ZUR WIRTSCHAFTS- UND GESELLSCHAFTSPOLITIK 127

Europäische Währungsunion
Volkswirtschaft verlorenes Jahrzehnt betrachtet
werden.
Hat sich Griechenland
in die Eurozone eingeschlichen
Der nächste Schlag kam 1990, als die große Wende
in Osteuropa den europäischen Unternehmen
günstige Investitionsstandorte in Hülle und Fülle
bescherte. Investitionen, die unter anderen Umständen
in Länder wie Portugal oder Griechenland
geflossen wären, gingen fortan fast ausschließlich
nach Osteuropa. In der Tat ist kaum eine
nennenswerte produktive Investition zu finden,
die seither in Griechenland getätigt wurde. Auch
griechische Firmen investierten in den letzten
zwanzig Jahren verstärkt im Ausland, vor allem in
den nördlichen Nachbarstaaten. Die griechischen
Gesamtinvestitionen dort werden auf circa 40
Milliarden Euro geschätzt. Das kann den Unternehmen
nicht vorgeworfen werden, denn jedes
Unternehmen ist verpflichtet, sein eigenes Überleben
zu sichern. Nichtsdestoweniger blieb Griechenland
selbst dabei auf der Strecke. Portugal
und Griechenland werden auf internationaler
Ebene seit nunmehr zwanzig Jahren als Ferienparks
und als Absatzmärkte für Konsumgüter
wahrgenommen.
Eine weitere Belastung für die griechische Wirtschaft
stellte die Auflösung Jugoslawiens dar. Zunächst
versperrte der Krieg die Transportwege
nach Mitteleuropa, dann kamen die neuen Grenzen.
Waren früher zwei Grenzübertritte notwendig,
um zum Beispiel nach Österreich zu gelangen,
sind es heute fünf. Die einzige Alternative ist
der teurere Seeweg über Italien.
So stellte sich also die Situation dar, als vor einem
Jahrzehnt der Euro in das Leben der Griechen
trat. Plötzlich richteten sich die Zinsen im Land
nicht mehr nach den Gegebenheiten der eigenen
Volkswirtschaft, sondern nach europäischen
Durchschnittsgrößen. Das heißt, Geld war so billig
wie seit Langem nicht mehr. Den Südeuropäern
wird vorgeworfen, dass sie mit dem preiswerten
Geld unvernünftig umgegangen seien. Dieser Vorwurf
trifft nur teilweise zu, nämlich in dem Maße,
wie es um die Regierungen geht. Sie haben sich
mit günstigen Krediten eingedeckt, um damit
Wohltaten für ihre jeweilige Klientel zu finanzieren.
Dass auf der anderen Seite auch unverhältnismäßig
viel Geld in den Bausektor geflossen ist, vor
allem in Spanien, daraus kann man niemandem
einen Vorwurf machen. In einer freien Wirtschaft
findet jedes Produkt den Weg dorthin, wo die entsprechende
Nachfrage herrscht. Das gilt auch für
Kredite.
Vor allem in Deutschland wurde viel Aufhebens
um die angeblich gefälschten Zahlen gemacht, mit
denen sich Griechenland in die Eurozone eingeschlichen
habe. Nun, die Zahlen waren nicht gefälscht
– sie waren ausgedacht. Um Zahlen zu fälschen,
müssen die richtigen bekannt sein. Gibt es
keine verlässliche statistische Grundlage, muss
man schätzen. Und wer würde sich schon Zahlen
einfallen lassen, die nicht in sein Konzept passen
Den damals Verantwortlichen muss zugutegehalten
werden, dass sie keinerlei böse Absichten hegten.
Niemand wollte Europa schaden. Was immer
man tat, man tat es im Bewusstsein der eigenen
Unwichtigkeit. Wer konnte damals schon ahnen,
dass eine Situation eintreten könnte, wo ein Land,
das nur mit 2,5 Prozent an der Wirtschaftsleistung
der Eurozone beteiligt ist, eine so große Bedeutung
erlangen würde Weder in Athen noch in
Brüssel oder in Bonn wurde der griechischen Statistik
größere Bedeutung beigemessen.
Die dreifache Krise Griechenlands
Die Krise kam still und heimlich nach Griechenland,
gewissermaßen durch die Hintertür. Zunächst
sah es so aus, als ob das Land die internationale
Finanzkrise der Jahre 2007 und 2008 relativ
gut überstehen könnte, denn die griechischen
Banken und Privatleute hatten kaum toxische Produkte
aus den USA gekauft. Aber die Banken hatten
jede Menge griechische Staatsanleihen. Damit
nahm das Verhängnis seinen Lauf. Ende 2009 hörten
die Kapitalmärkte auf, einer Staatsanleihe nur
deshalb zu vertrauen, weil sie in Euro ausgestellt
war. Der Rest ist bekannt.
Die Krise in Griechenland ist eine Dreifach-Krise:
Die Staatsschuldenkrise zeigt sich darin, dass niemand
mehr bereit ist, dem griechischen Staat zu
akzeptablen Bedingungen Geld zu leihen; die
Zahlungsbilanzkrise äußert sich darin, dass das
Defizit der Außenhandelsbilanz so groß geworden
ist, dass es nicht mehr durch Überschüsse bei den
Dienstleistungen ausgeglichen wird; die Liquiditätskrise
äußert sich darin, dass die griechischen
Banken aus dem Ausland nichts mehr geliehen
bekommen, da ihr Bestand an griechischen
Staatsanleihen zu groß ist. Hier hilft zurzeit die
Europäische Zentralbank, die unter Verletzung ihrer
eigenen Regeln vorläufig griechische und an-
42 Orientierungen zur Wirtschafts- und Gesellschaftspolitik 127 (1/2011)