten TxTec das kalifornische Unternehmen Utility Scale Solar, Inc. ein Kooperationsübereinkommen 

zur Entwicklung eines fortschrittlichen CSP-Kraftwerksdesigns. Das System verbindet die Fortschritte 

von TxTec im Turmempfängerdesign und die Durchbrüche des US-Unternehmens in der Heliostaten (Sonnen- 

Nachführung) Technologie. Laut Vereinbarung werden sie gemeinsam ein CSP Kraftwerksdesign für das mexikanische 

Sonoran Plateau, eines der besten Solarertragsgebiete der Welt und ideal geeignet für die CSP- 

Kraftwerksanordnung „Power Tower“, entwickeln. TxTec testet in ihrem Forschungskraftwerk diese nächste Generation 

von Heliostaten Technologie von Utility Scale Solar in Kombination mit dem fortschrittlichen Turmempfängerdesign, 

das von TxTec entwickelt und getestet wurde. Beide Parteien arbeiten auch bei einem 50 MW- 

„Power Tower“-Kraftwerk zusammen, das genug Strom ins mexikanische Netz einspeisen soll um mehr als 53.000 

Haushalte zu versorgen. 240 

4.3 Bioenergie 


Bioenergie und Energie aus Abfällen deckten 2010 rund 4,9 Prozent des Primärenergiebedarfs des Landes ab. 241 

Abb. 23 zeigt die verschiedenen Vegetationszonen Mexikos. Die Wälder des Landes befinden sich in den Hochlagen 

des Zentrums bzw. liegen im Süden. Entlang der Westküste zum Pazifik hin dominiert Buschland. Im Norden 

des Landes erstrecken sich größere Wüstengebiete. 




73


Abb. 25: Vegetationszonen 242 

Tab. 37: Landnutzung nach Nutzungsart und Fläche 243 

Nutzungsart in Mio. Hektar Prozent 

Grasland 31,2 15,9 

Wald 33,9 17,3 

Regenwald 32,8 16,7 

Buschland/ aride Gebiete 57,5 29,3 

andere Vegetationstypen 

(z. B. Mesquite, Schilf…) 

5,6 2,9 

Landwirtschaftliche Flächen 30,7 15,6 

Brachflächen 1,0 0,5 

Gewässer 2,5 1,3 

Siedlungen 1,2 0,6 

Gesamt 196,4 100,0 

Wie Tab. 37 zeigt, ist fast ein Drittel der Fläche Mexikos Buschland bzw. Trockengebiet. Ein weiteres Drittel setzt 

sich aus Wäldern (17,3 Prozent) und Regenwäldern (16,7 Prozent) zusammen. Landwirtschaftliche Nutzflächen 

und Grasland machen jeweils rund 16 Prozent der Landesfläche aus. 244 

Mexiko hat in den Jahren zwischen 1990 und 2010 rund 5,4 Millionen Hektar Waldfläche verloren. Die Gründe 

hierfür sind in Tab. 38 ersichtlich. Sie sind komplex und variieren von Region zu Region. So müssen Wälder in 

242 Backyard Nature: Vegetation Zones of Mexico, 2012. 

243 Instituto Nacional de Estadística, Geografía, e Informatics: Land Cover in Mexico, 2008. 

244 Instituto Nacional de Estadística, Geografía, e Informatics: Land Cover in Mexico, 2008. 

74


Michoacán den agro-industriellen Plantagen für den Avocadoanbau weichen. An der Golfküste breiten sich Weideflächen 

auf Kosten von Waldflächen aus. Im Bundesstaat Quintana Roo sind große touristische Projekte (Maya 

Riviera) für den Rückgang verantwortlich. In ganz Mexiko ist Brandrodung neben dem Brennholzeinschlag noch 

immer ein häufig angetroffenes Phänomen, welches zum Rückgang von Waldflächen führt. 245 

Tab. 38: Hauptgründe für die Entwaldung 246 

Grund 

Prozent 

Nutzungsänderung 

(z. B. Brandrodungen, 

82 

infrastrukturelle Nutzung) 

illegaler Holzeinschlag 8 

Waldbrände und Krankheiten 6 

autorisierte Nutzung 2 

andere Gründe 2 

Tab. 39: Theoretisches Energiepotenzial aus verschiedenen Biomassearten 247 

Biomasseart 

PJ/ Jahr 

Waldrestholz 997-1.716 

Plantagenhölzer 450-1.246 

Holzabfälle aus der holzverarbeitenden Industrie 71 

landwirtschaftliche Reststoffe 863 

Agro- industrielle Reststoffe 202 

Viehwirtschaftliche Reststoffe 148 

Energiepflanzen 269 

Siedlungsabfälle 35 

Gesamt 3.035-4.550 

Das Potenzial für Bioenergie beträgt zwischen 3.035 und 4.550 PJ jährlich (vgl. Tab. 39). Nach Schätzungen des 

SENER liegt der Wert zwischen 2.635 und 3.771 PJ/Jahr. 248 

Der mexikanische Biomasseverband nimmt an, dass mit Hilfe von Bioenergie theoretisch rund 60 Prozent des 

Primärenergiebedarfs Mexikos gedeckt werden könnten. 249 

245 Mongabay: Mexico Forest Information and Data, 2012. 

246 USAID: Forests, Land Use, and Climate Change Assessment for USAID/Mexico, 2010. 

247 Elsevier: A prospective study of bioenergy use in Mexico, 2006. 

248 SENER: Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables, 2009. 

249 Red Mexicanade BioenergíaA.C.: Panorama de la bioenergíay, 2008. 

75


Das SENER geht davon aus, dass allein drei TWh jährlich durch die Verstromung von Bagasse aus der Zuckerrohrindustrie 

produziert werden könnten. Außerdem nimmt man an, dass allein mit den Abfällen der zehn größten 

Städte Mexikos rund 0,8 GW elektrischer Leistung realisiert werden könnten. 250 

Aufgrund des relativ großen Potenzials von Biomassenutzung für das Land hat die mexikanische Regierung sogenannte 

„acciones específicas“ beschlossen: 

 

 

 

 

 

Es sollen landesweit die Potenziale für die Nutzung von Bioenergie eruiert werden. 

Es sollen Nachhaltigkeitskriterien aufgestellt werden, die den Erhalt von Ökosystemen trotz Biomassenutzung 

befördern. 

Förderung einheimischer Technologien zur Nutzung von Bioenergie. 

Erschließung von Möglichkeiten der Integration von Bioenergie und Hybridlösungen ins nationale 

Stromnetz. 

Ausrichtung landesweiter Workshops bezüglich des Einsatzes, der Ausschreibungsmodalitäten, der Finanzierung, 

des Baus und des Betriebs von Bioenergieanlagen. 251 



76


Energiepflanzen: 

Abb. 26: Überblick technisches Potenzial für Energiepflanzen 252 

Abb. 24 zeigt, dass Ölpalmen vor allem im Süden Mexikos gute Bedingungen vorfinden. Im Süden und im östlichen 

Zentrum des Landes sind die Bedingungen für den Anbau von Ölpalmen gut geeignet. Die besten Anbaugebiete 

für die Jatrophaplantagen sind im Nordosten des Landes bzw. auf der Halbinsel Yucatan gegeben. 

252 Red Mexicana de Bioenergía A.C.: Panorama de la bioenergía, 2008. 

77


Abb. 27: Theoretisches Potenzial zum Anbau von Jatropha bezüglich Bodenqualität und klimatischen Bedingungen 

253 

Wie Abb. 25 zeigt, könnten auf insgesamt 45,7 Millionen Hektar Jatropha angebaut werden, wobei die ertragreichsten 

Regionen im östlichen Zentrum und im Norden der Halbinsel Yucatan lokalisiert sind. Insgesamt gibt es 

theoretisch 45,7 Millionen ha, auf denen ein sehr hoher Ertrag (1,5 bis 2,5 t/ ha/Jahr) erzielt werden könnte. Theoretisch 

könnten in Summe 46,7 Millionen Tonnen Jatrophasamen jährlich geerntet werden. 


78


Abb. 28: Technisches Potenzial für den Anbau von Jatropha 254 

Das technische Potenzial für den Jatrophaanbau in Mexiko liegt bei 4,7 Millionen ha, von denen 0,57 Millionen 

Hektar sehr gute Erträge erwirtschaften könnten. Würde man das technische Potenzial ausschöpfen, läge der 

Ertrag bei 5 Millionen Tonnen Jatrophasamen jährlich. Dies entspräche einem Energieäquivalent von 70 PJ jährlich 

(vgl. Abb. 26). 


79


Abb. 29: Technisches Potenzial für Ölpalmen 255 

Derzeit werden Ölpalmen auf rund 20-tausend Hektar kultiviert. Das technisch mögliche Potenzial liegt bei 1,8 

Millionen Hektar, wobei rund 110 Tausend Hektar sehr gute Erträge (elf bis 26 Tonnen Samen pro ha pro Jahr) aufweisen 

könnten. Ölpalmen könnten theoretisch ein Energieäquivalent von 121 PJ/Jahr hervorbringen (vgl. Abb. 

27). 

Biokraftstoffe: 

Im Bereich der Biokraftstoffe hinkt das Land weit hinter den eigenen Ankündigungen her. Im Jahr 2012 werden 

circa drei Prozent des konsumierten Treibstoffs mit Biodiesel gemischt. Hauptverantwortlich für die geringe Quote 

ist der staatliche Ölkonzern PEMEX. Dieser verpasste es seine Ankündigungen bezüglich der Erhöhung der 

Einkaufspreise für Biodiesel und Bioethanol gegenüber den Produzenten umzusetzen. Geschieht dies nicht, wird 

sich der mexikanische Markt für Biokraftstoffe nicht weiter entwickeln, da selbst geplante Projekte angesichts der 

niedrigen zu erwartenden Margen für die Produzenten nicht umgesetzt werden. 256 

Experten gehen davon aus, dass sich diese Situation angesichts der rückläufigen Ölförderquoten Mexikos und des 

stetig ansteigenden Ölpreises in den nächsten Jahren ändern wird. Die SAGARPA hat im Zuge des Biofuel Introduction 

Programs den PEMEX Konzern angehalten seine Beimischungsquoten auf fünf bis 20 Prozent des verkauften 

Treibstoffs auszuweiten. Der Biokraftstoff wird wohl zuerst in den drei größten Städten (Mexico City, Monterrey 

und Guadalajara) vertrieben werden. Für das Jahr 2012 liegt das Produktionsziel für Bioethanol im Zuge des 


256 Renewable Energy World: Mexican Biofuels, 2011. 

80


Programms bei 810 Millionen Liter. Hierzu wären insgesamt 108 Tausend Hektar Zuckerrohr nötig auf denen 10,8 

Millionen Tonnen Biomasse geerntet werden könnten. 257 

Bisher beschränkt sich der Verkauf auf einige Regionen im Norden des Landes, wo Bioethanol konventionellem 

Treibstoff beigemischt wird. Hierbei handelt es sich jedoch nur um Pilotprojekte. Nach Branchenaussagen wurden 

im Jahr 2011 rund fünf Prozent des produzierten Bioethanols beigemischt. Der Rest wurde v. a. an die Vereinigten 

Staaten verkauft. 258 

Dank der vermehrten Verwendung von Biodiesel in den Fahrzeugflotten von Behörden und anderen staatlichen 

Organisationen bzw. in öffentlichen Verkehrsnetzen (Treibstoffanteil 20 Prozent), zieht der Verbrauch hier von 

niedrigem Niveau aus etwas an. Die Regierung hat für diesen Treibstoff jedoch keine Beimischungsziele vorgegeben. 

Ein Großteil des mexikanischen Biodiesels wird nach Europa exportiert. Bis ins Jahr 2014 rechnet man damit, 

dass sich der Biodieselverbrauch dem Verbrauchsniveau des Bioethanols angleicht. 259 

Bioenergie und v.a. Biokraftstoffe standen in den letzten Jahren häufig im Mittelpunkt der öffentlichen Diskussion. 

Die zunehmende Nutzung von Land und Erntebeständen zur Produktion von Biodiesel und Ethanol führte zu 

einer starken Verteuerung der Grundnahrungsmittel in Mexiko. Es kam zu Protesten gegen die Regierung. Als 

Reaktion wurde im Jahr 2008 von der Regierung Calderon ein Gesetz zur Förderung von Bioenergie (LEY DE PRO- 

MOCIÓN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGÉTICOS 260 ) verabschiedet. Dessen Ziel ist es die Bioenergie zu fördern, 

um eine Diversifizierung der Energieversorgung im Land zu erreichen. Dies soll ohne erhebliche Nachteile für die 

Ökologie und Landwirtschaft erreicht werden. Das Gesetz greift für Bioenergie, Biodiesel und Biogas. 261 Spezifische 

Ziele des Gesetzes sind: 

 

 

Biomasse verstärkt energetisch zu nutzen, ohne die heimische Versorgung mit Nahrungsmitteln zu gefährden 

Produktion, Vermarktung und Effizienz der Nutzung von Bioenergie in erster Linie in den ländlichen 

Gebieten Mexikos zu fördern um so dort Arbeitsplätze zu schaffen und den Lebensstandard zu erhöhen 

262 

Verantwortlich für die Umsetzung der Ziele sind folgende Ministerien: SAGARPA, SENER und SEMARNAT, welche 

sich entsprechend ihrer Aufgabenfelder (Landwirtschaft, Energie und Umweltschutz) um die Umsetzung der 

formulierten Ziel zu kümmern haben. 263 

257 USDA: Mexico Biofuel Annual, 2010. 



260 Cámara de Diputados: LEY DE PROMOCIÓN, 2008. 

261 SENER: MARCO JURÍDICO DE LOS BIOENERGÉTICOS, 2010. 

262 CIFOR: Legal and institutional frameworks, 2011. 


81



Vgl. Kapitel 4.1.2 


Für alle Aktivitäten im Bereich Produktion, Vertrieb, Transport, Lagerung und Verkauf von Bioenergie (inklusive 

Biokraftstoffen) sind als oberste Instanzen die SENER in Zusammenarbeit mit der Regulierungsbehörde CRE verantwortlich. 

Diese Institutionen vergeben Lizenzen und Genehmigungen bzw. legen spezifische Bedingungen 

und Konditionen für die Vergabe und Annullierung dieser fest. Ihre Aufgabe ist es die Umsetzung der Vorgaben 

des LEY DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LOS BIOENERGÉTICOS zu überwachen und sicherzustellen. 264 

Mit der Verabschiedung des genannten Gesetzes wurde eine ministerienübergreifende Kommission für die Entwicklung 

von Biotreibstoffen (Comisión Intersecretarial para el Desarrollo de los Bioenergéticos) gegründet, welche 

sich aus den Ministerien für Landwirtschaft SAGARPA, für Energie SENER und für Umwelt SEMARNAT, sowie 

dem Wirtschafts- und Finanzministerium zusammensetzt. Diese Kommission ist das Instrument zur Koordination 

der Pläne, Programme und Grundlagen des neuen Gesetzes. 265 

Die Zuständigkeiten innerhalb der Ministerien verhält sich wie folgt: SAGARPA ist für die Erteilung und Kontrolle 

der offiziellen mexikanischen Normen (Normas Oficiales Mexicanas) in Bezug auf die Produktion von Biorohmaterialien 

zuständig und erteilt Genehmigungen für die Produktion von Biotreibstoffen auf Basis von Mais. Es ist 

anzumerken, dass Mais nur dann energetisch genutzt werden darf, wenn ein nationaler Überschuss produziert 

wurde. SENER verwaltet die offiziellen mexikanischen Normen und ist Ansprechpartner für Genehmigungen 

hinsichtlich Produktion, Lagerung, Logistik, Distribution, Vertrieb und effizienter Nutzung von Biotreibstoffen. 

Darüber hinaus erlässt SENER die Reglementierung bezüglich des Einsatzes effizienter Technologien. SEMARNAT 

reguliert die ökologischen Aspekte in Bezug auf die Produktion von Biorohstoffen und Biotreibstoffen. 266 

Umweltverträglichkeitsprüfung: 

Laut Artikel 13(1) des Bioenergiegesetzes ist das Umweltministerium (SEMARNAT) für die Evaluation von Umweltverträglichkeitsprüfungen 

verantwortlich. Jene muss durch die SEMARNAT autorisiert werden, bevor ein Vorhaben 

durch SENER oder CRE mit einer Lizenz ausgestattet wird. Es muss angemerkt werden, dass weder das Bioenergie-Gesetz 

noch andere Regulierungen spezifische UVP- Richtlinien bzw. Prozesse zu deren Vergabe beinhalten. 

Zur Orientierung können folgende Gesetzte dienen: 

 

 

 

Diario Oficial de la Federación, 28 January 1988. Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al 

Medio Ambiente 

Diario Oficial de la Federación, 25 February 2003. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. 

Diario Oficial de la Federación, 5 July 2007. Decreto por el que se reforma la Ley General de 


265 SAGARPA: Marco Institutional, 2012. 

266 SAGARPA: Programas Públicos, 2012. 

82


Equilibrio Ecológico y la Protección al Medio Ambiente 267 

Landnutzung: 

Das mexikanische Landnutzungsrecht ist komplex und gilt als eine der Hauptbarrieren für die Bioenergiebranche 

im Land. Das Bioenergiegesetz versucht zahlreiche Unsicherheiten in den Bereichen Eigentums- und Nutzungsrecht 

von Land zu klären, wobei man hier auf die bestehende Gesetzgebung (z. B. Diario Oficial de la Federación, 7 

December 2001. Ley de Desarrollo Rural Sustentable) zurückgreift. 

Das Bioenergiegesetz schreibt in Artikel 13(VI) vor, dass SEMARANT für die Überwachung der ordnungsgemäßen 

Landnutzung verantwortlich ist. Dies soll heißen, dass z. B. keine Waldgebiete für den Anbau von Energiepflanzen 

genutzt/ gerodet werden dürfen. 

Laut Artikel 24, 50 und 55 des Bioenergiegesetzes gelten folgende Vorgaben: Organisationen oder Individuen, die 

planen Pflanzen zur bioenergetischen Nutzung zu säen, müssen beim lokalen Büro des Landwirtschaftsministeriums 

eine sogenannte Aviso de siembra (Ankündigung der Absicht Energiepflanzen säen zu wollen) einreichen. 

Diese muss eine beeidigte Erklärung beinhalten, dass die Pflanzen ausschließlich auf bereits landwirtschaftlich 

genutztem Land angebaut werden und man nicht beabsichtigt Waldgebiete in Felder umzuwandeln. Das 

SAGARPA ist zentral dafür verantwortlich gewährte Anbaulizenzen zu verwalten und zu überwachen. 268 

Artikel 50 besagt, dass beim Anbau von Energiepflanzen keinerlei Einschränkungen für Forstgebiete (z. B. durch 

Wildwuchs von Energiepflanzen oder Verdrängung der ursprünglichen Vegetation durch diese) in Kauf genommen 

werden dürfen. Alle bioenergierelevanten landwirtschaftlichen Aktivitäten haben sich strikt an Nachhaltigkeitskriterien 

zu halten, um Erosion und Bodenverarmung zu vermeiden. 269 

Außerdem ist es nicht erlaubt Energiepflanzen in Gebieten, welche gefährdete Spezies (Flora und Fauna) beheimaten, 

anzubauen. Gleiches gilt für Naturschutzgebiete. 270 

Insgesamt ist die Umsetzung der genannten Vorgaben jedoch sehr schwierig zu bewerkstelligen, da es sowohl an 

Überwachungsinstanzen als auch an Interventionsmöglichkeiten seitens der Institution fehlt. 271 

Biotreibstoffe: 

Im November 2009 hat das SENER die Kriterien für die Vergabe einer Berechtigung zur Produktion, Speicherung 

und Verkauf von Biotreibstoffen (Bioethanol und Biodiesel) veröffentlicht (Spanish: Acuerdo por el que se emiten 

los Lineamientos para el otorgamiento de permisos para la Producción, Almacenamiento, el Transporte y la 

Comercialización de Bioenergéticos del tipo Etanol Anhidro y Biodiesel). 






83



Es gibt die Möglichkeit über sektorale Fonds finanzielle Unterstützung zu bekommen. Eines der wichtigsten 

Werkzeuge zur Unterstützung von Bioenergieprojekten ist das Programa Nacional de Investigación Científica y 

Tecnológica en Materia de Insumos para Bioenergéticos. Dieses läuft jedoch noch im Jahr 2012 aus. 272 

Von Interesse ist aktuell v. a. Fondo de Sustentabilidad Energética. Dieser Fonds für energetische Nachhaltigkeit 

stellt Mittel für Forschungsprojekte im Bereich erneuerbare Energien und Energieeffizienz bereit. Hauptziel ist es, 

Mexikos Möglichkeiten einer nachhaltigen und diversifizierten Energienutzung über Forschung und Technologieentwicklung 

zu verbessern. Das Programm wird vom mexikanischen Energieministerium SENER sowie dem 

Mexikanischen Technologie- und Wissenschaftsrat (Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Conacyt) durchgeführt. 

Unter der Internetadresse 

http://www.conacyt.gob.mx/FONDOS/FONDOSSECTORIALES/SENER/SUSTENTABILIDADENERGETICA/Paginas/SEN 

ER_Sustentablidad-Energetica_Convocatoria-Abierta.aspx werden hier Ausschreibungen zur Einreichung von 

Angeboten veröffentlicht. 273 


Eine der wichtigsten Organisationen für Bioenergie ist das Netzwerk für Bioenergie (Red Mexicana de Bioenergia, 

REMBIO). Hierbei handelt es sich um eine Non-Profit-Organisation zur Förderung von Bioenergie in Mexiko. Die 

Tätigkeitsfelder sind in der Hauptsache die Unterstützung bei Forschungs- und Entwicklungsaktivitäten und 

Maßnahmen zur Aus- und Weiterbildung von Arbeitnehmern im Bereich Bioenergie. Mitglieder im Netzwerk 

sind alle tonangebenden Universitäten, Forschungseinrichtungen und Institute, Unternehmen, staatliche Institutionen 

und Beratungsunternehmen. 274 

Das Ministerium für Landwirtschaft, Viehzucht, ländliche Entwicklung, Fisch- und Nahrungsmittelbestand (SE- 

CRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION – SAGARPA) ist für die 

Förderung der Wettbewerbsfähigkeit des landwirtschaftlichen Sektors bei gleichzeitiger nachhaltiger Nutzung 

der Ressourcen Mexikos zuständig. Für den Bioenergiebereich ist dem SAGARPA das Nationale Institut für Forschung 

in den Bereichen Forst- und Landwirtschaft bzw. Tierproduktion Instituto Nacional de Investigaciones 

Forestales, Agricolas y Pecuarias, INIFAP) angegliedert. 275 Dieses führt für verschiedene staatliche Institutionen 

Markt- und Potenzialanalysen durch und ist für diverse Marktteilnehmer beratend tätig. 

Für die Finanzierung von land- und forstwirtschaftlichen Projekten ist der landwirtschaftliche Entwicklungsfond 

(Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura, FIRA) erster Ansprechpartner in Mexiko. 276 

272 SAGARPA: Programa de Producción, 2009. 

273 Conacyt: Convocatorias Abiertas, 2012. 

274 Rembio: Qué es la Rembio 2012. 

275 INIFAP: ¿QUIÉNES SOMOS 2012. 

276 FIRA: Acerca de Nosotros, 2012. 

84


Im privatwirtschaftlichen Bereich sind als Produzenten von Bioenergie v. a. Zuckerrohrproduzenten tätig. Die 

Anlagenbetreiber Piasa Cogeneración und Bioeléctrica de Occidente nutzen Bagasse zur Energieproduktion für 

den Eigenverbrauch. 277 

Ein weiterer großer Biomasseanlagenbetreiber ist der Stickstoffhersteller Compañía de Nitrógeno de Cantarell. 

Das Unternehmen verfügt über Lizenzen zur Eigenproduktion mit einer Gesamtkapazität von 362,6 MW (jährliche 

Stromerzeugung von 2,4 TWh). Der belgische-französische Anlagenbauer Tractebel Engineering besitzt Lizenzen 

für insgesamt 284 MW, die eine jährliche Produktionsmenge von rund 2,3 TWh vorweisen können. Der 

deutsche Energieanlagenbauer Enertek (128 MWel; 1 TWh/ Jahr) bzw. der Energieversorger Energíe Eléctrica de 

Quintana Roo (114,5 MW; 848,8 GWh/a) sind weitere Bioenergieanlagenbetreiber. Weitere namhafte Unternehmen 

sind der amerikanische Multikonzern Procter & Gamble (P&G Manufactura), der mexikanische Chemiekonzern 

Mexichem Resinas Vinílicas, der deutsche Chemiekonzern BASF (BASF Mexicana) und der US- Chemiekonzern 

Celanese (Celanese Ocotlán), die jeweils über Lizenzen von mehr als zehn MW Produktionskapazitäten im 

Bereich Bioenergie in Mexiko verfügen. 278 

Der irische Projektfinanzierer EcoSecurities ist im Bereich Biogasanlagen in Mexiko aktiv (vgl. Kapitel 4.3.6). 

Der französische Projektentwickler und Emissionshändler orbeo plant gemeinsam mit mexikanischen Firmen 

ebenfalls Projekte im Bereich Bioenergie (vgl. Kapitel 4.3.6). 


Abb. 30: Geplante Regionen für den Anbau von Pflanzen zur Herstellung von Biotreibstoffen (Stand: 

2011) 279 

Abb. 28 gibt einen Überblick über geplante bzw. potentiell geeignete Standorte zum Anbau von Energiepflanzen. 

277 CRE: Energías renovables y cogeneración eficiente, 2010. 

278 CRE: Energías renovables y cogeneración eficiente, 2010. 


85


Biomasse: 

In Tres Valles (Bundesstaat Vera Cruz) soll eine KWK- Biomasse- Anlage errichtet werden. Die Anlage soll eine 

Kapazität von 40 MW besitzen und mit Hilfe von Bagasse aus der Zuckerindustrie betrieben werden. Das Projekt 

wird vom französischen Projektentwickler orbeo in Zusammenarbeit mit regionalen Zuckerproduzenten entwickelt. 

280 Der mexikanische Partner bei dem Projekt ist die Grupo Piasa. 281 

Die nationale Forstwirtschaftsagentur (CONAFOR) hat gemeinsam mit dem italienischen Entwicklungsministerium 

im Jahr 2008 ein Programm im Bereich heimische Nutzung von Biomasse ins Leben gerufen. Viele rurale 

Haushalte verwenden primitive Holzöfen zur Zubereitung ihrer Speisen. Dies führt zu Entwaldung durch Brennholzeinschlag 

und Atemwegserkrankungen der Bevölkerung. Die Initiative hat 120.000 energieeffiziente Öfen für 

die Landbevölkerung zur Verfügung gestellt. Außerdem wird die geplante Anlage von Forstplantagen zur Produktion 

von Biogas und -ethanol gefördert. 282 

Biogas: 

Der Zementhersteller CEMEX möchte in der Nähe von Mexico City eine Biogasanlage bei der weltgrößten Mülldeponie 

„Bordo Poniente“ errichten. Es könnten täglich rund 12.000 Tonnen Müll verarbeitet werden. Die Siedlungsabfälle 

stammen aus Mexico City, wo insgesamt 1.500 Müllsammler angestellt werden sollen. In der Nähe 

der geplanten Anlage befinden sich einige Industrieunternehmen, die an einer Nahwärmeversorgung interessiert 

sind. Außerdem soll eine Recyclingfabrik errichtet werden. Die Biogasanlage könnte jährlich rund 250 GWh 

Strom produzieren und eine installierte Leistung von 43,8 MW 283 vorweisen. 284 Der Strom soll für den Betrieb des 

U-Bahnnetzes von Mexico City genutzt werden. 285 Anfang März 2012 wurde die Konzession für die Anlage ausgeschrieben. 

286 

Eine bereits existierende Anlage, die Siedlungsabfälle zur Erzeugung von Biogas nutzt, ist in der Nähe der Metropole 

Monterray zu finden. Der Anlagenbetreiber BIOENERGIA DE NUEVO LEON S.A. DE C.V. hat das Kraftwerk 

gemeinsam mit der CEF umgesetzt, die die Errichtung mit 3,78 Mio. Euro ko-finanziert hat. Der erzeugte Strom 

wird ins örtliche Netz (z. B. für Straßenbeleuchtung und Metronetz) eingespeist. Im September 2008 wurden die 

Kapazitäten mit Hilfe einer Investition von 12,88 Mio. Euro von 7,42 MWel auf 12,7 MWel erweitert. Die Jahresproduktion 

liegt bei 94 GWh. 287 

Bereits im Jahr 2006 hat das Unternehmen EcoSecurities 18 Biogas Projekte in Mexiko registrieren lassen. Alle 

Projekte haben CDM Status und befinden sich in den Bundesstaaten Puebla und Veracruz. Sie wurden in Zusam- 

280 Co-Generation & Onsite Power Production: Biomass cogen project planned in Mexico, 2011. 

281 BiomassEnergy: Orbeo partners with Grupo Piasa, 2011. 

282 World of Bioenergy: Mexico and Italy agree on bioenergy projects, 2008. 

283 Solid: Mexiko schreibt Biogas-Konzession für weltgrößte Mülldeponie aus, 2012. 

284 Softpedia: Mexico City to Open Large Biogas Plant, 2011. 

285 B2B Renewable Energies: Biogasanlage soll Metro von Mexiko-Stadt mit Strom versorgen, 2011. 

286 Solid: Mexiko schreibt Biogas-Konzession für weltgrößte Mülldeponie aus, 2012. 

287 dena, 2009. 

86


menarbeit mit Cargill und Granjas Caroll de Mexico umgesetzt. Die Anlagen werden mit Hilfe von Gülle aus der 

Schweinezucht betrieben. 288 

Der Nestlé Konzern betreibt bei einigen seiner Betriebe in Mexiko ebenfalls Biogasanlagen. So werden am Standort 

El Crotalo circa 1.200 m³ Biogas produziert bzw. werden auf einer Rinderfarm im Bezirk Querétaro 2.400 m³ 

Biogas täglich produziert. Die Produktion reicht aus um 90 Prozent des Strombedarfs der Farm zu decken. Weitere 

800 m³ täglich werden im Betrieb La Torreña Agroindustrias produziert. Nestlé gibt an, dass ab dem Jahr 2011 

35 Prozent der in Mexiko vertriebenen Produkte aus Farmen kommen, die mit Biogasanlagen ausgestattet sind. 289 

Tab. 40: Bioenergieanlagen > 1 MW mit zugesicherten Netzkapazitäten 290 

Projektname 

installierte 

Leistung (MW el ) 

Bundesstaat Energieträger 

INGENIO PLAN DE SAN LUIS, S.A. DE C.V. 9,0 San Luis Potosi 

Heizöl und Bagasse 

INGENIO PRESIDENTE BENITO JUAREZ, S.A. DE C.V. 9,0 Tabasco 


COMPAÑIA INDUSTRIAL AZUCARERA SAN PEDRO, S.A. 


10,0 Veracruz 

DEC.V. 

INGENIO EMILIANO ZAPATA, S.A. DE C.V. 8,6 Morelos 


INGENIO SAN MIGUELITO, S.A. DE C.V. 5,2 Veracruz 


IMPULSORA DE LA CUENCA DEL PAPALOAPAN, S.A. DE 


24,2 Veracruz 

C.V. 

INGENIO LAZARO CARDENAS, S.A. DE C.V. 5,5 Michoacan 


AZSUREMEX, S.A. DE C.V. 2,5 Tabasco 


INGENIO DE PUGA, S.A. 18,5 Nayarit 


INGENIO TALA, S.A. DE C.V. 12,0 Jalisco 


INGENIO SAN FRANCISCO AMECA, S.A. DE C.V. 4,5 Jalisco 


INGENIO EL MOLINO, S.A. DE C.V. 10,0 Nayarit Heizöl und Baga- 

288 Biopact: EcoSecurities registers 22 biogas projects, 2006. 

289 Nestlé: Biogas production – Mexico, 2012. 


87


Projektname 

installierte 



sse 

INGENIO TAMAZULA, S.A. DE C.V. 10,5 Jalisco 


PROZUCAR, S.A. DE C.V. 10,5 Sinaloa 


INGENIO ALIANZA POPULAR, S.A. DE C.V. 6,4 San Luis Potosi 


INGENIO ELDORADO, S.A. DE C.V. 9,6 Sinaloa 


INGENIO TRES VALLES, S.A. DE C.V. 12,0 Veracruz 


INGENIO EL HIGO, S.A. DE C.V. 12,0 Veracruz Bagasse 

INGENIO ADOLFO LOPEZ MATEOS, S.A. DE C.V. 13,5 Oaxaca 


INGENIO DE HUIXTLA, S.A. DE C.V. 9,6 Chiapas 


COMPAÑIA AZUCARERA LA FE, S.A. DE C.V. 9,5 Chiapas 


INGENIO MELCHOR OCAMPO, S.A. DE C.V. 6,1 Jalisco Bagasse 

COMPAÑIA AZUCARERA DE LOS MOCHIS, S.A. DE C.V. 14,0 Sinaloa 


INGENIO SAN RAFAEL DE PUCTE, S.A. DE C.V. 9,0 Quintana Roo 


COMPAÑIA AZUCARERA INDEPENDENCIA, S.A. DE C.V. 9,6 Veracruz 

Diesel, Heizöl 

und Bagasse 

BSM ENERGIA DE VERACRUZ, S.A. DE C.V. 12,7 Veracruz 


INGENIO NUEVO SAN FRANCISCO, S.A. DE C.V. 6,5 Veracruz 


INGENIO LA JOYA S.A. DE C.V. 7,2 Campeche 

Diesel, Heizöl 

und Bagasse 

INGENIO LA MARGARITA S.A. DE C.V. 7,3 Oaxaca 


INGENIO MAHUIXTLAN S.A. DE C.V. 3,3 Veracruz 


INGENIO EL POTRERO S.A. 10,0 Veracruz 


88


Projektname 

installierte 



INGENIO LA PROVIDENCIA S.A. DE C.V. 7,0 Veracruz 


INGENIO SAN JOSÉ DE ABAJO S.A. DE C.V. 8,0 Veracruz 


INGENIO LA GLORIA S.A. 21,5 Veracruz 


INGENIO DE ATENCINGO S.A. DE C.V. 15,0 Puebla 


INGENIO EL REFUGIO S.A. DE C.V. 4,0 Oaxaca 


CENTRAL MOTZORONGO S.A. DE C.V. 20,0 Veracruz 


INGENIO SAN MIGUEL DEL NARANJO S.A. DE C.V. 9,3 San Luis Potosi Bagasse 

FABRICA MEXICANA DE PAPEL S.A. DE C.V. 18,8 Veracruz 


INGENIO SAN NICOLAS S.A. DE C.V. 5,4 Veracruz 


INGENIO DEL CARMEN S.A. 6,8 Veracruz 


INGENIO PLAN DE AYALA S.A. DE C.V. 16,0 San Luis Potosi 


INGENIO SANTA CLARA S.A. DE C.V. 7,6 Michoacan 


AZUCARERA DE LA CHONTALPA S.A. DE C.V. 3,8 Tabasco 


INGENIO QUESERIA S.A. DE C.V. 5,5 Colima 


COMPAÑIA INDUSTRIAL AZUCARERA S.A. DE C.V. 5,5 Veracruz 


INGENIO EL MODELO S.A. 9,0 Veracruz 


FOMENTO AZUCARERO DEL GOLFO S.A. 8,0 Veracruz 


COMPAÑIA AZUCARERA LA CONCEPCION S.A. DE C.V. 4,2 Veracruz 


Bioeléctrica de Occidente 35,4 Nayarit 


89


Projektname 

installierte 


Bundesstaat 

Piasa Cogeneración 40,0 Veracruz 

Gesamt 549,1 

Energieträger 


Die in Tab. 40 aufgeführten Unternehmen/ Anlagen sind von der Regulierungsbehörde CRE zur Produktion von 

Strom aus Bagasse autorisiert. Die Anlagen, welche Bagasse zur Erzeugung von Strom nutzen, sind alle bereits vor 

dem Jahr 1992 in Betrieb gegangen. Die Anlage der BSM Energie de Veracruz wurde erst im Jahr 2005 in Betrieb 

genommen. Im Jahr 2007 startete das Projekt INGENIO NUEVO SAN FRANCISCO, S.A. DE C.V. die Produktion. Die 

Anlagen Piasa Cogeneración und BIOENERGIA DE NUEVO LEON S.A. DE C.V. begannen im Jahr 2010 mit dem Betrieb. 

Tab. 41: Registrierte Biogasprojekte 291 

Auftraggeber 

Investitionen 

Kapazität Jahresproduktion 

in Betrieb 

in Millionen 

in MWel in GWh 

seit 

Euro 

Bundesstaat 

Servicios de Agua y 

Drenaje de Monterrey 

9,2 40,2 6,2 1997 Nuevo León 

Servicios de Agua y 

Drenaje de Monterrey 

1,6 14,0 1,1 1997 Nuevo León 

Bioenergía de Nuevo León 17,0 100,3 11,5 2003 Nuevo León 

Conservas La Costeña 1,0 8,1 0,7 2004 

Edo. De Mexico 

Energía Láctea 0,8 5,1 0,5 2009 Chihuahua 

Transformadora Energía Eléctrica 

Juárez 

6,4 39,2 4,3 2009 Chihuahua 

Gesamt 36,0 206,9 24,3 

Das größte Biogasprojekt Mexikos wurde von der Bioenergía de Nuevo León im Bundesstaat Nuevo León im Jahr 

2003 in Betrieb genommen (vgl. Tab41). Die Anlage verwendet Deponiegas als Ausgangsstoff und liefert Strom an 

die Stadt Monterrey und weitere umliegende Gemeinden. Der Verbrennungsmotor wurde von dem österreichischen 

Unternehmen GE Jenbacher geliefert. 292 

291 CRE: Tabla de Permisos, 2011. 

292 GE Jenbacher: The JEnbacher, 2004. 

90


Das staatliche Wasser- und Papierunternehmen Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey betreibt größere Biogasanlagen 

auf der Basis von Klär- und Deponiegas. Kleinere Biogasanlagen werden von den Lebensmittelherstellern 

Conservas La Costeña und Jugomex betrieben. Diese erzeugen seit dem Jahr 2005 im Bundesstaat Estado de 

México Strom und Wärme mit Hilfe von Biogas aus industriellen Reststoffen der eigenen Produktionsanlagen. Die 

Stromerzeugungskapazität beträgt 0,97 MW. Eine weitere Anlage wird von dem Milchwirtschaftsunternehmen El 

Principal Dairy betrieben. Diese besitzt eine Kapazität von rund 0,8 MW und produziert circa fünf GWh Strom 

jährlich. 293 

Tab. 42: Biodieselprojekte mit mehr als einer Millionen Liter Produktionskapazität jährlich 294 

Kapazität 

Bundesstaat Projektträger 


(Millionen 

Liter/ Jahr) 

Chiapas Chiapas Bioenergético 

Palmöl, Jatropha und 

gebrauchtes Bratfett 

9,7 

Monterrey 

Grupo Energeticos/Biocombustibles 

Internacionales SA de CV 

Tierfette 18,0 

Colima Regierung des Bundestaats Colima Jatropha 17,5 

Michoacan Bioenermex de México SA de CV Jatropha k.A. 

Michoacan Michoacan Jatro BioFuels Jatropha k. A. 

Morelos PETRIUM SC Jatropha k. A. 

Oaxaca Regierung des Bundesstaats Oaxaca / Preneal Jatropha k. A. 

Puebla Jose Luis Coutyolenc und Gabriel Hinojosa Jatropha k. A. 

Sinaloa 

BioD Sinaloa, Biodiesel Industries SC, Delawer 

Corporation 

Jatropha 12,0 

Sonora 

Seawater Foundation 

Queller/ Fuchsschwanzgewächse 

(Salicornia bigelovii) 

2,5 

Yucatan Grupo KUO (Kuosol SA de CV) Jatropha 200,0 

Veracruz Palmicultores del Campo SPR de RL Palmöl 150,0 

Das erste Biodieselprojekt, welches auf Basis von tierischen Fettresten (Rindertalg) Biodiesel herstellt, wird seit 

dem Jahr 2008 in Cadereyta (Nuevo Leon) von dem Unternehmen Grupo Energeticos betrieben. In Zusammenarbeit 

mit dem Technologischen Institut für höhere Studien in Monterrey (Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores 

de Monterrey, ITESM) entstand hier eine Anlage mit einer Produktionskapazität von rund 1,5 Millionen 

Litern monatlich (18 Millionen Liter jährlich). Anfangs wurde der produzierte Treibstoff lediglich vom eigenen 



91


Fuhrpark verwendet. Bereits ab Oktober 2008 werden die Unternehmen CEMEX (Zementhersteller), Bimbo 

(Backwarenhersteller) und andere Unternehmen mit Bioethanol aus dieser Anlage versorgt. 295 

Eine kleine wissenschaftlich orientierte Anlage wird in Monterrey von der hiesigen technischen Universität bereits 

seit dem Jahr 2001 betrieben. Hier werden jährlich rund 95.000 Liter Biodiesel auf Basis von pflanzlichen 

Ölresten hergestellt. Die Universität Vasconcelos (Bundesstaat Oaxaca) produziert jährlich etwa 45.000 Liter Biodiesel 

zum Betrieb der eigenen Busse. 296 

Im Bundestaat Michoacan wird ein Projekt von der dortigen Regierung durchgeführt. Seit dem Jahr 2007 werden 

auf rund 2.000 ha Rizinuspflanzen (Higuerilla) und 40 ha Jatrophapflanzen angebaut. Diese werden zu Biodiesel 

weiterverarbeitet. Die Anlage verarbeitet außerdem Reststoffe aus der Avocadoverarbeitung. Jährlich werden 

rund 270.000 Liter Bioethanol produziert. 297 

Ebenfalls seit dem Jahr 2007 ist eine Anlage zur Erzeugung von Biodiesel im Gewerbepark von Lázaro Cardenas im 

Bundesstaat Michoacán in Betrieb. Betreiber ist das Unternehmen Pro Palma, das für das Projekt mit Daimler kooperiert 

haben soll. Insgesamt wurden in die Anlage 1,7 Mio. Euro investiert und sie produziert auf Basis verschiedenster 

Rohstoffe rund 9 Millionen Liter Biodiesel jährlich. 298 

Im Bundesstaat Chiapas wird auf rund 10.000ha Jatropha angebaut. In einer Anlage in Puerto Chiapas werden seit 

September 2009 neben diesem Rohstoff auch Palmöl und Bratfettreste zu Biodiesel weiter verarbeitet. Dieser wird 

seit Januar 2010 im öffentlichen Nahverkehr verbraucht. Insgesamt flossen in das Projekt bisher 640 Mio. Euro. Die 

Anlage verfügt über eine Kapazität von 9,7 Millionen Litern jährlich. 299 

Tab. 43: Bioethanolprojekte 300 



Kapazität (Millionen 

Liter/ Jahr) 

Colima Regierung des Bundestaats Colima Zuckerrohr 54 

Jalisco Jorge Álvarez Zepeda Sorghum, Zuckerrohr 109 

Morelos 

Compañía Morelense Agroindustrial y MAN Forestal de 

México – Ing. Enrique Olvera 

Sorghum 200 

Morelos CNC Zuckerrohr 50 

Oaxaca Regierung des Bundestaats Oaxaca Zuckerrohr 43 

Querétaro BIOETAMEX (grupo COMEX) Alfredo Achar Zellulose, Sorghum 122 

Sinaloa DEXTILMEX SA de CV – Oscar Diarte Getreide 110 

295 Biodiesel Spain: México: Grupo Energéticos comienza venta de biodiesel, 2008. 

296 La Cronica: En agosto comienza a producir casi 500 mil litros, 2009. 


298 Bfai: Mexiko weitet Produktion von Bioethanol aus, 2007. 

299 Info Rural: Chiapas, pionero en el uso de biodiesel, 2010. 


92




Kapazität (Millionen 

Liter/ Jahr) 

Sinaloa MEXSTARCH SA de CV – Ing Luis Ramon Lorence Getreide 38 

Sonora 

BIOFIELDS Energía Renovable y Sustentable – Eduardo 

Gonzalez 

Algen 945 

Tamaulipas Regierung des Bundestaats Tamaulipas Zuckerrohr 186 

Tamaulipas 

Regierung des Bundestaats Tamaulipas/BIOENERGÉTICOS 

MEXICANOS, S.A.P.I DE C.V. (BI- Sorghum 380 

OMEX) 

Tamaulipas Compañía Agroenergética Los Aztecas SA de CV Zuckerrohr 186 

Veracruz 

Ingenio La Gloria/ BIOCOM SA Filial de Servicios Azucareros 

del Tropico SA de 

Zuckerrohr 14 

CV – Jose Seoana Castro 

k.A. Empresas Santos Zuckerrohr 180 

Gesamt 2.617 

Das erste erfolgreiche Bioethanolprojekt Mexikos ging im Jahr 2008 in Betrieb. Der Spirituosen und Zuckerhersteller 

Ingenio La Gloria hat in Veracruz eine Produktionsstätte mit einer Jahreskapazität von 14 Millionen Litern 

errichtet. Das Bioethanol wird auf Zuckerrohrbasis hergestellt. 301 

Das mexikanische Unternehmen BioFields betreibt gemeinsam mit der CFE und dem amerikanischen Unternehmen 

Algenolbiofuels die Ethanolfabrik Algenol. Es wurden insgesamt 611 Mio. Euro in die Produktionsstätte investiert. 

Die Ethanolherstellung erfolgt hier unter Nutzung des natürlichen Metabolismus von Blaualgen (cyanobakterien).Die 

Anlage soll ab dem Jahr 2013 bis zu 945 Millionen Liter Ethanol jährlich herstellen. 302 

Auf Basis von Sorghum soll eine Bioethanolanlage rund 380 Millionen Liter jährlich im Valle Hermosos (Bundesstaat 

Tamaulipas) produzieren. Das Projekt wird von BIOENERGÉTICOS MEXICANOS, S.A.P.I DE C.V. (BIOMEX) getragen 

und sollte eigentlich im Jahr 2010 die Produktion aufnehmen. Im besagten Jahr befand es sich jedoch noch 

in Planung. 303 Zum derzeitigen Status des Vorhabens gibt das Unternehmen keine Informationen. 

Weitere Projekte können in Tab. 43 nachgelesen werden. Allgemein muss festgehalten werden, dass die Informationslage 

zu manchen der in den aufgeführten Tabellen genannten Projekte relativ unklar ist. Einige der Projekte 

–obwohl in offiziellen Statistiken als Projekt geführt - dürften lediglich in der Planungsphase sein. Dies teilweise 

allerdings schon seit geraumer Zeit. 


302 Cleantech Investing: Algenol: the Elephant in the room, 2009. 


93


4.4 Geothermie 


Nach verschiedenen Quellen hat Mexiko ein geothermisches Potenzial von 1.395 MWel 304 bis 8.000 MWel 305 und 

damit das zweitgrößte Potenzial der Welt nach Indonesien. Abb. 29 zeigt die verschiedenen geothermisch aktiven 

Gebiete in Mexiko. Besonders hervorzuheben ist hierbei der Vulkangürtel im Süden Mexikos. 

Abb. 31: Geothermisches Potenzial Mexikos 306 

Nach Angaben der CRE beläuft sich das gesamte Potenzial zur geothermischen Stromerzeugung in Mexiko auf: 

Mögliche Reserven: 5.691 MW aus Hochenthalpievorkommen, 881 MW aus mittlerer Enthalpie und 849 

MW aus niedriger Enthalpie; Gesamt: 7.422 MW. 

Wahrscheinliche Reserven: 1.643 MW aus hoher Enthalpie, 220 MW aus mittlerer Enthalpie und 212 MW 

aus niedriger Enthalpie; Gesamt: 2.077 MW. 

Nachgewiesene Reserven (solche Vorkommen, die zusätzlich zu den schon installierten Kapazitäten (956 

MW) in den bekannten Feldern genutzt werden können): 186 MW; Gesamt: 1.142 MW. 

Somit ergibt sich ein Gesamtpotenzial von 10.642 MWel. 307 

304 Sener: Mexico – Trends in the energy sector, 2011. 

305 US Departement of Energy: An Energy Overview of Mexico, 2001. 

306 GENI: Renewable Energy Potential of Latin America, 2009. 

307 CRE: Evaluación de la Energía Geotérmica en México, 2011. 

94


EGS (Enhanced Geothermal System, entspricht Hot-Dry-Rock-Verfahren) hat in Mexiko ebenfalls großes Potenzial. 

Es gibt aber nur wenige Studien und Messungen der Erdwärmeflüsse. Das Gesamtpotenzial für Stromerzeugung 

aus Hot-Dry-Rock-Verfahren bzw. EGS das in Mexiko entwickelt werden kann, wird bei einer maximalen Tiefe von 

3.000 Metern auf eine Größenordnung von 24.700 MWel geschätzt. Das technisch mögliche Potenzial ist 25-mal 

höher als die gegenwärtig installierte geothermische Stromerzeugungskapazität im Land und beträgt fast 50 

Prozent der gesamten installierten Leistung für die öffentliche Stromversorgung in Mexiko. 308 

Noch weniger erforscht ist das unterseeische geothermische Potenzial Mexikos. Vorläufigen und sehr vorsichtigen 

Schätzungen nach, belaufen sich diese Ressourcen im Golf von Kalifornien und dem mexikanischen Kontinentalschelf 

in der Größenordnung von 1.200 MW. 309 Abb. 30 zeigt die Orte mit vermutetem geothermischem 

Potenzial in Mexiko. 

Abb. 32: Orte mit unterseeischem geothermischem Potenziale in Mexiko 310 

Geothermie wird in Mexiko fast ausschließlich zur Stromerzeugung verwendet, da die direkte Nutzung sich immer 

noch in der Entwicklungsphase befindet und sich gegenwärtig auf die Erwärmung von Schwimmbädern und 

Pools beschränkt. 311 Die installierte Leistung an geothermischen Stromerzeugungskapazitäten betrug Ende 2010 

in Mexiko 965 MW. 312 Damit wurden 2010 6.287 GWh Strom produziert. 313 Diese Kapazitäten verteilen sich mo- 




311 International Geothermal Association: Current Status of Geothermics in Mexico, 2009. 

312 Sener: Mexico – Trends in the energy sector, 2011. 

313 EIA: International Energy Statistics, 2012. 

95


mentan auf vier geothermische Felder: Cerro Prieto (720 MW), Los Azufres (188 MW), Los Humeros (40 MW) und 

Las Tres Virgenes (10 MW) (vgl. Tab. 44 und Abb. 31). All diese Felder und Kraftwerke sind in Besitz und werden 

betrieben von CFE, bzw. deren Tochterunternehmen Gerencia de Proyectos Geotermoelectricos. Ein weiteres 

Geothermieprojekt, Los Humeros II, 25 MW, befindet sich gerade im Bau und ein anderes ,Cerro Prieto V, 100 MW, 

ist gerade in der Planungsphase. Bis 2015 soll die installierte Kapazität 1.118 MWel betragen. Insgesamt waren 2011 

37 Geothermiekraftwerke in Betrieb. Dabei betrug die jährliche Produktion 65,9 Mio. Tonnen Dampf; bei einer 

jährlichen Durchschnittsrate von 7.504 Tonnen pro Stunde. Dieser Dampf wurde durch 229 Bohrlöcher geleitet 

und begleitet von 69,7 Tonnen Sole, die durch 23 Einspritzschächte und einen Solar-Verdunstungsteich in Cerro 

Prieto entsorgt wurde. Circa 3.594 kg pro Sekunde an geothermisch erhitzten Flüssigkeiten werden für direkte 

Anwendungen genutzt. Dies entspricht einer installierten Kapazität von 155,8 MWth (vgl. Tab. 45), bei einem 

durchschnittlichen Auslastungsfaktor von 0,82. 99,9 Prozent dieser Wärme werden für Badeanstalten, 

Schwimmbäder oder balneologische Anwendungen benutzt. 314 

Tab. 44: Geothermiekraftwerke in Mexiko 315 

Geothermisches 

Feld 

Cerro Prieto 

Los 

Azufres 

Installierte Produzierter Im Bau oder 

Kraftwerksnamname 

Einheiten 

Inbetrieb- 

Anzahl der 

Kapazität (in Strom 2008 geplant (in 

MWel) (in GWh/a) MWel) 

U-1 1973 1 37,5 174,75 

U-2 1973 1 37,5 182,02 

U-3 1979 1 37,5 277,18 

CP-I U-4 1979 1 37,5 134,47 

U-5 1982 1 30,0 0,00 

U-1 1986 1 110,0 942,62 

CP-II U-2 1987 1 110,0 763,89 

U-1 1986 1 110,0 944,40 

CP-III U-2 1987 1 110,0 863,39 

U-1 2000 1 25,0 207,57 

U-2 2000 1 25,0 217,24 

CP-IV U-3 2000 1 25,0 233,12 

U-4 2000 1 25,0 235,48 

CP-V 2011 2 0,0 0,00 100,0 

U-2 1982 1 5,0 43,72 

U-3 1982 1 5,0 44,12 

U-4 1982 1 5,0 43,70 

U-5 1982 1 5,0 41,29 

314 IGA: Current Status of Geothermics in Mexico, 2009. 


96


Geothermisches 

Feld 

Los 

Humeros 

Las Tres Virgenes 

Cerritos Colorados 

Installierte Produzierter Im Bau oder 

Kraftwerksnamname 

Einheiten 

Inbetrieb- 

Anzahl der 

Kapazität (in Strom 2008 geplant (in 

MWel) (in GWh/a) MWel) 

U-6 1986 1 5,0 41,81 

U-7 1988 1 50,0 391,86 

U-9 1990 1 5,0 36,44 

U-10 1992 1 5,0 41,92 

U-11 1993 1 1,5 2,76 

U-12 1993 1 1,5 3,01 

U-13 2003 1 25,0 192,95 

U-14 2003 1 25,0 224,06 

U-15 2003 1 25,0 221,30 

U-16 2003 1 25,0 187,68 

U-17 2014 1 0,0 0,00 25,0 

U-1 1990 1 5,0 37,99 

U-2 1990 1 5,0 31,08 

U-3 1991 1 5,0 37,64 

U-4 2203 1 5,0 42,81 

U-5 1991 1 5,0 42,18 

U-6 1992 1 5,0 44,85 

U-7 1994 1 5,0 44,61 

U-8 2008 1 5,0 32,25 

U-9 2011 1 0,0 0,00 25,0 

U-10 2013 1 0,0 0,00 25,0 

U-1 2002 1 5,0 21,04 

U-2 2002 1 5,0 20,20 

U-1 2013 1 0,0 0,00 25,0 

U-2, U-3 2014 2 0,0 0,00 50,0 

Gesamt 45 958,0 7.047,40 250,0 

Anmerkung: Der Bau der neuen Kraftwerke bedeutet auch den Abbau der Einheiten 1 und 2 von Cerro Prieto (-75 

MW) und der Einheiten 2, 6 und 10 von Los Azufres (-15 MW). Die zusätzliche Netzkapazität beläuft sich also nur 

auf 160 MWel. 

97


Tab. 45: Direkte Nutzung geothermischer Wärme in Mexiko 2009 316 

Ort 

Typ 

Jährliche Nutzung 

Kapazität 

Durchschnittliche Energiegehalt 

(in MWth) 

Auslastungsfaktor 

Flussrate (in kg/s) (in TJ/a) 

Los Azufres, Mich. A 0,007 0,045 0,101 0,450 

Los Azufres, Mich. B 2,703 34,960 78,391 0,920 

Los Azufres, Mich. G 0,004 0,022 0,059 0,449 

Los Azufres, Mich. H 0,460 1,389 4,397 0,303 

La Primavera, Jal. B 4,481 58,650 131,511 0,931 

Aguascalientes B 14,414 183,150 314,047 0,691 

Chiapas B 29,288 799,675 738,340 0,799 

Chihuahua B 2,274 29,680 55,982 0,781 

Coahuila B 1,640 31,500 29,084 0,562 

Durango B 2,063 15,975 30,553 0,470 

Guanajuato B 14,466 237,600 369,805 0,811 

Hidalgo B 10,772 250,800 314,265 0,925 

Jalisco B 12,010 316,350 325,467 0,859 

Mexico B 4,353 90,880 121,069 0,882 

Michoacan B 7,747 142,790 216,591 0,887 

Morelos B 5,962 74,580 147,557 0,785 

Nuevo Leon B 9,874 250,700 264,539 0,850 

Queretaro B 17,075 663,975 464,165 0,862 

San Luis Potosi B 7,086 222,750 170,408 0,863 

Sinaloa B 0,337 4,601 6,979 0,657 

Tlaxcala B 0,293 7,913 7,306 0,791 

Veracruz B 2,987 37,455 83,985 0,891 

Zacatecas B 5,524 138,700 148,186 0,851 

Gesamt 155,820 3.594,140 4.022,787 0,819 

A: Landwirtschaftliches Trocknen (Getreide, Früchte, Gemüse), B: Badeanstalten und Schwimmbäder (inkl. Balneologische 

Anwendungen), G: Gewächshaus- und Bodenbeheizung, H: individuelle Raumheizung (ohne Wärmepumpen). 

In Tab. 46 sind die Investitionen aufgeführt, die in Mexiko seit 1995 im Bereich Geothermie getätigt wurden. 


98


Tab. 46: Investitionen in Geothermie in Mexiko 317 

Zeitraum 

R&D, inkl. Oberflächenerkundung 

und Probebohrungen (in Oberflächenausrüstung (in Mio. US- 

Feld Entwicklung inkl. Bohrungen und 

Nutzungskosten (in 

Mio. US-Dollar) 

Mio. US-Dollar) 

Dollar) 

1995-1999 7,21 239,73 246,94 

2000-2004 11,28 306,34 317,62 

2005-2009 15,22 231,04 246,25 

Abb. 33: Standorte Geothermiekraftwerke in Mexiko 318 

Explorationsstudien deckten weitere Gebiete mit hoher, mittlerer und niedriger Enthalpie auf. Das sich hieraus 

ergebende geothermische Potenzial beläuft sich auf rund 500 MW installierter Leistung. 319 

Studien zur Evaluierung des geothermischen Potenzials des Chichanol Vulkans begannen in den 1980er Jahren. 

1982 brach der Vulkan aus und verursachte eine Katastrophe in der Region. In den letzten Jahren hat CFE Explora- 



319 CFE: Geothermal Activity and Development in Mexico, 2011. 

99


tionsstudien in Auftrag gegeben um Stellen für Bohrungen zu lokalisieren. Es werden Temperaturen von 220°C 

erwartet. 320 

Die geothermisch interessante Gegend Piedras de Lumbre liegt 220 km südwestlich von Chihuahua City im Bezirk 

Maguarichi. In der Vergangenheit gab es dort ein 300 kW-Binär-Zyklus Kraftwerk, das von einem oberflächennahen 

Feld mit niedriger Enthalpie gespeist wurde. Dieses Kraftwerk versorgte ein nahegelegenes kleines Dorf ohne 

Netzzugang. Das Kraftwerk wurde stillgelegt, als das Dorf an das Stromnetz angeschlossen wurde. CFE nahm aber 

hier kürzlich wieder Explorationstätigkeiten auf, um nach tiefer gelegenen Feldern mit hohen Temperaturen zu 

suchen. 321 

Das Gebiet Tulecheck liegt im Mexicali Valley, rund 15 km südlich der Stadt Mexicali. Es wird erwartet hier Ressourcen 

mit niedriger Enthalpie zu finden, da geothermometrische Studien Temperaturen zwischen 180 und 

200°C anzeigen. 322 

Die geothermale Zone Acoculco ist ein vulkanischer Komplex, der im Osten des mexikanischen Vulkangürtels 

gelegen ist. Es wurden dort von CFE zwei Explorationsbohrungen durchgeführt und Temperaturen über 300°C 

und geringe Permeabilität festgestellt. Mit den bekannten Informationen kann die Realisierbarkeit eines Geothermieprojektes 

zur Stromerzeugung nicht bestätigt werden. Weitere Untersuchungen werden benötigt. Dieses 

Projekt ist aber ein Kandidat für verbesserte geothermische Anwendungen in der Zukunft. 323 

Einige geothermisch aufgeheizte Quellen mit Temperaturen um 200°C gibt es an den Ufern des Cuitzeo Lake im 

Bundesstaat Michoacan. Es wird erwartet, dass hier niedrig Enthalpie Projekte entwickelt werden. Geophysikalische, 

geologische und geochemische Untersuchungen wurden 2010 beendet. Gegenwärtig werden Explorationsbohrungen 

vorbereitet. 324 Tab. 47 zeigt zusammengefasst laufende geothermische Explorationsprojekte in Mexiko, 

deren Ziele und ihren Status. 

Tab. 47: Geothermische Explorationsprojekte in Mexiko 325 

Projekt Ziel Status 

Umweltverträglichkeitsprüfung durchgeführt, 

aber soziale Fragen werden noch 

Cerritos Colorados, Errichtung eines 25 MW Kondensationskraftwerks 

Jal. 

verhandelt 

2 tiefe Löcher gebohrt. Hohe Temperaturen, 

aber vernachlässigbare Durchlässigkeit 

Acoculco, Puebla. Wertung als EGS Projekt 

Tulecheck, BC. Binär-Zyklus-Projekt 2010: 2 Explorationsbohrungen 







100


Projekt Ziel Status 

El Chichonal, Chis. Erforschung auf Hoch-Temperatur Ressourcen Explorationsstudien in Arbeit 

Tacana, Chis. Erforschung auf Hoch-Temperatur Ressourcen Explorationsstudien in Arbeit 

Cuitzeo Lake Binär-Zyklus-Projekt Explorationsstudien in Arbeit 

Die Nutzung von Wärmepumpen ist in Mexiko minimal. Es gibt keine Daten dazu. Wegen der milden Temperaturen 

das ganze Jahr über in weiten des Landes werden Nahwärme oder individuelle Raumbeheizung kaum eingebaut 

und genutzt. 326 


Siehe Kap. 4.1.2 


Das mexikanische Recht, das sich mit der Nutzung geothermischer Ressourcen befasst, ist sehr kurz und hat viele 

Lücken. Artikel 81 des Nationalen Wassergesetzes besagt: ‚Die Entwicklung, Nutzung oder Verwendung von 

Grundwasser in dampfförmigen Zustand oder mit einer Temperatur über 80°C benötigt, zusätzlich zur Bewertung 

der Umweltauswirkungen, eine vorherige Genehmigung für eine geothermische oder anderweitige Nutzung.‘ 

Artikel 126 des Gesetzes sagt weiter: ‚Die Nutzung von Wasser in der Gasphase zur Stromerzeugung und die 

Nutzung von Kühlwasser ist eine industrielle Nutzung‘. Einen genaueren Regelungsrahmen, der diesen Genehmigungen 

zugrunde liegt, gibt es jedoch nicht. 327 


Siehe auch Kap. 3.3 und Kap. 4.1.4. 


Alle Geothermiekraftwerke in Mexiko sind in Besitz der CFE und werden von dieser betrieben. Gebaut wurden die 

Kraftwerke von verschiedenen internationalen Konzernen, wie etwa der französischen Alstom. 


Im Mai 2012 soll das Geothermiekraftwerk Los Humeros Phase II A im Bundesstaat Puebla vollständig ans Netz 

gehen. Das Kraftwerk hat eine Kapazität von 50 MW. Die Phasen A und B zusammen sollen kostengünstigen 

Strom in der Größenordnung von 400 GWh pro Jahr produzieren; genügend Grundlast um mehrere hunderttausend 

Haushalte zu versorgen. Das mexikanische Energieministerium, die CFE und der Bundesstaat Puebla arbeiteten 

in den letzten Jahren mit dem französischen Unternehmen Alstom zusammen, um die Stromerzeugungs- 

326 IGA: Data for Mexico, 2010. 


101


kapazitäten aus Geothermie in diesem Gebiet zu erweitern. Auch die Phase II B soll von Alstom errichtet werden. 

Das Auftragsvolumen beläuft sich hierbei auf 30 Mio. Euro, die Kraftwerksleistung soll 25 MW betragen. 328 

Die CFE schrieb im März 2012 den Auftrag für ein 50 MW-Geothermiekraftwerk in Sierra de San Andres im Bundesstaat 

Michoacan aus. Die Entwicklung des Projekts mit Namen Los Azufres III beinhaltet Design, Technik, Versorgung 

mit Equipment und Material, Ersatzteile und Werkzeuge, bautechnische und elektromechanische Arbeiten, 

Test und Inbetriebnahme des Geothermiekraftwerks. Das Kraftwerk kann aus zwei 25 MW Einheiten bestehen 

oder aus einer 50 MW Einheit. Jede Einheit muss über eine Kondensations-Dampfturbine verfügen, die ausschließlich 

mit geothermischem Dampf betrieben wird. Die Ausschreibung läuft bis Ende März 2012. 329 

Abb. 34: Geothermisches Potenzial und Explorationszonen in Mexiko 330 

In den Jahren 2004-2008 wurden 62 Bohrungen zur geothermischen Stromerzeugung vorgenommen. Alle Bohrungen 

erfolgten durch Firmen im Auftrag der CFE. Es gab keine Bohrungen aufgrund direkter Wärmenutzungen 

in dieser Zeit, da die meisten Badeanstalten Thermalwasser aus heißen Quellen verwenden. In diesem Zeitraum 

wurde auch nur eine Explorationsbohrung vorgenommen. Die Bohrung EAC-2 wurde 2008 in der aktiven 

Zone von Acoculco, Pue. in einer Tiefe von 1.900 m durchgeführt. 2010 gab es zwei Explorationsbohrungen im 

Gebiet Tulecheck, Baja California. 331 Abb. 32 zeigt die geothermisch aktiven Gebiete Mexikos und die Standorte 

der Explorationszonen. 

328 Greener Tomorrow: The Los Humeros II Geothermal power plant, 2012. 

329 UKTI: Mexico - Opportunity for the Development of a 50 MW Geothermal Power Plant, 2011. 



102


Tab. 48: Mexikanische Geothermieprojekte im Bau (in MW) 332 

Name 2011 2012 2013 2014 2015 

Los Humeros II Phase A 25 

Los Humeros II Phase B 25 

Los Azufres III 50 

Los Humeros III 50 

Die Projekte Los Humeros II Phasen A und B (vgl. Tab. 48) bestehen aus zwei Kondensationseinheiten mit jeweils 25 

MW, die 2011 und 2012 fertig gestellt werden sollten. Phase B dient als Ersatz für drei Fünf- MW- 

Gegendruckeinheiten, da es trotz zehn MW mehr Leistung mit derselben Menge Dampf auskommt. Die Netto 

Kapazitätssteigerung des Los Humeros II Projekts beträgt also nur 35 MW. 333 

Das Projekt Los Azufres III soll 2014 fertig gestellt werden. Es umfasst eine 50 MW Einheit, die 4 5 MW- 

Gegendruckeinheiten, die gegenwärtig noch in Betrieb sind, ersetzen soll. 334 

Das Projekt Los Humeros III mit zwei Einheiten mit jeweils 25 MW befindet sich im Planungsstadium. Es soll die 

restlichen fünf Fünf-MW-Gegendruckeinheiten ersetzen und 2015 in Betrieb gehen. 335 

4.5 Wasserkraft 


Das Wasserkraftpotenzial Mexikos zur Stromerzeugung beläuft sich auf 53.000 MW. Davon beträgt das Potenzial 

für Kraftwerke mit einer installierten Leistung unter zehn MW 3.250 MW. Die CFE führte verschiedene Studien 

durch, um die besten Möglichkeiten für die Entwicklung des mexikanischen Wasserkraft-Potenzials zu identifizieren. 

336 Abb. 33 zeigt die Flüsse, in denen sich dieses Potenzial befindet, mit den dazugehörigen Durchflussmengen 

an Wasser pro Jahr. 





336 IAEA: Comparative assessment of energy options, 2005. 

103


Abb. 35: Flüsse Mexikos (mit Durchflussmenge in Mio. m³/a) 337 

In Mexiko werden folgende Größenordnungen von Wasserkraftwerken unterschieden: 

Mikrowasserkraftwerke bis 100 kW 

Miniwasserkraftwerke bis einem MW 

Kleine Wasserkraftwerke bis 30 MW 

Konventionelle Wasserkraftwerke größer 30 MW. 338 

Große Wasserkraftwerke mit einer Leistung über 30 MW zählten bis Anfang 2012 in Mexiko nicht zu den erneuerbaren 

Energien, da der Eingriff in die Umwelt bei solchen Kraftwerken als zu groß gilt. In Tab. 49 sind die großen 

Wasserkraftwerke in Mexiko aufgeführt. Die Kraftwerke befinden sich im Besitz der CFE und im Falle der Kraftwerke 

in Mexiko Stadt im Besitz der Luz y Fuerza. 

337 Esmap: Small Hydro Development in Mexico, 2010. 

338 UDLAP: Hydropower Generation in Mexico, 2011. 

104


Tab. 49: Große Wasserkraftwerke über 30 MW installierter Leistung in Mexiko 339 

Anlage 

Inbetriebnahme 

Kapazität 

(in MW) 

Standort 

Aguamlipa Solidaridad 1994 960 Tepic, Nayarit 

Angel Albino Corzo 1987 420 Ostuacan, Chiapas 

Bacurato 1987 92 Sinaloa de Leyva, Sinaloa 

Belisario Dominguez 1976 900 Venustiano Carranza, Chiapas 

Carlos Ramirez Ulloa 1986 600 Apaxtla, Guerrero 

Cobano 1955 52 Gabriel Zamora, Michoacan 

Colimilla 1950 51 Tonala, Jalisco 

Cupatitzio 1962 72 Uruapan, Michoacan 

Falcon 1954 32 Nueva Cd. Guerrero, Tamaulipas 

Fernando Hiriart Balderrama 1996 292 Zimapan, Hidalgo 

Humaya 1976 90 Badiraguato, Sinaloa 

Infiernillo 1965 1.120 La Union, Guerrero 

La Amistad 1987 66 Acuna, Coahuila 

Leonardo Rodriguez Alcaine 2007 750 Santa Maria del Oro, Nayarit 

Luis Donaldo Colosio 1996 422 Choix, Sinaloa 

Malpaso 1969 1.080 Tecpatan, Chiapas 

Manuel M. Dieguez 1964 61 Amatitlan, Jalisco 

Manuel Moreno Torres 1981 2.400 Chicoasen, Chiapas 

Mezetepec 1962 220 Tlatlauquitepec, Puebla 

Plutarco Elias Calles 1964 135 Soyopa, Sonora 

Raul J. Marsal 1991 100 Cosala, Sinaloa 

Temascal 1959 354 San Miguel Soyaltepec, Oaxaca 

Tuxpango 1914 36 Ixtaczoquitlan, Veracruz 

Valentin Gomez Farias 1993 240 Zapopan, Jalisco 

Villita 1973 30 Lazaro Cardenas, Michoacan 

El Fuerte 1960 59 El Fuerte, Sinaloa 

Nexaca 109 Mexiko Stadt 

Patla 37 Mexiko Stadt 

Tepexic 45 Mexiko Stadt 

Tepuxtepec 74 Mexiko Stadt 

Gesamt 10.899 

339 CFE: Hidroelectricas, 2012. 

105


Anlage 

Inbetriebnahme 

Kapazität 

(in MW) 

Standort 

Nicht mehr in Betrieb: 

El Durazno 1955 Valle de Bravo 

Huazuntlan 1968 Zoteapan 

Ixtapantongo 1944 Valle de Bravo 

Las Rosas 1949 Cadereyta 

Santa Barbara 1950 Santo Tomas de los Platanos 

Tepazolco 1953 Xochitlan 

Tingambato 1957 Otzoloapan 

In Tab. 50 sind die Kleinwasserkraftwerke zu sehen, die sich in Privatbesitz befinden und vor allem zur Eigenversorgung 

von Industriebetrieben dienen. Tab. 51 zeigt die Kleinwasserkraftwerke der CFE; Tab. 52 die des Energieversorgers 

für Mexiko-Stadt Luz y Fuerza. 

Tab. 50: Private Miniwasserkraftwerke 340 

Kapazität 

Betreiber 

(in MW) Inbetriebnahme Versorgung Standort 

GENERADORA ELECTRICA SAN RAFAEL, S. DE R.L. DE C.V. 28,8 2009 Kommunal Nayarit 

ELECTRICIDAD DEL ISTMO, S. DE R. L. DE C.V. 20,0 2008 Textil Oaxaca 

COMPAÑIA DE ENERGIA MEXICANA, S.A. DE C.V. 30,0 2008 Industrie Puebla 

ENERGIA ESCALONA, S. DE R.L. DE C.V. 8,0 2008 Industrie Veracruz 

HIDROELECTRICA ARCO IRIS, S.A. DE C.V. 1,2 2010 Industrie Jalisco 

HIDROELECTRICA DE TACOTAN, S.A. DE C.V. 6,0 2009 Kleinproduzent Jalisco 

HIDROELECTRICA TRIGOMIL, S.A. DE C.V. 8,0 2009 Kleinproduzent Jalisco 

INDUSTRIAS WACK, S.A. DE C.V. 3,0 2009 Industrie Jalisco 

ENERGIA EP, S. DE R.L. DE C.V. 0,4 2009 Industrie Puebla 

PAPELERIA VERACRUZANA, S.A. DE C.V. 1,3 1998 Papierhändler Veracruz 

CERVECERIA CUAUHTEMOC-MOCTEZUMA, S.A. DE C.V., 

PLANTA ORIZABA 

15,0 1992 Lebensmittel Veracruz 

COMPAÑIA INDUSTRIAL VERACRUZANA, S.A. 4,0 1992 Textil Veracruz 

HIDROELECTRICIDAD DEL PACIFICO, S.A. DE C.V. 9,2 2003 Maschinenbau Jalisco 

HIDROELECTRICAS VIRITA, S.A. DE C.V. 2,6 1992 Textil Veracruz 

PROVEEDORA DE ELECTRICIDAD DE OCCIDENTE, S.A. DE 

C.V. 19,0 2005 Kommunal Jalisco 

340 Sener: Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables, 2009. 

106


Betreiber 

Kapazität 

(in MW) Inbetriebnahme Versorgung Standort 

HIDROELECTRICA CAJON DE PEÑA, S.A. DE C.V. 1,2 2008 


Jalisco 

PROCESAMIENTO ENERGETICO MEXICANO, S.A. DE C.V. 11,3 2010 Industrie Veracruz 

HIDRORIZABA II, S.A. DE C.V. 4,4 2008 Industrie Veracruz 

HIDRORIZABA, S.A. DE C.V. 1,6 2008 Industrie Veracruz 

DESARROLLOS MINEROS SAN LUIS, S.A. DE C.V. 13,9 2008 Bergbau Durango 

PROVEEDORA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, S.A. DE C.V. 5,0 2006 Kommunal Jalisco 

ENERGIA NACIONAL, S.A. DE C.V. 2,5 2006 Industrie Puebla 

Gesamt 196,4 

Tab. 51: Öffentliche Miniwasserkraftwerke der CFE 341 

Name der Anlage Inbetriebnahme Kapazität (in MW) Standort 

Ambrosio Figueroa (La Venta) 1965 30,0 La Venta, Guerrero 

Bartolinas 1940 0,7 Tacambaro, Michoacan 

Bombana 1961 5,2 Soyalo, chiapas 

Boquilla 1915 25,0 San Francisco Conchos, Chihuahua 

Botello 1910 13,0 Panindicuaro, Michoacon 

Camilo Arriaga (El Salto) 1966 18,0 El Naranjo, San Luis Potosi 

Chilapan 1960 26,0 Catemaco, Veracruz 

Colina 1996 3,0 San Francisco Conchos, Chihuahua 

Colotlipa 1910 8,0 Quechultenango, Guerrero 

Electroquimica 1952 1,4 CD. Valles, San Luis Potosi 

Encanto 1951 10,0 Tlapacoyan, Veracruz 

Itzicuaro 1929 0,6 Periban Los Reyes, Michoacan 

Ixtaczoquitlan 2005 1,6 Ixtaczoquitlan, Veracruz 

Jose Cecilio del Valle 1967 21,0 Tepachula, Chiapas 

Jumatan 1941 2,2 Tepic, Nayarit 

Luis M. Rojas 1963 5,3 Tonala, Jalisco 

Micos 1945 0,7 CD. Valles, San Luis Potosi 

Minas 1951 15,0 Las Minas, Veracruz 

Mocuzari 1959 9,6 Alamos, Sonora 

Oviachic 1957 19,2 Cajeme, Sonora 

Platanal 1954 9,2 Jacona, Michoacan 


107



Portezuelos I 1901 2,0 Atlixco, Puebla 

Portezuelos II 1908 1,1 Atlixco, Puebla 

Puente Grande 1912 11,8 Tonala, Jalisco 

Salvador Alvarado 1963 14,0 Culiacan, Sinaloa 

San Pedro Poruas 1958 2,6 Villa Madero, Michoacan 

Schpoina 1953 2,2 Venustiano Carranza, Chiapas 

Tamazulapan 1962 2,5 Tamazulapan, Oaxaca 

Texolo 1951 1,6 Teocelo, Vercruz 

Tirio 1905 1,1 Morelia, Michoacan 

Zumpimito 1944 6,4 Uruapan, Michoacan 

Gesamt 270,0 

Tab. 52: Öffentliche Miniwasserkraftwerke der Luz y Fuerza 342 


Alameda 1923 7,0 Malinalco, Estado de Mexico 

Tezcapa 1928 5,3 Huauchinango, Puebla 

Junado 1910 3,0 Tepango, Hidalgo 

Temascaltepec 1907 2,3 Temascaltepec, Estado de Mexico 

San Simon 1903 1,3 Tenancingo, Estado de Mexico 

Fernandez Leal 1926 1,1 N. Romero, Estado de Mexico 

Canada 1910 1,0 Tetepango, Hidalgo 

Villada 1928 1,0 N. Romero, Estado de Mexico 

Tlilan 1928 0,7 N. Romero, Estado de Mexico 

Zepayautla 1905 0,5 Tenancingo, Estado de Mexico 

Zictepec 1908 0,2 Tenango A., Estado de Mexico 

Gesamt 23,4 

Bis jetzt wurden etwa 50 Prozent des ausbaubaren Wasserkraftpotenzials erschlossen. In den nächsten zehn Jahren 

soll sich dieser Prozentsatz aber signifikant erhöhen. Ein größeres Wasserkraftwerksprojekt, das entwickelt 

wurde, ist das El-Cajon Projekt im Bundesstaat Nayarit an der Pazifikküste. Seine Kapazität liegt bei 750 MW und 

die Kosten bei 650 Mio. US-Dollar (492,5 Mio. Euro). Das Bieterverfahren war im September 2002. Im Januar 2003 


108


begannen die Bauarbeiten. 2007 wurde das Kraftwerk in Betrieb genommen. Das Kraftwerk deckt Bedarfsspitzen 

in West-Zentral-Mexico ab. 343 

Das Papagayo-Projekt im Bundesstaat Guerrero dient verschiedenen Zwecken. Mit einer installierten Leistung 

von 810 MW soll es 1,53 TWh Strom pro Jahr bereitstellen. Außerdem soll das Projekt die Wasserversorgung, Überflutungskontrolle, 

Bewässerung, Fischzucht, Tourismus und Schifffahrt verbessern. Das Projekt kann Spitzenstrom 

für die Haupttourismuszentren in Guerrero und Oaxaca bereitstellen. Als Investitionskosten für alle Arbeiten, 

Systeme und Installationen sind 850 Mio. US-Dollar (644 Mio. Euro) vorgesehen. 344 

Es gibt in Mexiko 64 kleine und Miniwasserkraftwerke mit einer Gesamtleistung von 489,4 MW. Neun Projekte 

mit einer Gesamtkapazität von 139 MW befinden sich 2012 im Bau oder in der Planung. Das geschätzte Potenzial 

für kleine Wasserkraftwerke beträgt alleine in den Bundesstaaten Veracruz, Tabasco und Puebla 3.200 MW. Für 

den Zeitraum 2005-2015 sind Investitionen von drei Mio. US-Dollar (2,3 Mio. Euro) in kleine Wasserkraftwerke 

veranschlagt. 345 

Nach Angaben der Comision Nacional Para el Uso Eficiente de la Energia beträgt das Potenzial für kleine Wasserkraftwerke 

in Gesamtmexiko 3.250 MW. 346 Es gibt aber verschiedenste Schwierigkeiten, die die Entwicklung kleiner 

Wasserkraftwerke in Mexiko behindern. So sind die Gebühren, die gezahlt werden müssen von der verwendeten 

Wassermenge abhängig und nicht vom produzierten Strom. Die finanzielle Überlebensfähigkeit nimmt deutlich 

ab, wenn die zusätzlichen Kosten für Netzanschluss und Übertragung einberechnet werden. Private Investoren 

tendieren zu Projekten, die auf bestehender Infrastruktur aufbauen können. Projekte auf der grünen Wiese 

rechnen sich meist nicht (im Schnitt entfallen hierbei 70 Prozent der Kosten auf die Errichtung der Infrastruktur 

und nur 30 Prozent auf die elektro-mechanische Ausrüstung). Außerdem ist in Mexiko der Zugang zu langfristigen 

Finanzierungsmöglichkeiten für solche Projekte schwierig. Weiterhin gibt es oft Schwierigkeiten bei der 

Erlangung der Wassernutzungsrechte und der Wegerechte. Es gibt auch keine geregelten Prozeduren um die 

Nutzung der vorhandenen Infrastruktur zu erleichtern. Allgemein sind die administrativen Prozesse lang und 

kompliziert. Verschiedene Zuständigkeiten und Anforderungen auf lokaler und bundesstaatlicher Ebene verkomplizieren 

den Prozess noch zusätzlich. Auf technischer Seite gibt es Hindernisse durch ungenügende Informationsquellen, 

die oft zur Über- bzw. Unterschätzung der Erträge von Projekten führen. Auch gibt es wenig 

Fachwissen in der Entwicklung kleiner Wasserkraftwerksprojekte im Land. 347 

In Tab .53 ist die Entwicklung der installierten Leistungen und der Stromerzeugung aus Wasserkraft dargestellt. 



345 UDLAP: Hydropower Generation in Mexico, 2011. 



109


Tab. 53: Entwicklung von installierter Leistung und Stromerzeugung aus Wasserkraft in Mexiko 348 

1973 1980 1990 1995 2000 2006 2007 2008 2009 2010 

Installierte Leistung (in GW) 3,52 5,99 7,81 9,33 9,62 10,7 11,48 11,34 11,37 - 

Produzierter Strom (in TWh) 16,2 16,9 23,5 - 33,1 27,7 - 39,2 26,7 37,1 

Primärenergieproduktion (in Mt RÖE) 1,39 1,45 2,02 - 2,85 - - 3,37 2,3 3,19 

Hauptversorger (in TWh) 16,6 16,74 23,34 - 33,08 - 27,04 38,89 26,45 - 

Eigenbedarf (in TWh) 0,11 0,15 0,14 - 0,06 - 0,23 0,29 0,27 - 

Im Jahr 2011 errichtete das israelische Unternehmen S.D.E. das erste Modellkraftwerk zur Nutzung von Wellenenergie 

in Mexiko. Das 1.000 kW-Kraftwerk steht in Cancun und soll das Vorführobjekt eines Programms mit 

mehreren Anlagen an den Küsten beidseits von Mexiko sein. Die mexikanische Regierung ist an der Errichtung 

solcher alternativer Kraftwerke überall im Land interessiert und hat beschlossen solche Wellenkraftwerke, wegen 

des großen Potenzials Mexikos durch seine hohen Wellen und langen Strände, zu bezuschussen. 349 

Mehr als 25 Jahre zurückliegende Studien untersuchten die Möglichkeit einen Damm quer durch das Meer von 

Cortez (Golf von Kalifornien) zu bauen und dort Low-Head Turbinen zu installieren. Die geschätzte Leistung betrug 

400.000 MW für den gesamten Golf. Der Tidenhub im Meer von Cortez beträgt neun Meter. Ein Damm auf 

Steinen und Felsen könnte zwischen San Lorenz und Tiburon Island gebaut und zur westlichen Seite des Golfs 

erweitert werden. Die daraus resultierend Reduktion der Kanaltiefe beschleunigt den Gezeitenstrom in dieser 

Gegend, wodurch ein breites Feld von kinetischen Turbinen installiert werden könnte. Das größte Beispiel für 

diese Art von Technologie wird gerade in Schottland getestet und hat eine Leistung von zwei MW. Im Meer von 

Cortez gibt es ein Potenzial für schätzungsweise 1.000 dieser Anlagen. Es gibt auch alternative Optionen zur Entwicklung 

von Low-Head Wasserkraftwerken in dieser Region. 350 


Siehe Kap. 4.1.2. 


Siehe Kap. 4.1.3. 


Spezifische Maßnahmen zur Entwicklung der Miniwasserkraftressourcen sind: 

 

Stärkung der ländlichen Elektrifizierung durch Miniwasserkraftwerke. 

348 IEA: Electricity Information Mexico, 2012. 

349 CoalGeology: 1 MW Sea Wave Power Plant tob e established in Mexico, 2010. 

350 Renewablesbiz: Re-evaluating Prospects for Tidal Power from the Gulf of California, 2010. 

110


Vermeidung von negativen Auswirkungen auf die Umwelt, Ökosysteme, Biodiversität und Wassereinzugsgebiete 

beim Bau von Miniwasserkraftwerken. 

Bau der benötigten Infrastruktur zur Nutzung des nationalen Potenzials der Ressourcen und der Anschlussmöglichkeiten 

an das nationale Stromnetz. 

Schaffung einer verlässlichen Informationsbasis um politische Entscheidungen, Programme und Aktionen 

für die Entwicklung von Miniwasserkraftwerken zu untermauern. 

Stärkung der nationalen Kapazitäten für Forschung und technologische Entwicklung. 351 

Anfang 2012 wurde das Erneuerbare-Energien-Gesetz Mexikos (Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables 

y el Financiamiento de la Transición Energética, LAERFTE, Nr. 222/2008) insoweit geändert, dass auch größere 

Wasserkraftwerke hierunter fallen. Bisher waren Wasserkraftwerke über 30 MW laut Definition keine Produzenten 

erneuerbarer Energie, da mit einem solch großen Kraftwerk ein immenser Eingriff in die Natur verbunden 

ist. Nach der neuen Definition fallen auch Wasserkraftwerke mit einer installierten Leistung von mehr als 30 

MW unter den Begriff erneuerbare Energie, wenn deren Reservoir kleiner als 50.000 m³ ist oder die Oberfläche 

des Reservoirs weniger als einen Hektar einnimmt. 352 

Für weitere Fördermaßnahmen siehe Kap. 3.3 und Kap. 4.1.4. 


Das russische Unternehmen Power Machines aus St. Petersburg nimmt an einer Ausschreibung für den Bau des 

neuen Wasserkraftwerks La Parota im Bundesstaat Guerrero in Mexiko teil. Das Gesamtauftragsvolumen beläuft 

sich hierbei auf 200 Mio. US-Dollar. Das Unternehmen hat schon zuvor den Bau des mexikanischen La Yesca Wasserkraftwerks 

am Rio Grande de Santiago unterstützt und ausgerüstet. Seit den frühen 1990er Jahren nahm Power 

Machines an der Ausrüstung und dem Bau von vier mexikanischen Wasserkraftwerken teil. 353 

Das Unternehmen Valdez Ingenieros S.A. (VINSA) aus Mexiko Stadt berät Kunden und hält Vorträge zu den Themen 

Kleinwasserkraft und Selbstversorgung. 354 

Corporacion Mexicana de Hidroelectricidad, S.A. de C.V. (COMEXHIDRO) ist ein mexikanisches Konsortium aus 

sechs Unternehmen, die Wasserkraftwerksprojekte entwickeln und betreiben. Die Hauptanteilseigner sind mexikanische 

Spezialunternehmen für Design, Konstruktion, Unterhalt und Finanzierung von Infrastrukturprojekten 

(Banobras, Scotia Bank Inveralt, u. a.). Das Unternehmen baut, unter Nutzung vorhandener Staudämme vier Wasserkraftwerke 

(Trojes, Chilatan, El Gallo und Behito Juarez) mit einer Gesamtkapazität von 67 MW. Partner hierbei 


352 Hydroworld: Mexico revises environmental law to include some large hydro plants, 2012. 

353 Itar-Tass: Power Machines to take part in tender for HPP building in Mexico, 2011. 

354 Valdez Ingenieros S.A.: Inicio, 2012. 

111


sind der Scudder Latin American Power Fund, ein Investmentfond an dem unter anderem die Weltbank beteiligt 

ist. Die Ausrüstung und Technik wird von Alstom Power und Voith Siemens geliefert. 355 


Im Januar 2012 hat 2012 CRE insgesamt 121 Genehmigungen für Erneuerbare-Energie-Projekte für private Erzeuger 

erteilt. Davon waren 27 für Miniwasserkraftanlagen mit einer Gesamtleistung von 290,4 MW. Knapp die Hälfte 

davon, 232,2 MW, ist schon in Betrieb. Der Rest befindet sich in der Planungs- oder Bauphase. 356 Tab. 54 zeigt die 

wichtigsten aktuellen Wasserkraftwerksprojekte in Mexiko. 

Tab. 54: Wasserkraftprojekte: kürzlich fertig gestellt, im Bau oder in der Phase der Machbarkeitsstudien 357 

Gebiet Projekt Ort 

Einheiten 

Jährliche Stromerzeugung 

(in 

Gesamtleistung 

(Anzahl x 

(in MW) 

MW) 

GWh) 

Occidental Equipamiento San Rafael Nayarit 2 x 12 23 145 

Occidental El Cajon Nayarit 2 x 340 680 1.207 

Noroeste PR Amata Sinaloa - - 36 

Occidental Agua Prieta Jalisco - - 80 

Oriental Nuevo Tuxpango Veracruz 2 x 20 40 251 

Oriental Atexcaco Puebla 3 x 40 120 336 

Central La Parota Guerrero 3 x 255 765 1.332 

Oriental San Juan Tetelcingo Guerrero 3 x 203 609 1.312 

Baja California Tecate Baja California 2 x 30 60 154 

Oriental Xuchiles Veracruz 3 x 80 240 691 

Oriental Boca del Cerro Tabasco 8 x 70 560 2.745 

Central Tepoa Guerrero 3 x 110 330 767 

Oriental Copainala Chiapas 6 x 35 210 420 

Occidental San Francisco Jalisco 2 x 139 278 609 

Occidental Arroyo Hondo Jalisco 2 x 67 133 292 

Noroeste Soyopa Sonora 2 x 23 46 167 

Occidental Ampliacion Santa Rosa Jalisco 1 x 49 49 74 

Noroeste El Mezquite Sonora 2 x 20 40 145 

Noroeste PAEB Monterrey Nuevo Leon 2 x 100 200 292 

Oriental Omitlan Guerrero 2 x 115 230 789 

Baja California PAWB El Descanso Baja California 4 x 250 1.000 2.087 

Noroeste Madera Chihuahua 2 x 138 276 726 

355 Comexhidro: La empresa, 2012. 


357 IAEA: Comparative assessment of energy options and strategies in Mexico until 2025, 2005. 

112


Gebiet Projekt Ort 

Einheiten 

Jährliche Stromerzeugung 

(in 

Gesamtleistung 

(Anzahl x 

(in MW) 

MW) 

GWh) 

Occidental Pozolillo Nayarit 2 x 187 374 819 

Oriental Ixtayuca Oaxaca 2 x 270 540 1.596 

Oriental Las Minas II Veracruz 2 x 7 15 126 

Gesamt 6.818 17.198 

Das mexikanische Unternehmen Easa hat 2011 mit den Bauarbeiten für das Tecate Wasserkraftwerk in Baja California 

auf Anweisung der Regierung des Bundesstaates begonnen. Die Projekttechnik wurde geändert um die 

Erweiterung der Wasserleitung nach Westen vom Mexicali Valley über die Sierra Juarez Berge nach Tijuana wiederzugeben. 

Das Kraftwerk soll außerdem 24 MW Leistung statt der bisher geplanten 20 MW haben. Die Regierung 

erhielt 2010 die Bestätigung des Umweltverträglichkeitsgutachtens vom mexikanischen Umweltministerium. 

Durch seine Lage auf der Westseite der Berge, soll die Anlage dazu beitragen die Betriebskosten der Wasserleitung 

zu verringern und die Sicherheit der Wasserversorgung zu verbessern. Das deutsche Unternehmen Voith 

Hydro wird die Turbine für das Kraftwerk liefern. 358 

Das 900 MW-Wasserkraftwerksprojekt La Parota (geplante Kosten 900 Mio. US-Dollar (ca. 682 Mio. Euro)) im Bundesstaat 

Guerrero wurde wegen Klagen örtlicher Gemeinschaften, die das Projekt verhindern wollen, gestoppt. 

Nach Meinung des Projektträgers CFE kann es aber wieder aufgenommen werden, wenn mit den sozialen und 

umwelttechnischen Bedenken ernsthaft umgegangen wird. Finanziert wird das Projekt durch die deutsche 

WestLB, die zuvor auch schon als Finanzierer der beiden 750 MW Kraftwerke El Cajon und La Yesca aufgetreten 

ist. 359 

Der Wasserkraftwerksbauer Comexhidro ließ verlauten, dass er den Auftrag für zwei Wasserkraftwerke im Norden 

Mexikos mit einer Gesamtleistung von 57 MW erhalten hat. Gegenwärtig unternimmt Comexhidro technische, 

geographische und hydrologische Studien für das Sieben-MW-La Angostura-Projekt und das 50 MW-Puebla- 

Projekt. Währenddessen ist das Unternehmen weiter mit dem Bau von drei Wasserkraftwerken beschäftigt: das 

42 MW Kraftwerk in Veracruz, das 14 MW Oaxaca I Kraftwerk und das acht MW Guerrero Kraftwerk. 360 Im Staat 

Chiapa, an der Grenze zu Guatemala ist das binationale 4.200 MW Boca del Cerro Kraftwerk am Usumacinta in 

Planung. Die Dammhöhe soll 130 m und die jährliche Energieerzeugung 17,4 TWh betragen. Die Kosten werden 

auf fünf Mrd. US-Dollar geschätzt. Unter den sieben Vielzweck-Wasserkraft-Projekten in Mexiko (Boca del Cerro, 

Quetzalli, Huixtan I, Huixtan II, Jattza, Nance und Salto de Agua) besitzt dieses Priorität. Diese Projekte verfügen 

358 Hydroworld: Easa set to begin Tecate hydro project construction in Mexico, 2011. 

359 Hydroworld: Mexico's La Parota hydropower project could still go ahead, 2011. 

360 RenewableEnergyWorld: Comexhidro May Build Two Hydroelectric Projects in Mexico, 2009. 

113


über eine geplante Kapazität von 9.520 MW, mit einer jährlichen Stromerzeugung von 33 TWh. Das entspricht 27 

Prozent der gegenwärtig installierten Leistung und 20 Prozent des produzierten Stroms in Mexiko. 361 

361 ECN: Hydropower Development with a focus on Asia and Western Europe, 2003. 

114


5 Kontakte 

5.1 Staatliche Institutionen 

SENER, Secretaria de Energia 

Insurgentes Sur No. 890 Col. Del Valle 


Tel: +5255/54486012 

Fax: +5255/50006000 

Internet: www.sener.gob.mx 

CRE, Comision Reguladora de Energia 

Horacio No. 1750 Col. Morales Polanco, Del. Miguel Hidalgo C.P. 


Tel: +5255/831500/1515 

Internet: www.cre.gob.mx 

CONUUE, Comision Nacional Para El Uso Eficiente De Energia 

Rio Lerma 302 Col. Cuauhtemoc, Del. Cuauhtemoc, C.P. 


Tel: +5255/30001000 

Internet: www.conuee.gob.mx 

IIE, Instituto de Investigaciones Electricas 

Av. Reforma No. 113, Col. Palmira C.P. 

62490 Cuernavaca, Morelos Mexico 

Tel: +52777/3623811 

Fax: +52777/3623881 

Internet: www.iie.org.mx 

5.2 Wirtschaftskontakte 

Allgemein 

AES Corporation 

4300 Wilson Boulevard11th Floor 

Arlington, VA 22203, USA 

Tel: +1703/5221315 

Internet: www.aes.com 

115


CAMEXA, Deutsch-Mexikanische Industrie- und Handelskammer 

German Centre 1-4-10 Av. Santa Fe No. 170 Lomas de Santa Fe, Delegacion Alvaro Obregon 


Tel: +5255/15005900 

E-Mail: info@ahkmexiko.com.mx 

Internet: www.mexiko.ahk.de 

CFE, Comision Federal de Electricidad 

Reforma 164 Col Juarez 

Mexico D.F. 

Tel:+5218/002233071 

Internet: www.cfe.gob.mx 

LFC, Luz y Fueerza del Centro 

Melchor Ocampo No. 171, Col. Tlaxpana 


Tel: +5251/400485 

Internet: www.lfc.gob.mx 

MITSUI DE MEXICO, S. DE R.L. DE C. V. Oficina de Monterrey 

Av. Morones Prieto 2805 Pte. Torre GIA, 5 piso 

Monterrey, N.L., C.P.64710, México 

Tel: +5281/83990134 

FAX: +5281/83990147 

E-Mail: gpadron@hqglobal.com.mx 

Internet: www.mitsui.com 

PEMEX 

Marina Nacional #329 

Col. Petróleos Mexicanos, C.P. 11311 

Tel: +5255/19442500 

Internet: www.pemex.com 

Trans Alta 

TransAlta Corporation 110 – 12th Avenue 

SW PO Box 1900, Station “M” Calgary, AB T2P 2M1 

Tel: +52403/2677110 

Internet: www.transalta.com 

116


Union Fenosa 

Blvd. Manuel Ávila Camacho 88 Piso 9 

Lomas de Chapultepec, Miguel Hidalgo, Distrito Federal 

C.P. 11000 

Tel: +55524/93400 

Fax: +55424/93457 

E-Mail: mdelarosa@unionfenosa.com.mx 

Internet: www.unionfenosa.com.mx 

Sitio 

Internet: www.unionfenosa.es 

Windenergie 

ABB Mexico 

Alejandra Cerón 

Tel: +5255/36019500 

Internet: www.abb.com.mx 

Abengoa México 

Bahía de Santa Bárbara N° 174 Col. Verónica Anzures 

C.P. 11300 México D.F. 

Tel:+5262/7100 

Fax:+5262/7140 

Internet: www.abengoamexico.com.mx 

Arteche 

Derio Bidea 28 48100 Mungia (Bizkaia) 

Tel: +3494/6011200 

Fax: +3494/6740018 

Internet: www.arteche.com 

Alstom Mexicana 

Tel: +5255/11010844 

E-Mail: gustavo.villanueva@power.alstom.com 

Internet: www.Alstom.com 

Amdee 

Ave. Jaime Balmes No. 11 L-130 F, Col. Los Morales Chapultepec Mexico, C.P. 


Tel: +5255/53959559 

Internet: www.amdee.org 

ACCIONA S.A. 

Avda. de Europa 18 

117


Parque Empresarial La Moraleja 

28108 Alcobendas (MADRID) 

Tel: +3491/6632850 

Fax: +3491/6632851 

Internet: www.acciona.es 

Alesco 

Paseo de la Reforma 381 Piso 3. 

Colonia Cuauhtémoc. C.P. 06500 

México D.F. 

Tel: +5255/141118 

Fax: +5255/141054 

Email: alesco@alesco.com.mx 

Internet: www.alesco.com.mx 

BP P.l.c. 

1 st. Jame’s Square 

London 

Internet: www.bp.com 

Cableados Industriales, S.A. De C.V. 

Cándido Aguilar 17120, 22457 Tijuana 

Baja California, Mexico 

Tel: +52166/46238033 

Internet: www.cisae.com/ 

Co2 Solutions de Mexico 

Ave. Lázaro Cárdenas No. 1007 Pte. 2°. Piso 

Colonia Residencial Santa Bárbara 

San Pedro Garza García, N.L. México 66266 

Tel: +5281/8220 9080 

Fax: +5281/8220 9010 

E-Mail: infomexico@co2-solutions.com 

Dow Quimica Mexicana SA de CV 

Tel: +5255/52014722 

E-Mail: ceid@dow.com 

Gamesa Mexico 

Av. Americas 110, Fracc. Virginia C.P. 

94294 Boca de Rio Veracruz 

Internet: www.gamesacorp.com 

118


GL Garrad Hassan Mexico S. de R. L. de C. V. 

Calle Privada de los Industriales 110-A 

Oficina 502-B, Colonia Jurica 

76100, Querétaro, Mexico 

EDF Energie Nouvelles/ EDF Energies Mexico 

Edificio Marflo 

Insurgentes Sur 1377 - Piso 9 

Internet: www.edf-energies-nouvelles.com/en/group/implantation-1 

Elecnor México 

Río Sena No. 63, 5o. Piso Cuauhtemoc, Cuauhtémoc 

CIUDAD DE MEXICO 06500, DISTRITO FEDERAL 

Tel: +5255/55255026 

Fax: +5255/55251985 

Internet: www.elecnor.es 

Enel México 

c/o Energía Nueva Energía Limpia México S. de R.L. de C.V. 

Calle Homero 1343 - Piso 3 

Colonia Polanco 

México, DF 11570 

Tel: +5255/52809361 

Fax: +5255/52809371 

E-Mail: comunicacion.externa@latinamerica.enel.it 

Internet: www.latinamerica.enel.it 

ENERTHI MEXICO 

Blvd. Manuel A. Camacho 36 

Col. Lomas de Chapultepec Miguel Hidalgo 

C.P 11000 Mexico D.F 

Internet: www.enerthi.net 

E2 Energias S. A. de C. V. 

Flor 206, Agricola, Zapopan 

Jalisco Mexico 45236 

Tel: +5233/36735499 

Fax: +5233/37191260 

Energia Alternativa de Mexico 

Deandar Amador No. 121 Col Doctores, Reynosa 

Tamps Mexico 88690 

119


Tel: +52899/9258988 

Fax: +52899/1800420 

Eoliatec 

Plancarte No. 55, Col. Chapalita45040 Zapopan, Jalisco, México 

Tel: +5233/31213659 

E-Mail: informacion@eoliatec.com 

Ing. Oscar A. Galindo R. 

oscar.galindo@eoliatec.com 

Internet: Eoliatec.com 

Eoluz Energía Ecológica S.A de C.V 

Serafin Peña No.808 Altos Col. Centro, Monterrey 

Nuevo León Mexico 64000 

Tel: +52822/86100 

Fax: +52834/44654 

Fuerza Eolica 

Año de Juárez #205 

Col. Granjas San Antonio 

México, D.F. 09070 

Tel: +52568/57030 

E-Mail: pg@fuerzaeolica.com (Pablo Gottfried) 

Internet: www.fuerzaeolica.com 

Gamesa Corporación Tecnológica (Headquarters) 

Parque Tecnológico de Bizkaia, edificio 222 

48170, Zamudio, Vizcaya, Spain 

Tel: 902734949 (Spanien) / +34 944 03 73 52 (außerhalb Spaniens) 

Internet: www.gamesacorp.com 

Iberdrola Renovables México 

Blvd. Manuel Avila Camacho No. 24 Interior Piso 19 

Lomas de Chapultepec, Miguel Hidalgo 

Ciudad de mexico, Distrito Federal, 11000 

Internet: www.iberdrola.es 

Ingenieria Geomex, S A De C V 

Boulevard Juan Navarrete No 230 Planta Alta 

Hermosillo, SON 83200, Mexico 

Institute de Investigaciones Electricas / Energías Alternas 

Dr. Ángel Fierros P. (Director) 

120


Tel: +5255/3623801 

E-Mail: afierros@iie.org.mx 

Internet: www.iie.org.mx 

Iberdrola 

Bulevar Manuel AVILA Camacho 24 – piso 9 Edificio 

Torre del Bosque Col. Lomas de Chapiltepec, Del. Miguel 

Hidalgo C.P. 11000 Mexico D.F. 

Tel: +5255/85034600 

Fax: +5255/85034605 

Internet: www.iberdrola.es 

Mitsubishi Heavy Industries de Mexico, S.A. de C.V. (MHIMEX) 

Paseo de la Reforma No.265 

Piso18, Col. Cuauhtemoc, 06500 Mexico, D.F. 

Tel: +5255/55114193 

Fax: +5255/55113425 

Internet:www.mhimex.com 

NRG Systems, Inc. 

110 Riggs Road 

Hinesburg, Vermont 05461, USA 

Tel: +1802/4822255 

Fax: +1802/4822272 

Internet:www.nrgsystems.com 

Potencia Industrial 

Tel: +5255/56851661 

Fax : +5255/56867006 

E-Mail: sales@potenciaindustrial.com.mx 

Internet: www.potenciaindustrial.com.mx 

Prolec 

Monterrey, N.L., Mexico 

Blvd. Carlos Salinas de Gortari 

Km. 9.25 Apodaca, N.L. 

66600 México 

Tel: +5281/80302000 

Fax: +5281/80302032 

E-mail: dramirez@prolec.com.mx 

Internet: www.prolec.com.mx 

121


Schneider Electric SA 

35 rue Joseph Monier 

92500 Rueil Malmaison - France 

Tel: +3301/41297000 

Fax: +3301/41297100 

Internet: www2.schneider-electric.com 

TVM 

Ahumada Villalón 36 

Col. Lomas de Virreyes 

C.P. 11000, México D.F. 

Tel: +5255/4336 7410 

E-Mail: info@tvm.com.mx 

Internet: www.tvm.com.mx 

Trinity Industries de México, S. de R.L. de C.V. 

Monte Pelvoux 111 piso 7 

Col. Lomas de Chapultepec. México D.F. 11000 

Tel: +5255/52017000 

Fax +5255/52017028 

E-Mail: trinity.mexico@trin.net 

Internet: www.trin.net 

Tubac 

Ave. Lázaro Cárdenas No. 329 Ote. Int. 3E Col. Valle Oriente. 

C.P. 66276 San Pedro Garza García N.L. México 

Tel. +5281/82994242 

E-Mail: hernando@tubac.com.mx 

Internet: www.tubac.com.mx 

TYCO Electronics México, S.A. de C.V 

Tel: +5255/11010700 

E-Mail: Piero.comel@te.com 

Internet: www.te.com 

Vestas Wind Systems 

Alsvej 21 

8900 Randers, Denmark 

Tel: +4597/300000 

E-Mail: vestas@vestas.com 

Internet: www.vestas.com 

122


Walbridge 

Randy Abdallah (Senior Vice President) 

Tel: +52313/4421295 

E-Mail: rabdallah@walbridge.com 

Internet: www.walbridge.com 

Erdm Solar 

Mangana1 Fraccionamiento El Rodeo, San Andres Tuxtla 

Veracruz Mexico 95765 

Tel: +52294/9427520 

Fax: +52294/9427524 

Estudios Climáticos Especializados SA de CV, CLIMATIK 

Priv. Valencia 16 

Mexico 09440, D.F. 

Tel: +5255/56091006 

FRISA FORJADOS 

Valentin G. Rivero No. 127 Col. Los Trevino, Santa Catarina 

Nuevo Leon Mexico 66350 

Tel: +5281/81530306 

Fax: +5281/83362904 

g e o s Desarrollo Sustentable S. de R. L. de C. V. 

Jose Eleuterio Gonzalez 515-6, Fracc. Gonzalitos, Monterrey 

Nuevo Leon Mexico 64020 

Tel: +5281/86474869 

Novae 

Dr. Vertiz No. 953, Int. 20 Col. Narvarte, Ciudad De Mexico 

D.F. Mexico 03020 

Tel: +5255/56827452 

Fax: +5255/21221653 

Potencia Industrial SA de CV 

AÒo de Juarez 205, Mexico City, Col. Granjas 

San Antonio Mexico 09070 

Tel: +525/6867303 

Fax: +525/6040923 

Simple Solar Systems 

Av. Coba No. 35 - 2, SM. 22, M. 13 

Cancun, Q.R. Mexico 77500 

123


Tel: +5298/456045 

Fax: +5298/877387 

Sistemas Electronicos Del Norte 

Ignacio Llave 402, Panuc 


Tel: +52846/2561499 

Fax: +52846/2561499 

Solarenergie 

Energia Solar Sin Limites SRL de CV 

Calle paralela a la carretera federal 120 No. 30 Colonia Vistahermosa 

Tequisquiapan, Querétaro Mexico 76750 

Tel: +52414/2732780 

Fax: +52414/2730671 

Mazatlan Solar SA de CV 

Mazatlan, Sinaloa Mexico 82040 

Tel: +52166/86686868 

ANES (Asociacion Nacional de Energia Solar) 

Av. Cuauhtemoc No. 1475 Piso 4. Col. Santa Cruz Atoyac Del. Benito Juarez C.P. 


Tel: +5255/56018763 

Internet: www.anes.org 

E-Mail: anescomite@anes.org 

JV Heliocol de Mexico S.A. 

Blv. Toluca No. 14 y 16 Col. San Francisco Cuautlalpan Naucalpan 

Edo. Mex. 

Tel: +5250/61006200 

Internet: www.heliocol.com.mx 

E-Mail: heliocol@heliocol.com.mx 

Kyocera Mexicana S.A. de C.V. 

Ave. 16 de Septiembre No. 407, Col. Santa Ines, Azcapotzalco 


Tel: +5255/53832741 

Fax: +5255/837804 

Internet: www.kyoceramita.com 

124


A-ECOAIR SOLAR A/C Company Mexico 

Region 95 calle 26-A Lote 15-A Av. Industrial 

Cancun 77534 

Tel: +52998/8437751 

Fax: +52998/8865348 

Erdm Solar 

Mangana1 Fraccionamiento El Rodeo, San Andres Tuxtla 

Veracruz 95765 

Tel: +52294/9427520 

Fax: +52294/9427524 

SIEI de Mexico, S.A. de C.V. 

Sierra Aconcagua 312, Lomas de Chapultepec 

DF Mexico 11000 

Tel: +5255/52025441 

Fax: +5255/52025437 

Total Energy Systems 

Paseo de La Herradura 164, Huxquilucan, Edo de Mexico 

Estado de Mexico 52784 

Tel: +5255/55252718 

Fax: +5255/55252718 

E2 Energias S. A. de C. V. 

Flor 206, Agricola, Zapopan 

Jalisco Mexico 45236 

Tel: +5233/36735499 

Fax: +5233/37191260 

Energia Alternativa de Mexico 

Deandar Amador No. 121 Col Doctores, Reynosa 

Tamps Mexico 88690 

Tel: +52899/9258988 

Fax: +52899/1800420 

Energia Solar del Pacifico Sa de Cv 

Pico de Orizaba No. 11, Lomas de Occipaco, Naucalpan 


Tel: +52155/53635067 

Fax: +52155/53632096 

125


Energias Alternativas De Oaxaca 

Calzada Porfirio Diaz 173 Altos, Oaxaca 

Oaxaca Mexico 68050 

Tel: +52951/5030926 

Fax: +52951/5030926 

Gaia Alternativa Solar SA de CV 

Mar Adriatico 94-2, Boca del Rio 


Tel: +52229/9358481 

Fax: +52229/9375027 

Grupo ECOS 

Camino Al Desierto De Los Leones 4448. Int 3 


Tel: +5255/56817126 

Fax: +5255/56675248 

INELECSA 

Mariano Otero No. 416, San Luis Potosi 

SLP Mexico 78250 

Tel: +52444/8224165 

Fax: +52444/8189015 

Mexcan Solar 

Pescador y Barlovento, Col Rosarito, San Jose Del Cabo 

BCS Mexico 23439 

Tel: +52624/1425000 

Fax: +52624/1425000 

Orpinel Electronics 

Blvd. Ortiz Mena 3305, Chihuahua 

Chih Mexico 31240 

Tel: +52614/4138386 

Fax: +52614/4136540 

Sistemas Electronicos Del Norte 

Ignacio Llave 402, Panuco 


Tel: +52846/2561499 

Fax: +52846/2561499 

Solarte Energia Solar y Eolica 

Gardenia No. 3939 Col. Parques de Guadalupe 

126


Monterrey, Nuevo Leon Mexico 

Tel: +52818/3605470 

Fax: +52818/3605470 

Solartec 

Carr. Libramiento Norte km. 4. 6, Centro Industrial Apolo, Ejido las Malvas, Irapuato 

Guanajuato Mexico 36826 

Tel: +52462/6359828 

Fax: +52462/6359817 

Solartronic, S. A. de C. V. 

Av. Morelos Sur No. 90, Col. Chipitlan, Cuernavaca 

Morelos Mexico 62070 

Tel: +52777/3189714 

Fax: +52777/3189714 

Soltecch 

Ejercito Nacional 5130 local 4, Juarez 

Chihuahua Mexico 

Tel: +52656/2070642 

Bioenergie 

BASF Mexicana 

Insurgentes Sur 975 

Ciudad de Los Deportes, Benito Juárez 

03710 Ciudad de México Distrito Federal, Mexiko 

Tel.: +5255/53252600 

Internetwww.basf.com.mx 

BIOENERGETICOS MEXICANOS S.A.P.I. DE C.V. 

Carretera 122, Km. 59.2, Cd. Valle Hermoso, Tamaulipas. 

Tel:+52894/8566255 

Internet: www.biomex.org.mx 

Bioenergía de Nuevo León, S.A. de C.V. 

Emilio Carranza Sur No. 730 

64000 MONTERREY 

Biofields 

Paseo de la Reforma #284, Piso 17 

Col. Juarez, CP. 06600, México D.F. 

Tel: +5255/55401540 

Internet: www.biofields.com 

127


Celanese Acetate 

Celanese, S A, Km 78.5 Carr. Guadalajara - La Barca 

Cuitzeo, Mpio. De Ponciltan, Jalisco, Mexico 

Tel +5239/29259002 

Comisión Nacional Forestal 

Periférico Poniente No. 5360, Col. San Juan de Ocotán 

Zapopan, Jalisco, México, C.P. 45019 

Internet: www.conafor.gob.mx 

Conservas La Costeña 

Vía Morelos 268 Santa María Tulpetlac 

55400 Ecatepec de Morelos, México 

Tel: +5255/57768383 

E-Mail: contacto.general@lacostena.com.mx 

Internet: www.lacostena.com.mx 

EcoSecurities 

Mexico. Poseidon No. 40 

Col. Credito Constructor. Deleg. Benito Juarez, Mexico City 

Internet: www.ecosecurities.com 

EnergyCo, S. de R.L. de C.V. 

Dickens 13, 1 Piso, Mexico, D.F. Mexico 11560 

Tel: +5255/52809116 

Fax: +5255/52807975 

ENERTEK Energietechnik GmbH 

Berendsohnstraße 1 

D-19071 Brüsewitz 

Tel: +49388/7447430 

Fax: +49388/74474-49 

Internet: www.enertek.de 

Fideicomisos Instituidos en Relación con la Agricultura, FIRA 

Subdirección de Mercadotecnia 

Antigua Carretera a Pátzcuaro No. 8555 

Ex-Hacienda San José de la Huerta 

C.P. 58342 Morelia, Michoacán 

E-Mail: ayuda@fira.gob.mx 

Grupo Energeticos 

Cintermex Local 82, Ave. Fundidora. 

128


Parque Fundidora. Monterrey, N.L., C.P. 64010 

Tel: +5281/81268800 

E-Mail: compras@grupoenergeticos.com 

Internet: www.grupoenergeticos.com 

Grupo Comex 

Blvd. Manuel Ávila Camacho#138 PH 1 & 2 

Col. Lomas de Chapultepec, CP 11000, México D.F. 

Tel: +5255/52841600 

Internet: www.thecomexgroup.com 

Grupo Piasa 

Rubén Darío No. 281, interior 1204, Col. Bosque de Chapultepec 

Delegación Miguel Hidalgo, C.P. 11580, México, D.F. 

Tel: +5255/508350-58/ -59 

E-Mail: mexico@grupopiasa.com 

Internet: www.grupopiasa.com 

Grupo ProPalma 

TELEFONOS OFICINA TAPACHULA 

Tel: +52962/6281302 

Industrias Mexstarch SA De Cv 

Carretera Al Campo 35 Km 8, Ahome Los Mochis Zip 

Code 81361 Sinaloa Mexico 

Ingenio Nuevo San Francisco, S.A. de C.V. 

Calle Luis Delfin Pardino Num. s/n, Colonia Dulce Maria 

95282, Lerdo de Tejada, Veracruz, México 

Tel: +52284/9440370 

Kuosol S.A. 

Paseo de los Tamarindos 400-B, Piso 31 

Bosques de las Lomas México, D.F. 05210 

Tel: +5255/52618000 

Fax: +5255/52618361 

Internet: www.kuo.com.mx 

Mexichem 

KM. 4.5 Autopista Altamira S/N 

Puerto Industrial Altamira, Tamaulipas, C. P. 89603 

Tel: +52833/2290100 

Internet: www.mexichem.com.mx 

129


Nitrogeno DE Cantarell S.A. DE C.V. 

Prol Paseo DE LA Reforma 61/A 

Col Paseo DE Las Lomas, Mexico 

Tel: +5255/5258 5681 

Internet: www.linde.com 

Orbeo S.A. 

Tour Société Générale-S7W, 17 cours Valmy 

La Défense 7, 92987 Paris La Défense cedex 

Tel: +331/58982827 

Fax: +331/58982741 

Internet: www.orbeo.com 

P&G Manufactura 

PARQUE INDUST. TEPEJI KM 60.5 (Map) 

Oder CARRETERA MX-QUERETARO CN 3 #4 

MUNIC. TEPEJI D. RIO HIDALGO, C.P. 42850 

Internet: www.pg.com 

REMBIO, Red Mexicana de Bioenergia 

Red Mexicana de Bioenergia UNAM-Campus Morelia 

Tel: +52443/3222777 

Internet: www.rembio.org 

Santos 

Santa Barbara 540, Col Centro CP 22630 

San Pedro Garca Garcia N.L., Mexico 

Tel: +5281/81142020 

E-Mail: ventas@santos.com.mx 

Seawater Foundation 

Rio Nilo 55, Col. Cuautémoc 

06500 México, D.F. 

Internet: www.seawaterfoundation.org 

SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, DESARROLLO RURAL, PESCA Y ALIMENTACION – SAGARPA 

Municipio Libre 377, Col. Santa Cruz Atoyac,Delegación Benito Juárez, 

C.P. 03310, México, D.F. 

Tel: +5255/38711000 

E-mail: contacto@sagarpa.gob.mx 

Internet: www.sagarpa.gob.mx 

Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey 

Carretera Agua Fría Kilómetro 3.0 Agua Fría 

130


66620 Apodaca, Nuevo León, Mexiko 

Tel: +5281/83863652 

Internet: www.sadm.gob.mx 

Tractebell Engineering 

Avenue Ariane, 7 

1200 Brussels – BELGIUM 

Tel: +322/7739911 

Internet: www.tractebel-engineering-gdfsuez.com 

Geothermie 

Instituto de Investigaciones Electricas – Gerencia de Geotermica 

Calle Reforma 113 

Col. Palmira, C.P. 62490, Cuernacaca, Morelos, Mexico 

Tel: +52777/3623803 

Fax: +52777/3623804 

E-Mail: vag@iie.org.mx 

Internet: www.iie.org.mx/geotermia/prodes.htm 

Asosacion Geotermica Mexicana 

Internet: www.geotermia.org.mx/geotermia/ 

E-Mail: luis.gutierrez@geotermia.org.mx 

Novaenergia de Mexico S.A. 

Calzada Vallejo 1268 G18-504, Colonia Santa Rosa, Gustavo A Madero 


Tel: +5255/30949032 

Internet: www.novaenergia.com.mx 

Cabo Drilling de Mexico S.A. de C.V. 

Veracruz 177, Col. Country Club, C.P. 

83010, Hermosillo, Sonora 

Tel: +52662/2102022 

Fax: +52662/2102044 

E-Mail: cabomexico@cabo.ca 

CFE GPG Gerencia De Proyectos Geotermoelectricos 

Alejandro Volta No. 655, Col. Electircistas, Morelia 

Michoacán de Ocampo 58290 

Tel: +52 443/3227000 

131


Wasserkraft 

COMEXHIDRO 

Tel: +5255/55968924 

Fax: +5255/52516065 

Internet: www.comexhidro.com 

Valdez Ingenieros S.A. de C.V. 

Loma Azul 69 Cuernava Morelos 


Tel: +52777/3800688 

Internet: www.supresores.com 

E-Mail: vinsa01@gmail.org 

Grupo Marro de Mexico, SA de CV 

Abelardo L. Rodriguez No. 1110 Col. Nino Artillero CP 

Monterrey, Nuevo Leon 

Tel: +5281/81255555 

Fax: +5281/81255545 

Internet: www.easa.com/node/707 

Grupo Insolar SA de CV ( former EcoVertice ) 

Av. 95, Lote 17, Mza 83, Region 233 

Cancun, Q Roo 77510 

Tel: +52998/8421833 

Fax: +52998/2110239 

Heliocol de Mexico SA de CV 

Blv Toluca 14 Y 16 Col San Francisco Cuautlalpan, Naucalpan 

Estado De Mexico 57337 

Tel: +5255/52506100 

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In: http://www.worldenergy.org/documents/congresspapers/273.pdf, Juni 2010. 

WWEA: Wind Energy International 2011/ 2012, Juli 2011. 

143

Studie 

MARKTREPORT MEXIKO – PHOTOVOLTAIK 

dena-Marktinformationssystem 

www.export-erneuerbare.de

IMPRESSUM 

Herausgeber: 

Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena) 

Regenerative Energien 

Chausseestraße 128 a 

10115 Berlin 

Telefon: + 49 (0)30 72 61 65-600 

Telefax: + 49 (0)30 72 61 65-699 

E-Mail: info@dena.de 

Internet: www.dena.de 

Konzeption/Erstellung/Redaktion: 

Pia Dorfinger, Kerstin Maaß, Michael Kober, Niklas Hanewinkel 

Dezember 2012/Aktualisierung Dezember 2014 

Alle Rechte sind vorbehalten. Die Nutzung steht unter dem Zustimmungsvorbehalt der dena. 

Sämtliche Inhalte wurden mit größtmöglicher Sorgfalt und nach bestem Wissen erstellt. Die dena übernimmt 

keine Gewähr für die Aktualität, Richtigkeit und Vollständigkeit der bereitgestellten Informationen. Für Schäden 

materieller oder immaterieller Art, die durch Nutzung oder Nichtnutzung der dargebotenen Informationen 

unmittelbar oder mittelbar verursacht werden, haftet die dena nicht, sofern ihr nicht nachweislich vorsätzliches 

oder grob fahrlässiges Verschulden zur Last gelegt werden kann. 

Offizielle Websites 

www.export-erneuerbare.de 

www.renewables-made-in-germany.com 

2

ZIELE DER STUDIE 

• Ziel dieser Studie ist es, deutschen Unternehmen genau jene Informationen zum Photovoltaik-Markt in Mexiko zur Verfügung zu 

stellen, die sie für eine effektive und effiziente Planung des Markteintritts benötigen. 

• Wichtige Photovoltaik-Markt- und Umweltinformationen werden kompakt und leicht verständlich dargestellt. 

• Der Leser erhält ein umfassendes Verständnis der Rahmenbedingungen für Photovoltaik (PV) in Mexiko. Dies beinhaltet eine 

detaillierte Analyse der rechtlichen Rahmenbedingungen für PV, inklusive der aktuell geltenden Net-Metering-Regelung. 

• Aktuelle und zukünftige Marktpotenziale bzw. Marktsegmente mit besonderem Potenzial werden identifiziert. 

• Zudem stellt die Studie praktische Informationen zur möglichen rechtlichen Gestaltung des Markteintritts bereit. 

• Die in Mexiko vorhandenen Finanzierungsmöglichkeiten werden detailliert aufbereitet. 

• Die Studie ist mit Expertentipps versehen, um Hinweise hervorzuheben und vor Hindernissen zu warnen. Durch ein interaktives 

Navigationsmenü sowie interaktive Querverweise und Hyperlinks können Inhalte und wichtige externe Dokumente schnell und einfach 

aufgerufen werden. 

• Die Studie wird im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) 

veröffentlicht und bildet einen Teil des dena-Marktinformationssystems. Dieses stellt für die deutsche Branche detailtiefe technologieund 

marktspezifische Informationen zu interessanten Exportmärkten zur Verfügung. 

3

INHALTSVERZEICHNIS 

Ziele der Studie………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3 

Inhalt und Struktur der Studie………………………………………………………………………………………………………..…….….. 6 

Nutzungshinweise für den Leser…………………….……………………………………………………………………………….………… 8 

Executive Summary…………………………………………………………………………………………………………………………..……… 10 

Umweltanalyse……………………………………………………………………………………………………………………………….……….. 12 

• Technologische Informationen……………………………………………………………………………………………………………………………………… 16 

• Soziodemografische Informationen………………………………………………………………………………………………………………………………. 19 

• Wirtschaftliche Informationen……………………………………………………………………………………………………………………………………… 24 

• Politische Informationen……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 31 

Nachfrageseite………………………………………………………………………………………………….…………………………….……….. 38 

• Entwicklung des PV-Sektors ……………………………………………………………………………………………………………………………….………. 40 

• On-grid-Marktsegmentierung….………………………………………………………………………………………………………………………………….. 42 

• On-PV-Großprojekte.………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 46 

Angebotsseite…………………………………………………………………………………………….…………………………………….………. 52 

• PV-Wertschöpfungskette……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 54 

• Die wichtigsten PV-Distributoren………………………………………………………………………………………………………………………………….. 57 

• Produktion von PV-Modulen in Mexiko…………………………………………………………………………………………………………………………. 60 

• Bewertung des Angebots vor Ort…………………………………………………………………………………………………………………………………… 61 

4

INHALTSVERZEICHNIS 

Marktzugang und rechtliche Rahmenbedingungen…………………………..………………………………………………………… 65 

• Rechtlicher Rahmen der Geschäftstätigkeit……………………………………………………………………………………………………………………. 67 

• Öffentliche Vergabe / Local-Content-Regelungen…………..…………………………………………………………………….…………………...….. 74 

• Internationale Handelsabkommen………………………………………………………………………………………………………………………………… 76 

• Steuerrecht……….………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 78 

• Zollbestimmungen………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 80 

• Genehmigungsverfahren……………………………………………………………………………………………………………….……………………………… 83 

Förderung und Finanzierung …………….………………………………………………………………………….…………………………. 101 

• Einführung ………………………………………..……………………………………………………………………………………………………………………… 103 

• Deutsche Institutionen………………………………………………………………….……………………………………………………………………………. 109 

• Internationale Institutionen………………………………………………………………………………………………………………………………………… 124 

• Staatliche PV-Förderprogramme in Mexiko ……………………………………………………………..…………………………………………………… 131 

• Länderspezifische Risikobewertung…………………………………………………………………….………………………………………………………… 139 

Kontakte und Kooperationspartner ………………………………………………………………………….…………………………….. 146 

Kooperationspartner……………………………………………………………………………………………………………………………… 148 

5

Analysebereiche 

Praxisinformationen 

INHALT UND STRUKTUR DER STUDIE 

• Umweltanalyse (technologische, soziodemografische, ökonomische 

und politische Informationen mit Bezug auf PV) 

• Der vorliegende Marktreport Mexiko – 

Photovoltaik wurde im Zeitraum Mai bis 

November 2012 erstmalig erstellt und im 

Oktober und November 2014 aktualisiert. 

• Nachfrageseite des PV-Marktes in Mexiko (Marktsegmente) 

• Angebotsseite des PV-Marktes in Mexiko (Branchenstruktur) 

• Die Ergebnisse basieren auf einer umfassenden 

Analyse marktbestimmender Faktoren. 

• Im ersten Schritt wurde die technologische, 

soziodemografische, ökonomische und politische 

Umwelt des PV-Marktes in Mexiko analysiert. 

• Darauf aufbauend wurden die einzelnen PV- 

Marktsegmente sowie die jeweiligen Akteure und 

Angebote betrachtet. 

• Marktzugang und rechtliche Rahmenbedingungen 

• Finanzierung und Förderung 

• Des Weiteren präsentiert die Studie praxisnahe 

Informationen zum Markteintritt und zu den 

rechtlichen Rahmenbedingungen für PV in 

Mexiko. 

• Es werden sowohl supranationale als auch 

nationale Anbieter mit Angeboten für PV- 

Finanzierungsmöglichkeiten dargestellt und eine 

Risikobewertungen für Mexiko vorgenommen. 

6

Sekundärquellen 

Primärquellen 

ERLÄUTERUNG DER GENUTZTEN QUELLEN 

Für den Marktreport wurde zuerst ein breites Spektrum an Sekundärquellen analysiert, das anschließend anhand von Primärerhebungen verifiziert 

wurde. 

• Interne Quellen: dena-Marktanalyse, dena-Länderarchiv, dena-Schriftenreihe 

• Externe Quellen: Daten internationaler Organisationen (IEA, OECD, WB, EIB, GIZ, GEF) 

• Veröffentlichungen der Ministerien und nationalen Organisationen (SENER, CFE, CRE) 

• PV-Markt-Referenzstudien, Fachartikel in internationalen und nationalen Publikationen, Firmen- und Pressemeldungen, lokale 

Nachrichten in Mexiko 

• Erstellung und Nutzung einer umfassenden Datenbank des mexikanischen PV-Marktes: Datenpflege mittels eines Excel- 

Templates 

• Analyse und Interpretation der generierten Daten durch Fach- und Länderexperten der dena 

• Primärdatenerhebung: semi-strukturierte qualitative Interviews mit ausgewählten PV-Marktexperten zur Erhebung von 

Betriebs- und Kontextwissen (Unternehmens- und Verbandsvertreter) 

• Befragungszeitraum: Mai bis Juli 2012 und November 2014 

• Die Daten aus den Interviews wurden codiert und verwendet, um die Ergebnisse der Sekundärrecherche zu validieren sowie um 

Informationslücken zu schließen und Hintergrundwissen zu generieren. 

• Alle juristischen Informationen wurden durch Rechtsexperten mit lokaler Expertise geprüft. 

• Ergänzend wurden strukturierte Interviews mit ausgewählten lokalen und internationalen Finanzierungsexperten geführt. 

7

NUTZUNGSHINWEISE FÜR DEN LESER 

Die dargelegten Informationen wurden interaktiv aufbereitet. 

• Interaktives Inhaltsverzeichnis: Die Flow-Darstellung am Fuß der Folie gibt Ihnen Orientierung, an welcher 

Stelle Sie sich im Bericht befinden. Durch Klicken auf ein Icon gelangen Sie zum entsprechenden Kapitel. 

• Querverweise zwischen thematisch verknüpften Inhalten ermöglichen eine schnelle Orientierung und 

zielgerichtete Recherche. Durch Klicken auf das Icon gelangen Sie zu themenverwandten Inhalten. 

• Hyperlinks zu wichtigen Primärquellen sind in die Studie integriert. Durch Klicken auf das Icon gelangen Sie zur 

Ursprungsquelle. 

Weitere verwendete Icons: 

• Informationen, die direkt aus den durchgeführten Experteninterviews (Mai – Juli 2012 und November 2014) stammen 

• Besondere Fakten und Hinweise (aus Sekundär- und Primärquellen), die es in Bezug auf den PV-Markt zu beachten gilt 

• Verweise auf Rechtsgrundlagen, Gesetzestexte 

• Hinweise zur Dauer von (Genehmigungs-)Prozessen 

• Informationen zu anfallenden Kosten 

8

ÜBERSICHT ÜBER VERWENDETE EINHEITEN 

Wechselkurse (Jahresdurchschnitt)* 

2011 

1 Euro = 17,32 mexikanische 

Pesos (Mex$) 

2012 1 Euro = 16,9 Mex$ 

2013 1 Euro = 17,12 Mex$ 

Abkürzungen 

Wh 

RÖE 

Wattstunde 

Rohöleinheit 

Energieeinheiten und Umrechnungsfaktor 

1 RÖE = 11,63 Wh 

Vorsatzzeichen 

k (Kilo) = 1.000 

M (Mega) = 1.000.000 

G (Giga) = 1.000.000.000 

T (Tera) =1.000.000.000.000 

* Quelle: GTAI (2014) 

9

EXECUTIVE SUMMARY (1/2) 

Die Entwicklung des mexikanischen PV-Marktes begann bereits in den 1980er-Jahren im Rahmen von ländlichen Elektrifizierungsprogrammen. 

Die mexikanische Regierung initiierte zwei Programme, und bis zum heutigen Tag gibt es über 80.000 ländliche Off-grid-Anlagen. Abgesehen 

von den ländlichen PV-Installationen basiert die mexikanische Stromversorgung größtenteils auf fossilen Brennstoffen. Mexiko verfügt über 

reiche Rohöl- und Gasvorkommen und ist derzeit noch Energieexporteur. Erneuerbare Energien spielen im mexikanischen Energiemix eine 

untergeordnete Rolle, wobei Wasserkraft und Geothermie bisher am stärksten ausgebaut wurden. Die Stromversorgung erfolgt noch durch den 

staatlichen Stromversorger CFE (Comisión Federal de Electricidad), der die Strompreise in Mexiko durch Subventionen sehr niedrig hält. 

Obwohl Mexiko seine Abhängigkeit von fossilen Energieträgern erkannt hat, seinen Energiesektor diversifizieren möchte und eine sehr hohe 

Sonneneinstrahlung hat, wird der Photovoltaik nur eine sehr kleine Rolle in der Erneuerbare-Energien-Strategie des Landes beigemessen. 

Durch die Liberalisierung des Strommarktes im Jahr 1991 wurde erstmals die Möglichkeit für privatwirtschaftliche Akteure geschaffen, am 

mexikanischen Strommarkt mitzuwirken. Strom von IPPs*, Selbstversorger, Kleinerzeuger sowie aus Kraft-Wärme-Kopplung und Stromexporten 

und -importen konnte bisher in das öffentliche Netz eingespeisten werden oder den eigenen Strombedarf decken. Die im August 2014 

verabschiedete Energiemarktreform leitet aktuell weitere Schritte zur Liberalisierung ein. Es sollen unter anderem ein Stromgroßhandelsmarkt 

geschaffen sowie handelbare Zertifikate für saubere Energie eingeführt werden, zudem wird die Direktvermarktung von Strom möglich gemacht. 

Für deutsche Unternehmen stellt vor allem der Markt der PV-Selbstversorgungssysteme und Kleinerzeuger interessante Geschäftsmöglichkeiten 

dar. Erste privatwirtschaftliche Stromerzeuger haben bereits Lizenzen für die Erzeugung von PV-Strom durch die Energieregulierungsbehörde 

CRE (Comisión Reguladora de Energía) erhalten und werden als wichtige Markttreiber für den mexikanischen PV-Sektor gesehen. Seit 2010 gibt 

es die ersten On-grid-PV-Großprojekte in Mexiko und zahlreiche weitere befinden sich zurzeit in der Bau- und Planungsphase. Obwohl im 

Segment der privaten Haushalte zahlenmäßig die meisten PV-Anlagen Mexikos installiert sind, findet man im Segment der privatwirtschaftlichen 

Akteure die größte installierte Kapazität. Sowohl im Segment privater Haushalte, in dem DAC-Kunden (Tarifa Doméstica de Alto Consumo, für 

private Endkunden mit hohem Stromverbrauch) hohe Strompreise zahlen, als auch im Segment der privatwirtschaftlichen Akteure befinden sich 

die größten Potenziale für PV-Anwendungen in Mexiko. 

Ein weiterer wichtiger PV-Markttreiber ist die Net-Metering-Regelung, von der private Haushalte mit Anlagen < 10 kW und gewerbliche Kunden 

mit Anlagen < 30 kW im Niedrigspannungsnetz und < 500 kW im Mittelspannungsnetz profitieren können. Lizenzen zur Stromerzeugung durch 

IPPs werden im Rahmen von Ausschreibungen vergeben. PV wird in diesen Ausschreibungen jedoch nur eine marginale Rolle zugeschrieben. 

Generell geht die mexikanische Regierung von einer PV-Marktgröße von zwei GW bis 2025 aus. 

*Independent Power Producer 

10

EXECUTIVE SUMMARY (2/2) 

Obwohl der heimische PV-Markt in Mexiko noch klein ist, hat sich durch ländliche Elektrifizierungsprogramme und die sogenannten Maquila- 

Programme bereits eine PV-Industrie vor Ort gebildet. Im Rahmen der Maquila-Programme nutzen ausländische Unternehmen, z. B. Kyocera 

oder SunPower, Kostenvorteile wie niedrige Lohnkosten sowie Freihandelsabkommen mit Nordamerika und Europa, um Module in Mexiko 

herzustellen und dann zu exportieren. Es gibt bereits einige Aktivitäten in der Solarsilizium-, Ingot- oder Waferproduktion in Mexiko, die PV- 

Modulproduktionskapazität lag im Jahr 2014 bei über 649 MW. Drei mexikanische Modulproduzenten, ERDM, Solartec und Solarvatio, 

produzieren hauptsächlich für den heimischen Markt. 

Technische Komponenten wie Wechselrichter, Batterien und Kabel werden hauptsächlich importiert, da diese Option oft wirtschaftlicher ist. Alle 

Komponenten für PV-Anlagen können in Mexiko über den Fachhandel erworben werden. Das mexikanische Distributionsnetz ist bereits sehr gut 

ausgebaut und es gibt eine große Anzahl von lokalen EPCs, die sich für Partnerschaften mit ausländischen Unternehmen anbieten. Oftmals bieten 

Händler auch einen Installationsservice an. Ausgebildete Fachinstallateure gibt es jedoch kaum. Um am mexikanischen Markt Fuß zu fassen, 

haben einige internationale Modulhersteller und Projektentwickler Partnerschaften mit lokalen Firmen gegründet. Dadurch können vor allem 

bürokratische Hürden und sprachliche Barrieren überwunden werden. 

Grundsätzlich besteht keine Local-Content-Regelung in Mexiko, bei öffentlichen Vergaben wird mexikanischen Waren jedoch ein gewisser 

Vorzug gewährt. Mexikanische Güter erhalten im Vergleich zu importierten Gütern im Rahmen öffentlicher Vergaben bei der Bewertung eine 

Präferenz von bis zu 15 %. Die Zollsätze für Exporte aus der EU sind seit 2007 auf 0 % gesenkt worden; dieser Umstand erleichtert das 

Exportgeschäft für europäische Unternehmen. Mit einigen Ausnahmen unterliegen ausländische Investitionen in Mexiko grundsätzlich keinen 

Beschränkungen. Um die Geschäftstätigkeit vor Ort aufnehmen zu können, stehen mehrere Geschäftsformen zur Verfügung. Meistens wird die 

Sociedad Anónima (S.A.) oder die Sociedad de Responsibilidad Limitada (S. de R. L.) gewählt. Das Arbeitsrecht in Mexiko ist sehr 

arbeitnehmerfreundlich ausgelegt; zudem müssen 90 % der Arbeitnehmer in einem Unternehmen mexikanischer Nationalität sein. 

In Mexiko gab es in den letzten Jahren im Vergleich zu Europa einen hohen Leitzins und die Zinsentwicklung wird als stabil eingestuft. Sowohl 

auf deutscher als auch auf europäischer Ebene werden Förderprogramme im Bereich Klimaschutz, Projektfinanzierung, Exportfinanzierung und 

Umwelt angeboten. Auf dem mexikanischen Markt stellen lokale Anbieter und Banken Finanzierungsmöglichkeiten bereit. Die politische 

Förderung von erneuerbaren Energien besteht in Mexiko aus Steuererleichterungen, Net-Metering und Subventionen. In der geschäftlichen 

Risikobewertung Mexikos sind besonders Korruption und Kriminalität als Umstände hervorzuheben, die den Markteinstieg in Mexiko erheblich 

erschweren können. Die Marktgröße Mexikos und der einfache Prozess der Unternehmensgründung werden jedoch als positiv angesehen. 

11

UMWELTANALYSE

UMWELTANALYSE 

In diesem Kapitel werden folgende Fragen beantwortet: 

Wie gestaltet sich die Umwelt des PV-Marktes in Mexiko 

• Technologische Informationen: Welche natürlichen und technischen Voraussetzungen sind in Mexiko für die Anwendung von PV 

gegeben 

• Soziodemografische Informationen: Wie entwickelt sich der Wohlstand in einer stetig wachsenden Bevölkerung Mexikos und 

welche Rolle spielt dabei die Mittelschicht Wie ist das Bildungsniveau in den für PV-relevante Branchen Wie ist der Zugang zu 

Elektrizität Wie beeinflusst Wirtschaftskriminalität die Geschäftstätigkeit 

• Wirtschaftliche Informationen: Wie entwickeln sich Wirtschaftswachstum, Arbeitslosenquote und Inflationsrate Wie gestalten 

sich Primärenergieerzeugung und -verbrauch sowie Stromerzeugung und -verbrauch Wie ist der Strommarkt organisiert Wie 

variieren die Strompreise in Mexiko 

• Politische Informationen: Was sind die Hauptziele der amtierenden Regierung Welche PV-spezifischen politischen Programme 

gibt es 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

13

UMWELTANALYSE: 

KURZÜBERBLICK ALLGEMEINE BASISDATEN 

Allgemeine Basisdaten (2014) 

Fläche 

1.964.375 km² 

Bevölkerung 120,29 Mio. (07/2014) 

Landessprache 

Staatsform 

Administrative Teilung 

BIP pro Kopf (PPP) 

Wirtschaftswachstum 

Staatshaushalt (in Mrd. US$) 

Inflationsrate 

Arbeitslosenquote 

Spanisch 

Präsidiale Bundesrepublik 

31 Bundesstaaten und 

1 Bundesdistrikt 

US$ 10.630 (2013) 

(Deutschland: US$ 43.332 (2013)) 

3 % (est.) 

(Deutschland: 1,8 % (est.)) 

Einnahmen: 291,2 (2013) 

Ausgaben: 324,1 (2013) 

4 % (est.) 

4,5 % (est.) 

Bundesstaaten und Regionen Mexikos 

1. Baja California 

2. Baja California Sur 

1 

2 

3 

3. Sonora 

4. Chihuahua 

5. Coahuila 

6. Sinaloa 

7. Durango 

8. Nuevo León 

9. Zacatecas 

10. Tamaulipas 

11. Nayarit 

Nordwesten 

6 

12. Aguascalientes 

13. San Luis Potosí 

14. Jalisco 

15. Guanajuato 

4 

7 

Nordosten 

5 

19. Michoacán 

20. México 

21. Distrito Federal 

22. Tlaxcala 

23. Morelos 

24. Puebla 

8 

25. Guerrero 

26. Veracruz 

27. Tabasco 

28. Campeche 

29. Yucatán 

30. Quintana Roo 

31. Oaxaca 

32. Chiapas 

9 

10 

13 

Zentral-Mexiko 

11 12 

29 

14 

15 16 17 

Südosten 

Westen 

Süd-Zentral 

18 

19 2021 

22 

30 

23 24 

28 

26 27 

16. Querétaro 25 

17. Hidalgo Süden 31 32 

18. Colima 

Quellen: SENER (2012a), EIA (2012), CIA (2014), GTAI (2014) 

Quellen: INSCALE GmbH, bearbeitet durch dena (2012) 

14

UMWELTANALYSE: 

BASISDATEN ENERGIEWIRTSCHAFT 

Allgemeine Basisdaten Energie (2013) 

Primärenergieverbrauch 

2.002 TWh 

Stromerzeugungskapazität 

61,51 GW 

Stromproduktion gesamt (brutto) 

277,64 TWh 

Stromverbrauch 

235,159 TWh 

Nettostromexporte 

Prognostizierte Entwicklung des Stromverbrauchs 

(2014 – 2019) 

Strompreis 

5.705 GWh 

222,3 TWh (2014e), 230,6 TWh (2015e), 239,9 TWh (2016e), 243,3 

TWh (2017e), 254 TWh (2018e), 267,9 TWh (2019e) 

0,36 – 3,57 Mex$/kWh (0,02 – 0,21 €/kWh)* 

Anteil EE-Kapazitäten (Bruttostromerzeugung) 

23,46 % (größtenteils Wasserkraft) 

Sonneneinstrahlung (durchschnittlicher Jahreswert) 

1.825 kWh/m² a 

* Wechselkurs Jahresdurchschnitt 2013, GTAI (2014) 1 Euro = 17,118 Mex$ 

Quellen: SENER (2012a), SENER (2012d), EIA (2013), SENER (2014b) 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

15

TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: 

NATÜRLICHES POTENZIAL 

Stadt 

Hermosillo 

Guaymas 

Ciudad Obregón 

Chihuahua 

La Paz 

Durango 

Einstrahlung/Tag 

6,0 kWh/m²/Tag 






Klima und Geografie 

• Aufgrund der geografischen Lage gliedern sich die 

Witterungsbedingungen Mexikos nicht in vier Jahreszeiten, 

sondern in eine Regen- und eine Trockenzeit. 

• Die Jahresdurchschnittstemperatur liegt bei 25 °C, die 

Regenzeit dauert von Mai bis September. 

• In Mexiko gibt es vier Klimazonen: Tierra caliente (heißes 

Land) in den Küstengebieten, Tierra templada (gemäßigtes 

Land) 914 bis 1.830 m über dem Meeresspiegel, Tierra fría 

(kaltes Land) zwischen 1.830 und 2.745 Höhenmetern und 

Tierra helada (eisiges Land) ab 3.000 m. 

• Das Land gliedert sich in drei Zeitzonen. Der größte Teil mit 

Mexiko-Stadt gehört zur GMT-8-Zone. 

Sonneneinstrahlung 

• Die durchschnittliche globale Sonneneinstrahlung liegt bei 

rund 1.825 kWh/m² a. 

• Vor allem der Norden und der Westen des Landes weisen 

hohe Einstrahlungswerte auf. 

• In einzelnen Regionen des Landes liegt die eingestrahlte 

Energie pro Fläche und Tag noch einmal deutlich über dem 

Durchschnittswert. 

Quellen: SENER (2012b), Presidencia Mexicana (2012) 

Quellen: dena-Länderprofil (2012), SENER (2012b) 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

16

ERTRAGSWERTE UND EINSTRAHLUNG FÜR PV-ANLAGEN IN 

MEXIKO 

Ertragswerte und Einstrahlungswerte für PV-Anlagen in Mexiko (Durchschnittswerte) 

Stadt 

Bundesstaat 

Einstrahlung pro 

Tag 

(in kWh/m²) 

Einstrahlung pro 

Jahr 

(in kWh/m²) 

Ertrag (in 

kWh/kWp) 

Energetische 

Amortisierung in 

Jahren* 

Erntefaktor** 

Guaymas Sonora 6,0 2.190 1.818 1,4 20,6 

Ciudad Obregón Sonora 6,0 2.190 1.818 1,4 20,6 

Hermosillo Sonora 6,0 2.190 1.818 1,4 20,6 

Chihuahua Chihuahua 5,9 2.154 1.787 1,4 20,2 

Durango Durango 5,7 2.081 1.727 1,5 19,5 

La Paz Baja California Sur 5,7 2.081 1.727 1,5 19,5 

Monterrey Nuevo León 4,4 1.606 1.333 1,9 14,8 

Mexiko insgesamt (Durchschnitt) 5,0 1.825 1.515 1,7 17,0 

München Bayern 3,1 1.143 960 2,6 10,4 

Berlin Berlin 2,7 999 839 3,0 9,0 

* Die errechnete energetische Amortisierung basiert auf den technischen Charakteristika polykristalliner PV-Module mit einer Effizienz von 16 %. 

** Gibt an, wie oft die für die Herstellung der PV-Anlage aufgewandte Energie von der PV-Anlage erzeugten Energie wieder erwirtschaftet wurde. 

Quelle: Greentech-Solar (2010) 

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17

TECHNOLOGISCHE INFORMATIONEN: 

DAS MEXIKANISCHE STROMNETZ 

• Das Stromnetz gliedert sich wie folgt (Stand 2011): 

• Höchstspannungsnetz – 43.452 km 

• Mittelspannungsnetz – 45.061 km 

• Verteilnetz/Niederspannungsnetz – 595.457 km 

• Zwischen 2008 und 2017 sollen laut dem staatlichen 

Energieversorger CFE 27.152 km neue Leitungen gebaut werden. 

Der Großteil davon soll in Form von Infrastrukturprojekten gebaut 

werden. Über die Spannung wird deshalb im Rahmen der Projekte 

entschieden. 

• Der Elektrifizierungsgrad Mexikos lag im Jahr 2012 bei 97,6 %. 

• Generell verfügen die zentralen Regionen Mexikos über die 

dichteste Netzabdeckung. 

• Der Norden des Landes hat neben einer geringen Netzdichte auch 

nur begrenzte Übertragungskapazitäten, die zwischen 150 und 650 

MW liegen. 

Die nordwestliche Halbinsel Baja California verfügt über 

isolierte Versorgungsnetze und ist z. T. auf Stromimporte aus 

den USA angewiesen: In dieser Region bietet sich deshalb 

eine Versorgung durch z. B. Off-grid-PV-Insellösungen an. 

Quelle: GENI (2012) 

Quellen: CFE (2008), EIA (2012), dena-Länderprofil Mexiko (2012) 

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18

GINI 

SOZIODEMOGRAFISCHE INFORMATIONEN: 

WOHLSTANDSINDIKATOREN 

• Seit den 1990er-Jahren steigt der HDI* in Mexiko nahezu 

linear an, dabei ist der Entwicklungsstand im Norden und 

Südosten des Landes tendenziell höher (siehe Abbildung 

rechts unten). In 2013 liegt Mexiko im weltweiten Vergleich 

auf Rang 71 mit einem Indexwert von 0,756. 

• Der GINI-Index** deutet für Mexiko auf eine auf hohem 

Niveau stagnierende Ungleichheit hin. Auch wenn nach 

offiziellen Angaben in den kommenden Jahren eine 

wachsende Mittelschicht im Einkommensgefüge erwartet 

wird, hat sich die Ungleichverteilung aufgrund der 

ungleichen Kapitaleinkünfte in Mexiko seit dem Jahr 2004 

leicht erhöht. 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

Entwicklung von HDI und GINI 

GINI HDI 

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 

1.00 

0.90 

0.80 

0.70 

0.60 

0.50 

0.40 

0.30 

0.20 

0.10 

0.00 

HDI 

Land HDI-Vergleichswerte (2013) 

Quellen: UNDP (2014), World DataBank (2013) 

Mexiko 0,756 

Ø Lateinamerika 0,741 

Regionale Verteilung des HDI 

Deutschland 0,911 

China 0,719 

Brasilien 0,744 

Quelle: UNDP (2014) 

* HDI, Human Development Index: Von der Weltbank definierter Indikator 

des Wohlstands der Bevölkerung – je höher der HDI, desto größer der 

Wohlstand. 

** GINI-Index: Ökonomischer Kennwert zur Darstellung von 

Ungleichverteilungen des Einkommens – je höher der GINI-Index, desto 

größer die Ungleichverteilung. Quellen: UN Mexico Report (2012), UNDP (2012), World DataBank (2012) 

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19


BEVÖLKERUNGSENTWICKLUNG MIT FOKUS AUF DER MITTELSCHICHT 

Bevölkerungsentwicklung 

Haushaltseinkommen 

Ausbildung 

von 

Fachkräften 

• Insgesamt hat Mexiko 120,3 Mio. Einwohner. 

Davon zählen nach offiziellen Angaben 39,2 % 

(Stand 06/13) der Gesamtbevölkerung zur 

Mittelschicht*, dies sind ungefähr 47,2 Mio. 

Generell besteht in Mexiko ein starkes Stadt- 

Land-Gefälle. 21 % der Mexikaner leben auf dem 

Land, ca. 79 % in Städten. Bis 2030 soll die 

Einwohnerzahl auf 135 Mio. ansteigen. Davon 

werden 82 % Stadtbewohner sein. 

• Das durchschnittliche Haushaltseinkommen liegt 

derzeit bei ca. 280 Euro im Monat. Einkommen 

der Mittelschicht bewegen sich zwischen 800 und 

5.800 Euro. Die oberen Einkommensschichten** 

überwiegen insbesondere in Großstädten, wie 

Guadalajara und Monterrey. In Megacitys, wie 

Mexiko-Stadt, und in Kleinstädten überwiegt der 

Anteil der untersten Einkommensschichten. 

• In Mexiko werden jährlich ca. 130.000 Ingenieure 

aller Fachrichtungen ausgebildet. Das ist mehr als 

in Deutschland, Kanada und Brasilien. 

• Die Arbeitslosenquote in Mexiko liegt unter dem 

EU-Durchschnitt (10,7 %) bei ca. 4,9 % (2013). 

Quelle: WPR (2014) 

Verteilung der Einwohner Mexikos 

(insgesamt 120,3 Mio.) 

Ländliche 

Bevölkerung 

21 % 

Urbane 

Bevölkerung 

79 % 

Aufteilung der Einkommensklassen im urbanen 

Raum 

Gehobene 

Mittelschicht 

Niedrige 

Mittelschicht 

Metropole 

Mexiko- 

Stadt 

Guadalajara Monterrey Großstädte 

allg.* 

Kleinstädte 

allg.** 

34,70 % 46,70 % 45,70 % 41,80 % 35,00 % 

65,30 % 53,40 % 54,50 % 58,10 % 64,80 % 

* Die Mittelschicht umfasst zwei Gehaltsniveaus: die niedrige Mittelschicht von 800 bis 

maximal 2.400 Euro und die gehobene Mittelschicht von 2.401 bis maximal 5.800 Euro. 

** Wohlhabender Bevölkerungsanteil sowie Mittelschicht 

Quellen: AMAI (2009), INEGI (2013) 

* Großstädte: > 400.000 bis < 2.500.000 Einwohner (die drei bevölkerungsreichsten 

Ballungsräume sind extra aufgeführt) 

** Klein- und Mittelstädte: > 50.000 bis < 400.000 Einwohner 

Quellen: AMAI (2009), CIA (2014), WPR (2014) 

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20


BEVÖLKERUNGSDICHTE UND ELEKTRIFIZIERUNG 

• Der größte Ballungsraum Mexikos ist die Metropolitan Area of the 

Valley of Mexico mit Mexikos-Stadt mit 19,23 Mio. Einwohnern 

(19 % der Bevölkerung Mexikos) und Greater Toluca (1,6 Mio.). 

• Weitere Metropolregionen sind Guadalajara (4,1 Mio.), Greater 

Monterrey (3,7 Mio.) und Greater Puebla (2,1 Mio.). Aufgrund der 

hohen Anzahl an Gewerbe- und Industriebetrieben – und dadurch 

an Stromkunden – ist der Energiebedarf dort sehr hoch. In den 

Ballungsräumen leben knapp 30 % der Einwohner Mexikos. 

• Im Vergleich zum Zentrum des Landes ist die Netz- und 

Bevölkerungsdichte im Norden gering. Aufgrund der hohen 

Sonneneinstrahlung finden sich hier einige Projektstandorte für 

PV mit der Möglichkeit, Strom in die USA zu exportieren oder für 

Off-grid-Anwendungen. Gleichzeitig weisen Teile des Nordens 

aber eine hohe Kriminalitätsrate auf, siehe Folie 23 

„Kriminalität in den Regionen“. 

• Im Jahr 2012 waren etwa 2,8 Millionen Einwohner Mexikos nicht 

an das Stromnetz angebunden. Ihre Anzahl ist in den vergangenen 

Jahren stetig gesunken. 

• Details zum Stromverbrauch nach Regionen siehe Kapitel 

„Nachfrage“. 

Quellen: SENER (2012d), GIZ (2009), Alliance for Rural Electrification (2011), 

statista (2014), CFE (2012) 

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147 

Marktzugang 

Die wichtigsten Metropolregionen und deren 

Stromverbrauch (2013) 

Sektoraler 

Verbrauch in 

TWh (2013) 

Greater Monterrey/Novo León 

Guadalajara/Jalisco 

53 

11,99 TWh 

14 

9 

10 

1 

Förderung + 

Finanzierung 

17,30 TWh 

Haushalte 

Gewerbe 

Greater Puebla/Puebla 

7,44 TWh 

öffentliche Dienstleistungen 

Transport 

Landwirtschaft 

Industrie 

Quellen: SENER (2012d), dena-Eigenrecherche (2012), SENER (2013b) 

Kontakte 

Mexiko-Stadt und Toluca/ 

Distrito Federal 

30,62 TWh 

Stromverbrauch Mexikos 

insgesamt: 235,16 TWh 

21


RISIKEN UND KORRUPTION 

Anzahl der Korruptionsfälle pro 100 

öffentliche Dienstleistungen (2010) 

1 – 4,9 

5 – 9,9 

10 – 14,9 

15 – 20 

Sicherheitsrisiken, die den Einstieg in die PV-Branche in Mexiko erschweren können 

Drogen-, Diebstahl- und Gewaltkriminalität 

• Obwohl seit Beginn des Kampfes gegen die organisierte Kriminalität Teile des 

Drogenhandels in die mittelamerikanischen Nachbarstaaten verdrängt wurden, hat sich 

die Sicherheitslage in einigen Regionen Mexikos weiter verschlechtert. 

• Laut Weltbank gab es im Jahr 2010 in Mexiko 18,1 Tötungsdelikte je 100.000 Einwohner. 

Damit hat sich die Zahl seit 2007 verdoppelt. 

• Neben der Gefahr von Raub und Taschendiebstahl in den Großstädten stellen vor allem 

nächtliche Überlandfahrten ein hohes Risiko dar. Wer nicht selber fahren möchte, sollte 

neben öffentlichen Verkehrsmitteln nur zuvor bestellte Taxis nutzen. 

Der im Vergleich zu mitteleuropäischen Staaten 

generell hohe Korruptionsgrad variiert in 

Mexiko stark nach der jeweiligen Region. 

Insbesondere die zentralen Distrikte um die 

mexikanische Hauptstadt, wie z. B. der Distrito 

Federal und der Estado de México, weisen 

aufgrund der Vielzahl der hier angesiedelten 

Behörden die höchsten Korruptionsgrade auf. 

Die detaillierte Berechnung und Wertung ist auf 

der Internetseite der 

Transparencia Mexicana einsehbar . 

Korruption und Rechtsstaatlichkeit 

• Der Bertelsmann Transformation Index (BTI) bewertet Mexikos Transformation zu 

Demokratie und Marktwirtschaft mit 7.0* als „eingeschränkt erfolgreich“. 

• Laut der Organisation Transparencia Mexicana (TM) ist die Höhe von 

Bestechungsgeldern in den vergangenen Jahren um über 20 % gestiegen. 

• Aus einer Studie von Transparency International (TI) von 2010 geht hervor, dass zu dieser 

Zeit mindestens 30 % aller Mexikaner in den vergangenen zwölf Monaten 

Bestechungsgelder zahlen mussten. 

* Der BTI bewertet die Transformation von Staaten hin zu Marktwirtschaft und Demokratie auf einer Skala von 1 bis 

10, wobei 1 eine „gescheiterte oder blockierte“ und 10 eine „weit fortgeschrittene“ Transformation beschreibt. 

Quellen: AA (2012), World DataBank (2012), BTI (2012), TI (2010), TM (2011) 

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22


KRIMINALITÄT IN DEN REGIONEN 

Regionale Sicherheitslage innerhalb Mexikos 

• Regionale Unterschiede in Bezug auf die öffentliche Sicherheit sind 

gerade für den PV-Markt von Bedeutung, da einige der 

sonnenintensivsten Regionen des Landes gleichzeitig zu den 

gefährlichsten gehören. 

Verbrechen und strafrechtliche Ermittlungen 

je 1.000 Einwohner bei Zuständigkeit der örtlichen 

Polizei (2009) 

• Besonders hervorzuheben sind hierbei die Bundesstaaten Baja 

California und Baja California Sur auf der Halbinsel im 

Nordwesten des Landes sowie die Bundesstaaten Yucatan und 

Quintana Roo im Südosten, die sich aufgrund ihrer geografischen 

Randlage teilweise dem Einfluss staatlicher Sicherheitsorgane 

entziehen. 

• Amtliche Statistiken zur Sicherheitslage in Mexiko sind aufgrund 

des geringen Prozentsatzes angezeigter Verbrechen (Schätzungen 

gehen von etwa 10 % aus) nur bedingt zuverlässig. Auch der Anteil 

der angezeigten Verbrechen, die tatsächlich vor Gericht behandelt 

werden (etwa 20 %), ist aufgrund der weitverbreiteten Korruption 

und des teilweise starken politischen Einflusses der Drogenkartelle 

sehr gering. 

• Die Übersicht rechts auf dieser Seite gibt deshalb lediglich einen 

generellen Eindruck der mexikanischen Sicherheitslage wieder; die 

angegeben Werte können nicht als absolut betrachtet werden. 

≤ 5 

6 – 10 

11 – 15 

16 – 20 

21 – 25 

≥ 25 

Diese von der dena errechneten Zahlen basieren auf den Angaben des 

Nationalen Instituts für Statistik und Geografie Mexikos (INEGI). 

Quellen: KAS (2008), INEGI (2009), dena-Eigenrecherche (2012) 

Quellen: INEGI (2009), dena-Eigenrecherche (2012) 

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23

Quote/Rate in % 

WIRTSCHAFTLICHE INFORMATIONEN: 

WACHSENDES BIP UND SINKENDE ARBEITSLOSENQUOTE 

10 

9 

8 

Arbeitslosenquote, Inflationsrate und BIP pro Kopf 

BIP pro Kopf 

Arbeitslosenquote 

Inflationsrate 

12,000 

10,000 

• Mexiko hat als Mitglied der NAFTA einen 

zollfreien Zugang zum US-Markt. Zudem 

besteht ein Freihandelsabkommen mit der EU. 

Insgesamt besteht eine hohe Abhängigkeit von 

der US-Wirtschaft. Im Jahr 2013 gingen über 78 

% der Exporte in die USA. 

7 

6 

5 

4 

3 

8,000 

6,000 

4,000 

BIP in US$ pro Kopf 

• Bis zur globalen Wirtschafts- und Finanzkrise 

2009/10 verzeichnete Mexiko ein stabiles 

wirtschaftliches Wachstum. Nach 2013 (3,8 % 

Wachstum) wird für 2014 ein reales BIP- 

Wachstum von 4 % erwartet. 

• Strukturelle Hemmnisse dämpfen ein noch 

stärkeres Wachstum der mexikanischen 

Volkswirtschaft. So führen staatliche Monopole 

zu einer Verzerrung der Wettbewerbspreise. 

2 

1 

0 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 

* Prognose GTAI 

Quellen: GTAI (2012a), GTAI (2014) 

2,000 

0 

• Von 2004 bis 2014 lag die jährliche 

Inflationsrate zwischen 5,3 und 3 %. 

• Die Arbeitslosenquote erreichte im Jahr 2009 

mit 5,5 % im Zuge der Weltwirtschaftskrise 

ihren bisherigen Höchststand. Seitdem sinkt sie 

kontinuierlich und betrug 2013 4,9 %. Es wird 

erwartet, dass sie 2014 auf 4,5 % sinkt. 

Quellen: GTAI (2012a), statista (2014), GTAI (2014) 

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24

Quellen: SENER (2012a), EIA (2014), SENER (2014b) 


PRIMÄRENERGIEERZEUGUNG 

Anteile der Primärenergieversorgung nach Energieträgern – 2.507 TWh (2013) 

Gas 

23,22 % 

Kernenergie 

1,35 % 

Biomasse 

4,17 % 

Wasserkraft 

1,11 % 

EE exkl. Biomasse 

2,86 % 

Geothermie 

1,44 % 

Öl 

64,92 % 

Kohle 

3,48 % 

Solar 

0,08 % 

Wind 

0,23 % 

Starke Erdölabhängigkeit 

Zukunftsvision: 

Diversifizierung 

• Die Primärenergieversorgung Mexikos basiert zu fast 90 % auf Erdöl und Gas. Das Land verfügt zwar über reiche 

Rohölvorkommen, raffiniert wird das Erdöl jedoch außerhalb des Landes. Die mexikanische Wirtschaft ist damit stark 

abhängig von der Ölpreisentwicklung und den Kosten der Ölproduktion. Außerdem entstehen durch die Ölförderung 

hohe technologische, natürliche und soziale Risiken (z. B. die Ölkatastrophe im Golf von Mexiko). Des Weiteren nimmt 

die Ölproduktion konstant ab. Ab 2035 wird Mexiko voraussichtlich Nettoölimporteur sein. 

• Seit dem Jahr 2000 hat die Regierung begonnen, die Energieerzeugung zu diversifizieren: Von 2000 bis 2010 stieg 

einerseits die Erdgasnutzung um 10 %, zum anderen wurden erste Windprojekte initiiert. 

• Erneuerbare Energien waren im Jahr 2013 mit rund 7 % vertreten, wobei der Anteil an Solar- und Windenergie 

vernachlässigbar gering war. Lediglich Biomasse hat mit knapp 4,2 % einen größeren Anteil an der Energieerzeugung. 

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25

TWh 


PRIMÄRENERGIEERZEUGUNG UND -VERBRAUCH 

3,000 

2,500 

2,000 

Primärenergieerzeugung und -verbrauch (2007 – 2013) in TWh 

2,838 

2,768 2,647 2,588 2,581 

2,516 2,507 

2,003 2,001 2,052 

1,974 2,002 1,947 2,000 

1,500 

1,000 

Primärenergieerzeugung 

Primärenergieverbrauch 

500 

0 

Quelle: SENER (2014b) 

• Mexiko ist Energieexporteur, jedoch bei schwankendem Energieverbrauch und fallendem Exportvolumen. Im Jahr 2013 betrug die 

Primärenergieerzeugung 2.507 TWh und der Verbrauch lag bei 2.002 TWh. 

• Handelspartner für Energie sind hauptsächlich die USA (Kalifornien, Texas, Arizona). 

• Die Primärenergieerzeugung lag bisher über dem Verbrauch, nähert sich diesem jedoch stetig an. Dafür gibt es diverse Ursachen: Der 

Energieverbrauch der wachsenden mexikanischen Wirtschaft nimmt zu, Erdölförderquoten sinken und die Erschließung neuer Vorkommen 

wird aufgrund der schwierigeren Zugänglichkeit immer kapitalintensiver. 

• Sollte Mexiko in Zukunft Primärenergie importieren müssen, müsste der staatliche Energieversorger CFE seine staatlich subventionierten 

Strompreise wahrscheinlich stark erhöhen. In diesem Fall würde die Inanspruchnahme von Net-Metering durch PV-Anlagen besonders 

interessant werden. 

Quellen: BP (2012), SENER (2014b) 

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 

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26


KAPAZITÄTEN ZUR STROMERZEUGUNG 

Installierte Kapazität: 52,94 GW (2014)* 

Installierte Kapazität erneuerbare Energien (Stand August 2013): 13.565 MW 

Thermie 

26,41 % 

Kombi-Prozess 

Prozess 56,59 % 

37,33 % 

• Mexiko deckt rund 72 % seines Strombedarfs durch 

thermische und GuD-Kraftwerke. 

• Der Anteil der erneuerbaren Energien an der Stromerzeugungskapazität 

betrug im Jahr 2011 rund 17 GW. 

• Die Stromerzeugung der IPPs erfolgt zum 

überwiegenden Großteil durch Kombi-Prozesse. 

Quelle: SENER (2014a) 

Dual 

(Kohle/Heizöl) 

5,25 % 

Erneuerbare 

Energien 

23,45 % 

Kohle 

4,91 % 

Kernenergie 

2,64 % 

Wasserkraft 

21,74 % 

Geothermie 

1,55 % 

Wind 

0,16 % 

* Diese Angaben beziehen sich nur auf die installierten Kapazitäten der 

CFE und damit auf 52,7 GW der insgesamt 62,7 GW installierten 

Kapazität in Mexiko. 

Geothermie 

6 % 

Wind 

9 % 

Wasserkraft 

81 % 

Die CFE plant, bis zum Jahr 

2028 erheblich in zusätzliche 

Erzeugungskapazitäten zu 

investieren. Es ist noch nicht 

entschieden, ob der steigende 

Strombedarf durch zehn neue 

Kernkraftwerke oder durch 14 

neue Kohlekraftwerke gedeckt 

werden soll. 

Quellen: SENER (2012d), SENER (2013) 

Biomasse 

4 % 

• Im August 2013 waren in Mexiko 

insgesamt 13.565 MW an 

erneuerbaren Energien installiert. 

Die PV liegt mit 10 MW installierter 

Leistung dabei an letzter Stelle. 

• Um trotz des steigenden 

Strombedarfs auch weiterhin 

Strom in die USA exportieren zu 

können, werden die 

Erzeugungskapazitäten, und somit 

auch die Kapazitäten auf Basis 

erneuerbarer Energien, in Mexiko 

erweitert. 

• Den größten Anteil am Ausbau 

haben GuD-Kraftwerke mit 2.500 

MW und Wasserkraftwerke mit 750 

MW. 

• Der Großteil der geplanten 

zusätzlichen EE-Kraftwerke entfällt 

auf Windenergie. 

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27


ORGANISATION DES ENERGIESEKTORS IN MEXIKO 

Strategische Tätigkeiten 

Operative Tätigkeiten 

CRE 

Nationaler Energierat 

SENER 

SEMARNAT 

CENACE 

IEE 

CFE 

Privatwirtschaftliche 

Akteure 

• Der Nationale Energierat 

wurde vom Energieministerium 

gegründet, um 

die Regierung in energiepolitischen 

Fragen zu 

beraten. 

Eine detaillierte Beschreibung 

der einzelnen Organisationen 

finden Sie ab Folie 84 . 

• Das Energieministerium 

(SENER) legt die Energiepolitik 

(und die Strompreise) Mexikos 

fest. 

• Das Ministerium für Umwelt 

und natürliche Ressourcen 

(SEMARNAT) treibt mit 

Sollvorgaben den Ausbau der 

erneuerbaren Energien im 

Rahmen eines Klimaprogramms 

voran. 

• Die Energieregulierungsbehörde 

(CRE) ist im Wesentlichen für die 

Regulierung der Stromerzeugung 

und die Vergütung privater und 

öffentlicher Serviceleistungen 

zuständig. 

• Das Centro Nacional de Control de 

Energía (CENACE) betreibt das 

Stromnetz. Es wird den geplanten 

Stromhandelsmarkt schaffen und 

koordinieren. 

• Das IEE ist ein staatliches 

Energieforschungsinstitut. 

• Die Comisión Federal de 

Electricidad (CFE) ist das 

staatliche Energieversorgungsunternehmen. 

• Unter privatwirtschaftliche 

Akteure und Arten der 

Strombereitstellung fallen 

unabhängige Stromerzeuger, 

Selbst-versorger, 

Kleinstromerzeuger, 

Cogeneration, Export/Import. 

Details siehe folgende Folie . 

Quellen: GIZ 2009, dena (2011) 

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28


BRUTTO-STROMPREISE NACH SEKTOREN 

• Die Stromtarife für Endkunden werden vom Energieministerium reguliert. 

• Die Strompreise für Haushalte und Landwirtschaft sind in den vergangenen Jahren aufgrund der staatlichen Subventionen weniger stark 

angestiegen als zum Beispiel in der Großindustrie oder dem Kleingewerbe. 

• Die Stromtarife im Haushaltsbereich variieren je nach klimatischen Bedingungen und Verbrauch. 

• Der Tarif für private Großverbraucher (DAC, Tarifa Dómestica de Alto Consumo) ist in sechs Kategorien unterteilt. Diese greifen jeweils, 

sobald bestimmte maximale kWh-Grenzwerte pro Monat überschritten werden ( siehe Folie 43). 

• Der industrielle Tarif ist vom Verbrauch und von der Region abhängig. 

Durchschnittliche Strompreise in Mex$/€ pro kWh* 

Jahr Haushalte Kleingewerbe Dienstleistungen Landwirtschaft Mittelständische 

Unternehmen 

Großindustrie 

2010 1,12/0,07 2,57/0,15 1,86/0,11 0,49/0,03 1,43/0,09 1,10/0,07 

2011 1,17/0,07 2,73/0,16 1,96/0,11 0,55/0,03 1,56/0,09 1,22/0,07 

2012 1,06/0,06 2,94/0,17 2,11/0,12 0,59/0,03 1,65/0,10 1,31/0,08 

2013 1,16/0,07 2,95/0,17 2,26/0,13 0,54/0,03 1,69/0,10 1,32/0,08 

* Angabe jeweils nach den durchschnittlichen jährlichen Wechselkursen der Jahre 2010 – 2013 (GTAI 2014). 

Quellen: SENER (2012c), BMWi (2011), GTAI (2012b), SENER (2014b) 

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29


PRIVATWIRTSCHAFTLICHE AKTEURE 

Liberalisierung: Privatwirtschaftliche Akteure 

Das Stromgesetz wurde 1992 erstmals liberalisiert und im August 2014 erneut, um die private Stromerzeugung zu fördern. Mit der Energiereform 

2014 ändern sich die rechtlichen Rahmenbedingungen für privatwirtschaftliche Akteure. Diese finden Sie ab Folie 89 . Die wichtigsten Punkte 

sind, dass der Verkauf von Strom nicht mehr ausschließlich an die CFE erfolgen muss und ein Stromgroßhandelsmarkt geschaffen wird. Ein 

Zeitplan und genaue Details zur Umsetzung stehen noch nicht fest. Folgende Kategorien und Vorgaben zur Stromerzeugung sind definiert: 


Akteure 

Vorgaben 1992 – 2014 Vorgaben ab 2014 

Unabhängige 

Stromerzeuger (IPPs) 

Selbstversorger 

Kleinerzeuger 

Kraft-Wärme- 

Kopplung (KWK) 

Export/Import 

Unternehmen mit Stromerzeugungsanlagen > 30 MW, die Strom für die CFE 

produzieren (Vertragslaufzeit bis zu 30 Jahre). Die CFE veröffentlicht über das POISE 

(Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico) die geplanten 

Ausschreibungen. 

Unternehmen produzieren Strom zur Selbstversorgung. Nicht genutzte 

Stromüberschüsse müssen über Net-Metering eingespeist werden. Die meisten 

Projekte im Bereich der erneuerbaren Energien haben den Status eines 

Eigenversorgungsprojekts. 

Stromversorger mit Erzeugungskapazitäten < 30 MW. Sie müssen die erzeugte 

Energie an die CFE liefern oder exportieren. Bei einer Erzeugungskapazität von 

< 1 MW kann der Strom auch zur Versorgung ländlicher Gemeinden verwendet 

werden. 

KWK durch Dampf oder thermische Energie. Überschüssiger Strom muss an die CFE 

geliefert werden. 

Alle Stromimporte und -exporte werden von der CFE über die Netzbenutzung 

autorisiert. 

Unternehmen mit Stromerzeugungsanlagen, die Strom für 

den Strommarkt produzieren. IPPs können entweder selbst 

oder über Händler den von ihnen erzeugten Strom auf dem 

geplanten Strommarkt verkaufen. 

Unternehmen produzieren Strom zur Selbstversorgung und 

können nicht genutzte Stromüberschüsse über das Net- 

Metering einspeisen oder an einen Stromhändler 

verkaufen. 

Kleinerzeuger können die erzeugte Energie an 

Stromhändler oder über Direkt-PPAs bilateral an einen 

Stromabnehmer verkaufen. 

KWK durch Dampf oder thermische Energie. 

Überschüssiger Strom kann an Stromhändler oder über 

Direkt-PPAs verkauft bzw. am Strommarkt gehandelt 

werden. 

Es bedarf einer Genehmigung der CRE, um elektrische 

Energie als Einzelversorger zu importieren oder zu 

exportieren. 

Quellen: dena-Expertenbefragung (2014), SENER (2012d), SENER (2012g), ProMéxico (2012) 

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30

Quellen: Chadbourne & Parke LLP (2014), CIA (2012), CRS (2012), pv magazine (2014), 

PwC (2014), Renewable Energy World (2014), Reuters (2011), SENER (2013) 

POLITISCHE INFORMATIONEN: 

WOHIN STEUERT DIE MEXIKANISCHE POLITIK 

Politisches System: 

• Das mexikanische 

Präsidialsystem basiert auf 

der Verfassung von 1917 

und räumt dem höchsten 

Amt im Staat weitgehende 

Kompetenzen, z. B. ein 

Initiativ- und Vetorecht bei 

Gesetzesvorhaben, ein. 

• In Mexiko darf ein 

Präsident nicht 

wiedergewählt werden und 

scheidet nach seiner 

sechsjährigen Amtszeit 

automatisch aus dem 

Dienst. 

• Die Legislative des Landes 

besteht aus zwei Kammern 

(Nationalkongress und 

Abgeordnetenhaus), deren 

beider Zustimmung für 

neue Gesetze notwendig ist. 

Grundsätzliche politische Programmatik im Energiesektor 

• Die mexikanische Regierung hat ihre Abhängigkeit von fossilen Energieträgern erkannt und möchte den 

Energiesektor diversifizieren. 

• Um Stromimporte aus den USA zu reduzieren und gleichzeitig den wachsenden Energiebedarf zu decken, 

werden große Hoffnungen in den Ausbau erneuerbarer Energien gesetzt. 

• Erhöhte Energieeffizienz und technisches Know-how im Bereich der erneuerbaren Energien werden als 

Chance begriffen, eine Vorreiterrolle in der Region einzunehmen und neue Arbeitsplätze zu schaffen. 

Die nationale Energiestrategie (National Energy Strategy, NES) 2013 – 2027 

• Die nationale Energiestrategie basiert auf der Energiereform aus dem Jahr 2008 und wird jährlich 

aktualisiert. 

• Die Ziele sind, die Erzeugungskapazitäten weiter auszubauen, um Energieexporteur bleiben zu können, 

Energie für wirtschaftliches Wachstum zu sichern, die Energieintensität zu reduzieren, die 

Energieinfrastruktur zu stärken sowie die Nachhaltigkeit der Energieversorgung zu garantieren. 

• Um die Umsetzung der nationalen Energiestrategie voranzutreiben und zu sichern, wurden im Sommer 

2013 zehn Arbeitsgruppen im Rahmen des „Renewable Energy Consultative Council“ gegründet. Diese 

Arbeitsgruppen erarbeiten nun eine Roadmap zur Erreichung des Zieles, den Anteil der erneuerbaren 

Energien am Strommix bis 2024 auf 35 % auszubauen. Bis 2025 soll die PV-Kapazität auf 2 GW steigen. 

Die Energiereform 

• Am 11. August wurde in Mexiko die jüngste Energiereform verabschiedet. Sie öffnet den mexikanischen 

Energiemarkt und ermöglicht private und ausländische Investitionen in der Stromwirtschaft. 

• Das bislang bestehende staatliche Monopol auf den Stromnetzbetrieb und Stromgroß- und Einzelhandel 

wird aufgeweicht, zudem werden Zertifikate und eine Quotenregelung für saubere Energie eingeführt. 

• Die Liberalisierung des Strommarktes ermöglicht nun den bilateralen Verkauf von Strom, der zuvor nicht 

erlaubt war. Hierdurch können Verbraucher direkt Verträge mit Stromerzeugern abschließen und Strom 

kann auf dem geplanten Stromgroßmarkt gehandelt werden. 

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POLITISCHE INFORMATIONEN: 

GESETZESLAGE IN MEXIKO FÜR DIE PV-FÖRDERUNG 

• Im Jahr 1991 wurde über die Reform des Stromgesetzes der nationale Strommarkt für private Stromerzeuger geöffnet und die Netzeinspeisung 

von PV-Strom ermöglicht. 

• Bereits in den 1980er-Jahren wurde die Photovoltaik von staatlicher Seite durch Off-grid-Förderprogramme unterstützt. Eine Fortsetzung 

dieser Programme wurde im Jahr 2000 beschlossen. Bis 2006 wurden rund 1,5-MW an PV-Anlagen errichtet, von denen ein Großteil im Offgrid-Wohnbereich 

installiert wurde. 

• Im Jahr 2008 wurde neben der Energiereform, die eine Reduzierung der Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen vorsieht, das Gesetz zur 

Nutzung erneuerbarer Energien (LAFERTE) beschlossen. Dieses Gesetz unterstützt ausdrücklich die Förderung erneuerbarer Energien, gibt 

jedoch keine konkreten Ziele vor. Es diente aber als Grundlage späterer Förderprogramme. 

• Die 2009 eingeführte Net-Metering-Regelung schuf das Rahmenwerk für die netzintegrierte PV unter 500 kWp in Form einer Gutschrift für 

die Stromabrechnung. Es ist davon auszugehen, dass vermehrt On-grid-Projekte entstehen werden. Außerdem konnten über den Fonds für 

den Energieumstieg Fördergelder in Höhe von 3 Mrd. Mex$ (ca. 180,3 Mio. Euro) jährlich sowohl für mexikanische als auch für ausländische 

Projekte in Mexiko bereitgestellt werden. 

Ausschließliche Förderung von Off-grid 

On- und Off-grid-Förderung 

1991: Reform 

Strom-Gesetz 

2008: 1. Energiereform & 

2. EE-Gesetz 

2008 – 2010: 1. Net-Metering 

& 2. Förderprogramm für EE 

Ziel bis 2024 

Förderung von privater 

Stromerzeugung 

Relevanz für PV: 

Selbstversorger können PV- 

Anlagen an das öffentliche 

Netz anschließen/einspeisen. 

1. Ziel Energiereform: 

Reduzierung der Abhängigkeit 

von fossilen Brennstoffen 

2. Festlegung: Gesetz zur 

Nutzung erneuerbarer Energien 

(LAFERTE ) 

1. Gutschrift für eingespeisten 

Strom aus PV-Systemen 

2. Fonds für den Energieumstieg 

und die nachhaltige 

Energieförderung 

35 % des Energiebedarfs aus 

„sauberen“ Energiequellen 

(Kernkraft, große Wasserkraft, 

EE-Technologien), davon 

mindestens 5 % Photovoltaik 

Gesetzestexte sind unter http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ abrufbar. 

Quellen: GIZ (2009), dena-Länderprofil Mexiko (2012) 

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ZUSAMMENFASSUNG: 

UMWELT DES PV-MARKTES IN MEXIKO 

• Mexiko hat ein sehr hohes natürliches Solarpotenzial mit einer durchschnittlichen jährlichen Sonneneinstrahlung von 1.825 kWh/m²a. 

• Das Stromnetz ist in den zentralen Regionen Mexikos am dichtesten ausgebaut, während der Norden des Landes eine geringe Netzdichte mit 

begrenzten Übertragungskapazitäten aufweist. Insgesamt weist das Land mit 97,6 % eine hohe Elektrifizierungsrate auf. 

• Seit den 1990er Jahren steigt der Wohlstand in Mexiko stetig an. Das Land liegt im lateinamerikanischen Vergleich unter den ersten Plätzen. 

• Die einkommensstärkere Mittelschicht befindet sich vor allem in den städtischen Ballungszentren des Landes. 

• Sicherheitsrisiken durch Korruption, Drogen-, Diebstahl- und Gewaltkriminalität können den Einstieg in den mexikanischen Markt 

erschweren. Besonders hervorzuheben sind in diesem Zusammenhang die Bundesstaaten Baja California and Baja California Sur im 

Nordwesten des Landes sowie Yucatan und Quintana Roo im Südosten des Landes. 

• In den letzten Jahren verzeichnete Mexiko ein stabiles Wirtschaftswachstum mit einer Arbeitslosenquote von ca. 4,9 %, die unter dem 

EU-Durchschnitt von 9 % liegt. Insgesamt besteht eine hohe Abhängigkeit von der US-Wirtschaft. 

• Mexiko verfügt über reiche Rohölvorkommen, seine Primärenergieversorgung basiert zu ca. 90 % auf Erdöl und Gas. 

• Obwohl der Energieverbrauch in den letzten Jahren kontinuierlich angestiegen ist, ist Mexiko nach wie vor Energieexporteur. Der 

Haupthandelspartner sind die USA. 

• Der Strombedarf des Landes wird hauptsächlich durch thermische GuD-Kraftwerke gedeckt. Der Anteil der erneuerbaren Energien 

liegt bei 23,46 %, wovon ein Großteil aus Wasserkraft gewonnen wird. 

• Der mexikanische Strommarkt war bis August 2014 staatlich zentralistisch durch die CFE (Comisión Federal de Electricidad) 

reguliert. Seit 1992 können auch privatwirtschaftliche Akteure als IPPs, Selbstversorger, Kleinstromerzeuger, Betreiber von KWK- 

Anlagen sowie als Exporteure oder Importeure von Strom am mexikanischen Strommarkt mitwirken. Mit der im August 2014 in Kraft 

getretenen Energiemarktreform sind weitere Schritte zur Liberalisierung vorgesehen, wie die Schaffung eines Stromgroßhandels, die 

Einführung handelbarer Zertifikate sowie die Möglichkeit der Direktvermarktung. Allerdings sind der genaue Zeitplan und die Ausgestaltung 

der Maßnahmen noch nicht bekannt. 

• PV spielt nach wie vor eine marginale Rolle im mexikanischen Strommarkt, obwohl es bereits seit den 1980er-Jahren staatliche Off-grid- 

Förderprogramme gibt. 2009 wurde eine Net-Metering-Regelung eingeführt, und bis 2024 sollen 35 % des Energiebedarfs aus „sauberen“ 

Energiequellen kommen. PV soll davon 5 % abdecken. 

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LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS (1/4) 

• AA, Auswärtiges Amt (2012): Mexiko: Reise- und Sicherheitshinweise, http://www.auswaertiges- 

amt.de/sid_A416C26257CF80AD63B8FA5ECE58BA0B/DE/Laenderinformationen/00- 

SiHi/Nodes/MexikoSicherheit_node.html#doc368646bodyText2, aufgerufen am 19.10.2012. 

• ARE, Alliance for Rural Electrification (2011): Photovoltaik Forum Mexico 2011, http://www.ruralelec.org/116.0.html, aufgerufen am 01.11.2012. 

• AMAI, Instituto de Investigaciones Sociales S.C. (2010): Los Niveles Socioecónomicos y la distribución del gasto, 

http://www.amai.org/NSE/NivelSocioeconomicoAMAI.pdf, aufgerufen am 13.06.2012. 

• Baja California Newspaper (2012): CPV Projekt, http://cleantechnica.com/2012/03/30/huge-cpv-solar-power-project-to-bring-low-costelectricity-green-jobs-growth-to-baja-mexico/, 

aufgerufen am 13.06.2012. 

• BMWi, Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (2011): Geschäftschancen für deutsche Unternehmen im Bereich Solarenergie, 

http://www.exportinitiative.bmwi.de/EEE/Redaktion/Events/2011/Geschaeftsreisen/Downloads/2011-AHK-Geschaeftsreise-Mexico- 

Factsheet,property=pdf,bereich=eee,sprache=de,rwb=true.pdf, aufgerufen am 10.09.2012. 

• BTI, Bertelsmann Transformation Index (2012): Mexico Country Report, http://www.bti-project.de/laendergutachten/lac/mex, aufgerufen am 

23.10.2012. 

• BP, British Petrol (2012): Statistical Review of World Energy, June 2012, 

http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2011/STAGIN 

G/local_assets/pdf/statistical_review_of_world_energy_full_report_2012.pdf, aufgerufen am 01.12.2012. 

• CAMEXA, Deutsch-Mexikanische Industrie- und Handelskammer (2012): 

http://mexiko.ahk.de/fileadmin/ahk_mexiko/Dokumente/eee2_SENER_Julio_Valle.pdf, aufgerufen am 18.04.2012. 

• CFE, Comisión Federal de Electricidad (2008): Programa de Obras de Inversiones del Sector Eléctrico, 

http://www.cfe.gob.mx/../POISE20092018SHB1.zipMobile=1, aufgerufen am 30.10.2012. 

• Chadbourne & Parke LLP (2014): Mexico is Set to Open its Power Sector, 

http://www.chadbourne.com/mexico_power_sector_june2014_projectfinance/, aufgerufen am 18.06.2014. 

• CIA, Central Intelligence Agency: The World Factbook, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/gm.html, aufgerufen 

am 26.11.2012. 

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• CIA, Central Intelligence Agency (2012): The World Factbook, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/mx.html, 


• CIA (2014): The World Factbook, https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/mx.html, aufgerufen am 03.09.2014. 

• CRE, Comisión Reguladora de Energía (2012): Electricity sector issues in México: Challenges and opportunities, Global Power Plenary, Francisco 

Xavier Salazar Diez de Sollano, Houston, Texas, Präsentation. 

• CRS, Congressional Research Service (2012): Mexico’s 2012 Elections, http://www.fas.org/sgp/crs/row/R42548.pdf, aufgerufen am 19.09.2012. 

• dena, Deutsche Energie-Agentur GmbH (2012): Länderprofil Mexiko. 

• Dena (2011): Zielmarktanalyse Mexiko. 

• EIA, U.S. Energy Information Administration (2012): International Energy Statistics, http://www.eia.gov/cfapps/ipdbproject/IEDIndex3.cfm, 


• EIA, U.S. Energy Information Administration (2014): http://www.eia.gov/countries/country-data.cfmfips=MX, aufgerufen am 03.09.2014. 

• GENI, Global Energy Network Institute (2012): http://www.geni.org/globalenergy/library/national_energy_grid/mexico/index.shtml, 


• GIZ, Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit(2009): Energiepolitische Rahmenbedingungen für Strommärkte und erneuerbare Energien, 

16 Länderanalysen, Mexiko. 

• GTAI, Germany Trade and Invest (2012): Wirtschaftstrends kompakt Jahresmitte 2012, Mexiko, 

http://www.gtai.de/GTAI/Content/DE/Trade/Fachdaten/PUB/2012/06/pub201206188000_17125.pdf, aufgerufen am 11.10.2012. 

• GTAI (2012b): Wirtschaftsdaten kompakt: Mexiko, http://ahk.de/fileadmin/ahk_ahk/GTaI/mexiko.pdf, aufgerufen am 27.11.2012. 

• GTAI (2014): Wirtschaftsdaten kompakt: 

http://www.gtai.de/GTAI/Content/DE/Trade/Fachdaten/MKT/2008/07/mkt200807555599_159520.pdf, aufgerufen am 31.10.2014. 

• Greentech-Solar (2010): Sunny Mexico: An Energy Opportunity, http://www.greentechmedia.com/articles/read/sunny-mexico-an-energyopportunity, 


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• INEGI, Instituto Nacional de Estadística y Geografía(2009): México en Cifras, 

http://www3.inegi.org.mx/sistemas/mexicocifras/default.aspxe=8, aufgerufen am 25.10.2012. 

• KAS, Konrad-Adenauer-Stiftung (2008): Mexiko: Sicherheitsbilanz wird immer schlimmer, http://www.kas.de/wf/doc/kas_15354-1522-1- 

30.pdf081217124317, aufgerufen am 13.09.2012. 

• Oanda (2012): Währungsrechner, http://www.oanda.com/lang/de/currency/converter/, aufgerufen am 03.09.2012. 

• Presidencia Mexicana (2012): México Lindo, http://www.presidencia.gob.mx/mexico/, aufgerufen am 26.10.2012. 

• PricewaterhouseCoopers PwC (2014): Mexican Energy Reform: Implications and opportunities in the national electricity network, 

http://www.pwc.com/es_MX/mx/industrias/archivo/2014-01-mexican-energy-reform-implications.pdf, aufgerufen am 17.06.2014. 

• ProMéxico (2012): Autoabastecimiento de electricidad sustentable, ProMéxico Inversión y Comercio, México City. 

• Pv magazine (2014): Mexican energy reforms to benefit solar, http://www.pv-magazine.com/news/details/beitrag/mexican-energy-reforms-tobenefit-solar_100016107/#ixzz3CLdpJ66z, 


• Pv magazine (2012): Mexico’s market advances segment by segment, 04/2012, http://www.pv-magazine.com/archive/archive/kategorie/04- 

2012/beitrag/_100000000/501/#axzz2AxH5IaIS, aufgerufen am 20.09.2012. 

• Renewable Energy World (2014): Leading the Charge in Mexico’s Renewable Energy Revolution, 

http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2014/09/leading-the-charge-in-mexicos-renewable-energy-revolution, aufgerufen am 

08.10.2014. 

• Reuters (2011): Factbox: Mexican presidential front runner’s 10-point plan, http://www.reuters.com/article/2011/10/10/us-mexico-candidatefactbox-idUSTRE7995Z420111010 

, aufgerufen am 26.10.2012. 

• SENER, Secretaría de Energía (2010): Durchschnittliche Solareinstrahlung, http://www.energia.gob.mx/portal/Default.aspxid=1803, 


• SENER (2012): Sistema de Información Energética, http://sie.energia.gob.mx/bdiController.doaction=temas, aufgerufen am 17.04.2012. 

• SENER (2012b): Potencial, http://www.renovables.gob.mx/renovables/portal/Default.aspxid=1651, aufgerufen am 13.06.2012. 

• SENER (2012c): National Electricity Sector, http://www.sener.gob.mx/res/476/Average%20Price.pdf, aufgerufen am 08.10.2012. 

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36


• SENER (2012d): Prospectiva del Sector Eléctrico 2012 - 2026, Mexiko. 

• SENER (2012e): Sector Eléctrico Nacional – Capacidad Efectiva de Generación, 

http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/ee/Capacidad_Efectiva_de_Generacion.pdf, aufgerufen am 16.08.2012. 

• SENER (2012f): Sector Eléctrico National – Generación bruta, 

http://www.sener.gob.mx/res/PE_y_DT/ee/Generacion_Bruta_de_Energia_Electrica.pdf, aufgerufen am 27.11.2012. 

• SENER (2012g): Iniciativa Para el Desarrollo de las Energías Renovables en México, Energía Solar FV, 

http://www.energia.gob.mx/webSener/res/0/D121122%20Iniciativa%20Renovable%20SENER_Solar%20FV.pdf, aufgerufen am 27.11.2012. 

• SENER (2013): Renewable energies in Mexico: Special Program. 

• SENER (2014a): Sector Eléctrico Nacional, http://egob2.energia.gob.mx/portal/electricidad.html, aufgerufen am 31.10.2014. 

• SENER (2014b): Sector Energético: http://sie.energia.gob.mx/bdiController.doaction=temas&fromCuadros=true, aufgerufen am 07.11.2014. 

• Statista (2014): Inflationsrate in Mexiko 2014, http://de.statista.com/statistik/daten/studie/200725/umfrage/inflationsrate-in-mexiko/, 


• TI, Transparency International (2010): Global Corruption Barometer 2010, Berlin. 

• TM, Transparencia Mexicana (2011): Informe Ejecutivo, 

http://www.transparenciamexicana.org.mx/documentos/INCBG/2010/1_InformeejecutivoINCBG2010%209mayo2011.pdf, aufgerufen am 

24.10.2012. 

• UNDP, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (2012): http://www.undp.org.mx/index.php, aufgerufen am 11.09.2012. 

• UNDP (2014), Human Development Index trends, 1980-2013 (2014): http://hdr.undp.org/en/content/table-2-human-development-indextrends-1980-2013, 


• UNDP (2014), Income Gini coefficient (2014): http://hdr.undp.org/en/content/income-gini-coefficient, aufgerufen am 04.11.2014. 

• UN Mexico Report (2012): Country Profile, http://data.un.org/CountryProfile.aspxcrName=MEXICO, aufgerufen am 11.09.2012. 

• World DataBank (2012): World DataBank, Mexico, 

http://databank.worldbank.org/Data/Views/Reports/TableView.aspxIsShared=true&IsPopular=country, aufgerufen am 22.10.2012. 

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NACHFRAGESEITE 

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NACHFRAGESEITE 


• Die Entwicklung des PV-Marktes: Wie entwickelten sich der Off-grid- und On-grid-Sektor in Mexiko Welche PV-Programme und 

Anreize gibt es 

• PV-Großprojekte: Welche On-grid-Großprojekte sind bereits vorhanden bzw. werden noch realisiert Wie werden die Aufträge für 

Großprojekte vergeben, und welche Marktchancen entstehen daraus für deutsche Unternehmen 

• Marktsegmentierung: Wie groß sind die einzelnen Marktsegmente in Mexiko Wie werden sich die unterschiedlichen Segmente 

entwickeln Was sind die segmentspezifischen Markttreiber Wie groß ist der PV-Markt in Mexiko insgesamt 

• Regionale Identifizierung von Marktsegmenten: In welchem Verhältnis stehen Strompreise und Stromgestehungskosten in den 

Segmenten zueinander in den verschiedenen Regionen 

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Quelle: Eigene Darstellung in Anlehnung an dena-Länderprofil Mexiko (2012), IEA (2014), 

Renewable Energy World (2014) 

ENTWICKLUNG DES PV-SEKTORS (1/2) 

Entwicklung des Off-grid-Sektors 

• Eine Mehrzahl der PV-Anlagen im Off-grid-Sektor wurde im 

Rahmen staatlicher Programme zur ländlichen Elektrifizierung 

installiert. 

• In den Jahren 1988 und 1993 initiierte die Regierung jeweils ein 

ländliches Elektrifizierungsprogramm durch PV-Anlagen 

(hauptsächlich für Beleuchtung und Wasserpumpen). 

• Seit dem Erneuerbare-Energien-Programm von 1993 wurden rund 

180 Pilotanlagen mit einer Gesamtleistung von rund 100 kW 

installiert. Eine Fortsetzung des Programms wurde im Jahr 2000 

ins Leben gerufen. Bis 2006 wurden rund 1,5 MW an PV-Anlagen 

errichtet. 

• Im Jahr 2012 gab es ca. 80.000 ländliche PV-Systeme in Mexiko. 

• Im Jahr 2010 wurden erstmals mehr On-grid-Anlagen zugebaut 

als Off-grid-Anlagen. Seit 2012 stagniert die installierte Leistung 

des Off-grid-Marktes, es fand kein weiterer Zubau statt. 

Laut Expertenaussagen ist der Landwirtschaftssektor der 

bisher wichtigste Off-grid-Sektor in Mexiko. 

Gesamte installierte Leistung von PV-Anlagen 

in Mexiko 2007 – 2013 (in kW) 

70,000 

60,000 

50,000 

40,000 

30,000 

20,000 

10,000 

0 

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 

Off-grid Privat 15,487 16,087 18,037 19,059 21,009 21,009 21,009 

Off-grid Andere* 4,963 5,163 5,687 6,000 6,000 6,000 6,000 

On-grid Kleinanlagen 300 500 1,296 4,240 7,441 20,000 20,000 

On-grid Kraftwerk 0 0 0 1,000 5,550 7,000 67,000 

* Unter „Off-grid Andere“ fallen PV-Systeme für diverse (klein-)industrielle und 

landwirtschaftliche Anwendungen, wie z. B. Wasserpumpen oder 

Telekommunikationsinfrastruktur. 

Quellen: dena-Länderprofil Mexiko (2012), dena-Experteninterview (2012), IEA (2014), Renewable Energy World (2014) 

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ENTWICKLUNG DES PV-SEKTORS (2/2) 

Entwicklung des On-grid-Sektors 

• Die erste netzgekoppelte PV-Anlage ging im Jahr 1977 in Cuernavaca zu 

Forschungszwecken ans Netz. Durch die ersten Schritte zur 

Strommarktliberalisierung von 1992 wurden die Möglichkeiten für einen Ongrid-PV-Sektor 

geschaffen. 

• Seit 2007 dürfen Privathaushalte (Anlagengröße bis zu 10 kW) und 

Unternehmen (bis zu 30 kW) PV-Anlagen in das nationale Stromnetz 

integrieren und den Strom unter der Net-Metering-Regelung einspeisen. 

Dies geschieht über sogenannte Contratos Interconexión en Pequeña Escala 

(Netzanschlussverträge für geringe Leistung) der CRE. Mittelspannungs-PV- 

Anlagen (bis 500 kW) haben die gleichen Möglichkeiten, müssen aber einen 

Netzanschlussvertrag für mittlere Leistung (Contrato Interconexión en 

Mediana Escala) mit der CRE abschließen. 

• Große PV-Anlagen (> 500 kW) konnten bis August 2014 den von ihnen 

erzeugten Strom an die CFE über max. 30 Jahre verkaufen oder hatten die 

Möglichkeit des Stromexports in die USA. 

• Seit August 2014 kann der Strom auch gehandelt werden, entweder am 

Strommarkt oder bilateral. Die Energiemarktreform ermöglicht nun auch die 

Direktvermarktung von Strommengen. Stromerzeuger können Direkt-PPAs 

mit Abnehmern abschließen und Strom auf dem neuen Strommarkt handeln 

(vgl. Folie 88 ). Dies ermöglicht ein weiteres Marktwachstum des On-grid- 

Sektors. 

• Die Grafik rechts auf dieser Seite beschreibt die PV-Neuinstallationen im 

Bereich der kleinen, mittleren und großen PV-Anlagen. 

PV-Neuinstallationen in Mexiko in MW 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

Off-grid 

3.9 4.55 

On-grid 

1.4 1.95 

2010 2011 2012 2013 

Quellen: dena-Eigenrecherche (2012), IEA (2013), IEA (2014) 

Betrachtet man nur die kleinen und mittleren PV- 

Anlagen, wurden von der CFE bis Dezember 2013 

Netzanschlussverträge über insgesamt 26.583 kW 

Gesamtleistung unter der Net-Metering-Regelung 

abgeschlossen. 2013 wurden 5.000 netzgekoppelte 

Anlagen < 500 kW, hauptsächlich von privaten 

Haushalten und gewerblichen Kunden, installiert. 

15 

60 

Quellen: Huacuz Villamar und Agredano Diaz (2011), SENER und GIZ (2012), dena (2012), CRE (2013), CRE (2014b) 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

41

ON-GRID-MARKTSEGMENTIERUNG MEXIKO – ÜBERBLICK 

Kumulierte installierte PV-Leistung 

On-grid nach Segmenten 

ca. 82,69 MW* 

(Stand Juli 2014) 


Stromerzeuger 

63 % 

Quelle: dena-Eigenrecherche (2014) 

Private 

Haushalte 

27 % 

Gewerbe- und 

Industriekunden 

6 % 

Öffentliche 

Kunden 

4 % 

* Die restlichen 14,31 MW an installierter Leistung im On-grid- 

Sektor lassen sich nicht eindeutig einem der Marktsegmente 

zuordnen. 

Private 

Haushalte – 

ca. 19,712 MW 

Gewerbe- & 


– 

ca. 4,3 MW 


Stromerzeuger 

– 

ca. 56 MW 

Öffentliche 

Kunden 

– 

ca. 2,68 MW 

Im Segment der privaten Haushalte ist die größte Anzahl an 

PV-Anlagen installiert. Fast alle Installationen sind < 10 kWp 

und können somit von der Net-Metering-Regelung profitieren. 

Die durchschnittliche Anlagengröße im Segment der Gewerbeund 

Industriekunden beträgt ca. 40 kW. Diese Kunden können 

von der Net-Metering-Regelung sowohl über Niedrig- 

Leistungsverträge (bis 30 kW) als auch über die mittleren 

Leistungsverträge (bis 500 kW) profitieren. 

Wie in der Umweltanalyse beschrieben, gibt es in Mexiko 

verschiedene privatwirtschaftliche Stromerzeuger . Dieses 

Marktsegment lässt sich in IPPs und Kleinerzeuger unterteilen. 

Viele Projekte befinden sich im Bau; nach deren Fertigstellung 

wird die typische Systemgröße bei 30 MW liegen. Mit einem 

Anteil von 63 % an der gesamten installierten PV-Leistung ist 

dieses Marktsegment das größte. 

In diesem Segment werden Projekte durch die CFE beauftragt, 

z. B. erste PV-Pilotprojekte. Weitere PV-Anlagen befinden sich 

auf Dächern von Ministerien und anderen öffentlichen 

Gebäuden. Da aufgrund des geringen Interesses der 

mexikanischen Regierung an PV hier keine Marktentwicklung 

zu erwarten ist, wird dieses Segment in dieser Studie nicht 

weiter analysiert. 

Quellen: SENER (2012b), dena-Eigenrecherche (2014) 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

42

MARKTSEGMENTIERUNG MEXIKO – PRIVATE HAUSHALTE 

Private Haushalte 

• PV-Systeme auf den Dächern privater Wohngebäude/Apartmentgebäude 

• Typische Systemgröße 3 – 10 kW 

• Hauptanreiz für PV im mexikanischen Markt: Einsparung von Kosten durch EE-Stromversorgung im Rahmen des 

Net-Meterings 

• Insgesamt hat die CFE 37,3 Millionen Endkunden. 88 % dieser Stromanschlüsse sind von private Haushalte. 

• Die CFE geht davon aus, dass der Stromverbrauch der privaten Haushalte bis zum Jahr 2026 jährlich durchschnittlich um 4,6 % steigen wird. 

• Die Möglichkeit der Selbstversorgung im Bereich privater Haushalte und auch Sozialwohnungen wird momentan als ein wichtiger Markttreiber 

für PV in Mexiko gesehen. 

• PV-Installationen < 10 kW, die unter die Net-Metering-Regelung fallen, sind besonders interessant für DAC-Kunden (siehe unten). Im Jahr 

2011 fielen ca. 510.000 private Stromendkunden unter den DAC-Tarif. Durch PV-Anlagen werden die Strommengen, die von der CFE bezogen 

werden müssen, reduziert und somit können bisherige DAC-Kunden in die billigeren subventionierten Haushaltstarife zurückkehren. 

• Sobald private Haushalte mehr als 250kWh Strom pro Monat 

verbrauchen, fallen sie in den DAC-Tarif 1. Die jeweilige Höhe des 

DAC-Tarifs hängt insgesamt vom Verbrauch, der Region und der 

Jahreszeit ab. Die DAC-Tarife sind in folgende Regionen aufgeteilt: 

Baja California, Baja California Sur, Noreste, Sur y Peninsula und 

Central. In Baja California und Baja Califonia Sur wird tariflich 

zwischen sechs Sommermonaten und sechs Wintermonaten 

unterschieden. Die Höhe des in den einzelnen Regionen geltenden 

DAC-Tarifs ist von der durchschnittlichen Jahrestemperatur 

abhängig. In heißeren Gegenden ist er günstiger. 

• Der durchschnittliche subventionierte Tarif für private Haushalte in 

2013 lag bei 1,72 Mex$/kWh (10 €cent)*, wohingegen der 

durchschnittliche DAC-Tarif 3,57 Mex$/kWh (20,8 €cent)* betrug. 

Der DAC-Tarif stieg im Vergleich zum Vorjahr um 3 % an. 


Quellen: ANES (2012), CFE (2014a), CFE (2014c), dena-Experteninterview (2012), IEA (2014), SENER (2012d) 

Übersicht der DAC-Tarifgruppen nach Verbrauchsgrenzen pro Monat 

DAC-Tarif 1 1A 1B 1C 1D 1E 1F 

Grenzwerte 

(kWh/Monat) ab 250 ab 300 ab 400 ab 850 ab 1.000 ab 2.000 ab 2.500 

Der Tarifa Doméstica de Alto Consumo (DAC) ist der Tarif, den 

private Haushalte zahlen müssen, wenn sie einen bestimmten 

kWh-Verbrauch pro Monat überschreiten. 

Laut Marktexperten hat der private Haushaltssektor in Mexiko 

großes Entwicklungspotenzial. Vor allem für Haushalte, die den 

höheren DAC (Tarifa Doméstica de Alto Consumo) zahlen, ist PV 

eine interessante Alternative. 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

43

Quelle: SENER (2014) 

MARKTSEGMENTIERUNG MEXIKO: 

GEWERBE- UND INDUSTRIEKUNDEN 

Gewerbe- und 


• PV-Systeme auf dem Dach eines wirtschaftlich genutzten Gebäudes, z. B. Fabrikhalle, Lagerhaus, Supermarkt etc. 

• Typische Systemgröße 3 – 50 kWp, auch MW-Anlagen 

• Hauptanreiz für PV im mexikanischen Markt: Einsparung von Kosten durch EE-Stromversorgung im Rahmen des 

Net-Meterings, insbesondere zu Spitzenlastzeiten (Peak Shaving) oder zur Eigenversorgung 

• Die Gewerbe- und Industriekunden haben in einem Zeitraum von zwölf 

Monaten, von einschließlich Dezember 2012 bis November 2013, über 143,48 

TWh Strom verbraucht, dies entspricht 61 % des Gesamtverbrauchs Mexikos. 

Großindustrie und Dienstleistungsunternehmen verzeichneten im Jahr 2013 

den größten Anstieg des Stromverbrauchs mit 5,6 % bzw. 3,8 %. 

• Bei steigendem Stromverbrauch sowie steigenden Energie- und 

Rohstoffpreisen stellen PV-Selbstversorgungssysteme für dieses 

Kundensegment eine gute Alternative dar. 

• Mit Inkrafttreten der Energiemarktreform ändern sich für dieses Marktsegment 

die Stromabnahme, das Genehmigungsverfahren zur Stromerzeugung 

und die Möglichkeiten der Einspeisung von überschüssigem Strom. 

• Bis Juli 2014, sprich nach alter Regelung, vergab die CRE insgesamt 9 

Stromerzeugungslizenzen für 29,63 MW unter dem Selbstversorgerprogramm, 

Anlagen mit einer Gesamtleistung von 4,3 MW sind bereits in Betrieb. 

Industriebetriebe organisieren sich oft genossenschaftlich zur 

Selbstversorgung. 

• Seit August 2014 kann diese Kundengruppe weiterhin das Net-Metering nutzen 

oder aber den überschüssigen Strom an Händler verkaufen, was eine neue 

Absatzmöglichkeit darstellt. Durch den Entfall der Genehmigungspflicht für 

Anlagen unter 0,5 MW wird die Installation einer PV-Anlage noch attraktiver. 

Stromverbrauch in Mexiko 2013 

nach Kundensegmenten in TWh 


Landwirtschaft 

gewerbliche Kunden 

Großindustrie 

private Haushalte 

mittelständ. Unternehmen 

Quellen: CFE (2014c), dena-Experteninterview (2014), GTAI (2012), Renewable Energy World (2014), SENER (2011), SENER (2012c) 

8 

9 

11 

37 

44 

0 10 20 30 40 50 60 70 

• Laut SENER kann es aufgrund bürokratischer 

Abläufe innerhalb der CFE beim Netzanschluss oft 

zu mehreren Monaten Wartezeit kommen. 

• Eine weitere indirekte Wachstumsmöglichkeit in 

diesem Marktsegment sind Verträge mit 

privatwirtschaftlichen Stromerzeugern, die Strom 

an gewerbliche Kunden über Direkt-PPAs 

verkaufen. Die Supermarktkette Soriana 

beispielsweise hat einen solchen Vertrag mit dem 

Unternehmen Ilioss über 32 MW abgeschlossen. 

64 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

44

Quelle: CRE (2014a) 

MARKTSEGMENTIERUNG MEXIKO – PRIVATWIRTSCHAFTLICHE 

STROMERZEUGER 


Stromerzeuger 

• PV-Großprojekte 

• Finanzierung: Privatfinanzierung und in Ausnahmefällen auf regionaler Ebene vorhanden 

• Nach Fertigstellung der im Bau befindlichen Anlagen wird die typische Anlagengröße 30 MW sein. 

• Hauptanreiz für PV im mexikanischen Markt: Renditen durch Verkauf von Strom an CFE oder durch Stromexporte 

• Das Marktsegment der privatwirtschaftlichen Stromerzeuger teilt sich in Kleinerzeuger und IPPs auf. 

• Kleinerzeuger mussten bisher Stromerzeugungslizenzen durch die CRE erwerben. Bis Juli 2014 vergab die CRE 64 dieser Lizenzen für 

1.645,39 MW. Davon wurden bislang bereits 45,63 MW in Betrieb genommen. 

• Die Lizenzen für IPPs wurden bis jetzt von der CFE über Ausschreibungen durch das POISE (Programa de Obras e Inversiones del Sector 

Eléctrico) vergeben . PV wird in diesen Ausschreibungen jedoch nur eine marginale Rolle zugeschrieben, denn die vergebenen 38 MW 

entsprechen 9 % der gesamten Kapazität, die unter dem POISE bereits vergeben wurde. Der Großteil entfällt auf konventionelle 

Stromerzeugung und Wasserkraft. 

• In diesem Marktsegment bietet die Energiereform nun zusätzliche Wachstumsmöglichkeiten durch die Vermarktung von Strommengen durch 

Direkt-PPAs und auf dem Stromgroßmarkt, welcher neu geschaffen wird. 

• Seit dem Inkrafttreten der Energiereform im August 2014 benötigen privatwirtschaftliche Stromerzeuger unter 0,5 MW keine Genehmigung zur 

Stromerzeugung mehr. 

• Eine zusätzliche Einkommensmöglichkeit bietet der Verkauf von Zertifikaten für saubere Energie, welche voraussichtlich 2015 eingeführt werden. 

• Die Kleinerzeuger werden als mittelund langfristige Treiber des mexikanischen PV-Marktes gesehen, vor allem, nachdem mit der 

Energiemarktreform die Absatzmöglichkeiten erweitert wurden. 

Mit dem Inkrafttreten der mexikanischen Energiemarktreform und 

der damit einhergehenden Liberalisierung des Energiemarktes 

gehen Experten davon aus, dass dieses Segment aufgrund der neuen 

Absatzmöglichkeiten zukünftig weiter an Bedeutung gewinnt. 

Quellen: CRE (2014a), Huacuz Villamar und Agredano Diaz (2011), ProMéxico (2012), SENER (2012c) 

Plannung abgeschlossen 

Status der Projekte mit Kleinerzeugerlizenz 

Stand 07/2014 

Im Bau 

In Betrieb 

45.63 

429.09 

1,170.68 

0 500 1000 1500 

MW 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

45

Quelle: dena-Eigenrecherche (2014) 

ÜBERSICHT ON-GRID-PV-GROSSPROJEKTE IN MEXIKO 

In Mexiko wurden 2011 erste PV-Großprojekte fertiggestellt. In der folgenden Tabelle finden Sie eine Auswahl von Großprojekten der 

verschiedenen auf dem mexikanischen PV-Markt vertretenen Stromerzeuger. 

Projektname MW-Kapazität Projektentwickler Modulhersteller Status Erzeugerart 

Aguascalientes 0,787 

CREOTERRA 1 (Erweiterung auf bis zu 6) 

Autoabastecimiento Renovable S.A. de 

C.V. 

Mexico SK Solar/Creotec Solar Mounting 

Systems 

Fertiggestellt 

Selbstversorger 

Solon Fertiggestellt Selbstversorger 

Aguascalientes Solar Park 1 Desmex aleo solar Fertiggestellt Selbstversorger 

Enercity Alfa, Irapuato, Guanajuato 1,4 Solartec Solartec Fertiggestellt Selbstversorger 

ABB PV-Anlage San Luis Potosí 1,2 Abengoa Fertiggestellt Kleinerzeuger 

Jalisco 30 Comercializadora Capo, S.A. de C.V. Im Bau (Fertigstellung 2014) Kleinerzeuger 

TAI-I 16,8 EOSOL Energy de México Canadian Solar I Fertiggestellt Kleinerzeuger 

Chihuahua 33 

SDC Energreen Aljaval/Rancho El Trece 

Solar PV 

Im Bau (Fertigstellung Mitte 2015) 

Kleinerzeuger 

SEGH-CFE 1 Sonora 39 Sonora Energy Group Im Bau (Fertigstellung Ende 2015) Kleinerzeuger 

Alten Energías Renovables SL 4 x 30 MW Alten Energías Renovables SL Im Bau (Fertigstellung Ende 2015) Kleinerzeuger 

Santa Rosalía PV Pilot Project 1 Condumex/Microm Isofotón Fertiggestellt IPP – POISE 

Parque de Cerro Prieto 5 Iberdrola Ingeniería y Construcción Siliken Fertiggestellt IPP – POISE 

Apaseo el Grande und Mexicali in 

Baja California 

Jeweils 1 Granite Chief SolFocus Fertiggestellt IPP – POISE 

Aura Solar 30 Gauss Energía Suntech Fertiggestellt IPP – POISE 

Soriana 32 ILIOSS 

Hanwah Q-Cells 

GmbH 

Im Bau (Fertigstellung Anfang 2015) 

Direkt – PPA 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

46

Leistung in MW 

PV-MARKTGRÖSSE IN MEXIKO 

• 2013 betrug die gesamte installierte Kapazität im PV-Sektor 114 MW. 

Davon waren 23,69 % im Off-grid-Sektor und 76,31 % im On-grid- 

Sektor installiert. Diese PV-Anlagen produzierten 2013 insgesamt 

o,2 TWh Strom und deckten damit 0,15 % des landesweiten 

Elektrizitätsbedarfs. 

• Bis zum Jahr 2025 sollen 2 GW an PV-Kapazität in Mexiko installiert 

sein. Analysen zum mexikanischen PV-Marktes gehen davon aus, 

dass in Zukunft der On-grid-Markt wesentlich stärker wachsen wird 

als der Off-grid-Markt. 

• Die Wachstumsprognosen für den mexikanischen PV-Markt gehen 

für die nächsten Jahre von einem jährlichen Marktwachstum von 

300 MW aus. Das Marktsegment der privatwirtschaftlichen 

Stromerzeuger wird hierzu maßgeblich beitragen. Bis zum 

Jahresende 2014 wird von einer installierten Leistung von ca. 210 

MW ausgegangen. 

• Die mexikanische Regierung plant einen Anteil der erneuerbaren 

Energien von 35 % an der nationalen Stromerzeugung bis 2024 und 

einen Anteil von 40 % an der mexikanischen Energieversorgung bis 

2035. 5 % der Stromerzeugung sollen auf PV entfallen. 

Quellen: dena-Experteninterview (2012), EPIA (2012), SENER und GIZ (2012), Switzerland Global Enterprise (2013) 

Entwicklung der kumulierten PV-Marktgröße in 

Mexiko in MW 

30.6 40.1 52.4 

97 

5.6 9.5 

12 

60 

2010 2011 2012 2013 2014e 2015e 2016e 

Jahr 

Quellen: IEA (2014), Prognose bis Ende 2016 (dena) 

• Die Hauptanreize für die Entwicklung des mexikanischen PV-Marktes sind steigende Strompreise, die Tatsache, dass es keinerlei 

Local-Content-Vorgaben gibt und die Nähe zu den USA als Handelspartner und Stromabnehmer. 

• Hemmnisse sind hingegen fehlende Finanzierungsmöglichkeiten, geringe Unterstützung durch die Regierung, fehlendes Fachwissen 

bei Installateuren und die Ungewissheit über die Umsetzung der Maßnahmen der Energiemarktreform. 

• Branchenexperten erwarten zukünftig eine vermehrte Installation von Aufdachanlagen. Grund dafür ist das durch die Reform 

vereinfachte Genehmigungsverfahren. 

900 

800 

700 

600 

500 

400 

300 

200 

100 

0 

kumulierte installierte Leistung in MW 

jährliche Neuinstallation in MW 

114 

211 

511 

811 

300 300 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

47

ZUSAMMENFASSUNG: NACHFRAGESEITE 

• Der mexikanische PV-Markt entwickelte sich anfänglich über ländliche Off-grid-Anwendungen. Derzeit gibt es ca. 80.000 ländliche PV- 

Systeme. 

• Im Jahr 2010 überstiegen die On-grid-Neuinstallationen zum ersten Mal die Off-grid-Neuinstallationen. Über die Contratos 

Interconexión en Pequeña y Mediana Escala (Netzanschlussverträge für geringe und mittlere Leistung) wurden bis Juli 2014 

bereits Netzanschlussverträge über insgesamt 1.674,99 MW durch die CRE vergeben. Hiervon sind bislang 49,93 MW in Betrieb 

genommen worden. 

• Erste PV-Großprojekte wurden seit 2011 fertiggestellt und weitere befinden sich in der Bau- bzw. Planungsphase. 

• Die größte kumulierte PV-Leistung befindet sich im Segment der privatwirtschaftlichen Stromerzeuger. Die meisten PV-Anlagen (Anzahl) 

finden sich im Segment der privaten Haushalte. 

• PV-Installationen mit Kapazitäten < 10 kW im privaten Haushaltssektor und < 30 kW im gewerblichen Kundensektor können über 

Niedrigleistungsverträge von der Net-Metering-Regelung profitieren. PV-Anlagen bis zu 500 kW im gewerblichen Kundensektor fallen 

über mittlere Leistungsverträge in die Net-Metering-Regelung. An diesen Regelungen ändert die Energiereform nichts. 

• Insbesondere DAC-Kunden (Tarifa Doméstica de Alto Consumo) im privaten Haushaltssektor können von PV-Installationen zur 

Eigenversorgung profitieren und werden als Wachstumsmarkt gesehen. 

• Auch für gewerbliche Kunden stellt die PV-Eigenversorgung eine Alternative zu steigenden Energie- und Rohstoffpreisen dar. 

• Das Segment der privatwirtschaftlichen Stromerzeuger wächst derzeit in Mexiko am schnellsten. PV-Kleinerzeuger werden als mittelund 

langfristige Treiber des mexikanischen PV-Marktes betrachtet, insbesondere wegen der seit August 2014 möglichen 

Direktvermarktung von Strommengen. 

• Generell wird von einem positiven und schnelleren PV-Marktwachstum ausgegangen als bisher. Das mexikanische 

Energieministerium geht von einer installierten PV-Leistung von über 2 GW bis 2025 aus. 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

48


• ANES, Asociación Nacional de Energía Solar A.C (2012): Revista de Energías Renovables, Abril – Juno 2012, 

http://www.anes.org/anes/index.phpoption=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=8, aufgerufen am 23.10.2012. 

• Apricum (2013): Business Opportunities in the Mexican PV market, 

http://mexiko.ahk.de/fileadmin/ahk_mexiko/Inversiones/fotovoltaica/EEE/6_Apricum_GmbH.pdf, aufgerufen am 10.10.2014. 

• CFE (2014a): Domesticas De Alto Consumo (DAC) 2014, 

http://app.cfe.gob.mx/Aplicaciones/CCFE/Tarifas/Tarifas/Tarifas_casa.aspTarifa=DACAnual2003&anio=2014, aufgerufen am 14.10.2014. 

• Comisión Reguladora da Energía (CRE) (2014a): Tabla de permisos de Generación e Importación de Energía Eléctrica Administrados al 31 de 

Julio de 2014, http://www.cre.gob.mx/documento/1814.xlsx, aufgerufen am 27.10.2014. 

• CRE (2014b): Estadísticas – Contratos de interconexión en pequeña y mediana escala, http://www.cre.gob.mx/documento/2109.pdf, 


• CRE (2014c): http://www.cre.gob.mx/documento/2326.xlsx, aufgerufen am 28.10.2014. 

• CRE (2013): Comportamiento de los Contratos de Interconexión en Pequeña y Medina Escala, http://www.cre.gob.mx/documento/2109.pdf, 


• CRE (2012): http://www.cre.gob.mx/articulo.aspxid=171 , aufgerufen am 06.11.2012. 

• dena, Deutsche Energie-Agentur (2014): dena-Marktanalyse 2014, Berlin. 

• dena (2012): Länderprofil Mexiko, Berlin. 

• EPIA, European Photovoltaic Industry Association (2012): Global Market Outlook for Photovoltaics until 2016, 

http://www.epia.org/news/publications/global-market-outlook-for-photovoltaics-until-2016/, aufgerufen am 06.11.2012. 

• Galt Energy (2014): Un Poco de Historia: Tarifa DAC ,http://www.galt.mx/blog/tarifa-dac/, aufgerufen am 28.10.2014. 

• Godavi Solar (2014): Que es la interconexión a la CFE, http://www.godavisolar.com/cfe-interconexion-solar-comision-federal-de-electricidadcfe.html, 


• GTAI (2014): Wirtschaftsdaten kompakt, http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/Trade/maerkte,did=342138.html, aufgerufen am 

27.10.2014. 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

49


• GTAI (2012): Mexikos Markt für Photovoltaik ist auch ohne Einspeisevergütung attraktiv, 

http://www.gtai.de/GTAI/Navigation/DE/Trade/maerkte,did=457122.html, aufgerufen am 29.10.2012. 

• Huacuz Villamar, J. und Agredano Diaz, J. (2011): National Survey Report of PV Power Applications in Mexico 2010, International Energy 

Agency Co-Operative Programme on Photovoltaic Power Systems, Instituto de Investigaciones Electricas. 

• International Energy Agency (IEA) (2013): PVPS annual report 2013, http://www.ieapvps.org/index.phpid=6&eID=dam_frontend_push&docID=2040, 


• IEA (2014): Trends 2014 in Photovoltaic Applications, http://www.iea-pvps.org/index.phpid=3&eID=dam_frontend_push&docID=2150, 


• IEA (2013): Trends 2013 in Photovoltaic Applications, http://helapco.gr/pdf/IEA_PVPS_Trends_Report_2013_v1_0_01.pdf, aufgerufen am 

13.10.2014. 

• Pro México (2012): Renewable Energy, http://www.promexico.gob.mx/en_us/promexico/Renewable_Energy, aufgerufen am 23.10.2012. 

• Pv magazine (2012): Cross-border solar, http://www.pv-magazine.com/archive/articles/beitrag/cross-border-solar- 

_100008684/86/tx_ttnews%5BbackCat%5D=208&cHash=9933694d45c131ae1dbc7d58f3cd1602#axzz2Dd2nv2cW, aufgerufen am 

29.10.2012. 

• PricewaterhouseCoopers PwC (2014): Mexican Energy Reform: Implications and opportunities in the national electricity network, 

http://www.pwc.com/es_MX/mx/industrias/archivo/2014-01-mexican-energy-reform-implications.pdf, aufgerufen am 17.06.2014. 

• Renewable Energy World (2014): Leading the Charge in Mexico’s Renewable Energy Revolution, 

http://www.renewableenergyworld.com/rea/news/article/2014/09/leading-the-charge-in-mexicos-renewable-energy-revolution, aufgerufen 

am 08.10.2014. 

• SENER, Secretaría de Energía (2014): Sector Eléctrico Nacional, Ventas Internas de Energía Eléctrica, 

http://www.energia.gob.mx/webSener/res/PE_y_DT/ee/Ventas_Internas_de_Energia_Electrica.pdf, aufgerufen am 06.11.2012. 

• SENER (2012): Sector Eléctrico Nacional, Usuarios de Energía Eléctrica, 

http://www.energia.gob.mx/webSener/res/PE_y_DT/ee/Usuarios_de_Energia_Electrica.pdf, aufgerufen am 06.11.2012. 

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50


• SENER (2012b): Planeación Energética, Preguntas Frecuentes, http://www.sener.gob.mx/webSener/portal/Default.aspxid=1665, aufgerufen 

am 28.11.2012. 

• SENER (2012c): Iniciativa Para el Desarrollo de las Energías Renovables en México, Energía Solar FV, 

http://www.energia.gob.mx/webSener/res/0/D121122%20Iniciativa%20Renovable%20SENER_Solar%20FV.pdf, aufgerufen am 27.11.2012. 

• SENER (2012d): Prospectiva del Sector Eléctrico 2012 - 2026, http://sener.gob.mx/res/PE_y_DT/pub/2012/PSE_2012_2026.pdf, 


• SENER und GIZ (2012): Programa de Fomento de Sistemas Fotovoltaicos en México, Prosolar, 

http://www.anes.org/anes/formularios/LeyesyNormas/Leyes/informe_final_ProSolar_Color.pdf, aufgerufen am 06.11.2012. 

• SENER (2011): Prospectiva de Energías renovables 2011 - 2025, http://portal.energia.gob.mx/webSener/res/PE_y_DT/pub/2011/2011- 

2025/Prospectiva_de_ER_2011-2025_old_19012012.pdf, aufgerufen am 28.11.2012. 

• Switzerland Global Enterprise (2013): Clean Technologies in Mexiko, http://www.s-ge.com/schweiz/export/de/blog/saubere-technologienkommen-mexiko-gut, 


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Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte

ANGEBOTSSEITE 


• Die PV-Wertschöpfungskette: Wer sind die wichtigsten lokalen und internationalen Akteure im mexikanischen PV-Markt Auf 

welchen Stufen findet die lokale PV-Wertschöpfung statt Welche Rolle spielt die Maquila-Produktion 

• Distribution und Vertrieb: Wer sind die wichtigsten PV-Distributoren Welche Länder sind die Hauptexporteure von PV-Modulen 

nach Mexiko 

• Bewertung des Angebots vor Ort: Wo ergeben sich Markteintrittschancen für ausländische Unternehmen Wie hat sich die PV- 

Branche in Mexiko in den letzten Jahren entwickelt 

• Branchenvertretung: Wer sind die wichtigsten Branchenvertreter, und wie haben sich diese vor Ort aufgestellt 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

53

PV-WERTSCHÖPFUNGSKETTE IN MEXIKO (1/3) 

• Obwohl der heimische PV-Markt in Mexiko 

mit einem kumulierten Marktvolumen von 

114 MW im Jahr 2013 noch klein ist, hat sich 

durch die sogenannten Maquila-Programme 

bereits eine PV-Industrie vor Ort gebildet. 

Mehr Informationen zu den Maquila- 

Programmen finden Sie auf Folie 81. 

• Diverse internationale Modulhersteller 

(z. B. Kyocera oder SunPower) produzieren, 

neben lokalen Herstellern, PV-Module in 

Mexiko. 

• Die PV-Zulieferer mit inländischer 

Produktion sind fast ausschließlich 

einheimische Firmen. 

• Bisher wird von den niedrigen 

Produktionskosten profitiert, um den 

überwiegenden Teil der in Mexiko 

produzierten Module vor allem in die USA 

zu exportieren. 

• Die Firmen in der nachfolgenden Liste sind 

ANES-Verbandsmitglieder, werden über 

Händler in Mexiko vertrieben oder wurden 

in Nachrichten über PV-Marktaktivitäten in 

Mexiko genannt. 

PV-Zulieferer 

China Sunergy 

Hanwah Q-Cells 

Ja Solar 

Saint-Gobain* 

Solarcell 

Solarvatio 

Solartec 

* Mitglieder im PV- 

Verband ANES 

Mit Sitz in Mexiko 

Produktion in 

Mexiko, jedoch nicht 

PV-spezifisch 

PV-relevante 

Produktion in Mexiko 

CN 

KR 

CN 

FR 

MEX 

MEX 

MEX 

PV-Modulhersteller 

aleo solar DE 

Axitec 

DE 

Canadian Solar CA 

Conergy 

DE 

Enesol* 

MEX 

ERDM Solar* MEX 

Fluitecnik* MEX 

GE Solar 

US 

Hanwah Q-Cells KR 

Hareon Solar CN 

Hyundai Solar KR 

Isofotón* 

ES 

Iusasol 

MEX 

Jabil Circuit US 

Kyocera 

JP 

Lightway 

CN 

Sanyo 

JP 

Solar Frontier JP 

Solartec 

MEX 

Solarvatio MEX 

SolarWorld DE 

Solon 

DE 

Suntech 

CN 

Yingli 

CN 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

54


Inverter/Laderegler: 

Advanced 

Energy DE 

Alfa Solar TR 

Fronius* AT 

Ingeteam* ES 

Kaco New 

Energy DE 

Morningstar US 

OutBack US 

Renesolar US 

Saint-Gobain* FR 

Samlex 

América CA 

Schneider 

Electric FR 

SMA 

DE 

Solarpro* AUS 

Solartec* DE 

Steca DE 

Wagan* US 

Xantrex FR 

Umweltanalyse 

BOS 

Batterien: 

Alfa Solar TR 

CA-LE MEX 

Concord US 

Conermex* MEX 

Deka US 

Dow* US 

Enesol* KR 

EPCOM MEX 


Fronius* AT 

Johnson 

Plomo-ácido US 

LTH US 

Powersonic US 

Solarpro AUS 

Solartec* DE 

Surette US 

Systcom MEX 

Trojan US 

USBattery US 

Xtreme US 

Nachfrage 

Steckverbinder: 

Enesol* KR 

Solartec* DE 

Montage- und 

Nachführsysteme: 

Creotecc DE 


Eversted DE 

Renusol DE 

Schletter DE 

Systcom MEX 

Kabel: 

Condumex MEX 

Enesol* KR 

Groupo IUSA MEX 


Verband ANES 


Produktion in 


PV-spezifisch 

PV-relevante 


Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Handel 

Alsol 

MEX SAYCE 

Atlantis Solar Systems US Servios Multiples 

Bauer Electronica* 

MEX Energeticos 

Big Energy Solutias* 

MEX Simosol* 

Bretcon 

MEX Solarite 

Butecsa 

MEX 

Solarpro* 

Casolar 

MEX 

Solartronic* 

Contact Solar 

MEX 

Cryplant 

MEX Solsken* 

Desmex* 

MEX Sunergy 

Detefa 

MEX Waltho Energía 

Distribuidora Mayorista Solar MEX Renovable 

Dynamik Systemas Solaris MEX 

EcoSolaris 

MEX 

Energía Alternativa de México MEX 

Fision 

MEX 

GAIA Alternativa Solar 

Genersys Grupo 

MEX 

Indisect 

MEX 

Kanndas Solar* 

MEX 

Kinersol 

MEX 

Mexsol 

MEX 

Poder Solar 

MEX 

Rusol* 

DE 

Kontakte 

55 

MEX 

MEX 

MEX 

MEX 

AUS 

MEX 

MEX 

DE 

MEX


A Solar Project MEX 

AAASIS Planet* MEX 

Abener México* ESP 

Abengoa México ES 

Aldener ADM* MEX 

Alles Ambiental MEX 

Alsol Energy US 

Alternativa Enérgetica MEX 

Aplitec Energy MEX 

Asi* 

US 

Astrom* 

MEX 

B-Energy* 

MEX 

Conermex* 

Constructivas MEX 

DelSol Systems MEX 

Desmex* 

MEX 

Diternia* 

MEX 

EcoSolares* MEX 

Ecotécnicas MEX 

Ecova Green MEX 

Element Power 

Mexico* 

MEX 

Elirmex 

MEX 

Energía Simple* MEX 

Energia Solare IT 

Umweltanalyse 

EPC 

Energon Industries MEX 

Enium* 

MEX 

Enpro Ingeniería 

MEX 

EOSOL Energy de México ESP 

ERDC Solar 

MEX 

Esunenergy 

MEX 

Fluitecnik* 

ES 

Gauss Energía 

MEX 

Gehrlicher Solar 

DE 

Granite Chief 

MEX 

Greenergy 

MEX 

Greenwood Energy US 

Iberdrola 

ES 

Ikaros 

BEL 

ImModo 

ESP 

Inelecsa 

MEX 

Integral 

MEX 

Isofotón* 

ESP 

Microm* 

MEX 

Newen Energías Alternas MEX 

NuuPower* 

MEX 

Omniba Energy Mexico MEX 

OPDE 

ES 

Powerstein 

Rancho El Trece Solar PV 

MM 

EX 

Nachfrage 

Angebot 

SAECSA Enérgia MEX 

SDC Energreen 

Aljaval 

MEX/ES 

Servicio y 

Sistemas Solares MEX 

Simosol* MEX 

Tecnosol MEX 

TSK Electrónica y 

Electricidad, S.A. ES 


Verband ANES 


Produktion in 


PV-spezifisch 

PV-relevante 


Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

Netzeinspeisung 

ABB 

Casolar 

Energía Renovable del Centro 

Energytec* 

Enesol* 

Kanndas Solar* 

NuuPower* 

Powerstein 

Solsken* 

Anlagenbetrieb 

IPP: 

Alten Energías Renovables 

Element Power Mexico* 

MEX 

US 

CH 

MEX 

MEX 

MEX 

KR 

MEX 

MEX 

MEX 

MEX 

Anlagenbetrieb, O&M-Serviceanbieter: 

AMES* 

MEX 

CIME Power Systems MEX 

Element Power Mexico* US 

Energytec* 

MEX 

Enium* 

MEX 

ImModo solar 

ES 

56

MARKENPORTFOLIO DER WICHTIGSTEN PV-DISTRIBUTOREN IN 

MEXIKO (1/2) 

• In Mexiko gibt es bereits eine Vielzahl von PV-Distributoren, die sich aufgrund der PV-Marktentwicklung über private Off-grid-Systeme 

etabliert haben. 

• Distributoren bieten zumeist auch die Installation der PV-Systeme an. 

• Häufig sind PV-Produkte im Angebot von Händlern, die auch andere Produkte aus dem Feld der erneuerbaren Energien anbieten, zu finden. 

• Die folgende Liste gibt einen Überblick über die wichtigsten PV-Distributoren. 

Module 

Alsol 

Hareon Solar 

Cryplant 

Kyocera 

Solartec 

Yingli 

Desmex 

aleo solar 

Enersol 

Enersol 

Energía Alternativa 

de México 

Conergy 

Kyocera 

ReneSola 

Fision 

ERDM 

Soliker 

Inverter 

Beda Power 

Photoeolic 

Schumacher 

Xantrex 

SMA 

Xantrex 

Schumacher 

Outback 

Fronius 

SMA 

Enersol 

Kaco 

Morningstar 

Outback 

Samlet 

Enphase 

Outback 

Samlex 

Xantrex 

Fronius 

Outback 

SMA 

Batterien 

Xtreme 

Trojan 

USBattery 

Trojan 

LTH 

Johnson 

Ritar VRLA 

Trojan 

USBattery 

Trojan 

Surette 

URL 

http://www.al 

sol.com.mx 

http://www.cry 

plant.com 

http://www.des 

mex.com 

http://energiasolar.com.mx/ 

http://www.enalmex. 

com 

https://www.fisi 

on.com.mx 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

57

MARKENPORTFOLIO DER WICHTIGSTEN PV-DISTRIBUTOREN IN 

MEXIKO (2/2) 

Module 

GAIA Alternativa 

Solar 

GE Solar 

Kyocera 

SolarWorld 

Solenerge 

Mexsol 

Hareon Solar 

SunPower 

Solarever 

Simosol 

Simosol 

Solarmax 

Solartronic 

Canadian Solar 

Innotech 

Kyocera 

Sinodeu 

Sinosola 

Souyang 

Yingli 

Syscom 

EPCOM 

SolarWorld 

Waltho Energía 

Renovable 

ERDM 

Q-Cells 

Inverter 

Batterien 

Fronius 

Magnum Energy 

SMA 

Solar King 

Samlex 

Outback 

Xantrex 

CSB 

LTH 

PowerSonic 

Surette 

Trojan 

Enersol 

Fronius 

Invercom 

Outback 

Photoeolic 

Samlex 

SMA 

CA-LE 

CSB 

Surette 

Trojan 

US Battery 

Schumacher 

Solarmax 

Fronius 

Invercom 

Samlex 

Sysgration 

CA-LE 

Concorde 

Deka 

LTH 

Powersonic 

Surette 

Trojan 

Fronius 

Morningstar 

Samlex 

EPCOM 

Syscom 

Fronius 

Outback 

SMA 

CA-LE 

Surette 

Trojan 

URL 

http://alternativaso 

lar.com 

http://www.mexs 

ol.com.mx 

http://www.simo 

sol.com.mx 

http://www.solar 

tronic.com/ 

http://www.sysco 

m.mx/ 

http://www.eren 

ovable.com.mx 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

58

Millionen Mex$ 

IMPORTE VON SOLARZELLEN NACH MEXIKO 

1,600 

1,400 

1,200 

1,000 

800 

600 

400 

200 

0 

Importe von Halbleiterbauelementen* nach Mexiko 

in Mex$ bis August 2014 

2010 2011 2012 2013 2014 

* Lichtempfindliche Halbleiterbauelemente, einschließlich PV-Zellen, die auch auf Modulen 

montiert sind, sowie LED. 

Sonstige 

Japan 

Philippinen 

USA 

China 

Taiwan 

Malaysia 

Südkorea 

Deutschland 

Thailand 

• Der Anteil Deutschlands ist im Vergleich zu 

den anderen Importländern gering. Im August 

2014 lag der Anteil mit 22,12 Mio. Mex$ 

( 1,29 Mio. Euro**) bereits über dem 

Vorjahreswert von 20,64 Mio. Mex$ 

(1,21 Mio. Euro**). Es ist ein leichter Anstieg 

zu verzeichnen, da es 2010 14,29 Mio. Mex$ 

(0,6 Mio. Euro**) waren. 

• Die hohe Quote der Philippinen geht auf die 

ausgelagerten Produktionsstätten USamerikanischer 

PV-Firmen zurück. 

• In Malaysia produzieren Firmen wie Q-Cells 

und First Solar. 

• Taiwan und China sind die zwei größten 

Märkte, aus denen PV-Zellen exportiert 

werden. 

• In die Rubrik „Sonstige“ fallen hauptsächlich 

Länder, die als Zwischenhändler dienen, wie 

Indonesien oder Hongkong. 

Quelle: Gobierno Federal (2014) 

** Wechselkurs Jahresdurchschnitt 2013, GTAI (2014) 1 Euro = 17,118 Mex$ 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

59

PRODUKTION VON PV-MODULEN IN MEXIKO 

Modulproduktion in Mexiko 

Gesamt 649,5 MW 

ERDM Solar 

30 MW 

Quelle: pv magazine (2014b) 

Solartec 

12,5 MW Solarvatio 

12 MW 

SunPower 

400 MW 

Jabil Circuit 

45 MW 

Kyocera 

150 MW 

* Jabil ist ein Manufacturing Service Provider, der z. B. für USamerikanische 

und europäische Unternehmen Module produziert. 

• In Mexiko werden die meisten PV-Module Lateinamerikas hergestellt. Die 

Hälfte der sechs lateinamerikanischen Hersteller sind mexikanische 

Firmen. Es ist bereits abzusehen, dass die Produktionskapazitäten 

zukünftig erweitert werden. 

• PV-Unternehmen aus den USA, Japan und Europa lassen ihre PV-Module 

in Mexiko zusammenbauen, um sie dann wieder in das Ausland zu 

verkaufen. 

• Ein Großteil der Produktionskapazität in Mexiko kann auf das Maquila- 

Programm zurückgeführt werden. Es werden Kostenvorteile, wie niedrige 

Lohnkosten, in Mexiko genutzt sowie die Freihandelsabkommen mit 

Nordamerika und Europa. Die Produktion in Mexiko ermöglicht die 

Umgehung der US-amerikanischen Anti-Dumping-Maßnahmen im PV- 

Bereich. Dies macht Mexiko als Produktionsstandort vor allem für 

chinesische Hersteller attraktiv. 

• ERDM, Solartec und Solarvatio sind mexikanische Unternehmen mit einer 

Produktionskapazität von insgesamt 55 MW. Sie produzieren 

hauptsächlich für den mexikanischen Markt, wobei ERDM auch nach 

Zentralamerika und in die Karibik exportiert. 

• Eine Reihe von Firmen plant die Modulproduktion in Mexiko. Iusasol, 

eine Tochterfirma der mexikanischen Grupo IUSA, nimmt Ende 2014 eine 

Produktionsstätte mit 500 MW Produktionskapazität in Betrieb. 

Außerdem plant die US-amerikanische Firma SunEdison, zukünftig bis zu 

350 MW an PV-Modulen von FoxEnergy in Mexiko produzieren zu lassen. 

Quellen: pv magazine (2014a), pv magazine (2014b), PV-Tech (2013), Recharge News (2012), Recharge News (2012a), dena (2012), SeeNews (2014), Sun & Wind Energy (2011) 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

60

BEWERTUNG DES ANGEBOTS VOR ORT (1/2) 

PV-Zulieferer / PV-Zellen 

PV-Module 

BOS 

• Von der Siliziumherstellung bis zur 

Zellproduktion gibt es in der PV- 

• Mexiko ist der lateinamerikanische Hauptlieferant von PV-Modulen 

mit einer jährlichen PV-Modulherstellungskapazität von über 649 

Wertschöpfungskette in Mexiko bereits MW in 2014. 

einige Aktivitäten. 

• Zurzeit gibt es drei mexikanische PV-Modulhersteller: ERDM, 

• Durch Technologiecluster-Projekte, wie Solartec und Solarvatio. 

Silicon Border in Baja California, 

versucht Mexiko, aktiv internationale 

PV-Zulieferer-Standorte in Mexiko zu 

schaffen. 

• Die Zellen werden in Mexiko 

ausschließlich von den einheimischen 

Firmen Solartec, Solarvatio und 

Solarcell produziert. 

• Solartec wird bald auch Wafer 

produzieren, da das Unternehmen die 

Produktionsanlage von Bosch Solar 

aufgekauft hat und diese nach Mexiko 

verlegen wird. 

• Ausländische Firmen wie Q-Cells, Ja 

Solar und China Sunergy liefern 

Solarzellen an Produzenten in Mexiko. 

• Ausländische Modulhersteller, wie Kyocera und SunPower, lassen 

ihre Module unter den Maquila-Programmen in Mexiko herstellen, 

um sie dann zu exportieren. 

• Die Nähe zu den USA als dem wichtigsten PV-Exportmarkt und die 

geringeren Produktionskosten sind große Anreize für 

Modulhersteller, ihre Produktion nach Mexiko auszulagern. 

• Es gibt in Mexiko keine obligatorische Zertifizierung für PV- 

Module. 

• Die mexikanischen Produktionskapazitäten unterlagen in den 

letzten Jahren einigen Umstrukturierungen durch Insolvenzen und 

Produktionsverlagerungen; aufgrund neuer Produktionsstätten ist 

insgesamt aber ein Wachstum zu verzeichnen. 

Obwohl einige technische Komponenten in Mexiko 

erzeugt werden, ist es oft wirtschaftlicher, diese aus 

China oder den USA zu importieren. 

Quellen: dena-Eigenrecherche (2012), ProMéxico (2012), pv magazine (2014b), pv magazine (2012), Torres (2011) 

• Technische Komponenten wie 

Kabel und Batterien werden 

trotz Wertschöpfung im Land 

hauptsächlich importiert. Es gibt 

jedoch auch einige mexikanische 

Hersteller, die Batterien für 

Solar Home Systems herstellen. 

• In Mexiko werden keine 

Wechselrichter für 

netzgekoppelte PV-Systeme 

hergestellt. Es gibt jedoch einen 

Hersteller für Off-grid- 

Inselsysteme mit einer Kapazität 

von weniger als 1 kW. 

• Für Montagesysteme gibt es in 

Mexiko bislang aufgrund des 

geringen Marktvolumens nur 

einen sehr kleinen Markt. Es gibt 

allerdings Metallverarbeitungsunternehmen, 

die Systeme für 

PV-Installationen herstellen 

könnten. 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

61

BEWERTUNG DES ANGEBOTS VOR ORT (2/2) 

Handel 

• Es besteht bereits ein 

breites Netz an 

Distributions- und 

Vertriebspartnern in 

Mexiko. Häufig werden 

PV-Systeme und 

Komponenten von 

Distributoren angeboten, 

die Komponenten für 

Anlagen auf Basis 

erneuerbarer Energien 

vertreiben. 

• Viele Distributoren bieten 

neben dem Vertrieb auch 

technische Leistungen an, 

wie die Installation der 

Systeme, da es derzeit im 

PV-Bereich kaum 

spezialisierte Installateure 

gibt. 

EPC 

• Es gibt bereits einige nationale PV-Projektentwickler. Der Markt 

wird jedoch von internationalen Firmen dominiert. 

• Vor allem große spanische Projektentwickler wie Abengoa oder 

Isofotón sind bereits seit Längerem im mexikanischen Markt 

anzutreffen. 

• Einige mexikanische Projektentwickler gingen Partnerschaften 

und Joint Ventures mit internationalen Modulherstellern ein 

und integrieren somit Produkte in ihren Projekten. Beispiele: 

• SolFocus mit Grupo Musa 

• Skyline Solar und DelSol Systems für den Bau der 

größten CPV-Anlage in Lateinamerika 

• Solamon Energy formte Omniba Energy Mexico mit 

einem mexikanischen Konsortium 

• ABB mit Sonora Energy Group de Hermosillo für 

mehrere Projekte im MW-Bereich 

In Mexiko gibt es keine Local-Content-Regelungen und bei der 

Einfuhr von PV-Produkten fällt kein Zoll an. Um Projekte in 

Mexiko durchzuführen, ist es jedoch von Vorteil, Spanisch zu 

sprechen bzw. mit lokalen Partnern zusammenzuarbeiten. Diese 

Verbindungen können vor allem bei bürokratischen CFE- 

Netzanschlussgenehmigungen von Vorteil sein. 

Quellen: dena (2012), U.S. Commercial Service (2010), pv magazine (2012a), SeeNews (2012) 

In Mexiko gibt es zwei PV- 

Verbände: 

• ANES (Asociación Nacional 

de Energía Solar A.C.) setzt 

sich für den Ausbau der 

Solarenergie in Mexiko ein. 

ANES bietet Kurse und 

Studien an, unterstützt die 

Ausbildung von Solar- 

Fachkräften im Land und 

berät Unternehmen in 

technischer, finanzieller und 

rechtlicher Hinsicht. 

• AMPER (Asociación 

Mexicana de Proveedores de 

Energías Renovables A.C.) 

repräsentiert Unternehmen 

aus der gesamten Branche 

der erneuerbaren Energien 

auf nationaler und 

internationaler Ebene und 

schafft Qualitätsstandards 

zur Nutzung erneuerbarer 

Technologien. 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

62

ZUSAMMENFASSUNG: ANGEBOTSSEITE 

• In Mexiko gibt es bereits einige Aktivitäten in der Solarsilizium-, Ingot- und Waferproduktion. Durch neue Technologiecluster versucht 

Mexiko, internationalen PV-Unternehmen attraktive Standorte zur Ansiedlung zu bieten. 

• Im Bereich der PV-Modulherstellung erreicht Mexiko eine Produktionskapazität von über 649 MW und stellt somit die meisten Module in 

ganz Lateinamerika her. 

• Die meisten Module werden von internationalen Firmen im Rahmen von Maquila-Programmen hergestellt und sind für den Export 

bestimmt und nicht für den mexikanischen Markt. Es gibt jedoch drei mexikanische Modulhersteller, ERDM, Solartec und Solarvatio, 

die auch für den heimischen Markt produzieren und eine Produktionskapazität von zusammen insgesamt 55 MW haben. 

• Technische Komponenten wie Wechselrichter, Batterien und Kabel werden zumeist importiert, obwohl es auch mexikanische Firmen 

auf diesen Wertschöpfungsstufen gibt. Diese sind jedoch zumeist nicht auf PV-Anwendungen der Produkte spezialisiert. 

• Es gibt keine Einfuhrzölle für PV-Komponenten in Mexiko und auch keine Local-Content-Regelungen. 

• Das Handels- und Distributionsnetz ist in Mexiko bereits gut ausgebaut. Die meisten Distributoren bieten neben PV-Produkten 

Komponenten für Anlagen weiterer EE-Technologien an. 

• Derzeit herrscht in Mexiko noch ein Mangel an PV-Fachkräften. Auch im Bereich O&M bieten sich Geschäftsmöglichkeiten für 

ausländische Firmen. 

• Um am mexikanischen Markt Fuß zu fassen, sind einige internationale Projektentwickler Partnerschaften mit lokalen Firmen eingegangen. 

Dadurch können insbesondere bürokratische Hürden und sprachliche Barrieren abgebaut werden. 

• In Mexiko gibt es zwei Branchenverbände, die sich aktiv für den Ausbau von PV (z. B. über Weiterbildungsangebote) im Land einsetzen: 

ANES und AMPER. 

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Angebot 

Marktzugang 

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63

LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS 

• dena, Deutsche Energie-Agentur (2012): Länderprofil Mexiko. 

• Gobierno Federal (2014): Sistema de Información Comercial Via Internet, http://www.economia-snci.gob.mx/siavi4/fraccion.php, 


• ProMéxico (2012): Mexico seeks to attract investment and increase foreign trade at the Intersolar Fair, 

http://www.promexico.gob.mx/work/models/promexico/promx_New/1341/enFileAttach_1341_bp3812ingles.pdf, aufgerufen am 

29.10.2012. 

• Pv magazine (2014b): Eager for an industry, Ausgabe 09/2014, S. 32–35. 

• Pv magazine (2012): Cross-border solar, http://www.pv-magazine.com/archive/articles/beitrag/cross-border-solar- 

_100008684/86/tx_ttnews%5BbackCat%5D=208&cHash=9933694d45c131ae1dbc7d58f3cd1602#axzz2Dd2nv2cW, aufgerufen am 

29.10.2012. 

• Pv magazine (2012a): Sonora Energy unveils ambitious Mexican PV plans, http://www.pv-magazine.com/news/details/beitrag/sonoraenergy-unveils-ambitious-mexican-pv-plans-_100009089/#axzz2EGyoIjHs, 


• PV-Tech (2014a): Mexican conglomerate has big PV module manufacturing ambitions, http://www.pvtech.org/news/mexican_conglomerate_has_big_pv_module_manufacturing_ambitions, 


• PV-Tech (2013): Foxconn subsidiary to produce solar modules for SunEdison in Mexico, http://www.pvtech.org/news/foxconn_subsidiary_to_produce_solar_modules_for_sunedison_in_mexico, 


• Recharge News (2012): Panasonic to shift some global module production to Malaysia, 

http://www.rechargenews.com/energy/solar/article318984.ece, aufgerufen am 24.10.2012. 

• Recharge News (2012a): Siliken faces revolt as module production shifts to Romania, 

http://www.rechargenews.com/energy/solar/article320909.ece, aufgerufen am 03.09.2012. 

• SeeNews (2014): Mexican Iusasol to open 500-MW solar module plant next month, http://renewables.seenews.com/news/mexican-iusasolto-open-500-mw-solar-module-plant-next-months-report-437888, 


• SeeNews (2012): Solamon launches Mexican solar projects partnership, http://renewables.seenews.com/news/solamon-launches-mexicansolar-projects-partnership-299427, 

aufgerufen am 03.09.2012 

• Sun and Wind Energy (2011): The insourcing pioneer, Sun and Wind Energy Magazine, Januar 2011. 

• Torres, J. (2001): Photovoltaic Solar Sector in Mexico, Berlin. 

• U.S. Commercial Service (2010): Mexico: Photovoltaic Market in Mexico. 

http://www.agentschapnl.nl/sites/default/files/bijlagen/Mexico%20photovoltaic%20market.pdf, aufgerufen am 05.11.2012. 

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64

MARKTZUGANG UND RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte


Das folgende Kapitel „Marktzugang und rechtliche Rahmenbedingungen“ für Photovoltaik in Mexiko wurde in Zusammenarbeit mit der 

Kanzlei Rechtlich & Gentan I, S.C. erstellt. 

• In diesem Kapitel werden folgende Fragen beantwortet: 

• Rechtlicher Rahmen der Geschäftstätigkeit: Welche Rechtsformen der Gesellschaft sind gängig Wie sind die 

rechtlichen Vorschriften für Arbeitnehmer und Arbeitgeber Welche Vorgaben bestehen hinsichtlich des Einsatzes 

ausländischer Arbeitnehmer Welche Local-Content-Vorschriften gibt es Wie ist das Patentrecht gestaltet 

• Investitionen: Welche Handelsabkommen gibt es zwischen Mexiko, Deutschland, der EU und dem Rest der Welt 

• Steuerrecht: Wie ist das Steuerrecht strukturiert und welche steuerlichen Anreize gibt es Wie sieht das Zollsystem aus 

Welche Einfuhrbeschränkungen sind zu beachten 

• Produktzertifizierung: Welche Vorgaben bestehen hinsichtlich der Anlagen- und Komponentenzertifizierung 

• Genehmigungsverfahren: Wie verlaufen die einzelnen Stufen zum Erhalt der umweltrechtlichen Genehmigung, der 

Bau- und Betriebsgenehmigung und unter Umständen des Netzanschlusses für eine PV-Anlage in Mexiko 

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Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

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66

RECHTLICHER RAHMEN DER GESCHÄFTSTÄTIGKEIT: 

REGULIERUNG VON AUSLÄNDISCHEN INVESTITIONEN 

Ausländische Investitionen unterliegen grundsätzlich keinen 

Beschränkungen. 

• Freie Übertragung von Dividenden ist möglich. 

• Grundsätzlich können Ausländer unbegrenzt Land erwerben. 

Ausnahmen 

• Gewisse Sektoren sind nur dem mexikanischen Staat vorbehalten, z. B. Transport von Energie, Erzeugung und Nutzung von Kernenergie, 

radioaktive Mineralien, Post, Geld- und Münzdruck sowie die Kontrolle und Überwachung von Flug- und Seehäfen. 

• Bei den folgenden Sektoren werden nur mexikanische Investitionen zugelassen: Landtransport von Personen, Tourismus und Gütertransport 

(nicht inbegriffen: Kurier- und Paketservice), Vertrieb von Benzin (Tankstellen) und Flüssiggas, frei empfängliches Radio und Fernsehen 

(nicht Kabelfernsehen) sowie Entwicklungsbanken. Ausländer können in diese Sektoren auch nicht indirekt mittels 

Beteiligungsgesellschaften, Treuhand oder Joint Ventures investieren. 

• In manchen Sektoren darf die ausländische Investition einen bestimmten Prozentsatz des Gesamtkapitals nicht überschreiten, z. B. 25 % bei 

nationalem Lufttransport von Personen, 49 % bei Versicherungen, Banken, Wechselstuben, Pensionsfonds, Waffen und Munitionsproduktion, 

Zeitungen, Fischerei, Factoring, Investmentberatung, Hafenverwaltung und Telekommunikation. 

• Schließlich gibt es Sektoren, bei denen mit Genehmigung die ausländische Investition 49 % übersteigen darf; dies betrifft z. B. Flughäfen, 

Schlepper im Hafen, Privatschulen, Versicherungsagenten, Mobiltelefonie sowie Pipelines für Erdöl/Gas und Schienenwesen. 

Quellen: Foeth und Prida (2011), Foeth und Elwood (2009), AWO (2011), GTAI (2011) 

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REGULIERUNG DER GESELLSCHAFTSGRÜNDUNG 

Gesellschaftsgründung: 

• Die am häufigsten gewählte Form der direkten Investition in Mexiko ist die Gründung einer mexikanischen Niederlassung oder 

Tochtergesellschaft. 

• Bei Zweigstellen oder Filialen ist die direkte Haftung der ausländischen Muttergesellschaft zu beachten. Zweigstellen haben keine eigene 

Rechtspersönlichkeit. 

Allgemeine Gründungsschritte: 

Beantragung des 

Firmennamens 

Erstellung der 

Gesellschaftssatzung 

Gründungsakt: 

Beurkundung durch Notar 

(notario público) oder 

öffentlichen Makler 

(corredor público) 

Registrierung im 

Handelsregister (erledigt 

der Notar), beim 

Finanzamt (erledigt der 

Notar oder Buchhalter) 

und im ausländischen 

Investitionsregister 

Dauer: bei Vorliegen aller 

Dokumente ca. ein Tag; 

Kosten: keine 

Dauer und Kosten: variabel 

Dauer: ca. zwei Wochen; 

Kosten: variabel 

Dauer: 40 Werktage 

(erledigt der Anwalt) 

Je nach Einzelfall sind evtl. zusätzliche Genehmigungen auf 

lokaler oder Bundesebene nötig. 

Quellen: Foeth und Prida (2011), Foeth und Elwood (2009), AWO (2011), GTAI (2011) 

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GESELLSCHAFTSFORMEN (1/2) 

Die üblichen Gesellschaftsformen sind die AG (Sociedad Anónima, S.A.) und die GmbH (Sociedad de Responsabilidad Limitada, S. de R. L.). 

Rechtsform 

Kriterien und Eignung 

Sociedad 

Anónima (S.A.), 

entspricht 

der Aktiengesellschaft 

• Weitverbreitetste Gesellschaftsform in Mexiko, geregelt im fünften Kapitel des Allgemeinen Gesetzes über 

Handelsgesellschaften (Ley General de Sociedades Mercantiles, LGSM). 

• Mindestkapital beträgt üblicherweise 50.000 Mex$ (entspricht ca. 3.000 Euro), seit Neuestem wird nur 1,00 Mex$ 

verlangt, jedoch ist zu empfehlen, den bisherigen Mindestbetrag einzuhalten. 

• Mindestens zwei Aktionäre (natürliche oder juristische Personen), nach oben unbeschränkt. Diese können sämtliche 

Ausländer sein. 

• Verwaltung der Aktiengesellschaft entweder durch Einzelverwalter (Administrador Único) oder Vorstand (Consejo de 

Administración). 

• Bestellung eines Abschlussprüfers (Comisario) ist verpflichtend. 

• Aktien sind frei übertragbar. (Es gibt nur Namensaktien.) 

• Haftung der Aktionäre beschränkt sich auf die gezeichneten Aktien. 

• Gründungsaufwand (Dauer und Kosten) der S.A. und der S. de R. L. sind gleich, ebenso besteht steuerliche 

Gleichbehandlung von S.A. und S. de R. L. 

Sociedad de 

Responsabilidad 

Limitada (S. de 

R. L.), entspricht 

der Gesellschaft 

mit beschränkter 

Haftung 

Quellen: Foeth und Prida (2011), Foeth und Elwood (2009) 

• Geregelt im vierten Kapitel des LGSM. 

• Mindestkapital der Gesellschaft beträgt üblicherweise 3.000 Mex$ (ca. 185 Euro), seit Neuestem wird nur 1,00 Mex$ 

verlangt, jedoch ist zu empfehlen, den bisherigen Mindestbetrag einzuhalten. 

• Mindestens zwei und maximal 50 Gesellschafter (natürliche oder juristische Personen). Diese können sämtliche 

Ausländer sein. 

• Die Verwaltung der Gesellschaft wird durch einen (Gerente) oder mehrere Geschäftsführer (Consejo de Gerentes) 

ausgeübt. Es ist kein Comisario notwendig, keine besondere Auswirkung auf die Firmengründung und -führung. 

• Haftung der Gesellschafter ist auf die Einlage des Gesellschafteranteils beschränkt. 

• Gründungsaufwand (Dauer und Kosten) der S. de R. L. und der S.A. sind gleich, ebenso besteht steuerliche 

Gleichbehandlung von S. de R. L. und S.A. 

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GESELLSCHAFTSFORMEN (2/2) 

Rechtsform 

Capital Variable 

(C.V.), 

Gesellschaft 

mit variablem 

Kapital 

Kriterien und Eignung 

• Geregelt im achten Kapitel des LGSM. 

• Sowohl die S.A. als auch die S. de R. L. können in der Variante einer Gesellschaft mit variablem Kapital gegründet 

werden. In diesem Fall ist eine Kennzeichnung durch den Anhang „de Capital Variable“ (de C.V.) notwendig. 

• Vorteil: Das variable Kapital kann ohne Satzungsänderung beliebig erhöht oder verringert werden (reduziert 

Notarkosten). 

Joint Venture 

• Geregelt im 13. Kapitel des LGSM. 

• Keine eigene Rechtspersönlichkeit, kein eigenes Stammkapital. 

• Gemeinschaftliche Beteiligung an einer Joint-Venture-Gesellschaft oder Beteiligung ohne neue Gesellschaft. 

• Keine Beschränkung für ausländische Unternehmen. 

• Mindestens zwei Mitglieder (Asociante und Asociado). 

• Steuerliche Behandlung wie einzelnes Unternehmen. 

Zweigstelle 

• Zweigniederlassungen haben keine eigene Rechtspersönlichkeit (repräsentative Vertretungen bleiben Teil der 

ausländischen Muttergesellschaft), daher gelten sie steuerlich nicht als Betriebsstätte und sind in Mexiko nicht 

steuerpflichtig. 

• Bewilligung durch die Kommission für ausländische Investitionen (Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras), 

untersteht dem mexikanischen Wirtschaftsministerium. 

• Der Gründungsaufwand und die Kosten sind denen der S.A. oder S. de R. L. ähnlich, jedoch ohne den Vorteil einer 

Haftungsbeschränkung auf die mexikanische Gesellschaft. Daher ist eine S.A. oder S. de R. L. einer Zweigniederlassung 

vorzuziehen. 

Quellen: Foeth und Prida (2011), Foeth und Elwood (2009) 

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Entgelt und 

gesetzliche 

Mindestanforderungen 

Generelle 

Bestimmungen 


MEXIKANISCHES ARBEITSRECHT (1/2) 

Das Arbeitsrecht hat in Mexiko eine herausragende Stellung. Die Grundlagen des Arbeitsrechtes sind in Art. 123 der mexikanischen Verfassung 

(Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos) und im Bundesarbeitsgesetz (Ley Federal del Trabajo, LFT) geregelt. 

• Das LFT regelt ein zwingend anwendbares Mindestmaß an Rechten und Pflichten. 

• 90 % der Arbeitnehmer in einem Unternehmen müssen mexikanischer Nationalität sein (mit Ausnahme der 

Geschäftsführung). Dies wird von der Ausländerbehörde kontrolliert. 

• Grundsätzlich werden Arbeitsverhältnisse unbefristet abgeschlossen. Befristungen müssen begründet werden. Die Probezeit 

beträgt zwischen 30 Tagen für einfache Tätigkeiten und sechs Monaten bei Fach- und Führungskräften. 

• Die maximale Wochenarbeitszeit beträgt 48 Stunden von Montag bis Samstag für die Tagesschicht. Dies ist auch die in 

Unternehmen übliche Wochenarbeitszeit. Die Tagesschicht umfasst acht Stunden, die Nachtschicht sieben Stunden und die 

gemischte Schicht siebeneinhalb Stunden. Es dürfen bis zu neun Überstunden an insgesamt drei Tagen pro Woche geleistet 

werden. Diese werden mit 200 % des Arbeitsentgelts bezahlt. Jede weitere Überstunde wird mit 300 % des Entgelts bezahlt. 

• Der Mindestlohn beträgt in Mexiko-Stadt zurzeit 67,29 Mex$ (ca. 4,00 Euro* pro Tag). Dieser wird zur Berechnung des 

Betriebszugehörigkeitsbonus bei Kündigung ohne Grund herangezogen. 

• Das Entgelt wird vierzehntägig, bei Arbeitern wöchentlich ausgezahlt. Das Urlaubsgeld muss mindestens 25 % des anfallenden 

Tagesentgelts und das Weihnachtsgeld (aguinaldo) mindestens 15 Tagesgehälter betragen. 

• Es ist zwingend vorgeschrieben, dass Angestellte eine Arbeitnehmergewinnbeteiligung (PTU) i. H. v. 10 % des Nettogewinns 

erhalten. Hingegen dürfen die Arbeitnehmer aber nicht an den Unternehmensverlusten beteiligt werden. 

• Outsourcing ist grundsätzlich erlaubt, unterliegt aber bestimmten Voraussetzungen. Das Gesetz sieht eine 

gesamtschuldnerische Haftung des Auftraggebers für nicht abgeführte Sozialleistungen und für die Arbeitnehmerrechte 

derjenigen Arbeitnehmer des Outsourcing-Unternehmens vor, die an den Auftraggeber ausgeliehen wurden. 


Quellen: Foeth und Elwood (2009), AWO (2011) 

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71

Arbeitsvisum 

Kündigungsrecht 


MEXIKANISCHES ARBEITSRECHT (2/2) 

• Grundsätzlich bestehen keine gesetzlichen Kündigungsfristen. 

• Bei Kündigung ohne gesetzlichen Kündigungsgrund muss der 

Arbeitgeber eine Abfindung zahlen. 

• Die Abfindung wird jedoch auf Basis des integrierten Entgelts 

berechnet. Dieses setzt sich aus Bruttoentgelt, Urlaubsgeld, 

Weihnachtsgeld und allen sonstigen Leistungen wie Boni, 

Versicherungen, nicht als Arbeitsmittel deklarierten Kraftfahrzeugen 

oder Essensmarken zusammen. 

• Mögliche Kündigungsgründe sind z. B., dass der Arbeitnehmer den 

Arbeitgeber bedroht oder betrunken am Arbeitsplatz erscheint. 

Schlechte Arbeitsleistung ist dagegen kein Kündigungsgrund. 

• Das Vorliegen von Kündigungsgründen ist nur sehr schwer 

beweisbar. Daher einigen sich Arbeitgeber und Arbeitnehmer in der 

Regel auf eine Trennung. 

• Die Abfindung ist in Art. 50 des LFT geregelt: drei Monate integrales 

Entgelt, Betriebszugehörigkeitsbonus i. H. v. zwölf Tagen Entgelt pro 

Jahr auf den zweifachen Mindestlohn beschränkt und unter gewissen 

Umständen 20 Tagesgehälter für jedes Jahr der 

Betriebszugehörigkeit. 

• Visaangelegenheiten sind im Allgemeinen Bevölkerungsgesetz (Ley 

General de Población) und in diversen Verordnungen geregelt. 

• Für Arbeitsvisa (AV) bestehen verschiedene Kategorien: AV (früher 

FM-3) für Ausländer, die in ihr Heimatland zurückkehren, und AV 

(früher FM-2) für Ausländer, die in Mexiko bleiben wollen. 

• In einem Streitfall trägt der Arbeitgeber die 

Beweislast. 

• Aufgrund der arbeitnehmerfreundlichen 

Gesetzeslage sollte der Empfang von 

Dokumenten (Lohnzettel, Stundennachweis, 

etc.) unbedingt quittiert werden. Zudem 

sollten eine Personalakte geführt und ein 

Arbeitsvertrag unterschrieben werden. 

Arbeitsrecht: Wichtige Kontaktstellen 

Mexikanische Ausländerbehörde INM 

www.inm.gob.mx 

Arbeitsministerium 

(Secretaría del Trabajo y Previsión Social) 

www.stps.gob.mx 

Gesetzesgrundlagen: Bundesarbeitsgesetz 

(Ley Federal del Trabajo, LFT, Spanisch) 

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/doc/1 

25.doc 

Quellen: Foeth und Elwood (2009), AWO (2011) 

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72

Patentanmeldung 

PATENTRECHT / SCHUTZ GEISTIGEN EIGENTUMS 

Das Mexikanische Institut für industrielles Eigentum (Instituto Méxicano de la Propiedad Industrial, IMPI) regelt und schützt Patente, 

Gebrauchsmodelle, gewerbliches Design, Marken und Warenzeichen. 

• Die Antragstellung auf Patenterteilung erfolgt beim 

mexikanischen Patentamt (IMPI). 

• Das Patent wird für einen nicht verlängerbaren Zeitraum von 

20 Jahren erteilt. 

• Die notwendigen Formulare sind in spanischer Sprache als 

Download auf der Homepage des Patentamtes (IMPI) 

erhältlich: 

http://www.impi.gob.mx/servicios/Paginas/Formatos.aspx 

• Online-Patentanmeldung: 

http://eservicios.impi.gob.mx/seimpi/action/rduindex 

• Eine Veröffentlichung des Patentantrags erfolgt nach Ablauf 

von 18 Monaten im Industrieanzeiger (Gaceta de la Propiedad 

Industrial). 

• Gegen eine Entscheidung des Patentamtes (beispielsweise die 

Verweigerung der Patenterteilung) kann Einspruch eingelegt 

werden. 

Die Anmeldung muss auf Spanisch beinhalten: 

• Namen, Wohnsitz und Staatsangehörigkeit 

des Erfinders und des Antragstellers, 

• Bezeichnung und Beschreibung der 

Erfindung, einschließlich technischer 

Zeichnungen, 

• Zusammenfassung der Beschreibung der 

Erfindung zwecks Veröffentlichung, 

• Bestätigung der Zahlung der Anmeldegebühr, 

einschließlich der Prüfgebühr. 

Patentrecht Kontaktstelle 

Mexikanisches Patentamt 

Instituto Méxicano de la Propiedad Industrial, 

IMPI 

http://www.impi.gob.mx/ 

Quellen: IMPI (2014), Foeth (2014), AWO (2011) 

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73

ÖFFENTLICHE VERGABE / LOCAL-CONTENT-REGELUNGEN / 

LANDERWERB (1/2) 

Rechtliche Grundlage: 

• Art. 25, 134 der mexikanischen Verfassung regelt grundsätzlich die Möglichkeit 

des Staates, mittels öffentlicher Vergabe Dienst- und Werkleistungen von Privaten 

zu erhalten. 

• Gesetz über öffentliche Arbeiten und Werke (Ley de Obras Públicas y 

Servicios Relacionados con las Mismas) 

• Gesetz über öffentliche Beschaffung (Ley de Adquisiciones, 

Arrendamientos y Servicios del Sector Público) 

• Gesetz über Public Private Partnerships (Ley de Asociaciones Público 

Privadas). 

• Grundsätzlich gibt es folgende Formen der öffentlichen Vergabe: öffentliche 

Ausschreibung (Art. 26), Einladung an mindestens drei Interessenten sowie 

Direktvergabe (Art. 40). Die beiden letzten Formen sind Ausnahmen und dürfen 

nur bei Vorliegen eines gesetzlichen Grundes verwendet werden, z. B., wenn nur 

ein Unternehmen ein notwendiges Patent hält. 

Regelungen zum Local-Content (lokal 

verbindlicher Wertschöpfungsanteil) 

bestehen nicht. Bei öffentlicher Vergabe wird 

mexikanischen Waren jedoch ein gewisser 

Vorzug gewährt. 

Ablauf der öffentlichen Vergabe 

1. Nationale oder internationale öffentliche 

Ausschreibung. (Manche Freihandelsabkommen, 

wie das zwischen der EU und 

Mexiko, sehen für bestimmte Fälle eine 

zwingende internationale Ausschreibung vor.) 

2. Grundlagen der Ausschreibung 

3. Klärungsversammlung 

4. Einreichen der Angebote 

5. Bewertung der Angebote 

6. Entscheidung für ein Angebot 

7. Vertrag 

Quellen: Foeth (2014), Mexikanische Bundes- und Landesgesetze (2014) 

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74

Local- 

Content bei 

öffentlicher 

Vergabe 

Landerwerb 

ÖFFENTLICHE VERGABE / LOCAL-CONTENT-REGELUNGEN / 

LANDERWERB (2/2) 

• Das Vergabegesetz gibt bei international offenen Vergabeprozessen in Mexiko hergestellten Gütern einen gewissen Vorzug, 

soweit diese auch zu einem gewissen Prozentsatz mexikanische Produkte enthalten. 

• Mexikanische Güter erhalten im Vergleich zu importierten Gütern bei der Bewertung eine Präferenz von bis zu 15 %. 

• Bei der Preisbestimmung bekommt der niedrigste Preis einer mexikanischen Ware eine Präferenz von 15 % im Vergleich zum 

Preis von importierten Gütern. 

• Grundsätzlich dürfen Ausländer in Mexiko Land frei erwerben. 

Ejidos 

• Die Landreform gilt als wichtigster Erfolg der Mexikanischen Revolution (1910 – 1917). 

Sie wurde in Art. 27 der Verfassung verankert, in dem auch das Ejido eingeführt wurde. 

• Ein Ejido zeichnet sich durch das gemeinschaftliche Landeigentum einer Ejido- 

Gemeinde und die individuelle Nutzung durch die Gemeindemitglieder aus. Ausländer 

können nicht Ejido-Mitglieder werden. 

• Für größere Investitionsprojekte muss oftmals Land erworben werden, das Ejidos 

gehört. Dafür muss das Land in Privateigentum umgewandelt werden. Diesen Prozess 

beantragt das Ejido bei der Landwirtschaftsbehörde (untersteht dem Ministerium für 

Agrarreformen). Wichtig ist das Einverständnis der Ejido-Mitglieder. 

• Um Ejido-Land zu erwerben, werden die Besitzurkunden aller oder einzelner Ejido- 

Mitglieder in Eigentumsurkunden umgewandelt. Das Eigentum an dem Land kann 

anschließend verkauft werden. Dieser Prozess ist zeitaufwendig und großem 

bürokratischem Aufwand verbunden, jedoch notwendig. 

• Probleme, die sich ergeben können: unklare Ejido-Grenzen, interne Konflikte zwischen 

den Ejido-Mitgliedern, anhaltende Streitverfahren, Unklarheit über Mitgliederzahl des 

Ejido. Solche Probleme müssen vor der Umwandlung in Privateigentum geklärt werden. 

Ausländer dürfen gemäß 

Art. 10 des Gesetzes über 

ausländische Investitionen 

kein Land erwerben, das 

sich innerhalb einer Zone 

von 50 km entlang der 

Küste und 100 km entlang 

der Landesgrenzen 

befindet. Allerdings darf der 

Landerwerb gemäß Art. 11 des 

vorgenannten Gesetzes indirekt 

über eine Treuhand (Bank) 

erfolgen. D. h., Die Bank 

erwirbt in diesem Fall das 

Eigentum treuhänderisch. 

Zudem kann die 

Bundesregierung Ausnahmen 

erteilen. 

Quellen: Foeth (2014), Mexikanische Bundes- und Landesgesetze (2014) 

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INTERNATIONALE HANDELSABKOMMEN (1/2) 

Mexiko gilt, dank marktwirtschaftlicher Reformprozesse, als eines der attraktivsten Länder in Lateinamerika für ausländische Investoren. 

Wichtigste 

rechtliche 

Grundlagen 

zwischen 

Mexiko und 

der EU 

• Abkommen über wirtschaftliche Partnerschaft, politische Koordinierung und Zusammenarbeit mit der Europäischen Union 

vom 8. Dezember 1997 (Globales Abkommen) 

• Abkommen über handgefertigte Erzeugnisse; Freihandelsabkommen vom 18. Januar 2000 

• Ausweitung des Abkommens am 1. März 2001 zu Dienstleistungen, Investitionen, Schutz geistigen Eigentums und 

öffentlicher Beschaffung 

• Abschaffung von Zöllen und nichttarifären Ein- und Ausfuhrbeschränkungen 

• Freier Warenverkehr, Dienstleistungshandel, Direktinvestitionen, öffentliche Beschaffung, Wettbewerb, 

geistiges Eigentum, Dispute Resolution 

Große Anzahl weiterer nicht-europäischer bi- und multilateraler Freihandelsabkommen: 

• Nordamerikanisches Freihandelsabkommen (North American Free Trade Agreement, NAFTA, zw. Mexiko-Kanada-USA) 

• Zwölf Freihandelsabkommen mit insgesamt 44 Staaten auf drei Kontinenten 

Außereuropäische 

Handelsabkommen 

Mitgliedschaften 

in 

internationalen 

Organisationen 

• Vereinte Nationen (UNO) 

• Welthandelsorganisation (WTO) 

• Weltbank 

• Interamerikanische Entwicklungsbank (IDB) und Nordamerikanisches Freihandelsabkommen (NAFTA) 

• Lateinamerikanische Integrationsvereinigung (ALADI) 

• Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) 

• Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) 

• Internationale Flug-Transport-Vereinigung (IATA) 

Quellen: Foeth und Prida (2011), GTAI (2012), ProMéxico (2014) 

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INTERNATIONALE HANDELSABKOMMEN (2/2) 

Wichtige 

Einzelabkommen 

Abkommen zum Schutz von Investitionen und zur Vermeidung von Doppelbesteuerung 

• Die Unterzeichnung von Abkommen zur Förderung und zum gegenseitigen Schutz von Investitionen ist Teil einer Strategie 

der mexikanischen Regierung, um heimischen und ausländischen Investoren einen juristischen Rahmen zu bieten. 

• Dieser soll den Schutz der ausländischen Investitionen in Mexiko sowie der mexikanischen Investitionen im Ausland 

stärken. 

• Die Abkommen klären folgende Themen: Definition von Investitionen, Anwendungsbereich, Förderung und Zulassung, 

Behandlung der Investitionen, Enteignung, Transfer und Regelung von Streitigkeiten zwischen Investor–Staat und Staat– 

Staat. 

Doppelbesteuerungsabkommen Mexiko–Deutschland vom 23. Februar 1993, neu verhandelt am 09. Juli 

2008 

• Das Abkommen regelt u. a. Aspekte der Einkommenssteuer, Zahlung von Dividenden und Gewährung von Krediten durch 

deutsche Kreditinstitute. 

Quellen: Foeth und Prida (2011), GTAI (2012), ProMéxico (2014) 

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STEUERRECHT (1/2) 

Steuerpflicht 

• Steuerpflicht besteht bei in Mexiko ansässigen juristischen und 

natürlichen Personen sowie Unternehmen mit ihrem 

weltweiten Einkommen (Welteinkommensprinzip). 

• Sie gilt auch für natürliche und juristische Personen, die zwar 

nicht in Mexiko ansässig sind, dort aber über eine ständige 

Betriebsstätte (establecimiento permanente) verfügen. 

Grundsätzlich gilt: 

• Identische Besteuerung von S.A. und S. de R. L. 

• Bundessteuern sind z. B. Einkommenssteuer (ISR), 

Umsatzsteuer (IVA), Spezialsteuer auf bestimmte Waren wie 

etwa Tabak und Alkohol (IESPS) und die Spezialsteuer beim 

Autokauf (ISAN). 

• Lokale Steuern sind z. B. Grund-, Grunderwerbs-, Lohn- und 

KFZ-Steuer (die KFZ-Steuer wurde in einigen Bundesländern 

abgeschafft, so etwa in Mexiko-Stadt und Querétaro); diese 

Steuern können auf den Webseiten der Finanzministerien der 

Bundesländer eingesehen werden. 

Steuersätze 

Die Einkommenssteuer (Impuesto sobre la Renta) ist über alle 

in Mexiko erzielten Einkünfte zu zahlen. Der Steuersatz ist wie 

folgt gestaffelt: 

A) Privatpersonen: 

• 30 % für Einkommen unter 750.000 Mex$ pro Jahr 

• 32 % für Einkommen zwischen 750.000 Mex$ und 

1 Million Mex$pro Jahr 

• 34 % für Einkommen zwischen 1 und 3 Millionen Mex$ pro 

Jahr 

• 35 % für Einkommen über 3 Millionen Mex$ pro Jahr 

B) Unternehmen 

• 30 % 

Die Umsatzsteuer beträgt 16 %. 

Quellen: Foeth (2014), SAT Servicio de Administración Tributaria (2014) 

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78

STEUERRECHT (2/2) 

Grundlagen des Doppelbesteuerungsabkommens: 

• Ansässigkeit bei Personen: Ort der ständigen Wohnstätte. 

• Ansässigkeit bei Gesellschaft: Ort der tatsächlichen 

Geschäftsleitung. 

• Eine Betriebsstätte wird u. a. angenommen bei: Ort der Leitung, 

der Zweigniederlassung, der Geschäftsstelle oder der Fabrik 

bzw. Werkstätte. Dies gilt auch für die Bauausführung und 

Montage, sofern diese mehr als sechs Monate andauern, oder 

wenn der Vertreter mit Vollmacht zum Vertragsabschluss 

entsandt wird. Vorher sollte die Prokura entzogen werden. 

• Keine Betriebsstätten sind: Repräsentationsbüros, die keine 

wirtschaftliche Tätigkeit ausführen und sich nur auf Marketing 

und Geschäftsanbahnung konzentrieren, sowie unabhängige 

Vertreter bzw. Agenten vor Ort. 

• Unselbstständige Arbeit wird dort besteuert, wo sie anfällt. Bei 

einer Arbeitsleistung in Mexiko und Deutschland fallen z. B., 

trotz Zahlung des Entgelts in Deutschland, Steuern in Mexiko 

und in Deutschland an. 

• Ausnahme: Es fallen keine Steuern in Mexiko an bei weniger als 

183 Tage unselbstständiger Arbeit innerhalb von 12 Monaten in 

Mexiko, wenn der deutsche Arbeitgeber nicht in Mexiko 

ansässig ist. In diesem Fall wird keine Betriebsstätte in Mexiko 

angenommen. 

Wesentliche Steuern 

Umsatzsteuer (Mehrwertsteuer), 

Bundesebene 

(Impuesto al Valor Agregado, IVA) 

Satz und Konditionen 

16 % 

Einkommenssteuer, 

Bundesebene 

(Impuesto Sobre la Renta, ISR) Für Unternehmen: 30 % 

Spezialsteuer auf bestimmte 

Produkte wie alkoholische 

Getränke und Tabak, 

Bundesebene (Impuesto Especial 

sobre Producción y Servicios, 

IEPS) 

Lohnsteuer, Landesebene 

(Impuesto sobre Nomina, ISN) 

Grunderwerbssteuer, 

Landesebene 

(Impuesto sobre Adquisición de 

Inmuebles, ISAI) 

Je nach Produkt 

2 – 3 % je nach Bundesstaat 

2 – 4 % des Verkaufs- bzw. 

Schätzwertes, je nach 

Bundesstaat 

Quellen: Foeth (2014), SAT Servicio de Administración Tributaria (2014) 

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79

ZOLLBESTIMMUNGEN 

• Import und Export werden durch das Zollgesetz (Ley Aduanera, www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/12 ) 

geregelt. Der Zollsatz für die Ein- und Ausfuhr (Impuesto General de Importación) diverser Produkte ist im Gesetz über 

Ein- und Ausfuhrzölle (Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación, LIGIE) geregelt. 

• Fast alle Zollsätze für Exporteure aus der Europäischen Union sind seit dem 01. Januar 2007 auf Null gesenkt worden. 

• Ebenso finden diese Regeln für den Import und Export (Reglas de carácter general en Materia de Comercio Exterior, 

http://www.sat.gob.mx/informacion_fiscal/normatividad/Paginas/reglas_comercio_exterior_2014.aspx) sowie das 

Bundessteuergesetz (Código Fiscal de la Federación, CFF) Anwendung. 

• Für die Abwicklung des Imports ist die Finanzbehörde (Servicio de Administración Tributaria, SAT) zuständig. Jeder 

Importeur muss sich im Importeurregister (Padrón de Importadores) eintragen lassen 

(http://www.sat.gob.mx/aduanas/tramites_autorizaciones/guia_padrones/Paginas/inscripcion_pise.aspx ). 

Allgemeine 

Zollbestimmungen 

Produktspezifische 


• Für bestimmte Produkte (z. B. radioaktive Substanzen, Chemikalien, Feuerwaffen, explosives Material) ist außerdem die 

Registrierung in einem Spezialregister (Padrón de Sectores Específicos) vorgeschrieben. 

• Einfuhrgenehmigungen sind nur für wenige Produkte erforderlich (z. B. Erdölprodukte, gebrauchte Fahrzeuge, 

Materialien für wissenschaftliche Zwecke). Diese Lizenzen müssen beim Wirtschaftsministerium (Secretaría de 

Economía – www.economia.gob.mx ) beantragt werden. 

Quellen: Foeth und Prida (2011), SAT Servicio de Administración Tributaria (2014), ADUANAS Servicio de Administración Tributaria (2014), SENER (2014) 

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80

PRODUKTSPEZIFISCHE EINFUHRBESCHRÄNKUNGEN UND 

IMPORTPROGRAMME FÜR PV-ANLAGEN (1/2) 


und -tarife für 

PV-Anlagen 

• Es bestehen keine Einfuhrbeschränkungen. 

• Zolltarif 0 % für EU-Länder (Import/Export) für Komponenten und Güter, die die Umweltverschmutzung reduzieren 

sowie die Forschung und die technische Entwicklung im Rahmen erneuerbarer Energien und sauberer Technologien 

fördern (Zolltarifnummern: 9806.00.02; 9806.00.03), „Euro 1“. 

• Es gibt keine zwingenden Normen für die Qualitätssicherung von PV-Anlagen, somit ist auch kein Montage-System- 

Zertifikat erforderlich. Es finden allgemeine Normen Anwendung: 

• Offizielle mexikanische Norm für Elektroinstallationen (Norma Electrica Oficial Mexicana) NOM-001-SEDE- 

2012 (Reglamento de Instalaciones en México) 

• Spezifizierungen der CFE zum Anschluss an das Niederspannungsnetz (Especificación Cfe G0100-04 

(Especificaciones de Interconexión a la Red en Baja Tensión hasta 30kW)) 

• Es existieren 20 nicht bindende sogenannte NMX-Normen im Bereich nachhaltiger Energienutzung 

(http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/normas_y_nmx#modulosfotovoltaicos ). Sie werden nur für 

staatlich geförderte Projekte verlangt. 

• Gültige NMX-Normen im Bereich nachhaltiger Energienutzung: 

http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/CONA_1002_nom_publicadas_vigen 

• Geplante NMX-Normen im Bereich nachhaltiger Energienutzung: 

http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/CONA_739_proyectos_de_nom 

Spezifische 

Importprogramme 

IMMEX-Programm (Fomento de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación) 

• Das Programm besteht seit dem 1. November 2006 und zielt auf die temporäre Einfuhr von Waren ab, die für einen 

industriellen Transformationsprozess für Endwaren notwendig und für den Export bestimmt sind. Eine Zahlung von 

Einfuhrsteuern, Mehrwertsteuer (IVA) und Strafzöllen entfällt. Dies ermöglicht die kostengünstige Produktion von PV- 

Anlagen für den weltweiten Markt in Mexiko. 

• Waren, z. B. Anlagen und Komponenten, die die Umweltverschmutzung reduzieren und im Rahmen des IMMEX- 

Programms importiert werden, dürfen für die Dauer des Programms im Land bleiben. Andere Waren müssen innerhalb 

von 18 Monaten bzw. zwei Jahren das Land verlassen und exportiert werden. 

Quellen: Foeth (2014), ADUANAS Servicio de Administración Tributaria (2014), SENER (2014) 

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PRODUKTSPEZIFISCHE EINFUHRBESCHRÄNKUNGEN UND 

IMPORTPROGRAMME FÜR PV-ANLAGEN (2/2) 

Spezifische 

Importprogramme 

Die Nationale Kommission zur effizienten Nutzung von Energie (Comisión Nacional para el Uso Eficiente de 

la Energía, CONUEE) reguliert die Energiezertifizierung von Geräten jeder Art. Sie untersteht dem Energieministerium 

(Secretaría de Energía, SENER): 

• Sie überwacht nur in gewissem Maße die Erfüllung von NMX-Normen und die Regeln zur nachhaltigen Nutzung 

von Energie. 

• Sie verwaltet Fonds zur nachhaltigen Nutzung von Energie. 

• Sie verwaltet das Projekt für energieeffiziente öffentliche Beleuchtung (Proyecto Nacional de Eficiencia 

Energética en Alumbrado Público Municipal). Das betrifft ca. 18 % des gesamten Energiekonsums. 

http://www.conuee.gob.mx/wb/CONAE/alumbrado_publico_1 . 

INFONAVIT (Wohnungsbauinstitut für Angestellte in der Privatwirtschaft) und FOVISSSTE 

(Wohnungsbauinstitut für Angestellte des Staates) werden, sobald sich der PV-Markt wegen der Stromsubventionen 

für Geringverbraucher anfängt zu lohnen, folgende Normen für PV-Anlagen verlangen: 

• FIDE Stempel der Treuhand für das Sparen von elektrischer Energie (Sello Fide, www.fide.org.mx ) 

• NMX 

• UL (USA) 

Quellen: Foeth (2014), SENER (2014) 

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GENEHMIGUNGSVERFAHREN: 

WICHTIGE RAHMENBEDINGUNGEN 

Im Folgenden werden die wesentlichen Rahmenbedingungen und wichtigen Ansprechpartner vorgestellt, die im Genehmigungsverfahren bei PV- 

Projekten unterschiedlicher Anlagengröße eine elementare Rolle spielen: 

Neben einer Einführung in die beteiligten staatlichen Institutionen in Mexiko werden die wichtigsten Bundesgesetze dargestellt, die bei 

Genehmigungsverfahren zum Tragen kommen. Schließlich werden die Rahmenbedingungen für die private Stromerzeugung in Mexiko, die bei 

der Stromerzeugung in PV-Anlagen von besonderer Bedeutung sind, erläutert, um in entsprechenden Vertragsarten, die mit staatlichen Behörden 

und Institutionen in Mexiko für PV-Projekte geschlossen werden müssen, zu münden. 

Wichtige staatliche 

Institutionen 

Wichtige 

Bundesgesetze 

Akteure und Struktur 

des Strommarktes 

Genehmigungsverfahren 

für 

Photovoltaikanlagen 

in 

Mexiko 

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WICHTIGE STAATLICHE INSTITUTIONEN (1/3) 

Präsidialamt 

Energieministerium 

(SENER) 

• Das Präsidialamt erlässt gemäß der mexikanischen Verfassung zu Beginn einer neuen Legislaturperiode den Nationalen 

Entwicklungsplan (Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018, PND, http://pnd.gob.mx/ ), der die Leitlinien für die 

Gesamtentwicklung des Landes für die nächsten Jahre enthält. Der Nationale Entwicklungsplan ist unterteilt in 

Sektorenprogramme (z. B. Energie) und diese wiederum in Spezialprogramme (z. B. Erneuerbare Energien). Im Bereich 

erneuerbare Energien ist dies z. B. Strategie 4.6.2, Sektoren-Programm Energie, und das Spezialprogramm zum 

Klimawandel. 

• Die höchste Bundesbehörde ist lenkt durch spezielle Sektorenprogramme die mexikanische Energiepolitik. Die 

strategische Ausrichtung ist in der nationalen Energiestrategie (Estrategia Nacional de Energía, 2013 – 2027) und in der 

nationalen Strategie für die Energiewende und die nachhaltige Nutzung von Energie (Estrategia Nacional para la 

Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía, 2013) festgelegt. Weiterhin gibt es das 

Sektorenprogramm für Energie (Programa Sectorial de Energía, 2013 – 2018, Strategie IV, 4.6.2, Ziel 5, Förderung 

nachhaltiger Energien, http://sener.gob.mx/res/PROSENER.pdf ), das Spezialprogramm für die Nutzung 

erneuerbarer Energien (Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía) und das 

Spezialprogramm zum Klimawandel (Programa Especial de Cambio Climático 2013 – 2018, PECC). SENER koordiniert 

die Leistungsbewertung des CENACE und des Stromgroßhandels bzw. erstellt die Kriterien und Voraussetzungen für 

Zertifikate für saubere Energie. 

Quellen: Foeth (2014), SENER (2014), CRE (2014) 

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Energieregulierungskommission 

(CRE) 

• Die CRE untersteht dem SENER. Sie ist zuständig für die Regulierung der Gas-, Raffinerie-, Erdölderivate- und 

Stromindustrie und erteilt bzw. entzieht Genehmigungen für private Energieerzeuger und erstellt die Vertragsmuster 

für Stromanschlussverträge. Das Gesetz zur Nutzung Erneuerbarer Energien (LAERFTE) ermächtigt die CRE zu 

folgenden Aufgaben: 

1. Erstellung von Normen, Direktiven, Methoden und Regulierungsinstrumenten zur Stromerzeugung aus 

erneuerbaren Energien 

2. Bestimmung der Berechnungsgrundlage für Transfer und Vertriebstarife für die Grundversorgung und 

Notversorgung; der sogenannte qualifizierte Vertrieb untersteht keiner staatlichen Preiskontrolle und unterliegt 

dem freien Strommarkt 

3. Registrierung der sogenannten qualifizierten Abnehmer, zur Bestimmung des Kapazitätsbeitrags erneuerbarer 

Energien und Regulierung der Zertifikate für „saubere Energie“ 

4. Erstellung von Regeln zur Anbindung (Interconexión) an das Stromnetz, für den Energieaustausch und für 

Kompensationssysteme 


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Comisión 

Federal de 

Electricidad 

(CFE), 

staatl. EVU 

• Die CFE ist das staatliche Energieversorgungsunternehmen. Die CFE erzeugt Strom in freier Konkurrenz zu privaten 

Erzeugern, hält aber gleichzeitig das staatliche Monopol für Verteilung, Umwandlung, Vertrieb und Verkauf von 

elektrischer Energie. 

• Die CFE soll bis 2016 zu einem wettbewerbsfähigen Produktionsunternehmen des Staates umgewandelt werden, in dem 

Erzeugung, Transport, Vertrieb und Verkauf von Strom vertikal organisiert und rechtlich strikt voneinander getrennt 

werden muss. 

• Die CFE darf sowohl am regulierten als auch am nicht regulierten Strommarkt teilnehmen. Die Stromerzeugung wird 

vertikal in Stromerzeugungseinheiten getrennt, um den freien Wettbewerb zu fördern. Der Vertrieb wird horizontal 

nach Regionen getrennt, um einen effizienten Betrieb zu garantieren. Die CFE kann Joint Ventures mit privaten 

Unternehmen für die Finanzierung, den Bau und den Betrieb von Transport- und Vertriebsprojekten eingehen. 

Weitere 

wichtige 

Behörden 

• Nationales Energiekontrollzentrum (Centro Nacional de Control de Energía, CENACE): Überwacht und betreibt das 

nationale Stromnetz, garantiert den allgemeinen Zugang zum Netz, betreibt den Stromgroßhandel und organisiert 

Auktionen für saubere Energie, um die nationalen Ziele an sauberer Energie zu erreichen 

• Wettbewerbsbehörde (Comisión Federal de Competencia Económica, COFECE): Überwacht den Strommarkt und darf 

die CFE in ihre Schranken verweisen, wenn sie ihre Marktdominanz ausnutzt 

• Nationale Entwicklungsbank (Nacional Financiera, NAFIN): Erteilt Kredite für Infrastrukturprojekte 

• Treuhand für Stromsparen (Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica, FIDE): Prüft Elektrogeräte auf 

Stromverbrauch und erteilt nicht bindende Zertifizierungen 

• Finanzministerium (Secretaría de Hacienda y Crédito Público, SHCP) 


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WICHTIGE BUNDESGESETZE (1/2) 

Folgende Gesetze regeln die Erzeugung, den Export und den Import von Strom in Mexiko: 

• Bundesverfassung: Art. 25, 27 und 28 enthalten allgemeine Richtlinien für die nachhaltige 

wirtschaftliche Entwicklung des Landes und des Eigentums der Nation an den natürlichen 

Ressourcen und dem Staat vorbehaltene Aufgaben (vgl. Folie 67). 

• Gesetz über die Stromindustrie (Ley de la Industria Eléctrica, LIE): Regelt die 

Planung und Kontrolle des nationalen Stromsystems, den öffentlichen Stromverteilungsdienst 

und den Vertrieb sowie die weiteren Aktivitäten der Stromindustrie. Der Begriff „Stromindustrie“ 

umfasst hierbei Erzeugung, Transfer, Verteilung und Verkauf, ebenso die Planung und Kontrolle 

des nationalen Stromsystems und den Betrieb des Stromgroßhandels (vgl. Folie 92). Diese 

Aktivitäten sind von öffentlichem Interesse. Die Planung und Kontrolle des nationalen 

Stromsystems sowie der öffentliche Transfer- und Vertriebsdienst sind sogenannte strategische 

Bereiche, die dem Staat vorbehalten sind. Dieser kann jedoch hierzu mit Privaten Verträge 

abschließen. Die Grundversorgung mit Strom hat Priorität für die nationale Entwicklung. Das 

LIE enthält ein eigenes Kapitel zur Korruptionsbekämpfung. 

• Gesetz der Energieregulierungskommission (Ley de la Comisión Reguladora de 

Energía, LCRE): Art. 2 und 3 erlauben der CRE, Genehmigungen zur Stromproduktion zu 

gewähren oder zu entziehen. 

Es wird empfohlen, beim Export 

von Strom und bei der 

Projektplanung von PV-Anlagen die 

vorgenannten Gesetze umfassend zu 

prüfen und sich anwaltlich beraten 

zu lassen. Weitere Informationen 

finden Sie unter: 

www.renovables.gob.mx/renovables 

/portal/Default.aspxid=1658 . 

• Verordnung zum LIE (RLIE): Regelt in Titel II, Art. 13 bis 93 die Schritte für eine Genehmigung zur Stromerzeugung sowie Auflagen und 

Bedingungen für die Betriebserlaubnis. 

• Gesetz zur Nutzung erneuerbarer Energien und zur Finanzierung der Energiewende (Ley para el Aprovechamiento de las 

Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, LAERFTE): Definiert die Quellen erneuerbarer Energien, 

die unter die Genehmigungsvoraussetzung der Energieregulierungskommission (CRE) fallen. 

• Bundesgesetz über Verwaltungsprozesse (Ley Federal de Procedimiento Administrativo, LFPA): Enthält spezielle Regeln für 

die Beschaffung von Genehmigungen und allgemeine Bestimmungen für Dauer, Sanktionen, Kontrollbesuche und die gerichtliche 

Überprüfung. 


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WICHTIGE BUNDESGESETZE (2/2) 

Folgende Gesetze regeln die Erzeugung, den Export und den Import von Strom in Mexiko: 

Gesetz über ausländische Investitionen (Ley de Inversión Extranjera, LIE): Regelt die Bedingungen für ausländische Investitionen und 

Landerwerb. 

Weitere Gesetze: 

• Gesetz über Energie in der Agrarwirtschaft (Ley de Energía para el Campo) 

• Gesetz zur internen Regulierung des staatlichen Erdölunternehmens (Ley Orgánica de Petroleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios) 

• Reglement zum Art. 27 der Verfassung (Erdöl) (Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo de Petróleo) 

• Gesetz für die nachhaltige Nutzung von Energie (Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía) 

• Nationale PV-Vereinigung (Anes, www.anes.org ): Die Änderungen des Reglements zur Nutzung erneuerbarer Energien und der 

Finanzierung der Energiewende (de la modificación del Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento de Energía Renovables y el 

Financiamiento de la Transición Energética) 


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AKTEURE & STRUKTUR DES STROMMARKTES – BIS AUGUST 2014 

Gemäß Art. 27 der Bundesverfassung darf grundsätzlich nur der mexikanische Staat Strom erzeugen, transportieren, 

transformieren und vertreiben. Die CFE vertreibt den Strom über das nationale Stromsystem (Sistema Eléctrico 

Nacional, SEN) und berechnet die Nutzungskosten gemäß den staatlich regulierten Tarifen. 

Im Jahr 1992 wurde der Stromsektor für Privatpersonen mit dem Gesetz zur öffentlichen Verwaltung von Strom (LSPEE) erstmals geöffnet. Es 

erlaubt privaten Unternehmen und Personen die Produktion von Strom unter folgenden Modalitäten: 

• Selbstversorgung (autoabastecimiento): Erzeugung von Strom für den Eigenkonsum, solange der Strom zur Deckung des Energiebedarfs 

von natürlichen oder juristischen Personen bestimmt und dies nicht nachteilig für das Land ist (Art. 36 Abs. I LSPEE; Art. 101 ff. RLSPEE). 

• Kraft-Wärme-Kopplung (cogeneración): (a) Erzeugung von Strom zusammen mit Wasserdampf oder anderer thermischer 

Sekundärenergie; (b) die direkte oder indirekte Erzeugung von Strom mittels thermischer Energie, die nicht im Industrieprozess genutzt wird; 

(c) die direkte oder indirekte Erzeugung von Strom mittels Brennstoffen, die in einem Industrieprozess erzeugt werden. Hierzu muss eine 

Gesellschaft zur Energieproduktion gegründet werden, an der sich diejenigen Unternehmen als Gesellschafter, z. B. mit einer Aktie, 

beteiligen, welche die produzierte Energie abnehmen und für ihre Industrieprozesse gebrauchen (Art. 36 Abs. II LSPEE; Art. 77, 103 – 106 

RLSPEE). 

• Unabhängige Erzeuger (productores independientes): Erzeugung von Strom mittels einer Anlage mit einer Kapazität von mehr als 30 

MW, zum ausschließlichen Verkauf an die CFE oder zum Export (Art. 36 Abs. III LSPEE, Art. 108 – 110 RLSPEE). 

• Kleine Erzeuger (pequeña producción): Erzeugung von Strom ausschließlich (a) zum Verkauf des gesamten Stromes an die CFE, wobei die 

installierte Gesamtkapazität 30 MW nicht überschreiten darf, (b) zur Selbstversorgung kleiner ländlicher Gemeinden oder abgelegener 

Bereiche, die keinen Zugang zu Strom haben, wobei die Projekte 1 MW nicht überschreiten dürfen, oder (c) der Export von maximal 30 MW 

(Art. 36 Abs. IV LSPEE, Art. 111 – 115 RLSPEE). 

• Import/Export von Strom (exportación e importación de energía eléctrica): Erzeugung von Strom zum Export durch Kraft-Wärme- 

Kopplung unabhängiger oder kleiner Erzeuger (Art. 36 Abs. V LSPEE, Art. 116 – 119 RLSPEE). Der Export erfolgt meistens mittels 

Einspeisung ins öffentliche Netz der CFE, wodurch Netzgebühren anfallen, die unterschiedlich hoch sind. Kauf bzw. Import von Strom 

ausländischer Stromerzeuger mittels direkten Verträgen zwischen dem ausländischen Erzeuger und dem inländischen Konsumenten (Art. 36 

Abs. V, Art. 3 Abs. III und IV LSPEE; Art. 120 ff. RLSPEE). Der Import erfolgt meistens mittels Einspeisung ins Netz der CFE, wodurch 

Netzgebühren anfallen, die unterschiedlich hoch sind. 


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AKTEURE & STRUKTUR DES STROMMARKTES – AB AUGUST 2014 (1/3) 

Gemäß Art. 25, 27 und 28 der Bundesverfassung behält sich der mexikanische Staat die Planung und Kontrolle des 

nationalen Stromsystems und die öffentliche Versorgung (Transport und Vertrieb) vor. Seit Jahr 2013 wurde der 

Stromsektor für Privatpersonen mit der Verfassungsreform der o. g. Artikel sowie mit dem neuen Gesetz über die Stromindustrie 

(LIE), welches im August 2014 in Kraft trat, weitestgehend geöffnet. Das Gesetz erlaubt privaten Unternehmen 

und Personen die Produktion von Strom. Die mexikanische Stromindustrie strukturiert sich nach der Reform wie folgt: 

• Energieversorgung: Die Energieversorgung wird unterteilt in (a) Grundversorgung mit regulierten Tarifen an alle Endabnehmer, außer 

qualifizierte Endabnehmer, (b) qualifizierte Versorgung, die in freiem Wettbewerb und ohne regulierte Tarife geliefert wird und (c) 

Notversorgung, die zu Höchstpreisen geliefert wird. Diese Höchstpreise werden von der CRE festgelegt und sollen u. a. die Kosten für 

Energieerzeugung, Transfer, Vertrieb und Operation des CENACE decken. 

• Saubere Energie: Das LIE führt eine neue Definition von sauberer Energie ein, die neben erneuerbarer Energie auch Kraft-Wärme- 

Kopplung und emissionsarme Energiegewinnung beinhalten soll, um die gesteckten Ziele von 35 % sauberer Energie bis 2024 zu erreichen. 

• Transport und Vertrieb: Staatliche Unternehmen übernehmen den Transport und Vertrieb für die öffentliche Versorgung durch das 

nationale Stromnetz. 

• Zertifikate für saubere Energie: Das LIE plant, sogenannte Zertifikate für saubere Energie einzuführen, die auf dem Stromgroßhandelsmarkt 

verkauft werden können. Hierdurch sollen die Erzeuger sauberer Energie ein zusätzliches Einkommen erhalten. Es steht allerdings 

noch nicht fest, wie diese Zertifikate berechnet werden und welche Akteure auf dem Strommarkt zukünftig eine bestimmte Quote an 

Zertifikaten erfüllen müssen. 

Quellen: Foeth (2014), SENER (2014), CRE (2014), LIE (2014) 

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• Genehmigung: Die Genehmigung zur Stromerzeugung ist zeitlich nicht begrenzt und muss von der CRE innerhalb von 30 Werktagen nach 

Einreichen der Unterlagen erteilt werden. Nach Ablauf dieser Frist muss die CRE die Genehmigung erteilen. Der Netzanschluss, der Anschluss 

an das System der Erzeuger sowie eine eventuelle Erhöhung der Produktion unterliegen der Regulierung durch das CENACE. Bis jetzt erteilte 

Genehmigungen und Verträge sind weiterhin gültig. Im baulichen Anfang befindliche Projekte hatten die Wahl, nach der neuen oder der alten 

Gesetzgebung fortzufahren. Allerdings musste die Entscheidung der CRE innerhalb von 60 Tagen nach Veröffentlichung des LIE mitgeteilt 

werden. Bestehende Verträge unabhängiger Energieerzeuger mit der CFE bleiben bestehen und werden an die neu zu gründenden 

Tochterunternehmen der CFE abgetreten. 

• Stromgroßhandelsmarkt: Es soll ein Stromgroßhandel geschaffen werden, der vom CENACE kontrolliert wird. Hier werden u. a. Strom, 

Transportrechte, Erzeugeraufträge und die Zertifikate für saubere Energie gehandelt. Die Angebote der Erzeuger basieren auf der 

Gesamtkapazität der Anlage(n) und die Angebote müssen auf der Basis der Grenzkosten erfolgen. Die Gesamtkapazität einer Anlage wird beim 

CENACE registriert. Die Zahlungen werden über das CENACE abgewickelt und dieses ist immer der Transaktionspartner. An dem 

Stromgroßhandel beteiligen sich die staatlichen und privaten Erzeuger, Händler, Stromanbieter und sogenannte qualifizierte Abnehmer. Der 

Zeitplan zur Schaffung des Stromgroßhandels steht noch nicht fest. Details zu den verschiedenen Akteuren siehe folgende Folie. 

Quellen: Foeth (2014), SENER (2014), CRE (2014), LIE (2014) 

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Gemäß Art. 25, 27 und 28 der Bundesverfassung wird der mexikanische Strommarkt sich wie folgt strukturieren und 

nachfolgende Akteure werden teilnehmen: 

In Zukunft wird es zwei Strommärkte geben, den regulierten, auf dem die CRE die Strompreise festlegt, und den nicht regulierten, auf dem Strom 

zwischen den Teilnehmern gehandelt wird. Nicht alle Akteure der mexikanischen Stromwirtschaft können an beiden Märkten teilnehmen. 

Regulierter Strommarkt (durch die CRE) 

Stromgroßhandelsmarkt (betrieben durch CENACE) 

Generación Distribuida, dies sind Erzeuger, die keine Genehmigung zur 

Stromerzeugung von der CRE brauchen, an das Nieder- bzw. 

Mittelspannungsnetz angeschlossen sind und Strom mittels Net-Metering 

einspeisen. Dies gilt für Haushalte < 10 kW und Unternehmen < 30 kW auf 

der niederen Spannungsebene und für Erzeuger mit Anlagen < 500 kW auf 

der mittleren Spannungsebene. 

Nicht qualifizierte Abnehmer (z. B. private Haushalte) erhalten ihre Energie 

von einem autorisierten Lieferanten gemäß den durch die CRE weiterhin 

regulierten Stromtarifen. 

Qualifizierte Erzeuger müssen die noch festzulegenden Kriterien erfüllen, 

um auf dem Markt ihren Strom anbieten zu können. 

Qualifizierte Abnehmer brauchen eine Genehmigung der CRE und müssen 

im ersten Jahr nach Inkrafttreten des neuen Gesetzes eine Anschlussleistung 

von 3 MW, im zweiten Jahr 2 MW und im dritten Jahr 1 MW haben. 

Sie dürfen Energie vom Stromgroßhandel (reguliert) oder direkt von einem 

Händler oder Lieferanten (nicht reguliert) erwerben. Die Registrierung als 

qualifizierter Abnehmer ist fakultativ. Ist sie jedoch erfolgt, darf dieser 

Abnehmer nicht mehr den regulierten Strom kaufen. Die Registrierung gilt für 

drei Jahre. Der registrierte qualifizierte Abnehmer darf die Vorteile eines 

nicht regulierten Strommarktes nutzen mit Strompreisen, die idealerweise 

günstiger sind als die regulierten Preise. 

Private und öffentliche Händler können am Stromgroßhandel teilnehmen und sowohl alle Arten von Erzeugern als auch sogenannte qualifizierte Abnehmer 

vertreten. Private und öffentliche Händler mit staatlicher Genehmigung versorgen Endabnehmer mit Energie. Händler können zwischen den Erzeugern und den 

Lieferanten Handel betreiben oder selbst die Rolle des Lieferanten übernehmen. 

Es gibt drei Typen von Lieferanten: (a) Lieferanten für qualifizierte Abnehmer, (b) Lieferanten für die Grundversorgung und (c) Lieferanten für die Notversorgung. 

Jede Lieferantenart bedarf einer gesonderten Genehmigung. Ein Lieferant kann nicht gleichzeitig für mehrere Lieferarten eine Genehmigung erhalten. Jedoch 

können verschiedene Lieferanten der selben Unternehmensgruppe angehören. 

Quellen: dena-Experteninterview (2014), Foeth (2014), SENER (2014), CRE (2014), LIE (2014) 

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WICHTIGE VERTRAGSARTEN FÜR PHOTOVOLTAIK 

Alle Verträge sind staatlich vorgegeben und erhältlich unter www.cre.gob.mx 

. Die wichtigsten Vertragsarten sind: 

Stromversorgungsvertrag: 

• Er wird zwischen den Teilnehmern am Stromgroßhandel zum Kauf von Strom oder verwandten Produkten abgeschlossen. 

• In diesem Vertrag können Strompreise für die Zukunft festgelegt werden, um so der Volatilität des Strompreises entgegenzuwirken. 

• Die CRE wird die Voraussetzungen und Mindestpreise für Versorgungsverträge festlegen. Lieferanten für die Grundversorgung können diesen 

Vertrag nur über eine Auktion abschließen, die das CENACE durchführt. 

Netzanschlussvertrag: 

• Dieser regelt den Anschluss der Elektrizitätswerke, den Stromanschluss an den Endabnehmer (centro de carga), den Verkauf durch Erzeuger, 

die keiner Genehmigung bedürfen, sowie den Kauf durch die Abnehmer der Grundversorgung mit kontrollierbarer Nachfrage. 

• Die CRE wird die Voraussetzungen für diese Verträge erstellen und im mexikanischen Bundesgesetzblatt veröffentlichen. Bis dahin laufen die 

bestehenden Verträge (http://www.cre.gob.mx/articulo.aspxid=494, aktualisiert zum 30. September 2014). 


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KAUF VON GRUNDSTÜCKEN 

Alle Verträge sind staatlich vorgegeben und erhältlich unter www.cre.gob.mx 

. Die wichtigsten Vertragsarten sind: 

Verträge zum Landerwerb: 

• Das LIE beinhaltet ein Kapitel über den Landerwerb für den Bau von Elektrizitätswerken. Es regelt die Voraussetzungen und Schritte, nach 

denen Land erworben werden soll, z. B. muss der Interessent den Bundesbehörden Bescheid über den Beginn der Verhandlungen geben. 

Ebenso muss der Grundstückseigentümer über das Projekt informiert werden und es muss diesem eine Schätzung des Grundstückswertes 

übergeben werden. Sollten sich die Vertragsparteien nicht einigen, können sie einen Mediationsprozess bei den Bundesbehörden beantragen 

oder einen Richter veranlassen, eine rechtliche Dienstbarkeit zu bestimmen. Es ist zu beachten, dass diese Mechanismen neu sind und sich in 

der Praxis erst noch bewähren müssen. Ebenso müssen alle Grundstückskaufverträge von einem Richter bestätigt werden und in einer lokalen 

Zeitung oder an bekannten Punkten der Gemeinde veröffentlicht werden. Dies wird voraussichtlich zur Verlangsamung solcher Projekte 

führen. 

Weitere Voraussetzungen zur Genehmigung: 

• Außerdem müssen Projekte nachhaltig sein und die Menschenrechte der lokalen Gemeinden und der Bevölkerungsgruppen der betreffenden 

Region beachten, genaue Kriterien hierzu sind aber noch nicht festgelegt worden. 


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GENEHMIGUNGSVERFAHREN: PROJEKTPLANUNG, BAU, 

BETRIEB, UMWELTRECHTLICHE GENEHMIGUNG, 

NETZANSCHLÜSSE 

Schema zum allgemeinen Prozessablauf eines PV-Projekts 

Prozess Institution und weitergehende Hinweise Kontakt 

1. Projektplanung 

2. Grundstückserwerb 

3. Baugenehmigung 

(Bodennutzungsgenehmigung/ 

licencia de uso de suelo) 

4.Umweltrechtliche Genehmigung 

Kooperationspartner: 

Gemeinde, Notar, Ejido, Eigentümer 

Kooperationspartner: 

Gemeinde, Notar, Richter, Ejido, Eigentümer 

Gemeinde, eventuell Bestätigung durch Landesbehörde, lokale Baugesetzgebung und allg. Gesetzgebung 

berücksichtigen 

Wasser-/Abwasseranschluss-/Zivilschutzgenehmigung über die lokale Behörde 

Umweltministerium (SEMARNAT): Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP); 

Ausnahme: „Vorbeugender Bericht“ (Informe Preventivo) 

Gesetze: Allg. Gesetz über das Umweltgleichgewicht und den Umweltschutz (Ley General del Equilibrio 

Ecológico y la Proteccion al Ambiente, LGEEPA); lokale Gesetzgebung; ggf. allg. Gesetz über die 

Forstentwicklung (Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable) 

Regelungen: Art. 28 ff. LGEEPA; Art. 31 LGEEPA, falls die Anlage in einem genehmigten Industriepark oder 

vom Bauleitplan/Bebauungsplan vorgesehen ist. Die Entscheidung der Behörde erfolgt innerhalb von wenigen 

Tagen; Gültigkeit der UVP: ca. 1 Jahr 

Lokale Gemeinde 

und Landesbehörde 

www.semarnat.gob. 

mx 

5. Genehmigung der 

Stromerzeugung durch die CRE CRE www.cre.gob.mx 

6. Netzanschlussverträge CRE 

CRE 

www.cre.gob.mx 

7. Vertrieb des Stromes durch den 

Stromgroßhandel CENACE www.cfe.gob.mx 


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WICHTIGE SCHRITTE BEI PV-PROJEKTEN 

Nicht genehmigungsbedürftige Anlagen unter o,5 MW (Genehmigungsschritte bei PV-Anlagen 

< 10 kWp für häuslichen Eigenverbrauch, < 30 kWp für den allgemeinen Verbrauch (z. B. für 

kleine Gewerbebetriebe) sowie für Anlagen < 500 kWp) 

Keine 

Genehmigung 

der 

CRE 

erforderlich 

1. Evtl. Genehmigungen 

der Umweltbehörde 

(SEMARNAT), lokale 

Genehmigungen 

(Flächennutzung, 

Baugenehmigung) 

2. Anmeldung beim 

CENACE und dem 

Stromgroßhandel oder 

Vertretung über 

Lieferanten 

3. Stromerzeugung und 

Handel mit Zertifikaten für 

saubere Energie 

PV-Anlagen 

Genehmigungsschritte und Verfahrensbestandteile bei genehmigungsbedürftigen (PV-)Anlagen über 

0,5 MW und Kraftwerke jeglicher Größe, die durch einen Erzeuger im Stromgroßhandel vertreten 

werden 

Genehmigung 

der 

CRE 

erforderlich 

1. Unternehmensgründung 

2.1 Anmeldeverfahren Stromerzeugung 

2.2 Vertragsgestaltung Stromerzeugung 

3. Umweltprüfung 

4. Genehmigungsverfahren lokaler Behörden 


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WICHTIGE SCHRITTE BEI PV-PROJEKTEN (1/2) 

1 

Unternehmensgründung mit Anwalt und vor Notar 

1. Genehmigung 

Firmengründung 

durch das 

Wirtschaftsministerium 

2. Erstellung der 

Gesellschaftssatzung 

(lokaler 

Anwalt) 

3. Unterschrift der 

Gründungsurkunde 

beim Notar 

(üblicherweise wird 

Investor durch 

Anwalt vertreten) 

4. Registrierung im 

nationalen Register 

für ausländische 

Investitionen (durch 

Anwalt) 

5. Beantragung der 

Steuernummer 

(RFC) bei der 

Finanzbehörde 

6. Evtl. Registrierung im 

Importregister des Zolls 

(ADUANAS) durch Anwalt 

6. Evtl. Registrierung des 

Markennamens beim Patentamt 

(IMPI) durch Anwalt 

2 

Prozess Stromerzeugung 

Genehmigung für die unabhängige 

Stromerzeugung je nach Form der 

privaten Stromerzeugung (CRE) 


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WICHTIGE SCHRITTE BEI PV-PROJEKTEN 

3 

Umweltprüfung: Prozess zur Umweltgenehmigung & Nutzung natürlicher Ressourcen 

Erklärung zu Umweltauswirkungen während der Bauphase und des Betriebs 

(SEMARNAT/Umweltministerium) 

4 

Genehmigungsverfahren lokale Behörden 

1. Gewerbelizenz 

2. Nutzungsgenehmigung für das Grundstück 

3. Zivilschutzgenehmigung 

4. Wasser-/Abwasseranschluss 

5. Baugenehmigung 

6. Eintragung im Grundbuchamt 


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ZUSAMMENFASSUNG: 


• Ausländische Investitionen unterliegen in Mexiko grundsätzlich keinen Beschränkungen. Es gibt jedoch einige Ausnahmen für bestimmte 

staatliche Sektoren. 

• Bei der Unternehmensgründung durch ausländische Unternehmen werden meist die Sociedad Anónima (S.A.) oder die Sociedad de 

Responsibilidad Limitada (S. de R. L.) gewählt. 

• Das Arbeitsrecht hat in Mexiko eine herausragende Stellung und ist sehr arbeitnehmerfreundlich ausgelegt. 90 % der Arbeitnehmer in einem 

Unternehmen müssen mexikanischer Nationalität sein. Ausländer benötigen in Mexiko ein Arbeitsvisum. 

• In Mexiko wird ein Patent für einen nicht verlängerbaren Zeitraum von 20 Jahren erteilt. 

• Grundsätzlich besteht in Mexiko keine Local-Content-Regelung. Bei öffentlichen Vergaben wird mexikanischen Waren jedoch ein gewisser 

Vorzug gewährt. 

• Ausländer können in Mexiko unbegrenzt Land erwerben. Es gibt zwar gewisse Restriktionen, die jedoch durch eine Treuhand oder durch 

Ausnahmen der Bundesregierung vermieden werden können. Der Landerwerb für Energiegewinnungsprojekte unterliegt zusätzlichen 

Voraussetzungen. 

• Mexiko hat eine Vielzahl von Handelsabkommen, z. B. NAFTA und das Abkommen über wirtschaftliche Partnerschaft, politische 

Koordinierung und Zusammenarbeit mit der EU, und zählt zu einem der attraktivsten Länder in Lateinamerika für Investoren. 

• Zwischen Deutschland und Mexiko besteht ein Doppelbesteuerungsabkommen. 

• Fast alle Zollsätze für Exporte aus der EU sind seit 2007 auf Null gesenkt worden, Einfuhrgenehmigungen sind nur für wenige Produkte 

erforderlich. Es bestehen keine Einfuhrbeschränkungen. 

• Die CRE erteilt die Genehmigung für die Erzeugung von Energie.Unter bestimmten Umständen bedarf es keiner Genehmigung. Da mehrere 

Bundesgesetze zu beachten sind, wird eine anwaltliche Beratung empfohlen. 

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LITERATURVERZEICHNIS / QUELLENVERZEICHNIS 

• SAT, ADUANAS Servicio de Administración Tributaria (2014): http://www.sat.gob.mx/aduanas/Paginas/default.aspx#, aufgerufen am 

09.11.2014. 

• AWO Außenwirtschaft Österreich (2011): Exportbericht Mexiko, Januar 2011. 

• Comisión Federal de Electricidad (CFE) (2014): http://www.cfe.gob.mx/paginas/home.aspx, aufgerufen am 09.11.2014. 

• Comisión Reguladora de Energía (CRE) (2014): http://www.cre.gob.mx/, aufgerufen am 09.11.2014. 

• Foeth, Mauricio; Elwood, Bryan (2009): How to Employ a Mexican Salesperson–Strategies for Foreign Companies, NAFTIR. 

• Foeth, Mauricio; Prida, Antonio (2011): Foreign Direct Investment, Restrictions and Privatization. 

• Foeth, Mauricio (2012): Doing Business in Mexico. 

• GTAI Germany Trade & Invest (2011): Germany Trade and Invest, Exporthandbuch NAFTA, März 2011. 

• GTAI (2012): Wirtschaftsdaten kompakt: Mexiko. http://ahk.de/fileadmin/ahk_ahk/GTaI/mexiko.pdf, aufgerufen am 15.11.2012. 

• Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) (2014): http://www.impi.gob.mx/, aufgerufen am 09.11.2014. 

• Mexikanische Bundes- und Landesgesetze (2014): http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/index.htm 

• http://www.anes.org/anes/index.phpoption=com_wrapper&Itemid=57, aufgerufen am 09.11.2014. 

• ProMéxico (2014): http://www.promexico.gob.mx/, 

https://www.google.com/urlq=http://mim.promexico.gob.mx/work/sites/mim/resources/LocalContent/42/2/130726_DS_Energias_Ren 

ovables_ES.pdf&sa=U&ei=9f9fVMLLO8awyATz_YDwDA&ved=0CAUQFjAA&client=internal-udscse&usg=AFQjCNG_DBAiI643VNd0UNct7mRM3mYcog, 


• UNAM The Mexican Regulatory Experience (2011): http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/MexicanLawReview/indice.htmn=6, 

http://biblio.juridicas.unam.mx/revista/pdf/MexicanLawReview/6/arc/arc4.pdf, aufgerufen am 09.11.2014. 

• SAT Servicio de Administración Tributaria (2014): http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/home.asp, aufgerufen am 09.11.2014. 

• SENER Secretaría de Energía (2014): http://www.energia.gob.mx/webSener/portal/Default.aspxid=1665, aufgerufen am 09.11.2014. 

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FÖRDERUNG UND FINANZIERUNG 

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FÖRDERUNG UND FINANZIERUNG 

Folgende Fragen werden im Kapitel „Förderung und Finanzierung“ beantwortet: 

• Wie ist aktuell das Umfeld für Finanzierung zu bewerten und wie die Perspektive für die zukünftige Zinsentwicklung in Mexiko 

• Welche deutschen, europäischen, multinationalen, amerikanischen und mexikanischen Institutionen sind im Bereich Finanzierung aktiv 

in Mexiko Wie sind diese organisiert 

• Welche Instrumente werden zur Projektfinanzierung eingesetzt In welchem Zusammenhang stehen sie 

• Welche Möglichkeiten bestehen zur Absicherung des Exports 

• Welche lokalen Instrumente zur Projektförderung werden von der Politik in Mexiko umgesetzt 

• Wie ist die Risikosituation im Land in Hinblick auf Projektfinanzierung und -umsetzung 

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FÖRDERUNG UND FINANZIERUNG IN MEXIKO 

• Aktuell liegen in Lateinamerika die Zinsaufschläge für Projektfinanzierungen durch lokale Banken und Institute allgemein über den 

europäischen Zinsaufschlägen. In den letzten Jahren wurde der Leitzins in Mexiko kontinuierlich gesenkt. Er befindet sich jedoch auf 

einem höheren Niveau als die Zinsen im europäischen Raum. Der Leitzins wird durch die monatliche Versammlung des Board of 

Governors der Zentralbank festgelegt und stellt die Grundlage für die Overnight Interbank Funding Rate dar. 

• Insbesondere seit 2009 hat die mexikanische Zentralbank (Banxico) den Leitzins in Mexiko kontinuierlich gesenkt, zuletzt am 6.Juni 2014 

von 3,5 %auf 3 %. Zusammenfassend bewegt sich die Zinsentwicklung auf einem konstanten und niedrigen Niveau. Für 2015 erwarten 

Finanzexperten keine Änderungen, wenn sich die Rahmenbedingungen nicht stark ändern. Gründe für die Konstanz sind vor allem im 

guten makroökonomischen Umfeld und der relativ niedrigen Inflation zu sehen. Gründe für die Zinssenkung der Zentralbank lagen vor 

allem in den hohen Nahrungsmittelpreisen, die die Inflation im dritten Monat in Folge Anfang 2014 über das Zentralbank-Ziel von 3 % 

beförderten. 

• Als wesentliche Gründe für die gute Ausgangslage nannte das World Economic Forum die gestiegene Wettbewerbsfähigkeit Mexikos. 

Dementsprechend wird auch der Markt für deutsche Exporteure immer attraktiver. Schwerpunkte der Entwicklungsfinanzierung liegen 

auf der weiteren Armutsbekämpfung. Aufgrund der weiter fortschreitenden guten wirtschaftlichen Entwicklung nahmen die Angebote 

multilateraler Geberinstitutionen in den letzten Jahren ab. 

• Kritisch wird jedoch, wie bereits erwähnt, die Situation im Hinblick auf Kriminalität und Korruption in Mexiko bewertet. 

• Für die systematische Darstellung der Finanzierungs- und Fördermöglichkeiten werden im Folgenden, ausgehend von den 

Institutionen, Banken und Ministerien, die einzelnen Finanzierungs- und Förderinstrumente beschrieben und in einen Kontext gestellt. 

Abschließend werden die staatlichen Förderprogramme und -instrumente umfassend abgebildet. Mit Hilfe von Sekundärquellen 

wird eine Risikobetrachtung in Bezug auf Finanzierung und Projektumsetzung in Mexiko durchgeführt. 

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Quellen: eigene Darstellung in Anlehnung an Bayrische Landesbank (2003) 

und Coface Deutschland (2014) 

SYSTEMATIK: EINORDNUNG FÖRDERUNG UND FINANZIERUNG 

In der unteren Abbildung ist die Abgrenzung zwischen Unternehmens- und Projektfinanzierung dargestellt. Bei einer konventionellen 

Finanzierung über einen Bankkredit erfolgt die Bedienung der Fremdkapital-(FK-)Geber aus den Unternehmenserträgen. Der Einsatz der 

finanziellen Mittel ist nicht zweckgebunden. Im Gegensatz dazu wird bei der Projektfinanzierung nur der finanzielle Rückfluss (Cashflow) aus dem 

Projekt zur Tilgung der Verbindlichkeiten herangezogen, und die eingesetzten Mittel fließen dem Projekt zu. Der Schwerpunkt der Betrachtung 

liegt in dieser Studie vor allem auf der FK-Finanzierung über FK-Geber und Kreditfinanzierungen. Die Eigenkapital-(EK-)Finanzierung über 

Banken wird aufgrund der hohen Transparenz der Finanzmärkte nicht weiter betrachtet. Von der Finanzierung losgelöst werden 

Förderinstrumente abgebildet. Die einzelnen Fördermaßnahmen werden nach den Finanzgebern geordnet dargestellt. Weitere Informationen 

und Erläuterungen der einzelnen Begrifflichkeiten sind auf den folgenden Folien festgehalten. 

Unternehmensfinanzierung 

Projektfinanzierung 

Förderung 

EK-Finanzierung 

Innenfinanzierung als Teil der 

Eigenkapitalfinanzierung, z. B. über 

Rückstellungen, Gewinnthesaurierung 

und Abschreibungsrückflüsse 

EK 

Unternehmen 

EK+FK 

FK 

Investitionsobjekt 

Fremdkapitalgeber 

Bedienung der FK- 

Geber erfolgt aus den 

Unternehmenserträgen. 

FK 

FK-Finanzierung 

Kreditlinien 

Exportfinanzierung 

Kreditfinanzierung 

Bedienung der FK-Geber 

erfolgt durch den finanziellen 

Rückfluss aus dem Projekt. 

FK 

FK 

FK 

Projektgesellschaft 

EK-Finanzierung 

z. B. über 

Börsengang, 

Venture Capital, 

Private-Equity- 

Kapitalerhöhung 

EK 

Projektträger 

EK 

EK 

Unter Förderung/ 

Förderprogrammen 

sind die staatlichen 

und privaten/ 

institutionellen 

Anreizprogramme 

zur finanziellen 

Unterstützung von 

PV (meist 

Zuschüsse, 

Steuerbefreiungen, 

Einspeisevergütung, 

Net-Metering, 

Quotensysteme 

usw.) zu verstehen. 

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EINFÜHRUNG: BEGRIFFSERLÄUTERUNGEN 

Aufgrund der zahlreichen Angebote und Möglichkeiten zur Projektfinanzierung kann im Rahmen dieser Studie nur eine Auswahl betrachtet werden. 

In der folgenden Tabelle werden die im Rahmen von EE-Projekten angewendeten Formen der Finanzierung genannt und definiert. 

Begriffserläuterung 




Eigenkapitalfinanzierung 

Langfristige Finanzierung eines wirtschaftlich sich selbst tragenden (über den Cash Flow des Projekts) und 

rechtlich in einer Projektgesellschaft verselbstständigten Investitionsvorhabens. Eigentümer einer 

Projektgesellschaft sind die Kapitalgeber, die diese mit finanziellen Mitteln ausstatten und unmittelbar in das 

operative Projekt eingebunden sind oder durch spezialisiertes Know-how und gezielte Unterstützungsleistungen 

aktiv zum Erfolg des Projekts beitragen. 

Finanzierungsmaßnahmen, um Exporte zu ermöglichen, deren Finanzierungsbedingungen festzulegen sowie 

Risiken im Auslandsgeschäft zu verringern. Eine genauere Darstellung erfolgt vor allem für Lieferanten- und 

Bestellerkredite weiter unten. Grundaufbau und zeitliche Struktur von Ausfuhrgeschäften sind auf der 

nachfolgenden Folie dargestellt. 

Klassische Finanzierungsform über Fremdkapital (Darlehen), hier in der Regel lokaler Geschäftsbanken. 

Finanzierung über Beteiligung am Kapital des Unternehmens oder der Projektgesellschaft. Dieses i. d. R. temporäre 

Engagement beinhaltet meist eine vorab definierte Exit-Strategie und kommt insbesondere auch bei der 

Projektfinanzierung zum Einsatz. 

Quelle: ICON-INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012) 

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Quelle: Eigene Darstellung in Anlehnung an Bayrische Landesbank (2003) 

EINFÜHRUNG: FINANZIERUNG VON AUSFUHRGESCHÄFTEN – 

EXPORTFINANZIERUNG 

Instrumente der Exportfinanzierung sind Maßnahmen zum Anschub von Exporten, zur Festlegung ihrer Finanzierungsbedingungen und der 

Reduzierung von Risiken im Auslandsgeschäft. Unter Exportfinanzierung werden Exportkreditgarantien subsummiert. Exportkreditgarantien sind 

„Versicherungen“ für Exportgeschäfte, mit denen ein Zahlungsausfall aus wirtschaftlichen oder politischen Gründen abgesichert wird. Politische 

Ursachen können neben der Devisenknappheit des Bestellerlandes beispielsweise auch Krieg, Unruhen oder Zahlungsverbote sein. Wirtschaftliche 

Ursachen sind die Nichtzahlung des Kunden oder beispielsweise dessen Insolvenz. Für die Absicherung von Ausfuhrgeschäften werden Bestellerund 

Lieferantenkredite genutzt. Unter einem Lieferantenkredit versteht man den Kredit einer Bank an einen Exporteur (Lieferanten) zur 

Refinanzierung seines dem ausländischen Besteller im Rahmen des Exportvertrags eingeräumten Zahlungsziels. Zur Absicherung werden die 

Ansprüche aus dem Liefergeschäft meist abgetreten. Ein Bestellerkredit ist ein Kredit, der einem ausländischen Besteller (Importeur) gewährt 

wird. Die Kreditmittel stehen dem deutschen Exporteur zur Erfüllung des Liefervertrags zur Verfügung. Die Finanzierung über einen Bestellerkredit 

kann erst ab dem Zeitpunkt der Lieferung erfolgen. Der Lieferantenkredit hingegen steht über die gesamte Laufzeit des Liefergeschäfts zur 

Verfügung. Die zeitliche Einordnung sowie Grundstruktur von Lieferanten- und Bestellerkrediten ist in der unten stehenden Abbildung 

festgehalten. Abhängig vom Zahlungsziel werden kurzfristige und langfristige Lieferanten- bzw. Bestellerkredite unterschieden. 

Zeitlicher Ablauf Exportgeschäft 

Akquisition 

Produktion 

Lieferung 

Zahlungsziel 

Zeit 

Lieferantenkredit 

Exporteur 


AKA/Bank 

Liefervertrag 

Zahlungsziel 

Importeur 

HERMES-Ausfuhrdeckung 

Liefervertragsabschluss 


Bestellerkredit 

Exporteur 

Liefervertrag 

Importeur 


Letzte 

Tilgungsrate 

Auszahlung 


AKA/Bank 


HERMES- 

Finanzkreditdeckung 

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EINFÜHRUNG: AKTEURE 

Projektfinanzierung und finanzielle Förderung von PV-Projekten sind in Mexiko über verschiedene Kanäle zugänglich. 

Im ersten Schritt werden die Angebote und Instrumente der folgenden Institutionen, Banken und Ministerien betrachtet: 

• DEG - Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH als Teil der KfW Bankengruppe spezialisiert auf die Finanzierung 

größerer Projektvolumen für die Privatwirtschaft, 

• KfW IPEX-Bank als Teil der KfW Bankengruppe mit Spezialisierung auf internationale Exportfinanzierung, 

• Northstar Europe S.A. (NSE) Kooperationspartner der KfW IPEX-Bank im Bereich der Exportfinanzierung, 

• Die staatliche Exportkreditversicherung Euler HERMES Kreditversicherungs-AG in Zusammenarbeit mit der PricewaterhouseCoopers 

AG WPG (im folgenden vereinfacht HERMES) für Ausfuhrgewährleistungen, 

• Die AKA Ausfuhrkredit-Gesellschaft m.b.H als privatrechtliches Pendant zur KfW, 

• Europäische Investitionsbank (EIB) als einer der weltweit größten Finanzierungsgeber, 

• Die International Finance Corporation (IFC) der Weltbankgruppe agiert weltweit als Finanzierer der Privatwirtschaft, 

• Die internationale Exportkreditversicherung der Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), 

• Die Inter-American Development Bank (IDB) als regionale Entwicklungsbank für den lateinamerikanischen und karibischen Raum, 

• Die Secretaría de Energía, México (SENER) als Energieministerium mit den Förderungen über Einkommenssteuerbefreiungen, 

Steuererleichterungen und Subventionen, 

• Dirección General de Regulación Ambiental (DGRA) bietet Steuererleichterungen beim Import / Export von Gütern im Bereich 

Umweltschutz, die genauer betrachtet werden, 

• Comisión de Electricidad Federal (CFE), die Net-Metering für kleinere PV-Anlagen anbietet. 

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EINFÜHRUNG: FINANZIERUNGSMATRIX NACH 

FINANZIERUNGSART UND REGION 

Die untenstehende Tabelle bildet zusammenfassend die in der Studie genauer beleuchteten Institutionen, Banken und Ministerien im regionalen 

Kontext sowie mit den zugehörigen Finanzierungsinstrumenten ab. Auf den nächsten Folien wird zunächst auf die von Deutschland ausgehenden, 

speziell für Mexiko und den PV-Markt eingesetzten Finanzierungsinstrumente eingegangen. Danach wird der Fokus auf internationale Instrumente 

erweitert. Abschließend werden die politischen Förderprogramme für Photovoltaik in Mexiko ausführlich abgebildet. 

Deutschland Europa Amerika Supranational Mexiko 


DEG 

EIB 

IDB 

Weltbank Gruppe 

Privatbanken 

HERMES 


AKA 

Northstar Europe 

MIGA 

KfW IPEX Bank 



Förderung/Förderprogramme 

DEG 

EIB 

IDB 

IFC 

Privatbanken 

SENER 

CFE 

Quelle: Eigene Darstellung 

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Quelle: Eigene Darstellung in Anlehnung an KfW (2013) DEG (2014b) und ICON- 

INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012) 

FINANZIERUNG UND FÖRDERUNG ÜBER KFW 

ORGANISATION DER KFW 

KfW 

Inlandsförderung 

Entwicklungsfinanzierung 


Förderprogramme für 

Privatpersonen, 

Unternehmen 

und Kommunen in 

Deutschland 

DEG Deutsche Investitionsund 

Entwicklungsgesellschaft 

mbH 

KfW Entwicklungsbank 

KfW IPEX-Bank 

Die DEG Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft mbH finanziert und berät private Unternehmen, die in Entwicklungsländern 

investieren. Dazu stellt sie ihnen langfristiges Kapital bereit und begleitet Unternehmen in allen Projektphasen. Das aktuelle DEG-Portfolio in 

Mexiko umfasst rund 301 Millionen Euro. Damit werden rund 39 Investitionsvorhaben von Unternehmen mitfinanziert. Interessante Perspektiven 

gibt es aus DEG-Sicht im verarbeitenden Gewerbe (insbesondere im Bereich der Automobilzulieferer), im Infrastrukturbereich (Schwerpunkt 

erneuerbare Energien) sowie im Agrarsektor. Ebenso fördert die DEG private Unternehmen mit Eigenkapital. Derzeit hat die DEG 50 Mio €. in Form 

von Beteiligungskapital in mexikanischen Unternehmen investiert. 

Die KfW IPEX-Bank verantwortet innerhalb der KfW Bankengruppe die internationale Projekt- und Exportfinanzierung. Als Kernprodukt stellt 

sie mittelund langfristige individuelle Finanzierungslösungen bereit. Zielsetzung der KfW IPEX-Bank ist es, die Wettbewerbsfähigkeit und die 

Internationalisierung von deutschen und europäischen Exportunternehmen zu erhalten und auszubauen. Darüber hinaus finanziert sie die 

wirtschaftliche und soziale Infrastruktur in Europa und unterstützt die Verwirklichung von Umwelt- und Klimaschutzprojekten weltweit. 

Die KfW Entwicklungsbank setzt einen Mix von Förderinstrumenten ein. Mit Finanzierungsinstrumenten und durch politische Beratung 

unterstützt Deutschland die mexikanischen Partner beim Ausbau der Solarstromproduktion. Auch sollen die großen Potenziale zu einer 

effizienteren Energienutzung in der mexikanischen Volkswirtschaft genutzt werden. Programme und Vorhaben werden je nach Bedarf finanziert. 

Instrumente sind Zuschüsse, Darlehen, Entwicklungs- und Förderkredite. Aufgrund der sehr individuellen Finanzlösungen wird dieser Bereich im 

Folgenden nicht genauer erläutert. Weitere Informationen zu Angeboten und Dienstleistungen der Entwicklungsbank finden Sie unter: KfW- 

Entwicklungsbank . 

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DEG: PROJEKTFINANZIERUNG 

Art 

Kredit- oder 


Programmspezifika / Fördervoraussetzungen 

Finanzierung von größeren Investitionsvorhaben (ab ca. 30 Mio. €) 

• Beteiligung am Kapital des Unternehmens im Investitionsland, Minderheitsbeteiligung (fallweise 

Stimmrechte) 

• Kreditfinanzierung für Investitionen, Finanzierung von Teilprojekten möglich 

• Mezzanin-Finanzierungen: nachrangige Besicherung, risikoadäquate Ausgestaltung, 

Wandlungsmöglichkeiten in Eigenkapital 

• Neben der direkten Projekt- und Unternehmensfinanzierung investiert die DEG in 

Finanzierungsinstitute und lokale Banken oder in Venture Capital Fonds. 

Voraussetzungen • Offen für alle Wirtschaftszweige und Unternehmen aus der EU, aber Projekt muss 

entwicklungspolitisch und wirtschaftlich sinnvoll sein. 

• Investor muss technische Machbarkeit nachweisen. 

• Eigenkapital-Beteiligung der DEG geringer als 50 % 

Laufzeit • 4 bis 10 Jahre bei Darlehen inkl. Freijahre 

Volumen / Konditionen • Darlehen bis zu 25 Mio. € oder EK-Beteiligung, fallweise größere Volumina 

Ansprechpartner für MERCOSUR 

DEG-Außenbüro Mexico City 

Herr Stefan Blum 

Arquímedes No. 19 – 4° piso 

Col. Bosque de Chapultepec 

Del. Miguel Hidalgo 

11580 México, D.F. 

Email: Stefan.Blum@deginvest.de 

Telefon: + 52 55 9172-9400 

Quelle: DEG (2014a) und ICON-INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012) 

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DEG: FÖRDERPROGRAMME (1/4) 

Art 

Förderung 

„Klimapartnerschaften mit der 

Wirtschaft“ 

(Teil der Internationalen 

Klimaschutzinitiative) 


Gefördert werden Projekte, die innovative Technologien einsetzen und demonstrieren, die die 

Einführung klimafreundlicher Technologien unterstützen oder bewährte Technologien zur 

Treibhausgasminderung an spezifische Rahmenbedingungen in den Zielländern anpassen. 

„Klimapartnerschaften mit der Wirtschaft" verfolgt das Ziel, klimafreundliche Technologien in 

Schwellen- und Entwicklungsländern zu fördern und zu verbreiten. Der Internationalen 

Klimaschutzinitiative stehen hierfür jährlich 120 Mio. € aus der Veräußerung von Rechten zur Emission 

von Treibhausgasen im Rahmen des europäischen Emissionshandels zur Verfügung. 

Voraussetzungen • Offen für alle Wirtschaftszweige und Unternehmen aus der EU. 

• Projekt muss strukturbildend im Bereich klimafreundliche Energie wirken und ohne öffentlichen 

Beitrag nicht realisiert werden können. 

• Unternehmen sollten mindestens zehn Mitarbeiter beschäftigen. 

• Unternehmen sollten drei Jahre erfolgreich am Markt sein. 

• Unternehmen sollten einen Jahresumsatz von mindestens 1 Mio. € aufweisen. 

Erwartete Projektlaufzeit 

2 bis 3 Jahre 

Volumen / Konditionen 

Ansprechpartner 

Förderung bis 200.000 €, jedoch maximal 50 % Kostenübernahme 

Telefon: +49 221 4986-1278; +49 221 4986-1648; DEG-Programmfinanzierung unter 

klimapartnerschaften@deginvest.de 

Antragstellung und weitere Informationen unter 

http://www.deginvest.de/deg/DE_Home/Unser_Angebot/Foerderprogramme/Klimapartnerschaften.j 

sp 

Quelle: DEG (2014a) und ICON-INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012) 

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Art 

Förderung „develoPPP.de“ 


develoPPP.de richtet sich an Unternehmen, die in Entwicklungs- und Schwellenländern investieren und 

dabei ihr unternehmerisches Engagement nachhaltig gestalten wollen. Mehrmals pro Jahr werden von 

der DEG PPP-Ideenwettbewerbe durchgeführt. Interessierte Unternehmen können hierbei 

Projektvorschläge einreichen, die von der DEG auf ihre PPP-Eignung überprüft werden. 

Unterstützt werden finanzielle und personelle Beteiligungen an Projekten, die einen 

entwicklungspolitischen Nutzen im Partnerland bringen. 

Voraussetzungen • Offen für alle Wirtschaftszweige und Unternehmen aus der EU mit Jahresumsatz bis zu 500 Mio €. 

• Unternehmen sollten mindestens zehn Mitarbeiter beschäftigen 

• Unternehmen sollten drei Jahre erfolgreich am Markt sein 

• Unternehmen sollten einen Jahresumsatz von mindestens 1 Mio. € aufweisen 

• Ein öffentlicher develoPPP.de-Beitrag wird nur geleistet, wenn der private Partner die Maßnahme 

ohne den öffentlichen Partner nicht durchführen würde und die Maßnahme nicht gesetzlich 

vorgeschrieben ist (Subsidiarität). 

• Unternehmen sind für die Realisierung des Projekts in finanzieller, inhaltlicher und personeller 

Hinsicht verantwortlich. 

Laufzeit 

Individuelle Vereinbarung 

Volumen / Konditionen 

Pro Projekt können bis zu 200.000 € aus dem PPP-Programm zur Verfügung gestellt werden. Das 

Unternehmen muss mindestens 50 % der Projektkosten übernehmen. 


DEG-Programmfinanzierung unter ppp@deginvest.de 

oder Telefon: +49 (0) 221 4986-1476; Antragstellung über 

http://www.developpp.de 

www.deginvest.de und 

Quelle: DEG (2014b) und ICON-INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012) 

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Art 

Förderung von 

Machbarkeitsstudien 

Programmspezifika/Fördervoraussetzungen 

Die DEG finanziert aus Mitteln des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und 

Entwicklung (BMZ) Machbarkeitsstudien von deutschen oder anderen europäischen Unternehmen mit, 

die der Vorbereitung entwicklungspolitisch sinnvoller Investitionen dienen. 

Voraussetzungen/Zielgruppe • Offen für alle Wirtschaftszweige und Unternehmen aus der EU mit Jahresumsatz bis zu 500 Mio. 

Euro. 

• Gegenstand der Machbarkeitsstudie ist die Vorbereitung eines konkreten Investitionsvorhabens mit 

plausibler Aussicht auf Durchführbarkeit und Rentabilität. 

• Die Kosten der Studie stehen in einem vertretbaren Verhältnis zur Höhe der geplanten Investition 

• Die Studie würde aufgrund von Risiken und Kosten ohne öffentliche Mittel nicht durchgeführt 

werden. 

Laufzeit • Individuelle Vereinbarung 

Volumen/Konditionen • Pro Machbarkeitsstudie können bis zu 200.000 € zur Verfügung gestellt werden. 

• Das Unternehmen muss mindestens 50 % der gesamten Projektkosten übernehmen. 


DEG-Programmfinanzierung unter machbarkeitsstudien@deginvest.de 

Antragstellung über http://www.deginvest.de/deg/DE_Home/Unser_Angebot/ 

Foerderprogramme/Machbarkeitsstudien/index.jsp 

Quelle: DEG (2014b) und ICON-INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012) 

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Art 

Förderung „Up-Scaling“ 


Mit dem Programm „Up-Scaling“ finanziert die DEG Pionierinvestitionen von kleinen und mittleren 

Unternehmen (KMU) in Entwicklungs- und Schwellenländern, die ein innovatives Geschäftsmodell 

erweitern möchten. Das Angebot richtet sich an Unternehmen, deren Finanzierungsbedarf zwischen 

einer Mikrofinanzierung und der klassischen Finanzierung durch Geschäftsbanken liegt. 

Voraussetzungen/Zielgruppe • Offen für alle Wirtschaftszweige und Unternehmen und Tochtergesellschaften deutscher oder 

europäischer Unternehmen mit Jahresumsatz bis zu 500 Mio. € 

• Unternehmen soll mindestens einen Jahresabschluss vorweisen können 

• Eine Pilotphase, in der die Technologie und das Geschäftsmodell lokal erprobt worden sind, wurde 

erfolgreich abgeschlossen. („Proof of Concept“). 

• Das Vorhaben ist rentabel und erzielt Gewinne. 

• Das Vorhaben hat aufgrund von Marktgröße und Zielgruppe ein hohes Wachstumspotenzial. 

Quelle: DEG (2014d) 

Laufzeit • Individuelle Vereinbarung 

Volumen/Konditionen • Die DEG übernimmt bis zu 50 % des Gesamtinvestitionsvolumens (max. 500.000 €) . 

• Es muss private Kapitalgeber geben, die mit mindestens 25 % zur Finanzierung beitragen. 

• Der DEG-Anteil ist im Erfolgsfall des Vorhabens (d.h. beim Erreichen von vorab definierten 

Finanzkennzahlen wie Cash-Flow, Umsatz oder Gewinn) zurückzuzahlen. 


Interessierte Unternehmen können ihre Projektanträge zu geplanten Investitionsvorhaben jederzeit bei 

der DEG einreichen. Die Antragsunterlagen können Sie hier herunterladen. 

DEG - Programmfinanzierung 

50449 Köln, Kämmergasse 22 

Telefon: +49 (0) 221 4986-1145 

E-Mail: tobias.bidlingmaier@deginvest.de 

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Quellen: Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) ( 2014) und 

KfW IPEX-Bank (2014) 


KFW IPEX-BANK: LIEFERANTEN- UND BESTELLERKREDITE 

Art 

Export-/Kreditfinanzierung 


Darlehen gehen an Käufer deutscher Ware im Zielland. 

Voraussetzungen/Zielgruppe • Offen für deutsche Exporteure oder ausländische Importeure von deutschen Gütern 

• Voraussetzung für European Recovery Program (ERP*) ist neben dem Volumen eine HERMES- 

Deckung, i. d. R. mit 5 % Selbstbehalt 

Laufzeit • Zwei bis fünf Jahre, Tilgung: i. d. R. halbjährliche Raten, abhängig von der nach HERMES gedeckten 

Laufzeit 

Volumen/Konditionen • Volumen bis 100 Mio. Euro Exportauftragswert über das European Recovery Program 

• Zinssatzbildung: fix oder variabel, richtet sich nach Länderrisiko (weitere Informationen dazu z. B. 

über http://www.coface.de) 

• Volumen von 0,5 bis 5 Mio. € über Small-Ticket-Exporte direkt über Partnerbank Northstar Europe, 

siehe dazu nächste Seite 

Ansprechpartner • Antragstellung für ERP über KfW IPEX-Bank 

• Antragstellung für Small-Ticket-Exporte direkt über Partnerbank Northstar Europe, siehe Folgefolien 

• Anträge für Lieferantendarlehen können bei jedem Kreditinstitut gestellt werden 

• Anträge für Bestellerdarlehen sind zu richten an: 

KfW IPEX-Bank GmbH, Palmengartenstraße 5–9, 60325 Frankfurt am Main 

Telefon: +49 (0) 69 74 31-3300; E-Mail: info@kfw-ipex-bank.de 

* Mit dem ERP-Exportfinanzierungsprogramm werden Kredite zur Finanzierung deutscher Exporte in Entwicklungsländer gewährt. Im Rahmen des 

Programms vergeben die KfW IPEX-Bank und die AKA Ausfuhrkredit-Gesellschaft Kredite an die ausländischen Käufer deutscher Exportgüter. Diese Mittel, auch 

„CIRR-Kredite“ genannt (CIRR steht für Commercial Interest Reference Rate), müssen bestimmte Programmkriterien erfüllen (siehe dazu Abschnitt AKA 

Ausfuhrkredit-Gesellschaft). Die Exportgeschäfte müssen z. B. mit einer Exportkreditgarantie des Bundes gedeckt sein (HERMES). Die KfW IPEX-Bank 

übernimmt die Abwicklung dieses Programms für die KfW. Die Kredite des Programms werden durch Mittel des ERP-Sondervermögens gefördert. 

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Finanzierung 

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115

Quellen: Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie ( 2014) und KfW 

IPEX-Bank (2012) 


NSE: SMALL-TICKET-EXPORTE – LIEFERANTEN- UND BESTELLERKREDITE 

Art 

Exportfinanzierung / 



Kreditgeber ist die Northstar Europe (NSE) mit Sitz in Luxemburg. NSE ist eine Neugründung und von 

der Luxemburger Bankenaufsicht lizenziert. Mehrheitsgesellschafter der NSE ist die Northstar Trade 

Finance Inc. (Canada), seit mehr als 15 Jahren Spezialanbieter für kleinere Exportfinanzierungen aus 

Kanada und den USA. Genauere Informationen über das Finanzierungsverfahren können der folgenden 

Folie entnommen werden. 

Voraussetzungen • Offen für deutsche Exporteure oder ausländische Importeure von deutschen Gütern. 

• NSE bietet einen liefergebundenen Bestellerkredit auf kommerzieller Basis. 

• Finanziert werden maximal 85 % des Auftragswertes. 

• Die Finanzierungsgespräche führt NSE direkt mit dem Besteller. Teilweise werden lokale 

Repräsentanten eingeschaltet. 

• Zur Prüfung der Kreditwürdigkeit benötigt NSE die testierten Jahresabschlüsse des Bestellers für die 

vergangenen drei Jahre. Die Unterlagen können direkt vom Besteller oder über den Exporteur bei 

NSE eingereicht werden. 

Laufzeit • Mittel- bis langfristige Laufzeit von 2 bis 5 Jahren, gem. OECD-Konsensus (i. d. R. Tilgungsdarlehen 

mit acht oder zehn gleichen Halbjahresraten ab Lieferung) 

Volumen/Konditionen • Volumen bis 100 Mio. € Exportauftragswert über das European Recovery Program (ERP) 

• Zinssatzbildung: fix oder variabel, richtet sich nach Länderrisiko (weitere Informationen dazu z. B. 

http://www.coface.de) 

• Volumen von 0,5 - 5 Mio. € über Small-Ticket-Exporte 


direkt über Partnerbank Northstar Europe 

Email: info@northstareurope.eu oder www.northstareurope.eu 

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116

Käufer/Kreditnehmer 

Finanzierungsanfrage 

Antrag 

Auszahlung 

Quellen: DEG (2014b) und KfW IPEX-Bank (2014) 


NSE: SMALL-TICKET-EXPORTE – LIEFERANTEN- UND BESTELLERKREDITE 

Wie bereits beschrieben, besteht zwischen der KfW IPEX-Bank und Northstar Europe S.A. (NSE) eine 

Kooperationsvereinbarung, die der Verbesserung der Finanzierungsmöglichkeiten kleinerer kommerzieller 

Exportgeschäfte dient. Unten dargestellt ist das Beispiel einer Finanzstruktur für Lieferanten- und 

Bestellerkredite über die NSE. 

Liefer- / Ausfuhrvertrag 

1 

2 

KfW IPEX 

Exporteur 

Northstar Europe 

Finanzkreditdeckung 

2 

2 

Exportkreditversicherung 

An- und Zwischenzahlung, mind. 15 % 

3 

Zahlungsgarantie 

4 

ggf. ausländischer 

Bürge, z. B. Bank 

im Bestellerland 

Den ersten Schritt der 

Exportfinanzierung stellt 

der Liefer- und 

Ausfuhrvertrag zwischen 

Exporteur und Käufer dar, 

bei dem eine Anzahlung von 

15 %vorgesehen ist. Im 

zweiten Schritt stellt der 

Exporteur an die KfW IPEX- 

Bank eine 

Finanzierungsanfrage und 

einen Antrag an die NSE. 

Die NSE deckt die mögliche 

Auszahlung über eine 

Exportkreditversicherung. 

Parallel stellt im dritten 

Schritt der Käufer an die 

NSE einen Kreditantrag 

über die verbleibenden 

85 %. Gegebenenfalls wird 

im vierten Schritt über 

einen ausländischen Bürgen 

eine Zahlungsgarantie 

gewährleistet. 

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117

Quelle: AKA Ausfuhrkreditgesellschaft (2014) 

EXPORTFINANZIERUNG ÜBER AKA AUSFUHRKREDIT-GESELLSCHAFT 

ABLAUFSCHEMA FÜR CIRR-KREDITE 

1. Antrag bei der AKA: 

Voraussetzungen: 

• Exportgeschäft muss aus Sicht des Bundes förderungswürdig sein, das bedeutet: Erfolgt der Export von Investitionsgütern und Dienstleistungen 

in ein Land der DAC-Liste der OECD 

• Ist eine HERMES-Deckung für eine Kreditlaufzeit von mindestens vier Jahren ab Startzeitpunkt erhältlich 

• Kreditobergrenze (i. d. R. 85 Mio. Euro) 

• Kreditgewährung in Euro oder US-Dollar (Eine Kreditgewährung in US-Dollar muss besonders begründet werden.) 

Beantragung: 

• Beantragung über die Hausbank, die den Kreditantrag bei der AKA einreicht. Benötigt werden Unterlagen zur Beurteilung der Bonität des 

Exporteurs, Kreditnehmers und eventuell Sicherheitsgebers sowie kreditvertragsrelevante Auszüge aus dem Exportvertrag. 

2. Prüfung des Kreditantrags durch AKA: Die Prüfung des Kreditantrags hängt von der Vollständigkeit und Plausibilität der eingereichten 

Unterlagen ab. Die Zusage der AKA erfolgt über die Hausbank des Exporteurs und steht unter dem Vorbehalt der Verfügbarkeit der CIRR-Mittel. Die 

Zusage ist i. d. R. auf drei Monate befristet und gegebenenfalls verlängerbar. 

3. Bereitstellung der Mittel: Die Mittel werden durch das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) verwaltet. Aufgrund 

begrenzter CIRR-Mittel kann die AKA die Kredite beim BMWi nur zeitnah beantragen. Wenn der aktuelle CIRR-Satz zur Anwendung kommen soll, 

muss der Antrag der KfW bei Euro-Krediten spätestens zehn Banktage bzw. bei US-Dollar-Krediten 20 Banktage vor Kreditvertragsabschluss 

vorliegen. Zu dem Zeitpunkt muss die grundsätzliche HERMES-Deckungszusage erteilt sein. Die AKA informiert die Beteiligten über die 

Entscheidung des BMWi. 

4. Reservierung eines CIRR-Satzes: Ist nur nach Bestätigung durch das BMWi möglich. Die Reservierung gilt für maximal 120 Tage, wobei der 

aktuelle Zinssatz um 20 Basispunkte erhöht wird. Es ist eine zusätzliche Gebühr von einem Promille flat auf den reservierten Kreditbetrag zu zahlen. 

Eine Verpflichtung zur Inanspruchnahme besteht nicht, die Reservierungsgebühr verfällt nach 120 Tagen. Die Zusage ist i. d. R. kurzfristig möglich. 

(Hinweis: Die CIRR-Sätze werden jeweils zur Monatsmitte neu festgelegt.) 

5. Kreditvergabeabschluss: Für die gesamte Laufzeit des Kredits gilt der am Tage des Kreditvertragsabschlusses gültige Zinssatz je nach 

Marktgegebenheiten mit Refinanzierungsaufschlag der KfW. Dazu kommt eine Bankenmarge, es sei denn, der Kreditnehmer entscheidet sich für 

einen reservierten Zinssatz. Die AKA zeigt den Abschluss des Kreditvertrags dem BMWi an und beantragt bei HERMES die endgültige 

Deckungszusage. 

6. Auszahlung: Die Auszahlung erfolgt an den Exporteur spätestens sieben Banktage nach Einreichung eines Auszahlungszertifikats. 

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118

EXPORTFINANZIERUNG ÜBER HERMES 

KURZFRISTIGER LIEFERANTENKREDIT 

Art 

Sammeldeckung: 

Ausfuhr-Pauschal- 

Gewährleistung 


Die Ausfuhr-Pauschal-Gewährleistung (APG) ist eine Absicherung kurzfristiger Forderungen 

(Zahlungsziel bis zu zwölf Monate) für deutsche Exporteure, die wiederholt mehrere Besteller in 

unterschiedlichen Ländern beliefern. Der Vertrag hat eine Laufzeit von einem Jahr. Etwa zwei Monate vor 

Ablauf erhält der Exporteur ein Verlängerungsangebot. 

Voraussetzungen • Deutsche Exportunternehmen mit einem jährlichen deckungsfähigen Exportumsatz von mindestens 

500.000 € aus verschiedenen Märkten. Für darunter liegende Umsatzgrößen bieten sich andere 

Exportkreditgarantien an: Hier wäre z. B. eine besonders auf Unternehmen mit geringerem 

deckungsfähigen Exportumsatz zugeschnittene Pauschaldeckung, die APG-light, zu nennen (siehe 

Folgefolie). 

Laufzeit 

Kurzfristig (bis zu 12 Monaten) 

Volumen / Konditionen • Prämie wird als individueller Prozentsatz des monatlichen Umsatzes festgelegt, der für die gesamte 

Vertragslaufzeit gilt. 

• 5 % Selbstbeteiligung bei politischen Risiken, 10 % bei wirtschaftlichen Risiken an der Ausfallsumme. 

Befristet bis Ende 2013 kann die Selbstbeteiligung auf Antrag gegen Zahlung einer Zusatzprämie auf 

5 % reduziert werden. 


Euler HERMES Deutschland AG 

Cornelia Cleemann 

Telefon: +49 (0) 40 88 34 - 91 85 

E-Mail: info@exportkreditgarantien.de; Web: http://www.agaportal.de/ 

Quelle: Euler HERMES Deutschland AG und PricewaterhouseCoopers AG WPG (2014) 

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119


KURZFRISTIGER LIEFERANTENKREDIT 

Art 

Sammeldeckung: 

Ausfuhr-Pauschal- 

Gewährleistung-light (APG-light) 


Die Ausfuhr-Pauschal-Gewährleistung-light (APG-light) ist eine Absicherung kurzfristiger Forderungen 

(Zahlungsziel bis zu vier Monate) für deutsche Exporteure, die wiederholt mehrere Besteller in 

unterschiedlichen Ländern beliefern. 

Voraussetzungen Deutsche Exportunternehmen mit einem jährlichen deckungsfähigen Exportumsatz bis maximal 1 Mio. € 

aus verschiedenen Märkten. Die APG-light kann nicht zur Absicherung sogenannter marktfähiger Risiken 

genutzt werden. 

Laufzeit 

Ein Jahr für Forderungen mit einem Zahlungsziel von bis zu vier Monaten 

Volumen / Konditionen • Die Prämie bildet sich aus einem Anfangsentgeltsatz: 0,80 % des monatlichen Umsatzes 

(Mindestentgelt pro Vertragsjahr: 1.000 €). 

• 10 % Selbstbeteiligung bei allen Risiken im Fall eines Forderungsausfalls 



Cornelia Cleemann 

Telefon: +49 (0) 40 88 34 - 91 85 

E-Mail: info@exportkreditgarantien.de Web: 

http://www.agaportal.de/ 

Ein weiteres Angebot der Euler HERMES Deutschland AG für eine Sammeldeckung sind revolvierende Lieferantenkreditdeckungen: Diese sichern 

Forderungen mit einer Kreditlaufzeit von maximal 24 Monaten deutscher Exporteure, die einen Besteller in laufender Geschäftsbeziehung beliefern, 

ab. 


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120


LANGFRISTIGER LIEFERANTENKREDIT 

Art 

Einzeldeckung: 

Lieferantenkreditdeckung 

Voraussetzungen 


Die Lieferantenkreditdeckung ermöglicht es deutschen Exportunternehmen, eine Forderung aus einem 

einzelnen Ausfuhrgeschäft (Warenlieferung oder Dienstleistung) abzusichern. 

Nur für deutsche Exportunternehmen 

Laufzeit • Zahlungsziel der Absicherung: kurzfristig (bis zu zwei Jahre, siehe Folie 108) 

• Zahlungsziel der Absicherung: mittelund langfristig (zwei Jahre und mehr, siehe Folie 108) 

Volumen / Konditionen • Prämie: einmalig ein bestimmter Prozentsatz des gedeckten Auftragswertes (ohne Zinsen) sowie 

spezielle Bearbeitungsgebühren, wird individuell bestimmt 

• Selbstbeteiligung: 5 % bei politischen Risiken 

• Im Regelfall 15 % bei wirtschaftlichen Risiken, befristet bis Ende 2013 kann die Selbstbeteiligung auf 

Antrag gegen Zahlung einer Zusatzprämie auf 5 % reduziert werden. 



Telefon: +49 (0) 40 88 34 - 90 00 

E-Mail: info@exportkreditgarantien.de 


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121


LIEFERANTENKREDIT FÜR DIENSTLEISTUNGEN 

Art 

Einzeldeckung: 

Leistungsdeckung 


Mit einer Leistungsdeckung sichert ein deutscher Exporteur oder Auftragnehmer eine Forderung aus 

einem Exportgeschäft ab, das die Erbringung von Leistungen zum Gegenstand hat, die nicht im 

Zusammenhang mit der Ausfuhr von Waren stehen. 

Voraussetzungen 

Deutsche Unternehmen des Dienstleistungssektors 

Laufzeit • Zahlungsziel der Absicherung: kurzfristig (bis zu zwei Jahre, siehe Folie 108) 

• Zahlungsziel der Absicherung: mittel- bzw. langfristig (zwei Jahre und mehr siehe Folie 108) 

Volumen / Konditionen • Prämie: einmalig ein bestimmter Prozentsatz des gedeckten Auftragswertes (ohne Zinsen) sowie 

spezielle Bearbeitungsgebühren 

• Selbstbeteiligung: 5 % bei politischen Risiken 

• Im Regelfall 15 % bei wirtschaftlichen Risiken. 



Matthias Jost 

Telefon: +49 (0) 40 88 34 - 95 47 

E-Mail: info@exportkreditgarantien.de 

Weitere Angebote der Euler HERMES Deutschland AG für eine Einzeldeckung sind: Finanzkreditdeckung, Finanzkreditdeckung-Express, 

Fabrikationsrisikodeckung, Bauleistungsdeckung und Projektfinanzierungen. 

Informationen unter: http://www.agaportal.de/ 


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122


WEITERE ANGEBOTE ZUR EXPORTFINANZIERUNG 

Art 


Ergänzende Deckungsformen: • Avalgarantie: Bei einem Exportgeschäft muss der Exporteur oftmals Vertragsgarantien beibringen. 

Der mit der Herauslegung der Vertragsgarantie beauftragte Garantiesteller belastet daraufhin die 

Kreditlinie des Exporteurs mit der jeweiligen Garantiesumme. Garantiesteller sind i. d. R. nur dann zur 

Herauslegung einer Garantie bereit, wenn der Exporteur entsprechende Sicherheiten bietet. Dies kann 

zu Einschränkung der Liquidität beim Exporteur führen. Mit der Avalgarantie verpflichtet sich der 

Bund, dem Garantiesteller einen Großteil des Betrages zu erstatten, den dieser im Falle der Ziehung 

der Vertragsgarantie an den ausländischen Besteller (Garantienehmer) zahlen musste. 

• Beschlagnahmerisikodeckung: Die Beschlagnahmedeckung ermöglicht es, deutschen 

Exporteuren ihre typischen Risiken bei solchen Geschäften im Ausland abzusichern, bei denen bei 

Grenzüberschreitung der Ware noch nicht feststeht, ob diese überhaupt oder endgültig im Ausland 

abgesetzt wird (z. B. Lieferung in ein Konsignationslager oder Kauf auf Probe) oder der Verkauf primär 

nicht beabsichtigt ist (z. B. Lieferungen in ein Zoll- oder Messelager). 

• Leasingdeckung: Mit einer Leasingdeckung sichert ein Leasinggeber seine Leasingforderung aus 

einem grenzüberschreitenden Leasinggeschäft gegenüber einem ausländischen Leasingnehmer ab. 

• Vertragsgarantiedeckung: Durch eine Vertragsgarantiedeckung kann sich ein deutscher 

Exporteur, der zur Absicherung seiner eigenen vertraglichen Verpflichtungen eine Garantie gegenüber 

dem Besteller herauslegen muss, vor Verlusten aus einer politisch bedingten oder widerrechtlichen 

Ziehung dieser Garantie schützen. 

Onlineportal / Beratungshotline • http://www.agaportal.de Telefon: +49 (0) 40 88 34 - 90 00 


Umweltanalyse 

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Finanzierung 

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123

Forschung, Entwicklung und Innovation 

Energieeffizienz 

Erneuerbare Energien 

Klimaresistenz (Wasser-, Forst-, 

Landschaftsmanagement) 

Nachhaltiger Verkehr 

FINANZIERUNG ÜBER INTERNATIONALE INSTITUTIONEN 

ORGANISATION EUROPEAN INVESTMENT BANK 

Die Europäische Investitionsbank (EIB) gehört zu den weltweit größten Finanzierungsgebern. 

Die EIB ist in mehr als 150 Ländern tätig. Die Spezialisierung im Unternehmensbereich liegt 

insbesondere auf der Finanzierung großer Projektvorhaben durch Einzeldarlehen. 

Die EIB-Gruppe umfasst die Europäische Investitionsbank und den Europäischen Investitionsfonds 

(EIF). Eigentümer der EIB sind die Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Die Zusammenarbeit 

zwischen EIB und EIF konzentriert sich hauptsächlich auf die Unterstützung kleiner und mittlerer 

Unternehmen (KMU). 

Daneben vergibt die EIB im Auftrag der EU langfristige Finanzierungen für große 

Investitionsvorhaben und setzt zur KMU-Förderung folgende Instrumente ein: 

• mittelund langfristige Globaldarlehen an zwischengeschaltete Institute im Bankensektor 

• Risikokapitalfinanzierungen in FEMIP- (Investitionsfazilität und Partnerschaft Europa– 

Mittelmeer) und AKP-Ländern (Asien, Karibik, Pazifik einschließlich Südafrika). Weitere 

Informationen finden Sie hier . 

Klimaschutzprojekte haben einen Anteil von 27 % am Darlehensbestand der Bank. Ein Großteil der 

Finanzierungen der EIB im Umweltbereich floss in EU-Länder. Im Jahr 2013 beliefen sich die 

Darlehen der EIB im Umweltbereich auf insgesamt 19 Mrd. €. Davon wurden über 90 % für 

Projekte in der EU verwendet. Hierbei nicht berücksichtigt sind die Umweltschutzelemente von 

Projekten, deren Gesamtziel nicht direkt die Umwelt betrifft. Diese Komponente wird derzeit von 

der Bank statistisch nicht erfasst. Projekte in Asien, Mittel- und Lateinamerika wurden 

mit 912 Mio. € finanziert. In den Kandidaten- und den potenziellen Kandidatenländern der EU 

wurden Umweltprojekte mit insgesamt 718,7 Mio. € unterstützt. In den Mittelmeer- 

Partnerländern stellte die EIB für solche Vorhaben insgesamt 262 Mio. € zur Verfügung. Weitere 

267 Mio. € wurden für Umweltprojekte in den AKP-Ländern (Asien, Karibik, Pazifik, einschließlich 

Südafrika) bereitgestellt. 

2.5 

Klimaschutzdarlehen der EIB 2013 

nach Sektoren (in Mrd. Euro) 

2.2 

6.4 

1.7 

6.2 

Quelle: Europäische Investitionsbank (2014) 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

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Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

124

Quelle: Europäische Investitionsbank (2014) 


PROJEKTFINANZIERUNG ÜBER EIB 

Art 

Kredit- oder 



Finanzierung größerer Investitionsvorhaben: Die EIB finanziert Projekte in einem breiten 

Spektrum von Sektoren. Für eine Finanzierung kommen grundsätzlich Projekte in Frage, die den 

wirtschaftspolitischen Zielen der EU dienen. Instrumente sind Kredit- oder Eigenkapitalfinanzierung 

und Bürgschaften. 

Voraussetzungen • Eigenkapital-Beteiligung geringer als 50 % seitens der EIB 

• Machbarkeitsstudie sowie weitergehende finanzielle Angaben zum Darlehensnehmer 

• Alle Projekte benötigen eine Besicherung (Staatsgarantien). 

Laufzeit 

Laufzeit für Energieprojekte maximal 15 Jahre 

Volumen / Konditionen • Einzeldarlehen ab 25 Mio. €, für AKP-Staaten (Afrika, Karibik, Pazifik) ab 10 Mio. € 

• Bei Einzeldarlehen ist die Zinssatzbildung fix oder variabel. 

Ansprechpartner Antragstellung über http://www.eib.org/projects/cycle/applying_loan/index.htm 

Telefon: (+352) 43 79 - 62000 

Laut Finanzexperten, nehmen bei der internationalen Projektfinanzierung über europäische Privatbanken langfristige Finanzierungen im 

Volumen ab und verkürzen sich Laufzeiten. Gründe dafür sind vor allem in der seit 2008 laufenden weltweiten Wirtschafts- und 

Finanzkrise und in den neuen Vorschriften nach Basel III zu sehen. Dieser Effekt kann durch langfristige Finanzierungen der EIB in 

Europa gemindert werden, da sie europäischen Privatbanken langfristige Finanzierungen bieten kann. Die Experten gehen davon aus, 

dass vor allem China stärker als Investor und Finanzier für lateinamerikanische Projekte auf Basis erneuerbarer Energien auftreten wird. 

Bislang sind chinesische Unternehmen vor Ort zumeist als Zulieferer bekannt. 

Sonderfall: Projekte im Umfang von weniger als 25 Mio. €: 

Projekte, bei denen sich die gesamten Investitionskosten auf weniger als 25 Mio. € belaufen, können aus sogenannten Globaldarlehen 

finanziert werden, die die EIB an örtliche, regionale oder nationale Partnerbanken vergibt. 

Umweltanalyse 

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Finanzierung 

Kontakte 

125

Quellen: BMZ (2014) und IFC (2014) 


ORGANISATION DER WELTBANKGRUPPE 

Die Weltbankgruppe wurde im Juli 1944 auf der Währungs- und Finanzkonferenz der Gründungsmitglieder der Vereinten Nationen in Bretton- 

Woods (USA) zusammen mit dem Internationalen Währungsfonds (IWF) gegründet. Sie ist eine Sonderorganisation der Vereinten Nationen. Die 

Weltbankgruppe besteht aus fünf Organisationen, von denen besonders der IFC und die MIGA relevant für die Umsetzung von Erneuerbare- 

Energien-Projekte der Privatwirtschaft sind. Die Global Environment Facility (GEF) vereinigt Regierungen von 182 Ländern unter der UN- 

Organisation United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC). Der GEF ist eine unabhängige Finanzinstitution, die Beihilfen an 

Entwicklungsländer zur Unterstützung von Biodiversität, Klimaschutz, Landmanagement und anderen Umweltthemen vergibt. Die GEF vergibt 

Kredite oft zusammen mit der Weltbank/IBRD. Diese Projekte haben in der Regel ein Volumen von USD 10 Mio. und mehr. Weitere Informationen: 

http://www.thegef.org/gef/home. 

Die IFC der Weltbankgruppe agiert weltweit als Finanzierer der Privatwirtschaft und ist auf die Finanzierung großer Infrastrukturprojekte 

spezialisiert. Die MIGA ist ähnlich wie HERMES auf Exportkreditversicherungen und Exportgarantien für Unternehmen spezialisiert. 

World Bank Group 

Vollständiger 

Name 

Aufgabe 

IBRD IDA IFC MIGA ISCSID 

International Bank of 

Reconstruction and 

Development 

Unterstützung von 

Entwicklungsländern 

(EL) mit relativ hohem 

Pro-Kopf-Einkommen 

International 

Development 

Association 

Unterstützung der 

ärmsten 

Entwicklungsländer 

(EL) 

International 

Finance 

Corporation 

Direkte 

Unterstützung des 

privaten Sektors in 

Entwicklungsländern 

(EL) 

Multilateral 

Investment 

Guarantee 

Agency 

Förderung von 

EL durch Kreditabsicherungen 

International Center for 

Settlement of Investment 

Disputes 

Das ISCSID schlichtet 

Investitionsstreitigkeiten 

zwischen Regierungen und 

ausländischen Investoren. 

Zielgruppe Regierungen Regierungen Privatwirtschaft Privatwirtschaft Privatwirtschaft / Regierungen 

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126

Quelle: IFC (2014) 


PROJEKTFINANZIERUNG ÜBER IFC 

Art 

Kredit- und 



Finanzierung von größeren Investitionsvorhaben mittels Kredit- oder 


Voraussetzungen • Offen für alle Wirtschaftszweige 

• Schwerpunkte: Telekommunikation, Umweltschutz, Verkehr und Stromversorgung. Andere Sektoren 

sind jedoch nicht ausgeschlossen. 

Laufzeit • i. d. R. 7 bis 12 Jahre, maximal 20 Jahre bei Eigenkapital- und Kreditfinanzierung 

Volumen / Konditionen • 1-100 Mio. US$ Kredit- und Eigenkapitalfinanzierung auch über lokale Währungen möglich. 

• Kredite sind i. d. R. auf 25 % des Projektvolumens begrenzt. 

• Eigenkapitalbeteiligung zwischen 5 % und 20 % 


Antragstellung über: 

http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/corp_ext_content/ifc_external_corporate_site/what+we+do/abo 

ut+ifc+financing_investment+proposals 

Ansprechpartner: 

Roberto Albisetti (Senior Manager) 

Montes Urales 715, Piso 5 

Colonia Lomas de Chapultepec 

Delegacion Miguel Hidalgo 

Mexico, D.F., 11000 - Mexico 

Tel: (52-55) 3098-0130 

Assistent: Norma Vilchis 

E-Mail: NVilchis@ifc.org 

Umweltanalyse 

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Finanzierung 

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127

Quelle: MIGA (2014) 


EXPORTFINANZIERUNG ÜBER MIGA 

Art 

Exportkreditversicherung: 

Lieferanten- und Bestellerkredite 


Das Small Investment Program (SIP) bietet Versicherungsschutz gegen nicht kommerzielle Risiken. Das 

Programm zielt auf KMU ab, die ihre Exportgeschäfte absichern wollen. Abgesichert werden Investitionen 

im Bereich Landwirtschaft, Tourismus, Dienstleistungen, Finanzierung und Produktion. Abgesichert wird 

gegen folgende Risiken: Devisentauschmöglichkeiten bzw. Transferrestriktionen, Enteignung, Krieg und 

Bürgerkrieg. 

Voraussetzungen • Offen für alle Wirtschaftszweige außer Öl-, Gas- und Bergbauinvestitionen 

• KMU mit weniger als 300 Mitarbeitern 

• Anlagevermögen geringer als 15 Mio. US$ 

• Umsatz kleiner als 15 Mio. US$ pro Jahr 

Laufzeit • Maximal zehn Jahre Versicherungslaufzeit (Minimum drei Jahre Laufzeit) 

Volumen / Konditionen • Volumen bis 10 Mio. US$. Für den Versicherungsschutz größerer Volumen bietet sich das „MIGA’s 

regular guarantee program“ an. Weitere Informationen dazu finden Sie unter 

http://www.miga.org/investmentguarantees/index.cfmstid=1796 


Antragstellung über 

http://www.miga.org/investmentguarantees/index.cfmstid=1802 

Hal Bosher (Investment Officer) 

Telefon: 1202 473 0993 

migasip@worldbank.org 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

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128

Quelle: IDB (2014) 


PROJEKTFINANZIERUNG ÜBER IDB 

Die Inter-American Development Bank (IDB) ist die regionale Entwicklungsbank für den lateinamerikanischen und karibischen Raum. Die 

für Unternehmen bereitgestellten Finanzierungsmöglichkeiten werden innerhalb der IDB-Gruppe von der Inter-American Investment 

Corporation (IIC) und der Multilateral Investment Fund (MIF) angeboten. Die IIC ist mit ihrem Schwerpunkt auf Finanzierungen größerer 

Investitionsvorhaben vergleichbar mit den Aktivitäten der IFC der Weltbankgruppe, jedoch in geringerem Umfang und mit Einschränkung auf die 

Lateinamerika- und Karibikregion. Der MIF ist auf Finanzierungen kleinerer Investitionsvorhaben und vor allem auf die Finanzierung von 

Maßnahmen der Projektentwicklung, z. B. Machbarkeitsstudien, spezialisiert. 

Art 

Kredit- und 



IIC: Finanzierung von größeren Investitionsvorhaben mittels Kredit- oder 

Eigenkapitalfinanzierung: Zuschüsse für Leistungen (technische Unterstützung), Bürgschaften – 

vor allem mit Fokus auf KMU. Kofinanzierung vergleichbar zu IFC: IIC vermittelt als „lender of 

record“-Kapital weiterer Investoren. 

Voraussetzungen • Offen für alle Wirtschaftszweige 

• Unternehmen mit Jahresumsatz zwischen 5 und 35 Mio. US$, mehrheitlich in Privatbesitz und mit 

Sitz in Mitgliedsländern der IIC (Deutschland ist Mitglied) 

Laufzeit • 2 bis 12 Jahre 

Volumen / Konditionen • maximal 10 Mio. US$ Eigenkapitalbeteiligung bis 33 % oder bis zu 50 % der Projektkosten bei 

Erweiterungsinvestitionen 

• Zinssätze sind variabel, Orientierung an Libor; Marktmittelbeschaffung zu internationalen 

Marktwerten 

• Durchführung von Markt- und Sektorstudien und Projektevaluationen. Weitere Informationen zu 

den Programmen unter: http://www.iic.org/en/initiatives 

Ansprechpartner Antragstellung über: http://www.iic.int/corp_loan_app/IPI.ASP 

Alejandra Vallejo 

Chief, Corporate Affairs Unit; alejandrav@iadb.org 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

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129

Quelle: IDB (2014) 


PROJEKTFINANZIERUNG ÜBER IDB 

Art 

Kredit- und 



Multilateral Investment Fund (MIF): Finanzierung von kleinen Investitionsvorhaben 

mittels Kredit- oder Eigenkapitalfinanzierung, Zuschüsse für Leistungen i. d. R. nur an 

gemeinnützige Unternehmen. Daneben bietet die Small Enterprise Investment Facility (SEIF) 

Consultingleistungen und Durchführung von Pilotprojekten an. 

Voraussetzungen • Vor allem Projekte von NGOs werden berücksichtigt 

• Schwerpunkt: technische Unterstützung (Machbarkeitsstudien) 

• Keine Staatsgarantien bei Krediten an private Unternehmen erforderlich 

Laufzeit k. A. 

Volumen / Konditionen • maximal 10 Mio. US$ 

• Eigenkapitalbeteiligung bis 33 % oder bis zu 50 % der Projektkosten bei 

Erweiterungsinvestitionen 

• Zinssätze sind variabel, Orientierung an Libor, Marktmittelbeschaffung zu internationalen 

Marktwerten 

Ansprechpartner Antragstellung über: http://www5.iadb.org/mif/apps/oap/useroap.aspxlang=EN in drei Schritten: 

1. Einrichtung Benutzerkonto über Online-Bewerbungssystem, 

2. Fragebogen (acht Fragen) zur Überprüfung, ob die Projektidee mit den Kriterien des MIF vereinbar ist, 

3. Wenn Schritt 2 positiv beantwortet wird, können die Projektinformationen direkt an das MIF 

weitergeleitet werden. Die Bearbeitung wird mit mehreren Wochen veranschlagt. Online besteht die 

Möglichkeit, den Status der Anfrage zu verfolgen. 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

130

STAATLICHE PV-FÖRDERPROGRAMME IN MEXIKO 

SENER: EINKOMMENSSTEUERBEFREIUNG 

In diesem Abschnitt sind die staatlichen mexikanischen Programme zu Förderung von Photovoltaik umfassend abgebildet. Dargestellt ist 

das Förderinstrument mit den aktuell feststehenden Konditionen sowie der aktuellen Stand und Anmerkungen für Anlagenbetreiber. Daneben sind 

Informationen zu Laufzeit, den anstehenden Gesetzesänderungen und die Kontaktdaten festgehalten. Von Marktexperten wird neben den 

bestehenden Programmen empfohlen, sich hinsichtlich lokaler Vergünstigungen wie Steuererleichterungen mit den regionalen Behörden der 31 

Bundesstaaten in Verbindung zu setzen. Insbesondere dargestellt werden Steuererleichterungen und -befreiungen, Net-Metering 

sowie Subventionen. 

Förderinstrument und 

rechtliche Grundlage 

National einheitliche 

Bedingungen 

Einkommenssteuerbefreiung 

Einkommenssteuerbefreiung; 

Ley del Impuesto Sobre la Renta 

(Einkommenssteuergesetz), in 

der Fassung vom 11. Dezember 

2013 

Konditionen 

Quelle: dena Förderübersicht (Stand November 2014) 

Laufzeit / nächste 

Änderung 

Steuerzahler, die in Maschinen und Anlagen für die in Kraft seit 12 / 

Erzeugung von Strom aus erneuerbaren 

2004 

Energiequellen investieren, können diese Ausgaben zu 

100% von der Einkommenssteuer absetzen. Die 

Maschinen oder Anlagen müssen nach der erstmaligen 

Abschreibung noch für eine Dauer von mindestens 

fünf Jahren in Betrieb sein. Die Abschreibung kann 

nur dann erfolgen, wenn das Unternehmen 

Steuerzahlungen tätigt. Wenn die Abschreibungen 

höher sind als die Steuern, kann der Steuerzahler 

weiterhin die Investition in den Folgejahren zu 100% 

abschreiben. Um zu verhindern, dass diese Anreize 

Investitionen in minderwertige Technologien fördern, 

wurde festgelegt, dass die Abschreibungen nur dann 

greifen wenn „... die Maschinen oder Anlagen für 

einen Zeitraum von mindestens 5 Jahren in dem 

Bereich in Betrieb sind, für den die Abschreibung 

vorgenommen wird“. 

Begünstigte 

jegliche Betreiber von PV- 

Anlagen 

Kontakt 

SENER 

#890 Col. Del Valle, Del 

Benito Juarez Mexico D.F. 

C.P 03100 

Tel. (55) 5000 6000 

renovables@energia.gob.mx 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

131


SENER: STEUERERLEICHTERUNGEN 




Bedingungen 

Steuererleichterung 

Beschleunigte 

Abschreibung von 

Anlagevermögen 

(Depreciación aceleradad de 

activos fijos) 

Konditionen 

Investitionen in Maschinen und Anlagen für die 

Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien können zu 100 % 

von der Steuer abgeschrieben werden. 

Abschreibungen werden nur durchgeführt, wenn Ertragsteuern 

anfallen. Sollten die Abschreibungen höher ausfallen als die 

Steuer, darf der Steuerzahler die Investitionen in den 

Folgejahren abschreiben. 

Um zu verhindern, dass dieser Mechanismus Investitionen in 

Technologien mit niedriger Qualität begünstigt, können nur 

Maschinen und Anlagen abgeschrieben werden, die bereits über 

einen Mindestzeitraum von fünf Jahren in Betrieb sind. 


Änderung 

In Kraft seit 2005 

Begünstigte 

Jegliche Betreiber 

von PV-Anlagen 

Kontakt 

La Secretaría de Energía 

(SENER) 

Av. Insurgentes Sur #890 

Col. Del Valle, Del Benito 

Juarez Mexico D.F. 

C.P 03100 

Tel. (55) 5000 6000 



Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

132


DGRA: STEUERERLEICHTERUNGEN BEIM IMPORT / EXPORT 




Bedingungen 

Steuererleichterung 

Gesetzesgrundlage für 

Zölle: Arancelles "0" 

(fracc. 9806.00.02 y 03) 

Konditionen 

Anlagen und Bestandteile, die sich an die Vorgaben 

der Ministerien für Umwelt und natürliche Ressourcen 

und Wirtschaft halten, werden von Import- und 

Exportzöllen befreit. 

Maschinen, Bestandteile, Komponenten, etc., die zur 

Forschung und Entwicklung an Forschungsinstituten 

(eingeschrieben im nationalen Register für 

wissenschaftliche und technologische Institutionen 

und Unternehmen) genutzt werden und sich an die 

Richtlinien des Ministeriums für Wirtschaft und des 

Nationalen Rats für Wissenschaft und Technologie 

halten, werden auch von Import- und Exportzöllen 

befreit. 


Änderung 

Seit 1996 (Zollminderung 

für den 

Import von 

umweltfreundlichen 

Maschinen; Fokus 

auf Autos) 

Seit 06 / 2007 auch 

in Bezug auf 

Technologie für EE. 

Begünstigte 


von PV-Anlagen 

Kontakt 

Dirección General de Regulación 

Ambiental (DGRA) 

Dirección de Regulación Industrial 

Lic. Carlos Muñoz Villarreal 

cmuz@ine.gob.mx 

Lic. Citlalin Martínez Córdova 

cmartine@ine.gob.mx 

Tel. (55) 5624 3479/5624 3477 


Umweltanalyse 

Nachfrage 

Angebot 

Marktzugang 

Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

133


CFE: NET-METERING FÜR KLEINE PV-ANLAGEN 

Förderinstrument 

und rechtliche 

Grundlage 

National 

einheitliche 

Bedingungen 

Net-Metering 

Esquema de 

Interconexión para 

fuente de Energía 

Solar a pequeña 

escala 

(Netzanschlussmodell 

für kleine PV- 

Anlagen); 

RESOLUCION 

Núm. 

RES/054/2010 

Konditionen 

Die Gesetzesreformen von 2008 und 2010 ermöglichen 

ein Net-Metering-Modell für kleine PV-Anlagen bis 30 

kW, die an das Netz der CFE angeschlossen sind (bis zu 

10kW für private Haushalte und bis zu 30 kW für Nutzer 

im Niederspannungsbereich). Der im Rahmen des Net- 

Meterings erzeugte Strom soll in erster Linie der Deckung 

des Eigenbedarfs dienen. Die Anlagenbetreiber (AB) 

erhalten jedoch die Möglichkeit, überschüssigen Strom in 

das Netz einzuspeisen. Gemäß dem neuen Gesetz können 

sowohl Haushalte als auch größere Unternehmen oder 

Gemeinden bis zu 500 kW pro Stunde in das Stromnetz 

einspeisen. Der Vertrag zur Einspeisung wird zwischen 

dem AB und dem Versorgungsunternehmen (VU) 

geschlossen, wobei das VU die Eigenschaften und 

Anforderungen an die Systeme und Geräte festlegt. 

Messsysteme zur Erfassung des verbrauchten und 

eingespeisten Stroms werden vom VU auf Kosten des AB 

installiert. Der in Rechnung gestellte Strom ergibt sich 

aus der Differenz des verbrauchten und eingespeisten 

Stroms. Ist die Differenz negativ, wird dies als ein Kredit 

an den AB gesehen, welchen er innerhalb von 12 Monaten 

geltend machen kann. Nach Ablauf der 12 Monate entfällt 

jegliche Inanspruchnahme. 


Laufzeit / 

nächste 

Änderung 

in Kraft seit 

07 / 2007 

Begünstigte 

jegliche 

Betreiber von 

PV-Anlagen, 

die an das Netz 

der CFE 

angeschlossen 

sind 

Aktueller Stand / Anmerkungen Kontakt 

02/2012: Das in Mexiko 

angewandte Net-Metering 

umfasst die Installation eines 

"bi-directional meter", das 

sowohl den vom 

Anlagenbetreiber eingekauften 

Strom als auch den von ihm ins 

Netz eingespeisten 

erneuerbaren Strom misst. 

Der im Rahmen des Net- 

Meterings erzeugte Strom soll in 

erster Linie der Deckung des 

Eigenbedarfs dienen. Die 

Anlagenbetreiber (AB) erhalten 

jedoch die Möglichkeit, 

überschüssigen Strom in das 

Netz einzuspeisen. Gemäß dem 

neuen Gesetz können sowohl 

Haushalte als auch größere 

Unternehmen oder Gemeinden 

bis zu 500 kW pro Stunde in das 

Stromnetz einspeisen. 

Adresse: 

Av. San Rafael No. 

211 - A . Sta. Cecilia. 

C.P. 54130. 

Tlalnepantla De Baz, 

Estado De México. 

Email: 

antonio.lopezpuerta 

@cfe.gob.mx 

Tel: 5531-5938, 

5229-4400 EXT. 

96500, 96501, 

90043 

Weitere 

Informationen: 

Solar San Miguel 

185 Salida Real de 

Queretero San 

Miguel de Allende, 

Mexico 

info@solarsanmigue 

l.com 

Tel: 415 154 6397 

Umweltanalyse 

Nachfrage 

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Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

134


SENER: SUBVENTIONEN (1/2) 



Grundlage 


Bedingungen 

Subvention für 

Projekte / Investitionen 

im Bereich 

EE und PV 

Fondo para la 

Transición 

Energética y el 

Aprovechamiento 

Sustentable de la 

Energía (Fonds für 

den Energieumstieg 

und die nachhaltige 

Energieförderung); 

LAERFTE 2008 

Konditionen 

Mittel werden für Projekte in den folgenden 

Bereichen vergeben: Förderung der 

Energiewende, Energieeinsparungen, 

Investitionen in umweltfreundliche 

Technologien und die Nutzung erneuerbarer 

Energien. Die Regeln für die Zuweisung, 

Verteilung und Höhe der Ressourcen wird 

von einem technischen Komitee aus 

Vertretern verschiedener Abteilungen und 

Organisationen des Energiesektors und der 

Forschung zusammengestellt. Das Gesetz 

sieht vor, dass EE-Kraftwerke mit einer 

Kapazität von mehr als 2,5 MWp möglichst 

unter Einbeziehung der örtlichen 

Kommunen geplant und betrieben werden, 

um die ländliche Entwicklung zu fördern. 

Anlagenbetreiber müssen sich an die 

Vorgaben bezüglich Stromtransport, - 

übertragung, -umwandlung und -lieferung 

der zuständigen Regulierungsbehörde 

halten. 


Laufzeit / 

nächste 

Änderung 

in Kraft seit 

02 / 2009 

Begünstigte 


von PV-Anlagen; 

sowohl 

Unternehmen als 

auch natürliche 

Personen können 

sich im Rahmen 

von 

Ausschreibungen 

für die staatlichen 

Subventionen 

bewerben. 

Aktueller Stand / 

Anmerkungen 

Die Verabschiedung des 

mexikanischen Erneuerbare- 

Energien-Gesetzes LAERFTE 

ermöglichte 2009 die 

Gründung des Fondo para la 

Transición Energética, in dem 

jährlich 3 Mrd. Mex$ (ca. 

180,3 Mio. €) unter anderem 

auch für PV-Projekte zur 

Verfügung stehen. 

02/2012: Vom Gesamtbudget 

des Fonds sind jährlich 600 

Mio. Mex$ (ca. 36 Mio. €) für 

Projekte für die 

Stromerzeugung aus 

erneuerbaren Energien und 

400 Mio. Mex$ (ca. 24 Mio. €) 

für Forschungsprojekte 

bestimmt. 

Wechselkurs vom 11.10.2012: 

1 € = 16.642 Mex$ 

Kontakt 

SENER 

#890 Col. Del Valle, Del 

Benito Juarez Mexico D.F. 

C.P 03100 

Tel. (55) 5000 6000 


Umweltanalyse 

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Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

135


SENER: SUBVENTIONEN (2/2) 



Grundlage 


Bedingungen 

Subvention 

Fondo Sectorial de 

Energía- 

Sustentabilidad 

Energética SENER- 

CONACYT (Fonds 

für Energie und 

nachhaltigen 

Energieverbrauch) 

Konditionen 

Der Fonds wird vom Ressort für Energie 

(SENER) und vom Nationalen Rat für 

Wissenschaft und Technologie (CONACYT) 

geleitet. Wirtschaftliche Unterstützung erhalten 

Projekte im Bereich der wissenschaftlichen 

Forschung und der angewandten Technologie, 

die u.a. auf die Forschung und Entwicklung im 

Bereich erneuerbare Energien, Energieeffizienz, 

saubere Technologien und die Diversifizierung 

der Primärenergieträger fokussieren. 

Die Ressourcen für den Fonds kommen aus einer 

Gebühr von 0,13 % auf die Erlöse aus dem 

Rohöl- und Gasgeschäft von PEMEXund werden 

nur an Projekte vergeben, die unter 

mexikanischer Leitung stehen. 

Ein Technik- und Verwaltungsausschuss 

bestimmt über die Höhe der Subvention mit 

Bezug auf die Gesamtkosten des vorgestellten 

Projekts. Die Ausgabe der Subventionen erfolgt 

in 3 Etappen: 40 % nach Unterschrift des 

Vertrages, 50 % in einer zweiten Etappe und 

10 % als Erstattung nach Projektabschluss. 


Laufzeit / 

nächste 

Änderung 

In Kraft seit 

07 / 2007 

Begünstigte Aktueller Stand / Anmerkungen Kontakt 

Jegliche 

Betreiber von 

PV-Anlagen 

01/2011: Für das Jahr 2011 wurden 

fünf Projekte ausgewählt, die vom 

Fonds mit finanziellen Mitteln 

unterstützt werden. 

Die Ausschreibungen für das Jahr 

2012 waren zwischen dem 05.09 und 

04.11.2011 geöffnet. 

Es gibt drei verschiedene Fonds zur 

Beantragung einer Förderung: 

1. Fonds zur Förderung von Projekten 

zur energetischen Nachhaltigkeit, 

2. Fonds zur Förderung der 

Energiegewinnung aus 

Kohlenwasserstoff, 

3. Fonds zur Förderung der 

Forschung und Entwicklung im 

Energiesektor. 

Consejo Nacional de 

Ciencia y Tecnología 

Av. Insurgentes Sur 

1582, Col. Crédito 

Constructor Del. 

Benito Juárez C.P.: 

03940, México, D.F. 

Tel: (55) 5322 7700 

Dr. Leopoldo Vilchis 

Ramírez 

Dirección de 

Desarrollo 

Tecnológico 

lvilchis@conacyt.mx 

Tel.: (55) 5322-7700 

Ext. 5900 

Umweltanalyse 

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Förderung + 

Finanzierung 

Kontakte 

136

ZINSENTWICKLUNG / RATING IN MEXIKO 

Die Banco de Mexico (Banxico) ist die Zentralbank Mexikos. Gemäß der 

mexikanischen Verfassung agiert diese autonom. Zu den Hauptaufgaben der Banxico 

gehört neben der Aufrechterhaltung der Preisstabilität des Pesos, die nachhaltige 

Entwicklung des Finanzsystems sowie das Gewährleisten eines reibungslosen 

Geldtransfers. 

Insbesondere in 2009 hat die Banxico den Leitzins in Mexiko kontinuierlich gesenkt, 

zuletzt am 6.Juni 2014 von 3,5 %auf 3 %. Aufgrund von hohen 

Nahrungsmittelpreisen lag die Inflation im dritten Monat in Folge über dem Ziel von 

3 % (+1 % Toleranz) der Zentralbank. Es wird jedoch erwartet, dass sich diese zu 

Beginn 2015 wieder verlangsamen wird. Sowohl Leitzins als auch Inflation waren in 

den letzten Jahren relativ konstant und unterstreichen die nachhaltige Entwicklung 

Mexikos hinsichtlich der Geldpolitik. Die Zinssätze für Privatkunden variieren stark 

zwischen den Banken und Regionen. 

Zins- und Inflationsentwicklung in Mexiko 2013/2014 in % 

5 

4.5 

4 

3.5 

3 

2.5 

2 

1.5 

1 

0.5 

0 

Leitzins 

Inflation 

Quellen: Banksdaily (2014), Finanzen.net (2014) und Banco de Mexico (2014) 

Die Kreditwürdigkeit in2014 bewerten die führenden 

Ratingagenturen generell zwischen „gut“ und „sehr gut“. 

Im Vergleich zu Deutschland schneidet die Mexiko etwas 

schlechter ab, wird jedoch derzeit besser geratet als Italien 

oder Spanien. Im internationalen Vergleich wird Mexiko 

ähnlich wie Malaysia bewertet. Die zukünftige Entwicklung 

der Kreditwürdigkeit bewerten alle drei großen 

Ratingagenturen mit positiv. Anfang 2014 hatte Moody’s 

das Rating für Mexiko angehoben. Seitdem ist Mexiko , 

neben Chile, das einzige Land in Südamerika mit einem A- 

Rating. Insbesondere die transparenten politischen 

Reformen, ein positiver wirtschaftlicher Ausblick, ein 

Finanzprofil ähnlich dem anderer A-Rating-Länder und die 

staatlichen Sparbemühungen werden derzeit positiv 

gesehen. 

Kreditrating Mexiko 

Land 

Standard & 

Poors 

Moodys 

Fitch 

Mexiko BBB+ A3 BBB+ 

Deutschland AAA AAA Aaa 

Malaysia A- A3 A- 

Quellen: Moodys (2014), Reuters (2014) und Bloomberg (2014) 

Umweltanalyse 

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137

Quellen: Finanzen.net (2014) und Banco de Mexico (2014) 

PRIVATE KREDITVERGABE / WECHSELKURSENTWICKLUNG IN 

MEXIKO 

Trotz des relativ niedrigen Leitzinses (siehe vorherige Folie) war es bisher insbesondere 

für KMUs schwierig an günstige Kredite zu kommen. Aufgrund der hohen Zinsen, die die 

Banken von KMUs verlangen haben einem Bericht der mexikanischen Zentralbank zufolge lediglich 40 % 

einen Kredit über diesen Kanal wahrgenommen. Über 80 % vertrauen nach wie vor auf die Finanzierung 

direkt über Zulieferer und Produktanbieter, da Finanzierungslösungen und Kreditzinssätze weit über 

dem Leitzins liegen. Mexiko ist in 2013 der kleinste Markt für kommerzielle Kredite in Lateinamerika 

(private Kreditvergabe liegt prozentual zum BIP bei 19 % ( in Brasilien doppelt so hoch)). Auch 

Kreditkartenzinsen divergieren sehr stark und validieren die hohen Spreads der Banken. Die zehn 

größten Banken sind in der Tabelle rechts nach Marktkapitalisierung in 2014 abgebildet. 

Zum Schutz vor Wechselkursrisiken bestehen Möglichkeiten zum Hedging. Unter Devisen- 

Hedging versteht man das Absichern gegen das Währungsrisiko (zum Beispiel bei einer Kapitalanlage). 

Das Hedging ist die Absicherung eines Kurses durch eine Gegenposition. Bei einem Devisen-Hedging 

wird ein Währungsrisiko, das für den Anleger beispielsweise durch eine Kapitalanlage in einer 

fremden Währung besteht, durch eine entsprechende Gegenposition (z.B. Euro) abgesichert. 

Ebenso besteht die Möglichkeit der Absicherung der Risiken durch Swaps. Swaps sind Verträge 

zwischen zwei Parteien, die festlegen, dass innerhalb eines zukünftigen, festgelegten Zeitraums 

Cashflows getauscht werden. In der Praxis gibt es eine Vielfalt von Swaps, wobei Zinsswaps und 

Devisenswaps dominieren. Beide werden häufig verbunden, wenn Zinserträge in einer Währung in 

Zinszahlungen in Fremdwährung getauscht werden. Bei einem Zinsswap werden von zwei Parteien 

zukünftige Zinszahlungen – fester Zinssatz gegen variabler Zinssatz – ausgetauscht, deren Konditionen 

festgelegt werden. Ein Devisenswap ist eine Vereinbarung zwischen zwei Parteien über eine 

Devisenkassatransaktion und eine Gegentransaktion mit einem Devisentermingeschäft, über 

denselben Betrag in der quotierten Währung. 

10 größten Banken in Mexiko (nach 

Marktkapitalisierung 2014) 

1. BBVA 

2. Banamex 

3. Banorte 

4. Santander 

6. Inbursa 

5. HSBC Mexico 10. Afirme 

Quelle: Banksdaily (2014) 

7. Scotiabank Inverlat 

8. Deutsche Bank Mexico 

9. Interacciones 

Seit dem Höhepunkt der Eurokrise Ende 2012 legte der Euro gegenüber dem Peso zu, seit Angang 2014 ist mit der Zinssenkung 

eine leichte Abwertung des Peso erfolgt. Die Entwicklung des US-Dollar zum Peso ist Vergleich dazu gleich-mäßiger, weil die mexikanische 

Notenbank ein Auge darauf hat, dass wegen des großen Handelsvolumens mit den USA, dieser Wechselkurs nicht zu stark schwankt. 

Wechselkursentwicklung Euro/ 

Mexikanische Peso 2012-2014 

18,5 

17,5 

16,5 

15,5 

2012 2013 2014 

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138

Q & I Effizienztreiber Basisdaten 

Quelle: World Economic Forum (2014) 

LÄNDERSPEZIFISCHE RISIKOBEWERTUNG MEXIKO 

WORLD ECONOMIC FORUM: RANG 61 BEI 144 BETRACHTETEN LÄNDERN 

Kriterium 


(Rang) 

Deutschland 

(Rang) 

Gesamtrang 61 6 

Institutionen (Eigentumsrechte, Unabhängigkeit 

Justiz) 

102 16 

Infrastruktur 65 3 

Makroökonomisches Umfeld 53 30 

Gesundheit, Grundschule 71 22 

Höhere Bildung und Ausbildung 87 5 

Effizienz der Gütermärkte (benötigte Zeit für 

Unternehmensgründung, Wettbewerbsintensität, 

Besteuerung, Zollvorschriften) 

86 21 

Effizienz des Arbeitsmarkts 121 53 

Entwicklung des Finanzmarkts (Berücksichtigung 

von Kapitalstrombeschränkungen) 

63 32 

Technologische Reife 79 15 

Marktgröße 10 5 

Qualität des Geschäftsumfelds 58 3 

Innovation 61 7 

Im Global Competitiveness-Report 2014 / 15 des 

Weltwirtschaftsforums (WEF) nimmt Mexiko den 61. 

Platz im Länderranking ein und verschlechtert sich somit 

um acht Ränge im Vergleich zu 2013. In der Region Südund 

Mittelamerika erhielten nur Puerto Rico (Rang 

31), Chile (Rang 33), Panama (Rang 40) und 

Brasilien (Rang 48) eine bessere Bewertung. Gründe 

für das gute Ranking werden vor allem in der steigenden 

Wettbewerbsfähigkeit gesehen, die sich aus einer 

verbesserten Infrastruktur und einem attraktiveren 

Geschäftsumfeld ergibt. 

Der Bewertung der Studie folgend, fußt die Wettbewerbsfähigkeit 

auf zwölf Säulen, die in drei Kategorien 

(Basisdaten, Effizienztreiber und Innovationen Q & I) 

zusammengefasst werden. Die durch den Faktormarkt 

getriebenen Basisdaten gehen zu 20 % in die 

Gesamtbewertung ein. Die Effizienztreiber gehen zu 50 % 

ein, die dritte Kategorie Q & I zu 30 %. Die einzelnen zwölf 

Säulen setzen sich aus verschiedenen Indizes zusammen, 

von denen eine Auswahl auf der folgenden Seite betrachtet 

wird. Insgesamt werden 144 Länder in die Betrachtung 

einbezogen. 

Im Vergleich zu Deutschland fallen besonders die 

Effizienz des Arbeitsmarktes und der Gütermärkte sowie die 

Infrastruktur negativ ins Gewicht. Eine positivere 

Einschätzung stellt sich vor allem im Hinblick auf das 

makroökonomische Umfeld und die Marktgröße ein. 

Umweltanalyse 

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139

Quelle: World Economic Forum (2014) 


WORLD ECONOMIC FORUM: RANG 61 BEI 144 BETRACHTETEN LÄNDERN 

Risikobewertung Mexiko 

Verfügbarkeit 

Wissenschaftler/ 

Ingenieure 

Qualität lokaler 

Angebotsmarkt 

Verfügbarkeit lokaler 

Finanzdienstleistungen 

Verfügbarkeit von 

Finanzdienstleistungen 

Kritische Faktoren 

Korruption 

Steuerregelungen 

Ineffiziente staatliche Bürokratie 

Kriminalität und Diebstahl 

Zugang zu Finanzierung 

Steuerhöhe 

Unpassende Infrastruktur 

Eigentumsrechte 

140 

120 

Unternehmenskosten für 

135 

Kriminalitätsvorbeugung 

100 78 

80 

78 60 

Qualität 

19 36 

18 

40 

69 Gesamtinfrastruktur 

46 20 

11 

4 0 

72 31 

33 80 

18 

57 Qualität Stromangebot 

73 

88 

136 

Flexibilität der 

Lohnstruktur 

18.60% 

14.50% 

13.30% 

12.90% 

9.80% 

8.10% 

6.40% 

106 

Unternehmensgründung 


Deutschland 

Die Grafik links zeigt die Risikobewertung Mexikos und 

Deutschlands im Vergleich. Die Abbildung stellt nur eine 

Auswahl der durch das WEF betrachteten Indizes dar. 

Dargestellt sind vor allem Kriterien, die in der Umsetzung von 

PV-Projekten kritisch sein können. Je niedriger der Rang (je 

näher am Zentrum), desto positiver die Bewertung. Im Report 

schneidet Mexiko vor allem im Bereich 

Unternehmensgründung, Flexibilität der 

Lohnstruktur und Qualität am lokalen Angebotsmarkt 

positiv ab. Im Bereich der Arbeitsmarktqualität sind 

besonders die Faktoren Flexibilität der Lohnstruktur (im Vgl. 

zu Deutschland besser) und geringe Auswanderungszahlen von 

Höherqualifizierten positiv in das Ergebnis eingeflossen. 

Als besonders kritisch für deutsche Unternehmen in 

Mexiko werden vor allem die Kosten in Verbindung 

mit Kriminalitätsvorbeugung bewertet. Weltweit werden 

in diesem Bereich nur neun Länder schlechter bewertet. 

Die Grafik links fasst eine unabhängige Befragung des World Economic Forum 

zusammen. Lokale Führungskräfte bewerten aus einem Pool von 15 Faktoren fünf 

Faktoren, die am problematischsten bei der Geschäftstätigkeit in Mexiko gesehen 

werden. Diese sieben Faktoren wurde von den Führungskräften von 1 (am 

problematischsten) bis 5 (problematisch) bewertet. Die Ergebnisse sind in der Grafik 

nach ihrer Häufigkeit der Nennung prozentual abgebildet. Ein Ergebnis ist, dass 

über 30 % der befragten Führungskräfte Korruption, Kriminalität und 

Diebstahl als sehr kritisch in der Geschäftspraxis in Mexiko sehen. 

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140

Quelle: The World Bank ( 2014a und 2014b) * Eine ausführliche Darstellung der 

Methodik finden Sie unter: http://www.doingbusiness.org. 


WELTBANK: EASE OF DOING BUSINESS (AUSGANGSLAGE 189 LÄNDER) 

Für eine weitere Risikobewertung Mexikos werden einzelne Kriterien des Ease of Doing Business Index der Weltbank zugrunde gelegt. In der 

Grafik ist die Bewertung Mexikos und Deutschlands im Vergleich abgetragen. Insgesamt werden von der Weltbank 189 Länder in die Bewertung 

einbezogen. Es wird von Rang 1 bis 189 eingestuft. Je niedriger der Rang (je näher am Zentrum), desto positiver die Bewertung. Der Index 

basiert auf folgenden Kriterien: Gesetzeslage, Verordnungen, Regularien und Verfahrensweisen im jeweiligen Land. Die Daten werden von mehr 

als 9.000 Regierungsbeamten, Rechtsanwälten, Unternehmensberatern und Wirtschaftsprüfern aus den 189 Volkswirtschaften bereitgestellt. 

Die dargestellten Indizes setzen sich aus einer Vielzahl von Indizes zusammen. So wird „Investorenschutz“ z. B. aus den drei Werten gebildet: 

Geschäftstransparenzindex, Haftungsindex und den rechtlichen Befugnissen von Anlegern.* 

Risikobewertung Mexiko 

Durchsetzung von Verträgen 


Unternehmensgründung 

120 

Zugang zu Elektrizität 116 100 114 Erhalt von Baugenehmigungen 

108 

67 

80 

Insolvenzregeln 

Deutschland 

57 

Außenhandel 

60 

40 

20 3 

27 30 

13 

18 

44 

68 

8 

105 

12 23 

51 

Steuerregelungen 

62 

89 

110 

Eigentumsregistrierung 

Zugang zu Krediten 

Investorenschutz 

• Weltweit rangiert Mexiko auf Rang 39 

(Deutschland Rang 20) des Ease of Doing 

Business. 

• Problematisch für die Umsetzung von PV- 

Projekten zeigt sich vor allem die Bewertung der 

Experten für die Bereiche Eigentumsregistrierung 

(nach Weltbank: 63 Tage und ca. 7 Prozesse), Zugang 

zu Elektrizität, Steuerregelungen sowie Durchsetzung 

von Verträgen (zeitintensiv). 

• Laut dem Bericht wird die vergleichsweise schlechte 

Bewertung des Zugangs (Netzanschluss) zu 

Elektrizität mit damit verbundenen sieben Prozessen 

und 78 Tagen begründet. 

• Positiver bewertet wurde der Prozess der 

Unternehmensgründung (nach Weltbank: 6 Tage 

und 6 Prozesse) mit Rang 36 (vgl. Deutschland, Rang 

114). 

Umweltanalyse 

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Förderung + 

Finanzierung 

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141

ZUSAMMENFASSUNG: FÖRDERUNG UND FINANZIERUNG 

• Zinsentwicklung: In den letzten Jahren gab es in Mexiko einen im Vergleich zu Europa hohen Leitzins, der kontinuierlich in den letzten Jahren 

leicht gesenkt wurde. Insbesondere in 2009 hat die Banxico den Leitzins in Mexiko kontinuierlich gesenkt, zuletzt dann am 6.Juni 2014 von 

3,5 %auf 3 %. Weitere Zinssenkungen werden für 2014 / 2015 aktuell nicht erwartet. Die Zinsentwicklung und Wechselkursentwicklung ist aktuell 

als stabil zu bewerten. 

• Programme zur Finanzierung: Identifiziert wurden folgende Förderprogramme der DEG: Klimapartnerschaften mit der Wirtschaft (gefördert 

werden Projekte, die innovative Technologien einsetzen), developp.de (unterstützt werden finanzielle und personelle Beteiligungen an Projekten) 

und Förderung von Machbarkeitsstudien. Daneben bietet die DEG Projektfinanzierungen über Kredit- oder Eigenkapitalfinanzierung. Im Hinblick 

auf die Exportorientierung der deutschen Branchen wurden KfW IPEX, AKA-Ausfuhrkreditgesellschaft und die Euler HERMES Deutschland AG 

umfassend in Bezug auf Exportfinanzierung (Lieferanten- und Bestellerkredite) / CIRR-Kredite / Kreditfinanzierung erläutert, die sich als 

etablierte Instrumente in der Exportförderung entwickelt haben. 

• Auf europäischer Ebene ist die EIB mit Kredit- und Eigenkapitalfinanzierung in Mexiko aktiv. Die EIB bietet vor allem langfristige Finanzierungen 

über europäische Privatbanken an. Supranationale Institutionen wie die Weltbankgruppe (mit IFC und MIGA) und Inter-American Development 

Bank (mit IIC und MIF) offerieren zu in Deutschland vergleichbaren Produkten im Bereich Kredit- oder Eigenkapitalfinanzierung, 

Exportfinanzierung (Lieferanten- und Bestellerkredite). 

• Im mexikanischen Markt sind neben den internationalen Institutionen vor allem lokale Anbieter und Banken tätig, die stark variierende 

Finanzierungsangebote bereitstellen, jedoch erfolgt die Finanzierung häufig über die lokalen Produktanbieter. 

• Förderung: Die politische Förderung in Mexiko besteht aus Steuererleichterungen, Net-Metering sowie Subventionen. Das Energieministerium 

SENER bietet zur Förderung von PV-Projekten die Möglichkeit, die Ausgaben zu 100 % von der Einkommenssteuer abzusetzen. Weitere 

Instrumente des SENER sind Steuererleichterungen (beschleunigte Abschreibung von Anlagevermögen) und Zollvergünstigungen. Deutsche 

Unternehmen können über Ausschreibungen des SENER Subventionen für PV-Projekte erhalten. 

• Im Zuge der Risikobetrachtung wurden etablierte Studien von Weltbank und vom World Economic Forum zur Bewertung von Ländern betrachtet. 

Die Studien bewerten folgende Punkte bei der Geschäftstätigkeit in Mexiko kritisch: Eigentumsregistrierung, Steuerregelungen und Infrastruktur. 

Als besonders kritisch werden im World Economic Forum Korruption und Kriminalität in Mexiko genannt. Positiv wurde vor allem die gesamte 

Marktgröße und der Prozess der Unternehmensgründung bewertet. 

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Nachfrage 

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Förderung + 

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142


• AKA Ausfuhrkreditgesellschaft (2014): Grundzüge des ECA-gedeckten Bestellerkredites, 

https://www.akabank.de/deutsch/produkte/besteller/grundzuege.html, aufgerufen am 09.11.2014. 

• Bayrische Landesbank (2003): Exportfinanzierung, Kurzdarstellung der mittelund langfristigen Exportfinanzierung in Deutschland. 

• Bloomberg NEW ENERGY FINANCE (2014): Global Trends in Renewable Energy Investment. 

• Bloomberg (2014): Mexico Rating, http://www.bloomberg.com/news/2014-02-05/mexico-rating-raised-to-a3-by-moody-s-after-oil-industryopened.htm, 


• Banco de Mexico (2014): Economic Indicators dating, http://www.banxico.org.mx/estadisticas/statistics.html, aufgerufen am 26.11.2014. 

• Bayrische Landesbank (2003): Exportfinanzierung, Kurzdarstellung der mittelund langfristigen Exportfinanzierung in Deutschland. 

• Bloomberg NEW ENERGY FINANCE (2014): Global Trends in Renewable Energy Investment. 

• Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) (2014): Förderdatenbank, ERP-Exportfinanzierungsprogramm, 

http://www.bmwi.de/DE/Themen/Mittelstand/Mittelstandsfinanzierung/innovationsfinanzierung,did=312588.html, aufgerufen am 25.11.2014. 

• Bundesministerium für Entwicklung und wirtschaftliche Zusammenarbeit (BMZ) (2014): Internationale Akteure der 

Entwicklungszusammenarbeit, http://www.bmz.de/de/was_wir_machen/wege/multilaterale_ez/akteure/index.html, aufgerufen am 

09.11.2014. 

• Bundesministerium für Entwicklung und wirtschaftliche Zusammenarbeit (BMZ) (2014): DAC-Länderliste, 

http://www.bmz.de/de/ministerium/zahlen_fakten/DAC_Laenderliste_Berichtsjahre_2011_2013.pdf, aufgerufen am 09.04.2013. 

• Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena), (2014): dena-Förderübersicht 2014. 

• Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (2014a): Förderprogramme, 

http://www.deginvest.de/deg/DE_Home/Unser_Angebot/Foerderprogramme/index.jsp, aufgerufen am 20.11.2014. 

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Förderung + 

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• Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (2014b): Förderprogramme, 

http://www.deginvest.de/deg/DE_Home/Unser_Angebot/Foerderprogramme/index.jsp, aufgerufen am 25.11.2014. 

• Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (2014c): Außenbüro Mexiko, https://www.deginvest.de/Internationale- 

Finanzierung/DEG/Die-DEG/Unsere-Standorte/Mexiko/ , aufgerufen am 20.11.2014 

• Deutsche Investitions- und Entwicklungsgesellschaft (2014d): „Up-Scaling“. https://www.deginvest.de/Internationale-Finanzierung/DEG/Unser- 

Angebot/Förderprogramme/Up-Scaling/ , aufgerufen am 25.11.2014. 

• Deutscher Industrie- und Handelskammertag (2011): Zukunft der Mittelstandsfinanzierung, http://www.dihk.de/themenfelder/gruendungfoerderung/unternehmensfinanzierung/nachbericht-mittelstandsfinanzierung/vortraege/WS2-Kreditversicherung-Gmelin.pdf, 

aufgerufen am 

20.08.2012. 

• Euler HERMES Deutschland AG und der PricewaterhouseCoopers AG WPG (2014): Unsere Lösungen im Überblick, 

http://www.agaportal.de/pages/aga/produkte.html, aufgerufen am 09.11.2014. 

• Europäische Investitionsbank (2014): Den Klimaschutz finanzieren, http://www.eib.org/attachments/thematic/climate_action_de.pdf , 


• Finanzen.net (2014): Euro / Mexikanische Peso, http://www.finanzen.net/devisen/euro-mexikanischer_peso-kurs, aufgerufen am 09.11.2014. 

• ICON-INSTITUT Engineering GmbH und DFIC – Dr. Fromme International Consulting (2012): Finanzierungsmodul im Rahmen des AHK- 

Geschäftsreiseprogramms, http://www.icon-institute.de/films/Finanzierungsstudie%20EnEff%20Mexiko%202012.pdf, aufgerufen am 

01.04.2012. 

• Inter-American Development Bank (2014): Online Application, http://www5.iadb.org/mif/apps/oap/useroap.aspxlang=EN, aufgerufen am 

25.11.2014. 

• Inter-American Investment Corporation (2014): Key Initiatives, http://www.iic.org/en/initiatives, aufgerufen am 20.11.2014. 

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144


• International Finance Corporation (2014): IFC Investment Services, 

http://www1.ifc.org/wps/wcm/connect/CORP_EXT_Content/IFC_External_Corporate_Site/What+We+Do/Investment+Services, aufgerufen 

am 25.11.2014. 

• KfW Bankengruppe (2013): Wir fördern Deutschland, http://www.kfw.de/, aufgerufen am 09.04.2013. 

• KfW IPEX-Bank (2014): Unsere Rolle in der Außenwirtschaftsförderung, http://www.kfw-ipexbank.de/ipex/de/Unternehmen/Unsere_Rolle_in_der_Aussenwirtschaftsfoerderung/index.jsp, 


• Multilateral Investment Fund (2014): Application Guidelines, 

http://www5.iadb.org/mif/Projects/Financing/ApplicationGuidelines/tabid/423/language/en-US/Default.aspx, aufgerufen am 20.11.2014. 

• Multilateral Investment Guarantee Agency (2014): Investment Guarantees, http://www.miga.org/investmentguarantees/index.cfmstid=1797, 


• Moodys (2014): Moodys upgrade Mexico, https://www.moodys.com/research/Moodys-upgrades-Mexicos-sovereign-rating-to-A3-from-Baa1- 

stable--PR_292144 , aufgerufen am 09.11.2014. 

• Reuters (2014): Mexico Economy Rates, http://www.reuters.com/article/2014/10/31/mexico-economy-rates-idUSL1N0SQ1FH20141031, 


• Weltbank (2014a): Ease of Doing Business Economy Profile Mexico. 

• Weltbank (2014b): Ease of Doing Business Economy Profile Germany. 

• World Economic Forum (2014): Global Competitiveness Report 2014/15, www.weforum.org/issues/global-competitiveness, aufgerufen am 

09.11.2014. 

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KONTAKTE UND KOOPERATIONSPARTNER 

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KONTAKTE 

Kategorie Name Webseite 

Energie- / Umweltministerium Secretaría de Energía (SENER) www.sener.gob.mx 

Industrie- / Wirtschaftsministerium Secretaría de Economía (SE) www.economia.gob.mx 

Wirtschaftsförderung Deutsche Industrie- und Handelskammer in Mexico (AHK) www.mexico.ahk.de 

Verband für Solarenergie Asociacion Nacional de Energia Solar (ANES ) www.anes.org 

Erneuerbare-Energien-Agentur / 

Behörde 

Comisión Nacional Para El Uso Eficiente De Energia (CONUUE) 

www.conuee.gob.mx 

Strommarktbetreiber Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) - 

Staatlicher Energieversorger 

Comisión Federal de Electricidad (CFE) 

Luz y Fuerza del Centro (LFC) 

www.cfe.gob.mx 

www.lfc.gob.mx 

Staatlicher Netzbetreiber Comisión Reguladora de Energia (CRE) www.cre.gob.mx 

Institut für Energiefragen Instituto de Investigaciones Electrica (IIE) www.iie.org.mx 

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KOOPERATIONSPARTNER 

Folgende Unternehmen und Organisationen haben beim „Marktreport Mexiko – Photovoltaik “ als Kooperationspartner mitgewirkt: 

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ÜBER DIE EXPORTINITIATIVE ERNEUERBARE ENERGIEN 

Die Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena) analysiert im Rahmen der Exportinitiative Erneuerbare Energien des 

Bundesministeriums für Wirtschaft und Energie (BMWi) kontinuierlich die aktuellen Entwicklungen in den weltweiten Märkten für 

erneuerbare Energien. 

Das Ziel des „Marktreports Mexiko – Photovoltaik“ ist es, der deutschen Photovoltaik-Branche durch eine strukturierte Darstellung 

der Marktentwicklung und der rechtlichen Rahmenbedingungen den Markteinstieg und die konkrete Projektumsetzung vor Ort zu 

erleichtern. 

Weitere Informationen zu den Publikationen der Exportinitiative Erneuerbare Energien finden Sie unter: 

www.export-erneuerbare.de 

Bei spezifischen Fragen zu Zielmärkten kontaktieren Sie: 

exportinfo@dena.de 

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Studie: Marktreport Mexiko Photovoltaik & Länderprofil Mexiko. (Paketangebot)

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