EGV-SZ 2002 - Kanton Schwyz

C. 7.1
7. Sozialwesen
7.1 Wohnsitz von Jugendlichen
– Aufsichtsbefugnisse des Regierungsrates im Bereiche der Sozialhilfe
(Erw. 1).
– Unterstützungswohnsitz eines unter elterlicher Sorge stehenden Jugendlichen
(Erw. 2).
Aus dem Sachverhalt:
A. A., geboren 29. April 1985, stand unter der elterlichen Sorge seines
Vaters, wohnhaft in X. Mit Beschluss vom 25. Januar 2001 übertrug die Vormundschaftsbehörde
X. in Anwendung von Art. 134 Abs. 3 ZGB die elterliche
Sorge für A. an dessen Mutter, wohnhaft in der Gemeinde Y. Nach
Eintritt der Rechtskraft des Beschlusses wurden die Schriften von A. am
15. Februar 2001 an die Gemeinde Y. weitergeleitet. Mit Verfügung vom
20. Februar 2001 der Vormundschaftspräsidentin der Vormundschaftsbehörde
X. wurde A. gestützt auf Art. 310 Abs. 2 ZGB zur Pflege, Erziehung
und Ausbildung für die Dauer der sozialen Notwendigkeit im Jugendheim
Z. untergebracht. Der Heimeintritt erfolgte am 21. Februar 2001.
Mitte Mai 2001 trat A. aus dem Jugendheim Z. aus.
B. Mit Beschluss vom 23. April 2001 genehmigte die Vormundschaftsbehörde
X. die präsidial erlassene Verfügung. Gleichzeitig übertrug sie die
am 8. November 2000 für A. nach Massgabe von Art. 308 ZGB errichtete
Erziehungsbeistandschaft zur Weiterführung an die Vormundschaftsbehörde
Y. Mit Beschluss vom 1. Mai 2001 übernahm die Vormundschaftsbehörde
Y. die Erziehungsbeistandschaft für A.
C. Am 20. September 2001 fasste die Fürsorgebehörde X. den Beschluss,
die Kostenübernahme durch die Gemeinde X. für den Heimaufenthalt von
A. im Jugendheim Z. von Februar bis Mai 2001 abzulehnen. Das Kostengutsprachegesuch
des Jugendheims Z. werde zuständigkeitshalber zur Weiterbearbeitung
an die Vormundschaftsbehörde Y. retourniert.
D. Gegen diesen Beschluss der Fürsorgebehörde X. erhob die Fürsorgebehörde
Y. Aufsichtsbeschwerde beim Regierungsrat.
Aus den Erwägungen:
1.1 Weder die Verordnung über die Verwaltungsrechtspflege vom 6. Juni
1974 (VRP, SRSZ 234.110) noch ein anderer Erlass regeln den Rechtsbehelf
der Aufsichtsbeschwerde ausdrücklich. Es entspricht indessen allgemein
anerkannter Auffassung, dass jedermann eine Aufsichtsbehörde angehen
kann, wenn eine untergeordnete Behörde pflichtwidrig handelt oder
untätig ist.
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