EGV-SZ 2002 - Kanton Schwyz

C. 2.4
KTN ... liegenden Gebäude insgesamt sechs verschiedene Betriebe eingemietet.
Es liegt auf der Hand, dass in diesem Fall nicht für jeden eingemieteten
Betrieb eine Wohnung für den Betriebsinhaber oder das für diesen
betriebsnotwendige Personal erstellt werden kann. Wäre für jeden noch so
kleinen Betrieb eine Wohnung zulässig, könnten mit dieser Begründung
zahlreiche Wohnungen in der Industriezone erstellt und diese damit zweckentfremdet
werden. Eine grössere Zahl von Wohnungen in einer Industriezone
mit hohen Immissionen ist unter wohnhygienischen Gründen kaum zu
begrüssen. Zudem würde die ungehinderte Entfaltung der Betriebe, für
welche die Industriezone ja gerade ist, durch diese Wohnungen in erheblichem
Masse eingeschränkt.
4.4.3 Zusammenfassend bedeutet dies, dass für das Gebäude auf KTN ...
lediglich eine einzige Wohnung erstellt werden kann, obschon in diesem
Gebäude verschiedene Betriebe eingemietet sind. Aus den oben dargelegten
Gründen gilt dies grundsätzlich selbst dann, wenn der von der D. AG
gemietete Teil bau- und brandschutztechnisch vom restlichen Teil des Gebäudes
auf KTN ... vollständig getrennt ist.
(RRB Nr. 1004/2002 vom 13. August 2002).
2.4 Grenzüberschreitende Bauvorhaben
– Anwendbares Recht und Bestimmung der zuständigen Behörden bei die
Gemeindegrenzen überschreitenden Bauvorhaben (Erw. 5).
– Koordinationsfunktion der Aufsichtsbehörde (Erw. 6).
Aus den Erwägungen:
5. Im konkreten Fall geht es um die Bewilligungsverlängerung für ein
Kiesabbauvorhaben sowie die Wiederauffüllung und Rekultivierung des
entsprechenden Gebietes (im Folgenden der Einfachheit halber: Abbauvorhaben),
welches sich über das Gebiet der beiden Gemeinden Wangen
und Tuggen erstreckt. Es ist deshalb vorab auch auf die Frage des anwendbaren
Rechts sowie die Frage der Zuständigkeit der Gemeinwesen einzugehen.
5.1 Da Bundesrecht oder kantonales Recht gleichermassen unabhängig
vom Gemeindegebiet gilt, ist die Frage des anwendbaren Rechts nur in Bezug
auf das kommunale Recht zu prüfen. Nach dem Territorialitätsprinzip
verlangt das öffentliche Recht an sich zwingend seine Anwendung auf dem
Gebiet, das vom örtlichen Geltungsbereich erfasst wird. Dies legt es nahe,
dass das Recht jener Gemeinde zur Anwendung gebracht wird, auf deren
Gebiet ein bestimmter Teil einer Baute oder Anlage errichtet werden soll.
Eine derartige Anwendung des Gemeinderechts auf dem Territorium der
einzelnen betroffenen Gemeinde ist selbstverständlich nur möglich, wenn
183