Becker, Krieger - Lebensmittelwerbung für Kinderprodukte

Lebensmittelwerbung Endbe-
richt
Werbeverbot für Kinderprodukte mit kritischer Energiedichte in Medien
Eine geringere Eingriffstiefe für die Akteure wäre mit einem Werbeverbot verbunden,
für das es als Anknüpfungsmöglichkeit den Verordnungsvorschlag
der europäischen Union gibt. Die Einschränkungen der Werbung müssten
entsprechend ergänzt werden. Allerdings besteht auch hier das Problem zu
definieren, was denn eigentlich unter einem Kinderprodukt zu verstehen ist,
da die meisten dieser Produkte auch von Erwachsenen konsumiert werden
und sich die Werbung oft auch an diese richtet und nicht nur zur Verabreichung
an Kinder sondern auch zum eigenen Konsum auffordert. Von dieser
Maßnahme wären nur Lebensmittelhersteller betroffen, die auch Werbung
betreiben. Dies wären vorwiegend Ferrero und Kelloggs nach der derzeitigen
Datenlage, da sie Kinderprodukte mit kritischer Energiedichte herstellen und
bewerben. Ein Werbeverbot für diese Produkte geht in die Richtung Schwedens,
wo es wie in Norwegen ein generelles Werbeverbot vor Kindern gibt.
Andere Länder wie Dänemark, Griechenland und Belgien haben zwar auch
Einschränkungen für Fernsehwerbung, die sich an Kinder richtet. In Schweden
ist aber gesetzlich geregelt, dass unmittelbar vor und nach Kindersendungen
keine Werbung für Erwachsene ausgestrahlt werden darf und in Werbespots
keine Personen oder Figuren auftreten dürfen, die in Kindersendungen eine
wichtige Rolle spielen (Moderatoren, Serienhelden, Handpuppen oder andere
Figuren). Kinder dürfen in Werbespots überhaupt nicht auftreten. Ebenfalls
untersagt ist die Verwendung von Motiven aus der kindlichen Lebenswelt,
„denn der Gesetzgeber weiß, wie stark das Identifikationsbedürfnis in diesem
Alter ist“ (vgl. www.sverige.de). Nach diesen Regeln dürften in der Werbung
weder Thomas Gottschalk Haribos Goldbären anpreisen, noch Kinder frumix
aus dem Kühlschrank holen.
Die Regelungen in Schweden sind harter Kritik ausgesetzt, da sie nicht mit
den Binnenmarktregeln für Produkte und Dienstleistungen vereinbar seien.
Das Verbot von Werbung vor Kindern wird in Schweden damit begründet,
dass Kinder nicht in der Lage seien, den Wert der Produkte und die Zielsetzung
von Werbung einzuschätzen. Werbung trotz fehlenden Bewusstseins
darüber, Konsument zu sein, wird daher als unfair empfunden. Dies teilt auch
der überwiegende Anteil der Bevölkerung. Diese Einschätzung entspricht in
keiner Weise dem Verbraucherleitbild, das in der mittlerweile durch EU Rechtsprechung
geprägten deutschen Rechtsprechung derzeit vorherrschend ist.
Die deutsche Rechtsprechung geht davon aus - und das Urteil zu Katjes belegt
dies - dass selbst Kinder als voll informierte mündige Verbraucher zu betrachten
sind und somit nicht besonders geschützt werden müssen.
Zusätzlich ist das Problem der Lebensmittel nicht gleichzusetzen mit Werbung
für Spielzeug. Lebensmittelwerbung richtet sich selten direkt an Kinder und
weist im Gegensatz dazu kaum Verstöße gegen die Werberegel Nr.5, Verbot
der direkten Aufforderung zu Kauf oder Konsum auf. Werbung sozialisiert
zwar auch eine gewisse Einstellung zu Snacks und Ernährungsgewohnheiten.
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