EGV-SZ 2002 - Kanton Schwyz

B. 18.2
eingestellt. Gegen diesen Beschluss erhob der betroffene Mitarbeiter
beim Verwaltungsgericht Beschwerde. Er verlangte die Aufhebung des regierungsrätlichen
Beschlusses. Das Verwaltungsgericht trat auf die Beschwerde
nicht ein.
Aus den Erwägungen:
2. Vor Erlass eines Entscheides prüft das Gericht u.a., ob die Zulässigkeit
des Rechtsmittels gegeben ist (§ 27 Abs. 1 lit. e VRP). Ist eine der
Sachentscheidvoraussetzungen nicht erfüllt, trifft das Gericht einen Nichteintretensentscheid
(§ 27 Abs. 2 VRP).
3. Mit der Verwaltungsgerichtsbeschwerde können beim Verwaltungsgericht
u.a. Verfügungen, Entscheide und die in § 36 Abs. 1 lit. b erwähnten
Zwischenbescheide des Regierungsrates angefochten werden,
soweit nicht durch diese Verordnung oder einen andern Erlass der Weiterzug
an das Verwaltungsgericht ausgeschlossen wird (§ 51 lit. a VRP).
Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde ist unzulässig gegen Verfügungen
und Entscheide, die sich auf andere Sachgebiete beziehen, für welche die
Verwaltungsgerichtsbeschwerde durch einen besonderen Erlass ausgeschlossen
ist (§ 54 lit. f VRP). Für die Beurteilung von Streitigkeiten aus
öffentlich-rechtlichen Verträgen sind die §§ 60–70 VRP anwendbar (§ 2
Abs. 2 VRP). Das Verwaltungsgericht beurteilt als einzige Instanz u.a.
Streitigkeiten über Ansprüche aus einem dem öffentlichen Recht unterstellten
Arbeitsverhältnis, einschliesslich Streitigkeiten über Ansprüche
gegenüber der Versicherungskasse des Kantons Schwyz (§ 67 Abs. 1 lit. d
VRP).
4. Die Personal- und Besoldungsverordnung vom 26. Juni 1991 (SRSZ
145.110, PBV) sieht in der aktuellen Fassung was folgt vor:
Die Mitarbeiter des Kantons werden in Beamte (die vom Kantonsrat
auf eine feste Amtsdauer gewählt werden), Angestellte und nebenamtliche
Mitarbeiter (die ohne Begründung eines Arbeitsverhältnisses ausserhalb
der engeren Verwaltungs-, Anstalts- und Gerichtsorganisation tätig
sind) unterschieden (§ 2 PBV). Das Arbeitsverhältnis ist öffentlich-rechtlich
(§ 6 Abs. 1 PBV). Als ergänzendes Recht ist das Obligationenrecht
heranzuziehen (§ 6 Abs. 2 PBV). Das Arbeitsverhältnis der Angestellten
wird durch schriftlichen Vertrag begründet (§ 12 PBV). Die bis Ende der
Amtsperiode 1996–2000 gewählten Beamten gelten ab 1. Juli 2000 als unbefristet
angestellt, ohne dass ein schriftlicher Vertrag abgeschlossen werden
muss (§ 64 Abs. 3 1. Satz PBV). Der Regierungsrat und die Gerichte
stellen die Angestellten an, die in einem unbefristeten Arbeitsverhältnis
und während mindestens der Hälfte der Normalarbeitszeit tätig sind (§ 13
Abs. 1 PBV). Die Begründung eines Arbeitsverhältnisses setzt die fachliche
und persönliche Eignung für die Stelle voraus (§ 14 Abs. 1 PBV). Das
Arbeitsverhältnis der Angestellten ist in der Regel unbefristet (§ 15
PBV). Die Anstellungsbehörde und der Mitarbeiter können das Arbeitsverhältnis
im gegenseitigen Einvernehmen auf jeden Zeitpunkt ändern
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