EGV-SZ 2003 - Kanton Schwyz

C. 3.1
Im Übrigen hat der Landschreiber des Bezirkes .... gegenüber der Presse
ausdrücklich bestätigt, dass die Kapazität der drei Anlagen X, Y und Z wohl
genügen würde, wobei dann aber die Vereine auseinander zu fallen drohten
..... .
4.4.5 Nach dem Gesagten besteht kein überwiegendes Interesse der
Gesamtverteidigung (Art. 14 Abs. 1 lit. b LSV), welches die Gewährung von
Erleichterungen für die Sanierung der Schiessanlage B zu rechtfertigen vermag.
4.5 Mithin ist weiter zu untersuchen, ob die vollständige Sanierung - oder
bei deren Verzicht die Stilllegung - der Anlage B für die Beschwerdegegnerin
unzumutbar ist.
Durch einen Verzicht auf die Gewährung von Erleichterungen entsteht
für die Beschwerdegegnerin keine unzumutbare Härte. Da innerhalb des
gleichen Bezirks und damit distanzmässig nicht weit entfernt drei andere
Anlagen (X, Y und Z) mit genügend Kapazitäten vorhanden sind, um die
bundesrechtlichen Übungen sowie in gewissem Masse auch rein sportliche
Schiessen zu absolvieren, kann die Beschwerdegegnerin den Schiesssport
nach wie vor ausüben. Auch ist es ohne weiteres möglich, als Verein
bestehen zu bleiben und das Vereinsleben aufrecht zu erhalten, selbst
wenn man, zusammen mit anderen Vereinen, gemeinsam eine Drittanlage
benützt. Der Beschwerdeführer tut glaubhaft dar, dass gemäss seiner Praxis
Erleichterungen nur dann in Frage kommen, wenn die Grenzwerte
nicht eingehalten werden können und eine Zuweisung auf eine andere
Anlage nicht möglich ist. Zudem habe man Kenntnis davon, dass im Kanton
Schwyz bereits neun Zuweisungen auf Anlagen in einer anderen
Gemeinde erfolgten.
Zwar ist es für einen Verein der Idealfall, wenn er eine eigene Anlage hat,
auf der er zusätzlich auch rein sportliche Schiessen durchführen kann. Dem
steht im konkreten Fall wegen der Überschreitung der Lärmgrenzwerte
jedoch das gewichtige öffentliche Interesse des Lärmschutzes entgegen.
Bereits das Vorsorgeprinzip nach Art. 11 Abs. 2 USG besagt, dass unabhängig
von der bestehenden Umweltbelastung Emissionen im Rahmen der Vorsorge
so weit zu begrenzen sind, als dies technisch und betrieblich möglich
und wirtschaftlich tragbar ist. Des Weiteren verlangt der Bundesgesetzgeber,
dass der Zusammenschluss mehrerer Gemeinden zur Errichtung einer
Gemeinschaftsschiessanlage anzustreben ist, damit rationeller gebaut und
das vorhandene Gelände besser ausgenützt werden kann (Art. 3 Schiessanlagen-Verordnung).
Entsprechendes gilt auch bei mehreren Anlagen innerhalb
der selben Gemeinde. Alsdann sieht auch die kantonale Verordnung
über Kantonsbeiträge an Gemeinschaftsschiessanlagen vom 27. Oktober
1994 (SRSZ 511.510) die Förderung von 300-m-Gemeinschaftsschiessanlagen
durch Kantonsbeiträge vor. Die Tendenz weg von vielen kleinen Anlagen
hin zu grösseren Gemeinschaftsschiessanlagen ist damit unschwer
erkennbar.
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