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<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus heute
feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
ICE-T, Ziergärten, Briefkastenfirmen<br />
und Moneera Safin<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus ist primär eine Wohngemeinde. Das Angebot an<br />
Dienstleistungen, Gewerbe und Industrie ist begrenzt. Immerhin:<br />
Hunger und Durst erleiden muss hier niemand. Und es werden im Dorf auch<br />
High-Tech-Produkte fabriziert, die in alle Welt exportiert werden.<br />
von Paul Meier<br />
Gewerbe<br />
Weil das Gemeindegebiet zur Hauptsache Wohn- und<br />
Landwirtschaftszonen umfasst, steht <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus nicht im Ruf, ein vielseitiges Gewerbe auszuweisen.<br />
Wer Dienste von Handwerkern braucht, bestellt<br />
sie aus den übrigen Gemeinden des Unteren Leberbergs,<br />
aus der Stadt oder anderswo. Wenige Ausnahmen<br />
bestätigen die Regel. Einheimisches Schaffen<br />
liefert Jürg Wölfli seit 1988 mit seiner Schreinerei an<br />
der Riedholzstrasse 9. Schon sein Grossvater Walter<br />
Flück war hier von 1935 bis 1984 aktiv. Wölfli sieht<br />
sich als «Spezialist für Kleinkunden». Er liefert Einbauschränke,<br />
Eingangstüren, Garderoben, Fenster und<br />
vieles mehr. Und er habe genug zu tun, sagt er. Als<br />
weiterer ortsansässiger Betrieb bietet sich die Firma<br />
Rust &Co. AG an. Sie führt Gartenarbeiten wie Planung,<br />
Bau, Unterhalt und Umgestaltung aus, legt Ziergärten<br />
an und handelt mit Natursteinen. Seit 1802 in<br />
der Branche aktiv, gilt Rust als Ur-Solothurner-Name.<br />
2006 mussten die Gärtner die Stadt aus Platzgründen<br />
verlassen. Sie fanden in <strong>Feldbrunnen</strong> auf dem Areal<br />
der früheren Garage Bachmann an der Baselstrasse 9<br />
ein neues, bestens geeignetes Domizil. Stefan Burki –<br />
er ist Besitzer und Geschäftsführer – besorgt die Fülle<br />
von Aufträgen mit einem Team von zwölf Leuten.<br />
Restaurants<br />
Detailhandel gibt’s in <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus nicht.<br />
Gleichwohl muss hier niemand Hunger und Durst erleiden.<br />
Zwei Restaurants offerieren Auserlesenes<br />
aus Küche und Keller. Das «Pintli» in<br />
St. Niklaus positioniert sich als das Lokal mit<br />
vielen Besonderheiten. Gäste aus nah und<br />
fern kürten 2006 die Gastgeber Sylvia Aebi<br />
und Stephan Zumbach und ihre Mitarbeitenden<br />
im Wettbewerb «Best of Swiss Gastro<br />
Awards» mit einem Oskar in der Kategorie<br />
Classic. Im Restaurant «Zum durstigen Wanderer»,<br />
dem Restaurant im Besitz der Gemeinde,<br />
führen seit dem Herbst 2007 Romy<br />
und Walter Haudenschild erfolgreich Regie.<br />
Man trifft sich am Stammtisch zum Vormittagskaffee<br />
oder zum Feierabendbier, tafelt<br />
preiswerte Menüs, verköstigt sich à la Carte.<br />
Der tägliche Bedarf<br />
Güter des täglichen Bedarfs, Kleider, Haushaltwaren<br />
und anderes kaufen die Einwohnerinnen<br />
und Einwohner der Gemeinde vorwiegend<br />
in der Stadt Solothurn ein. Die AEK<br />
Energie AG liefert den Strom, die Regio Energie<br />
AG Erdgas. Wenn’s pressiert, entdeckt<br />
man in der Bäckerei von Willy Graber oder in<br />
der «Chäsi» in Riedholz, geführt von Familie<br />
La Cognata aus <strong>Feldbrunnen</strong>, und im «visavis»<br />
an der Steinbruggstrasse auf kürzestem<br />
Weg ein reichhaltiges Sortiment an Lebensmitteln.
Gaststube im «Pintli».<br />
«Zum durstigen Wanderer».<br />
Buchserstube im «Zum durstigen Wanderer».<br />
Bank und Post<br />
Für Bankgeschäfte verfügt man mit der Raiffeisenbank<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> an der Rötistrasse 4 über eine kompetente<br />
dorfeigene Anlaufstelle. <strong>Hier</strong> ist auch der Geldbezug<br />
via Bancomat rund um die Uhr möglich. <strong>Feldbrunnen</strong><br />
ohne Post wäre wie die Aare ohne Wasser. Zentral gelegen,<br />
stets mit zuvorkommendem Personal betreut,<br />
geniesst sie auch über die Gemeindegrenzen hinaus<br />
einen guten Ruf. Es soll prominente Kunden aus der<br />
Stadt geben, die die Poststelle <strong>Feldbrunnen</strong> den städtischen<br />
Poststellen bevorzugen. Als Ende 2003 eine ferne<br />
Instanz verfügte, Briefe, Zeitungen und anderes<br />
Postgut könnten in <strong>Feldbrunnen</strong> erst ab 8.15 Uhr in die<br />
Fächer gelegt werden, wandte sich der Gemeinderat<br />
brieflich an den Generaldirektor<br />
Ulrich Gigy. Das beeindruckte: Der Konzernherr<br />
des «Gelben Riesen» veranlasste umgehend<br />
die Wiederherstellung der ursprünglichen<br />
Servicebereitschaft...<br />
Einzelunternehmer und<br />
Briefkastenfirmen<br />
Die «Feldbrünneler» zählen auf eine tadellos<br />
funktionierende Postzustellung. Viele von ihnen<br />
sind als Einzelunternehmer mit Arbeitsplatz<br />
im trauten Heim tätig: die Coiffeuse,<br />
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Der Sandmatthof mit Pferdezüchterin Michèle Vaucher.<br />
Gesundheitsberaterin, Tierärztin, Verlegerin,<br />
der Advokat, Architekt, Bauleiter, EDV-Supporter,<br />
Facharzt für Frauenkrankheiten und<br />
Geburtshilfe, Immobilienverwalter, Ingenieur,<br />
Marketingspezialist, Treuhänder, Verleger,<br />
Weinhändler, Wirtschaftsberater. Dank<br />
seinem kantonsweit tiefsten Steuersatz für<br />
Juristische Personen (zurzeit 50 Prozent) ist<br />
die Gemeinde auch eine beliebte Adresse für<br />
Briefkastenfirmen. 80 bis 100 sind es insgesamt,<br />
es herrscht ein Kommen und Gehen,<br />
sie verursachen viel Aufwand. Mit jährlich<br />
rund 150 000 bis 200 000 Franken bewegen<br />
sich die Einnahmen aus Firmensteuern ohnehin<br />
auf einem bescheidenen Niveau.<br />
Kunstgallerie und Pferdeboxen<br />
Verlässt man <strong>Feldbrunnen</strong> in Richtung Stadt,<br />
ist die Villa Serdang auf der rechten Seite der<br />
Hauptstrasse nicht zu übersehen. Im gediegen<br />
renovierten Jugendstilhaus unterhält<br />
Anita Keller seit 2004 eine Kunstgalerie, die<br />
Galerie Vita. Sie arrangiert Ausstellungen zeitgenössischer<br />
Kunst, organisiert Workshops<br />
und vermietet an interessierte Firmen und Institutionen<br />
Kreativraum, Infrastruktur und Gästezimmer für Seminare.<br />
Unweit davon entfernt, im «Rondo Veneziano»<br />
am Steiniggässli, begegnen Spaziergänger einer anderen<br />
Gattung von Mietern: Der frühere Bauernhof beherbergt<br />
mit seinen Pferdeboxen eine stattliche Anzahl<br />
vierbeiniger Pensionäre. Für Nachwuchs auf mittlere<br />
und längere Zeit sorgt Moneera Safin aus dem Gestüt<br />
«El Calif Arabians» vom Sandmatthof. Der preisgekrönte<br />
Hengst mit Jahrgang 1985 wirkt im Stall von<br />
Michèle Vaucher. Es würden von ihm schon mehr als<br />
30 Fohlen abstammen, berichtet die Pferdezüchterin<br />
ganz stolz.<br />
AUTOR Paul Meier, geboren am 1. Februar<br />
1949, ist selbstständiger Unternehmer mit<br />
Mandaten in Wirtschaft, Politik und Sport,<br />
Gemeinderat (FdP) seit 2001 und u. a.<br />
Mitglied im Zentralvorstand des Kantonal-<br />
Solothurnischen Gewerbeverbandes. Er ist<br />
Ehrenmitglied des Schweizerischen<br />
Skiverbandes und wurde 2005 durch den<br />
Regierungsrat mit dem Sportverdienstpreis<br />
des Kantons Solothurn ausgezeichnet.
High-Tech aus <strong>Feldbrunnen</strong><br />
Satelliten-Rollspindel von Ziegler.<br />
Hochgeschwindigkeitszüge sind im internationalen<br />
Verkehr das «A» und das «O». In nur vier Stunden und<br />
36 Minuten bringt der TGV, der «Train à grande vitesse»,<br />
Passagiere von Bern nach Paris. Der ICE-T der<br />
Deutschen Bahn braust mit Spitzentempi von 230 Stundenkilometern<br />
von Frankfurt nach Köln und zurück.<br />
Wer schnell und bequem vom Norden in den Süden<br />
reisen will, benützt den Cisalpino. TGV, ICE, Cisalpino,<br />
diese Wunder der Technik – was haben sie mit <strong>Feldbrunnen</strong>-St.<br />
Niklaus zu tun, dem bescheidenen Dorf,<br />
wo manche Einwohner dem «Bipperlisi» argwöhnisch<br />
hinterher schauen<br />
Gewinde Satelliten Antriebe AG<br />
Schnelle Züge sind mit Neigetechnik ausgerüstet. Neigetechnik<br />
ermöglicht es Zügen, sich mit bis zu acht<br />
Grad Schräge in die Kurve zu legen. Zur komplexen<br />
Mechanik gehören so genannte Satelliten-Rollspindeln.<br />
Das sind High-Tech-Teile aus der Gewinde Satelliten<br />
Antriebe AG in <strong>Feldbrunnen</strong>. Dieses Unternehmen,<br />
dem man mit gutem Gewissen das Prädikat «klein,<br />
aber fein» zuordnen darf, ist an der Baselstrasse 5 tätig.<br />
Der Betrieb, 1916 durch Hermann Flury zur Anfertigung<br />
von Décolletageprodukten gegründet, wurde<br />
1991 nach dem Tod des damaligen Inhabers<br />
und Gemeindepräsidenten Peter Flury verkauft.<br />
Heute führen die Brüder Daniel und<br />
Reto Ziegler die Firma als Zweigniederlassung<br />
der Gewinde Ziegler AG mit Sitz in Horriwil.<br />
15 Mitarbeitende fabrizieren im Zweischichtbetrieb<br />
vorwiegend Rollengewindetriebe und<br />
Präzisionsdrehteile, welche unter anderem in<br />
der Uhrenindustrie verwendet werden. Rund<br />
80 Prozent der Produktion sind für den Export<br />
bestimmt. Firmen-Chef Reto Ziegler bekennt<br />
sich zum Standort <strong>Feldbrunnen</strong>: «Wir<br />
fühlen uns da sehr wohl und wir werden auch<br />
bleiben, wo wir sind».<br />
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feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
Wo man sich findet<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus ist ein Schlafdorf in Stadtnähe ohne nennenswerte<br />
Freizeitangebote – könnte man meinen. In Wirklichkeit gibt es eine Anzahl<br />
Vereine, die sich durchaus sehen lassen.<br />
von Heinrich Würgler<br />
Viele Einwohnerinnen und Einwohner aus <strong>Feldbrunnen</strong><br />
machen Gebrauch vom überwältigenden Kulturund<br />
Freizeitangebot der nahen Stadt. Aber auch die<br />
Angebote <strong>Feldbrunnen</strong>s werden genutzt! Da gibt es<br />
Vereinigungen, welche Dienstleistungen erbringen (Samariterverein,<br />
Seniorengruppe, Spitex-Dienste Galmis,<br />
Tagesmütterverein, Verein Tagesstruktur, Turngruppen).<br />
Es gibt auch kleine informelle Gruppen, die sich engagieren,<br />
etwa die Gruppe «Adventschuchi», welche die<br />
Seniorenweihnacht durchführt, oder die Gruppe<br />
«Weihnachtsquartett», welche an der Schulweihnacht<br />
Geschenke organisiert und verteilt. Und es gib eine<br />
Reihe von Vereinen, welche Freizeitaktivitäten<br />
anbieten oder kulturelle und festliche Anlässe<br />
organisieren. Der Bau der Turnhalle mit<br />
Bühne in <strong>Feldbrunnen</strong> im Jahr 1978 löste viele<br />
neue Aktivitäten in der Gemeinde aus. Die<br />
Erweiterung durch die Küche verbesserte die<br />
Infrastruktur wesentlich.<br />
Chic Bar Team<br />
Diese Jugendgruppe veranstaltet Feste und<br />
Konzerte. Der Verein wurde am 8. August<br />
1992 in <strong>Feldbrunnen</strong> gegründet. Im April 1993<br />
Der Elementsclub am grossen Grill.<br />
MaBaFe im stimmungsvollen und gepflegten Outfit.
wurde das Vereinslokal (die Bar) in einem Kellerraum<br />
des Schulhauses der Öffentlichkeit vorgestellt. Dank<br />
der guten Präsenz der Jugendgruppe an Anlässen in<br />
der Gemeinde wurden die Bar und die Jugendgruppe<br />
immer bekannter. Der Raum im Keller wurde zu klein.<br />
Am 26. Oktober 1996 fand deshalb das erste grosse<br />
Chic Bar Konzert in der Mehrzweckhalle statt. Im November<br />
1998 konnte die neue Chic Bar im Erweiterungsbau<br />
der Turnhalle ihre neuen Räumlichkeiten beziehen.<br />
In der Zeit von 1992 bis heute hatten über 50 Bands die<br />
Möglichkeit, an einem Konzert der Jugendgruppe in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> aufzutreten. Der Umbau des Mehrzweckraumes<br />
schränkt zurzeit die Aktivitäten des Chic Bar<br />
Teams wesentlich ein. Es ist zu hoffen, dass die Bar<br />
bald wieder zu neuem Leben erwacht.<br />
Elementsclub <strong>Feldbrunnen</strong><br />
Der jüngste Dorfverein wurde am 14. Mai 1999 gegründet.<br />
Er ist mit seinen erst zehn Jahren zu einem festen<br />
Bestandteil im Dorf geworden. Gegründet wurde der<br />
Verein durch Angehörige der damaligen Dorffeuerwehr,<br />
welche es sehr bedauerten, dass mit der Feuerwehr<br />
eine feste Institution im Dorf verschwand. Die Statuten<br />
mit dem Vereinszweck «Kultur um die vier Elemente<br />
Feuer, Erde, Wasser und Luft» lassen vieles offen. Kultur,<br />
Handwerk und insbesondere das Kochen werden sehr<br />
aktiv gepflegt. Als Familienverein tritt der Elementsclub<br />
insbesondere bei Schulanlässen in Erscheinung.<br />
Eine Schulschlussfeier ohne Mitwirkung des Elementsclubs<br />
ist nicht denkbar! Von den Anlässen sind vor allem<br />
der Neujahrsumtrunk mit Chässchnitte, der Halloweenabend<br />
und das Open-Air-Kino bekannt. Der Verein hat<br />
sich bei der Gemeinde sehr aktiv dafür eingesetzt,<br />
dass den Dorfvereinen das ehemalige<br />
Feuerwehrmagazin als Vereinslokal zur Verfügung<br />
gestellt wird. Die Infrastruktur wurde<br />
weitgehend von den Vereinen organisiert, sie<br />
führten auch kleinere Renovationsarbeiten<br />
aus. Das Lokal wird sehr aktiv genutzt und<br />
betrieben. Die Mitglieder des Elementsclubs<br />
treffen sich einmal monatlich zu einem gemütlichen<br />
Höck mit Jassen. An den Dorfanlässen<br />
wird er als freudiger und verlässlicher<br />
Veranstalter mit neuen Ideen geschätzt.<br />
Blauring & Jungwacht<br />
Blauring & Jungwacht St. Niklaus besteht bereits<br />
seit Jahrzehnten. In den Jugendverbänden<br />
Blauring & Jungwacht können sich Kinder<br />
und Jugendliche entfalten. Ein vielfältiges<br />
Angebot lädt sie ein, Neues zu entdecken.<br />
Durch diese Vielseitigkeit sind alle Kinder angesprochen<br />
und können so ihre eigenen Fähigkeiten<br />
entwickeln. Blauring & Jungwacht sind<br />
der katholischen Kirche angegliedert, jedoch<br />
offen für alle Kinder, unabhängig von Konfession<br />
und Weltanschauung. Die Mitglieder von<br />
Blauring & Jungwacht St. Niklaus kommen aus<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>, Riedholz und Rüttenen.<br />
Die Schar ist in Gruppen aufgeteilt, jede<br />
Gruppe umfasst Kinder verschiedenen Alters.<br />
Jede Gruppe führt zirka alle zwei bis drei<br />
Wochen individuell Gruppenstunden in einem<br />
Keller des jeweiligen Dorfes durch. Es wird<br />
Die Theatergruppe ist bereit für «Dr Raphael mues i Zügestand».<br />
Die 300-Meter-Schützen in ihrem Stand am Aareuferweg.<br />
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gebastelt, drinnen und draussen gespielt, gekocht,<br />
auch die sportliche Betätigung kommt nicht zu kurz.<br />
Dabei werden auch die Interessen der Kinder berücksichtigt,<br />
und das Programm wird dem jeweiligen Alter<br />
angepasst. Das jährliche zweiwöchige Zeltlager irgendwo<br />
in der Schweiz ist ein Höhepunkt im Jahresprogramm.<br />
Kleinkaliberschützen <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
Sieben Männer waren an der Gründungsversammlung<br />
vom 13. Dezember 1941 um viertel nach acht im Schulhaus<br />
anwesend. Im März 1942 gelangte man mit einem<br />
Gesuch an die Gemeinde, den Verein mit 50 Franken<br />
jährlich zu unterstützen, weil die meisten der 18 Mitglieder<br />
Karabinerschützen seien und man nicht in der<br />
Lage sei, die Waffen aus eigenen Mitteln zu beschaffen.<br />
Die Kleinkaliberschützen hatten bis 1967 ein eigenes<br />
Schützenhaus mit Scheibenstand gegenüber dem<br />
Haus Feier an der Waldeggstrasse in St. Niklaus. Der<br />
Schiessbetrieb findet heute im Stand der Kleinkaliberschützen<br />
Riedholz statt. Die Hälfte der sechs elektronischen<br />
Scheiben wurde durch die Schützen aus <strong>Feldbrunnen</strong><br />
bezahlt. Ein Höhepunkt in der Vereinsgeschichte<br />
war die würdige Feier zur Fahnenweihe des Solothurnischen<br />
Schützenverbandes am 29. Oktober 1983<br />
in der Mehrzweckhalle <strong>Feldbrunnen</strong>. Im Jahr 1997 wurde<br />
mit Philipp Graf ein Mitglied der Kleinkaliberschützen<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> Schweizer Meister im Junioren Liegend<br />
Match. Die aktiven Schützen des 30 Mitglieder<br />
zählenden Vereins setzen sich für die Jugend ein. Im<br />
Rahmen des Ferienpasses Solothurn wird im Sommer<br />
jeweils ein Schülerschiessen durchgeführt. Das jährliche<br />
Volksschiessen im Schützenhaus in Riedholz wird<br />
gerne besucht. Die Schützen besuchen mindestens ein<br />
auswärtiges Schützenfest pro Saison, der interne Wettkampf<br />
wird mit Leidenschaft und viel Einsatz gepflegt.<br />
Jährlich wird an der Generalversammlung der interne<br />
Vereinsmeister bekannt gegeben.<br />
MaBaFe (Maskenball <strong>Feldbrunnen</strong>)<br />
Am 28. Dezember 1979 wurde die MaBaFe gegründet:<br />
ein Verein, welcher das gesellige und insbesondere<br />
das fasnächtliche Dorfleben fördern will. Unter dem<br />
Motto «Schlossparkserenade» fanden die ersten, die<br />
grössten und lustigsten Maskenbälle in <strong>Feldbrunnen</strong><br />
statt. Zusammen mit den Lehrern gestalteten die Schüler<br />
spontan den bekannten Bühnenhintergrund mit<br />
dem Schloss Waldegg. Die Vereinsmitglieder hafteten<br />
am Anfang mit ihrem persönlichen Vermögen, wenn<br />
Die Kleinkaliberschützen vor dem Schützenhaus in Riedholz.<br />
zu wenig Geld zum Bezahlen der Tanzmusik vorhanden<br />
war. Gläser, Kochherd, Abwaschtrog, die ganze Infrastruktur<br />
musste im Geräteraum der Turnhalle aufgebaut<br />
und wieder abgebaut werden. Bereits nach kurzer<br />
Zeit war der Maskenball am Freitagabend in <strong>Feldbrunnen</strong><br />
in aller Munde. Ende der Neunzigerjahre kämpfte<br />
man aber ums Überleben. Maskieren war nicht mehr<br />
«in», die Besucherzahlen waren rückläufig, Orchester<br />
und Tanzmusik waren nicht mehr gefragt. Zusammen<br />
mit der Schule wurde der Kindermaskenball neu gestaltet.<br />
Eltern, Grosseltern, Tanten wurden aufgefordert,<br />
teilzunehmen und den Nachmittag mit einem gemütlichen<br />
Nachtessen abzuschliessen. Der Maskenball wurde<br />
zu einem Abend mit Schnitzelbänken und Guggenmusiken<br />
umgestaltet. Es geht wieder aufwärts mit der<br />
Fasnacht in <strong>Feldbrunnen</strong>! Die Mitglieder des Vereins<br />
treffen sich auch ausserhalb der Fasnacht zu gemütlichen<br />
Anlässen. Die MaBaFe wird bei Anlässen wie dem<br />
Ersten August oder dem Theaterabend als zuverlässiger<br />
Partner geschätzt.<br />
Schützengesellschaft <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
Die Schützengesellschaft wurde 1888 gegründet und<br />
sie ist somit der älteste Verein in der Dorfgeschichte<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong>. Die aktiven Vereinsmitglieder treffen<br />
sich insbesondere während der wärmeren Jahreszeit<br />
zum Training im gemeindeeigenen Schützenhaus an<br />
der Aare. Die Anlage ist mit der modernsten elektronischen<br />
Trefferanzeige ausgerüstet. Die Kugeln werden<br />
in Schubladen gesammelt und können fachgerecht<br />
entsorgt werden. Die Hochblüte hatte der Verein in den<br />
Nachkriegsjahren, als das militärische Training lang-
Blauring & Jungwacht St. Niklaus.<br />
Das Chic Bar Team in ihrem Vereinslokal im Schulhaus.<br />
sam den Sportschützen Platz machte. Der Verein zählt<br />
heute immer noch beachtliche 60 Mitglieder, seit Mitte<br />
der Siebzigerjahre sind auch Frauen dabei. Eine davon<br />
lässt sich aktuell zur Schützenmeisterin ausbilden. Der<br />
Verein war und ist immer noch sehr aktiv. Das zeigt<br />
sich auch darin, dass der Präsident des Bezirksschützenverbandes<br />
Solothurn Lebern gleichzeitig auch aktiver<br />
Schütze und Präsident der Schützengesellschaft<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus ist.<br />
Die aktiven Schützen treffen sich auch ausserhalb der<br />
Trainings und Schützenfeste regelmässig im «Durstigen<br />
Wanderer» zu Gedankenaustausch und fröhlichem Zusammensein.<br />
Nachwuchsprobleme kennt der Verein<br />
zurzeit nicht. Das zeigt sich am alljährlichen für die<br />
Bevölkerung öffentlichen Endschiessen, welches mit<br />
einem fröhlichen Fest im Zelt an der Schützenstrasse<br />
endet. Das Risotto ist legendär und bereits über das<br />
Dorf hinaus bekannt. Der Verein ist auch ein zuverlässiger<br />
Partner für die Durchführung von festlichen Anlässen<br />
im Dorf.<br />
drei Jahren war der Theaterabend so bekannt, dass<br />
er zu einem der beliebtesten jährlichen Anlässe in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> zählt. Ein dem Theaterstück angepasstes<br />
Essen, eine schön geschmückte Turnhalle, ein herrliches<br />
Bühnenbild und eine hochmotivierte Theatergruppe<br />
bieten dem Publikum unvergessliche Abende.<br />
Die Theatergruppe besteht zum Teil aus langjährigen<br />
Mitgliedern, zum Teil aus solchen, die bei einzelnen<br />
Theaterstücken mitspielen. Die Theatergruppe ist kein<br />
Verein, hat keine Statuten, geht gerne gut essen und<br />
macht gerne mal eine kleine Reise.<br />
Die Redaktion dankt Hansruedi Graf, Fabiana Hug,<br />
Eva Kweton, Roger Schenker, Albert Stäheli und<br />
Michel Steiner für die wertvolle Mitarbeit.<br />
Theatergruppe <strong>Feldbrunnen</strong><br />
Dorfkultur hat in <strong>Feldbrunnen</strong> Tradition. Die Lehrer setzen<br />
sich immer wieder für spannende und unterhaltsame<br />
Anlässe an der Schule ein. Unter der Leitung der<br />
Kulturkommission konnte dann anfangs der Neunzigerjahre<br />
eine Gruppe von Theaterfreunden in <strong>Feldbrunnen</strong><br />
gefunden werden, welche das Handwerk des Schauspielers<br />
auch ausserhalb der Schule ausprobieren<br />
wollten. Was 1992 mit dem Stück «Abverheit» von Otto<br />
Feier begann, wurde zu einer Theaterserie, welche<br />
hoffentlich noch lange andauert. Bereits nach zwei,<br />
AUTOR Heinrich Würgler, 1957 geboren,<br />
ist Architekt. Er arbeitet bei der Solothurnischen<br />
Gebäudeversicherung. Er ist 1981<br />
aus dem Kanton Bern nach <strong>Feldbrunnen</strong><br />
gezogen und ist seit mehreren Jahren<br />
Präsident der Bau- und Planungskommission.<br />
Er führt Regie in der Theatergruppe<br />
und ist aktiv in der MaBaFe.<br />
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feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
Kontinuität in der Führung<br />
Über die Arbeit im Gemeinderat, das Interesse der regionalen Medien,<br />
das Beharrungsvermögen der Gemeindepräsidenten, die Kompetenz der ständigen<br />
Kommissionen, die Sympathien der Stimmberechtigten und die Vertretung<br />
kleiner Gemeinden im Kantonsrat. Eine Bestandesaufnahme der Politik in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus.<br />
von Paul Meier<br />
«Die Politik ist nicht besser als die Menschen, die sie<br />
betreiben», urteilte der grosse Schweizer Schriftsteller<br />
und Dramatiker Friedrich Dürrenmatt. Wes Geistes<br />
entspriesst die Politik in der Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus Fakt ist: Die Steuern sind tief, im Dorf ist<br />
der politische Frieden bewahrt. Was nicht heissen soll,<br />
dass sich da ganz und gar nichts bewegt. Das Dorf lebt<br />
und seine Behördenmitglieder dürfen den Einwohnerinnen<br />
und Einwohnern mit gutem Gewissen in die<br />
Augen schauen.<br />
Freisinnige Mehrheit, aber keine Dominanz<br />
Operatives Organ der Gemeinde ist der Gemeinderat.<br />
Seit 1973 zählt er sieben Mitglieder, vorher waren es<br />
fünf. Am Kräfteverhältnis nach Parteien hat sich seit<br />
Jahren wenig verändert.<br />
Seit 1985 belegt die Freisinnig-demokratische Partei<br />
im Gemeinderat <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus vier Sitze. Mit<br />
einer Ausnahme: 1993 verlor sie ein Mandat an die<br />
Schweizerische Volkspartei, «eroberte» dieses aber<br />
1997 wieder zurück. Die Christlichdemokratische Partei<br />
stellte lange zwei Gemeinderatsmitglieder, von 1989 bis<br />
1993 sogar deren drei. Seit 2001 sind die CVP, die SVP<br />
und die Sozialdemokratische Partei mit je einem Mitglied<br />
im Rat vertreten.<br />
Daran vermochten auch die Wahlen im Frühjahr 2005<br />
nichts zu ändern, als sich nicht weniger als 22 Kandidatinnen<br />
und Kandidaten um einen Sitz im<br />
Gemeinderat bewarben. Vier FdP-Mitglieder,<br />
ein Vertreter der Christlichdemokratischen<br />
Volkspartei (CVP) und je eine Vertreterin der<br />
Schweizerischen Volkspartei (SVP) und der Sozialdemokratischen<br />
Partei (SP) gehören in der<br />
aktuellen Legislaturperiode – 2005 bis 2009 –<br />
der Gemeinde-Exekutive an. Zwar stellen die<br />
«Gelben» unter den drei Frauen und vier<br />
Männern die absolute Mehrheit, von einer<br />
freisinnigen Dominanz im Rat kann indessen<br />
nicht die Rede sein. Auf der lokalen Ebene<br />
sind überwiegend Sachgeschäfte zu behan-<br />
Jahr 1985 1989 1993 1997 2001 2005<br />
■ FdP ■ CVP ■ SP ■ SVP<br />
Zwar stellt die FdP im Gemeinderat die Mehrheit, gleichwohl spielt die<br />
Parteipolitik eine untergeordnete Rolle.
deln. Das Spektrum ist breit: Finanzen, Schule, Soziales,<br />
Infrastruktur, Kultur, Verkehr, Kooperation mit allerlei<br />
Institutionen und so weiter. Man trifft sich im Jahr zu<br />
15 bis 20 Sitzungen. Die Diskussionen zu einzelnen<br />
Vorlagen verlaufen zuweilen engagiert. Nach überstandener<br />
Debatte treffen sich die Damen und Herren Gemeinderäte<br />
im gemeindeeigenen Restaurant «Zum<br />
durstigen Wanderer» zur Abkühlung und Nachbearbeitung<br />
beim wohlverdienten Bier.<br />
Im Fokus der Öffentlichkeit<br />
Seit der Einführung eines neuen Informations- und<br />
Datenschutzgesetzes im Jahr 2001 gilt im Kanton Solothurn<br />
das Prinzip der Öffentlichkeit. Das heisst, dass<br />
alle Informationen und Aktivitäten von Behörden, welche<br />
nicht ausdrücklich einem individuellen Schutzbedürfnis<br />
unterliegen, für jedermann offen zu legen sind.<br />
Im Fokus der Öffentlichkeit steht auch, was im Gemeinderat<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus verhandelt wird. In<br />
der Regel nehmen Journalisten der Solothurner Zeitung<br />
und des Solothurner Tagblatts an den Ratssitzungen<br />
am Nebentisch Platz, um akribisch zuzuhören und<br />
mitzuschreiben, was von den «Sieben Weisen» und<br />
den von Fall zu Fall beigezogenen Referenten plädiert<br />
und entschieden wird. Ihre Beobachtungen und Interpretationen<br />
sind am übernächsten Tag in den regionalen<br />
Printmedien zu lesen. Die Präsenz der Medien verführt<br />
das eine oder andere GR-Mitglied auch mal zu<br />
pointierten Aussagen an die Adresse der Öffentlichkeit.<br />
Die genehmigten Gemeinderatsprotokolle und auch<br />
die Protokolle der Gemeindeversammlungen werden<br />
in der Homepage von <strong>Feldbrunnen</strong> platziert. Erstaunlich<br />
viele Bürgerinnen und Bürger nehmen via Internet<br />
Einblick in die Arbeit des Gemeinderats.<br />
Gemeindepräsidenten mit<br />
Beharrungsvermögen<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus hält Sorge zu seinen Gemeindepräsidenten<br />
– und umgekehrt. Die Liste der Persönlichkeiten,<br />
welche der Gemeinde seit 1831 als Ammann<br />
oder – nach aktueller Bezeichnung – als Gemeindepräsident<br />
vorstanden, ist kurz. Sie enthält nur zwölf<br />
Namen. Ihre durchschnittliche Amtsdauer beträgt 15<br />
Jahre (siehe Kasten).<br />
Der Gemeindepräsident, sein Stellvertreter sowie die<br />
fünf weiteren Gemeinderatsmitglieder werden alle vier<br />
Jahre in geheimer Urnenwahl bestimmt. Der heutige<br />
Gemeindepräsident Rolf Studer amtiert seit 1995. Er<br />
übt seine Funktion in einem 40-Prozent-Pensum aus<br />
und wird dafür angemessen entschädigt.<br />
Die Gemeindeversammlung beschliesst<br />
Die Gemeindeversammlung wird in der Regel zweimal<br />
jährlich einberufen: im Dezember zur Genehmigung<br />
des Budgets des folgenden und Ende April zur Genehmigung<br />
der Rechnung des letzten Jahres. Sie beschliesst<br />
über weitere Anträge und hat das letzte Wort, wenn<br />
Gemeindereglemente neu erstellt oder korrigiert werden<br />
müssen. Zur Beschlussfassung über ausserordentliche<br />
Geschäfte kann der Gemeinderat auch ausserordentliche<br />
Gemeindeversammlungen ansetzen. Eine solche<br />
wurde zum Beispiel am 28. Juni 2004 durchgeführt,<br />
als 129 Anwesende mit grosser Mehrheit gegen fünf<br />
Nein-Stimmen den Kauf der Liegenschaft «Zum dursti-<br />
Die Gemeindepräsidenten seit 1831<br />
Dionys Biedermann 1831 – 1843 Schreiner<br />
Josef Buchser 1843 – 1864 Landwirt<br />
Frank Buchser 1864 – 1865 Kunstmaler<br />
Josef Müller 1867 – 1877 Landwirt<br />
Urs Walker 1877 – 1898 Wirt, SP<br />
Georg Feier 1898 – 1928 Landwirt, CVP<br />
Charles von Sury 1928 – 1949 Staatsanwalt, CVP<br />
Theodor Strebel 1949 – 1957 Marmorist, CVP<br />
Hans Kunz 1957 – 1973 Jugendanwalt, FdP<br />
Peter Flury 1973 – 1985 Fabrikant, FdP<br />
Peter Reinhart 1986 – 1994 Rechtsanwalt und Notar, FdP<br />
Rolf Studer 1995 – Ingenieur, FdP<br />
90 | 91
gen Wanderer» zum Preis von 1.76 Mio. Franken befürworteten.<br />
Kompetente Arbeit in den Kommissionen<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus führt im Gemeinderat kein eigentliches<br />
Ressort-System. Sieben permanente Kommissionen<br />
sind für die Erledigung von Fachaufgaben<br />
zuständig:<br />
n Rechnungsprüfungskommission<br />
n Vormundschaftsbehörde und Sozialhilfekommission<br />
n Werkkommission<br />
n Bau-, Planungs- und Verkehrskommission<br />
n Umweltkommission<br />
n Kultur- und Veranstaltungskommission<br />
n Wahlbüro.<br />
Diese nach Parteienproporz besetzten Gremien handeln<br />
im Rahmen der Gesetze und ihrer Budgets weitgehend<br />
eigenverantwortlich. Zusätzlich stellt sich eine<br />
stattliche Anzahl weiterer Nominierter der Gemeinde<br />
für spezielle Mandate in verschiedensten Bereichen<br />
zur Verfügung.<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> stimmt bürgerlich<br />
Aufschlussreich ist eine Analyse des Abstimmungsverhaltens<br />
der Stimmberechtigten von <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus. Das Fazit ist eindeutig: Die Gemeinde sympathisiert<br />
mehrheitlich mit der bürgerlichen Mitte –<br />
CVP und FdP – und stimmt wirtschaftsfreundlich.<br />
Wie <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus entscheidet, stimmt mit<br />
wenigen Ausnahmen auch das übrige Solothurn. Nur<br />
dreimal war die Gemeinde in diesen Jahren anderer<br />
Meinung als die Mehrheit der Stimmberechtigten des<br />
SP<br />
10<br />
SVP<br />
19<br />
FdP<br />
23<br />
CVP<br />
25<br />
Kanton<br />
25<br />
Wirtschaft<br />
23<br />
Vorlagen<br />
28<br />
Kantons Solothurn. Bemerkenswert ist die<br />
hohe Stimmbeteiligung: Sie liegt regelmässig<br />
über 60 Prozent.<br />
Die Resultate aus 28 eidgenössischen und<br />
kantonalen Abstimmungen mit wirtschaftlicher<br />
Relevanz, welche in den Jahren 2003 bis<br />
2007 zu bestreiten waren, zeigen den folgenden<br />
Befund: In 23 Vorlagen folgten die Bürgerinnen<br />
und Bürger von <strong>Feldbrunnen</strong> den<br />
Empfehlungen der Solothurnischen Wirtschaftsverbände.<br />
In 25 Urnengängen waren<br />
die Ergebnisse mit den Parolen der CVP identisch,<br />
in 23 mit jenen der FdP, in 19 mit jenen<br />
der SVP und zehnmal mit jenen der SP.<br />
Schwerer Stand bei Kantonsratswahlen<br />
Seit 1865 vertraten 16 Abgeordnete <strong>Feldbrunnen</strong>-St.<br />
Niklaus im Kantonsrat. Walter Weber<br />
(SP, für das Jahr 1986) und Rolf Studer (FdP,<br />
für das Jahr 1989) wurden zu Kantonsratspräsidenten<br />
und damit zum «höchsten Solothurner»<br />
erkoren. Von 1997 bis 1999 amtierten<br />
gleichzeitig drei Persönlichkeiten aus der Gemeinde<br />
im Kantonsparlament: Anna Mannhart<br />
(CVP), Rolf Hofer (FdP) und Kurt Küng (SVP).<br />
Das sind Ruhmesblätter aus vergangenen<br />
Zeiten. Seit der Reduzierung der Zahl der<br />
Ratssitze von 144 auf 100 und der damit verbundenen<br />
Vergrösserung der Wahlkreise im<br />
Jahr 2005 sind die Wahlchancen für Kandidierende<br />
aus kleineren Gemeinden auf ein<br />
Minimum geschrumpft. Bevorzugt werden<br />
Leute aus den Städten Grenchen und Solothurn<br />
sowie den Landgemeinden mit grossen<br />
Einwohnerzahlen, also den Ortschaften mit<br />
quantitativ hohem Wählerpotenzial. Der Untere<br />
Leberberg ist seit 2008 nicht mehr im Rat<br />
präsent. Balm, Günsberg, <strong>Feldbrunnen</strong>, Flumenthal,<br />
Hubersdorf, Kammersrohr, Niederwil<br />
und Riedholz stellen zwar zehn Prozent<br />
der Bevölkerung der Amtei Solothurn-Lebern,<br />
im Kantonsrat haben sie aber null Prozent<br />
Mitbestimmung. Dieses Verhältnis ist<br />
staatspolitisch bedenklich.<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus stimmt in Sachvorlagen mehrheitlich<br />
wirtschaftsfreundlich und mit der bürgerlichen Mitte.
Gemeinderat <strong>Feldbrunnen</strong><br />
von links: Rolf Studer, Gemeindepräsident; Emanuel Weibel, Vize-Gemeindepräsident; Béatrice Fröhlicher, Gemeinderätin;<br />
Rolf Hofer, Gemeinderat; Claudia Liechti, Gemeinderätin; Paul Meier, Gemeinderat; Veronika Schärli, Gemeinderätin.<br />
Gemeindepräsident<br />
Rolf Studer<br />
Gemeindeschreiber<br />
Hans Rudolf Graf<br />
Finanzverwalterin<br />
Isabella Howald<br />
92 | 93
INTERVIEW MIT ROLF HOFER<br />
Was tut eigentlich ein Friedensrichter<br />
Rolf Hofer, Dr. oec. HSG, ist seit 1993 gewählter Friedensrichter in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus. Was sind seine Aufgaben Wie geht er damit um<br />
Jean-Pierre Simmen<br />
Rolf Hofer, welche Pflichten und Rechte<br />
haben Sie als Friedensrichter<br />
Ich befasse mich mit Streitigkeiten in Zivilsachen.<br />
Wenn der Streitwert unter 300 Franken<br />
liegt, fälle ich ein abschliessendes Urteil,<br />
bei höheren Beträgen versuche ich einen<br />
Vergleich zu erreichen. Ich werde aber auch<br />
angerufen, wenn es zwischen zwei in <strong>Feldbrunnen</strong>-St.<br />
Niklaus wohnhaften Personen zu<br />
einem Konflikt kommt und die eine Partei<br />
wegen Ehrverletzung oder Tätlichkeiten klagt.<br />
Auch hier versuche ich, den Streit zu schlichten.<br />
Sprechen Sie auch Bussen aus<br />
Früher musste ich z. B. Bussen wegen unentschuldigter<br />
Abwesenheit bei der Aushebung<br />
und Einteilung in die Feuerwehr aussprechen.<br />
In den vergangenen Jahren sind Bussen in<br />
unserer Gemeinde kein Thema mehr.<br />
Was ist Ihre Motivation für dieses<br />
heikle Amt<br />
Die wichtigste Aufgabe des Friedensrichters<br />
ist es, im Fall von Konflikten im Dorf zu vermitteln.<br />
Ziel ist eine friedliche Lösung, die<br />
für beide Parteien stimmt. Ich versuche bei<br />
Verhandlungen bewusst zu machen, dass bei<br />
einer friedlichen Lösung nicht nur sehr viel<br />
Ärger und Umtriebe, sondern auch hohe Anwalts- und<br />
Gerichtskosten vermieden werden können.<br />
Was geschieht, wenn der Aussöhnungsversuch<br />
scheitert<br />
Dann stelle ich einen Weisungsschein aus. Das ist eine<br />
Bestätigung an den Richter, dass eine Aussöhnungsverhandlung<br />
stattgefunden hat. Damit kann der Kläger<br />
das Verfahren ans Amtsgericht weiterziehen.<br />
«Ziel ist eine friedliche Lösung,<br />
die für beide Parteien stimmt.»<br />
Rolf Hofer<br />
Können Sie mir ein Beispiel für eine erfolgreiche<br />
Aussöhnung schildern<br />
Nehmen wir einen fiktiven Fall: Ein Paar lebt im Konkubinat.<br />
Nennen wir sie Hans und Hanna. Sie borgt ihm<br />
20 000 Franken. Die Beziehung geht in Brüche, Hanna<br />
zieht aus in eine andere Wohnung in <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus, und Hans denkt nicht im Traum daran, ihr<br />
das Geld zurückzuzahlen. Schliesslich klagt Hanna bei<br />
mir. Ich bitte die beiden zu einem Gespräch. Zuerst<br />
frage ich Hans, ob er bestreite, das Geld zu schulden.<br />
Er bestreitet dies nicht, zudem kann Hanna eine Quittung<br />
vorweisen. Ich frage Hans, ob er gewillt sei, die<br />
20 000 Franken zurückzuzahlen. Er sagt, er wolle schon,
Amt und Aufgaben<br />
des Friedensrichters<br />
Amt und Aufgaben<br />
Jede Gemeinde wählt auf eine vierjährige Amtsperiode<br />
einen Friedensrichter. Sowohl im Zivilrecht als<br />
auch im Strafrecht ist der Friedensrichter entweder<br />
erkennender (urteilender) Richter oder Sühnerichter<br />
(Aussöhnungsbeamter).<br />
Urteil in Zivilsachen<br />
Der Friedensrichter ist zuständig, wenn der Beklagte<br />
in der Gemeinde wohnt und der Streitwert den Betrag<br />
von 300 Franken nicht übersteigt.<br />
sei aber nicht in der Lage, alles auf einmal zu bezahlen.<br />
Ich schlage nun vor, dass Hans ab sofort pro Monat<br />
1000 Franken abzahlt. Hanna ist sofort einverstanden,<br />
Hans nach zwei tiefen Seufzern auch. Ich setze nun einen<br />
schriftlichen Vergleich auf, in dem ich den vereinbarten<br />
Zahlungsmodus festhalte und auch formuliere,<br />
was passiert, sobald eine Rate ausbleibt: Dann wird<br />
der Restbetrag sofort zahlbar und Hanna kann verlangen,<br />
dass Hans betrieben wird, sollte er sich weiterhin<br />
weigern, das Darlehen zurückzuzahlen. Beide unterschreiben<br />
den Vergleich. Und beim Abschied sagt<br />
Hans, er sei eigentlich froh, dass nun eine Lösung gefunden<br />
sei. Mir bleibt zu hoffen, dass sich Hans tatsächlich<br />
an die Vereinbarung hält.<br />
Urteil in Strafsachen<br />
Die Gemeinden könnten allgemein verbindliche Gemeindereglemente<br />
erlassen und für die Übertretung<br />
Bussen bis 300 Franken vorsehen. Es handelt sich<br />
vornehmlich um Polizeiordnungs-, Friedhof-, Flur-,<br />
Feuerwehr- und Kehrichtreglemente. Die Ahndung<br />
von Übertretungen der Gemeindereglemente obliegt<br />
ausschliesslich dem Friedensrichter.<br />
Aussöhnungsverhandlung in Zivilsachen<br />
Die Aussöhnungsverhandlung ist vorgeschrieben,<br />
wenn beide Parteien in der gleichen Gemeinde wohnen.<br />
Der Streitwert spielt dabei keine Rolle. Liegt er<br />
nicht höher als 300 Franken und kommt es zu keiner<br />
Aussöhnung, so ist ein Urteil zu fällen. Es ist erste<br />
Aufgabe des Friedensrichters, zu vermitteln, um den<br />
Prozess zu vermeiden. Er hört die Parteien an und unterbreitet<br />
dann seine Vermittlungsvorschläge.<br />
Laufen alle Geschäfte so rasch über die Bühne<br />
Es gibt solche, die mit einem einzigen Anruf erledigt<br />
werden können. Anderseits gibt es Fälle, die mich<br />
während Monaten auf Trab halten und mich insgesamt<br />
mehrere Arbeitstage lang beschäftigen. Die Arbeiten<br />
fallen sehr unregelmässig an; es kann sein, dass es<br />
drei Jahre lang keinen einzigen Fall gibt, dann aber im<br />
nächsten Jahr gleich mehrere Fälle anstehen.<br />
Dr. oec. HSG Rolf Hofer, Honorarprof. Universität Bern,<br />
Rektor an der Kantonsschule Solothurn, Amtsrichter am Amtsgericht<br />
Solothurn-Lebern. Friedensrichter seit 1993, Gemeinderat<br />
seit 2001. Ehemals Kantonsrat, Präsident Schulkommission und<br />
Parteipräsident FdP <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus.<br />
Aussöhnungsverhandlung bei Ehrverletzungen<br />
und Tätlichkeiten<br />
Eine Aussöhnungsverhandlung vor dem Friedensrichter<br />
ist vorgeschrieben wenn a) der Straftatbestand<br />
von Ehrverletzungen (üble Nachrede, Verleumdung,<br />
Beschimpfung) oder von Tätlichkeiten behauptet<br />
wird und b) sowohl der Antragsteller als auch der<br />
Beschuldigte in der gleichen Gemeinde wohnen. Es<br />
handelt sich um Antragsdelikte. Es ist Aufgabe des<br />
Friedensrichters, sich um die Schlichtung des Streites<br />
zu bemühen.<br />
Aus der Wegleitung für Laienrichterinnen und Laienrichter,<br />
Kanton Solothurn, 2. Auflage Januar 2008.<br />
Die Zwischentitel stammen von der Redaktion.<br />
94 | 95
feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
Vom mausarmen Dorf zum<br />
steuerlich attraktiven Wohnsitz<br />
Im Jahr 2007 generierte die Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus 918 Mal mehr<br />
Steuerertrag als im Jahr 1898. Vor 110 Jahren bezahlte jeder Einwohner im Durchschnitt<br />
etwas über 19 Franken Gemeindesteuern. Heute sind 2,8 Prozent aller im Kanton<br />
ausgewiesenen Vermögenswerte im Besitz von in <strong>Feldbrunnen</strong> ansässigen Steuerpflichtigen.<br />
Eine Auslegeordnung zum Thema «Finanzen».<br />
von Heinz Brunner und Paul Meier<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus geniesst den Ruf, eine «reiche»<br />
Gemeinde zu sein. Ist sie das Eigentlich nicht. Zwar<br />
weist die Gemeinde in ihrem Finanzvermögen als Eigentum<br />
Wohnungen im Postblock, die Liegenschaft<br />
«Durstiger Wanderer» sowie ein paar Quadratmeter<br />
Landreserven aus. Es wäre aber vermessen, sie deshalb<br />
als Krösus zu bezeichnen. Denn die in den letzten<br />
fünf Jahren getätigten Investitionen mussten zum<br />
grössten Teil mit geliehenen Geldern beglichen werden.<br />
Per Ende 2008 stand man bei Kreditgebern mit<br />
3.54 Millionen Franken in der Pflicht. Nach Verrechnung<br />
von Finanzwerten im Eigentum der Gemeinde<br />
ergibt das eine Pro-Kopf-Verschuldung von 469 Franken.<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> steht mit dieser Quote im Vergleich<br />
der Gemeinden ordentlich da – nicht top, aber auch<br />
nicht flop. Der Historiker Stefan Frech schildert in diesem<br />
Buch ausführlich und eindrücklich, wie sich unser<br />
einst mausarmes Dorf zum steuerlich attraktiven<br />
Wohnsitz entwickelt hat. Darum konzentrieren wir uns<br />
in diesem Beitrag darauf, ein paar wesentliche Zahlen<br />
zu vergleichen und zu kommentieren.<br />
918 Mal mehr Steuerertrag als 1898.<br />
Bei den ersten Steuerdaten, die dokumentiert sind,<br />
handelt es sich um jene aus dem Jahr 1898. Damals<br />
erhob die Gemeinde Steuern im Gesamtbetrag von<br />
4700 Franken, 19 Franken und 35 Rappen pro Einwohner.<br />
Ende 2007 generierte man einen Ertrag von total<br />
4.317 Millionen Franken, 918 Mal mehr als vor knapp<br />
110 Jahren. Der Steuererlös pro Kopf der Bevölkerung<br />
vervielfachte sich um den Faktor 233 auf 4509 Franken<br />
und 70 Rappen. Der Vergleich bezieht sich auf die Steuerverpflichtungen<br />
von Privatpersonen. Die Steueranteile<br />
der Juristischen Personen sind von geringer Bedeutung.<br />
Sie betrugen 2007 rund 185 000 Franken oder<br />
knapp vier Prozent des ganzen Steueraufkommens.<br />
Eine vierköpfige Familie entrichtete im Jahr 2007 rund<br />
18 000 Franken Gemeindesteuern, gegenüber rund 77<br />
Franken im Jahr 1898. Das sind selbstverständlich<br />
Durchschnittswerte. Ende 2007 waren in der Gemeinde<br />
880 Einwohnerinnen und Einwohner registriert, davon<br />
waren 530 steuerpflichtig (vergleiche Grafiken 1 und 2).<br />
Aufschlussreich ist der Kontext zum Kanton. Die letzten<br />
aktuellen Zahlen, welche einen Vergleich ermöglichen,<br />
stammen aus dem Jahr 2006. Vor drei Jahren<br />
erarbeiteten sämtliche Steuerpflichtigen des Kantons<br />
Solothurn zusammen ein steuerbares Einkommen von<br />
7.618 Milliarden Franken. Davon kamen 56.1 Millionen<br />
Franken oder 0,7 Prozent aus <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus.<br />
Ende 2006 verfügte die Bevölkerung des Kantons über<br />
steuerbare Vermögenswerte im Betrag von 16.9 Milliarden<br />
Franken. <strong>Feldbrunnen</strong>s Anteil daran betrug 480<br />
Millionen Franken oder 2,8 Prozent (vgl. Grafiken 3 und 4).<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus stellt ganze 0,35 Prozent der<br />
rund 250 000 Einwohnerinnen und Einwohner des Kantons.<br />
Das Fazit aus dieser Gegenüberstellung ist klar:<br />
Dank ihrem tiefen Steuerfuss von gegenwärtig 60 Prozent<br />
für Privatpersonen und 50 Prozent für Juristische
Personen hilft die Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
auch dem Staat, wertvolles Steuersubstrat zu bewahren.<br />
Gleich tiefe Steuersätze weist übrigens nur das<br />
kleine Kammersrohr auf. Die beiden steuergünstigen<br />
Gemeinden des Kantons Solothurn befinden sich somit<br />
im Unteren Leberberg. Am anderen Ende der Skala liegt<br />
ein Steuerfuss von 139 Prozent für Privatpersonen.<br />
Die Steuerlast würde um einen Drittel grösser<br />
Der Gemeinderat, die Behörden, Parteien und Stimmberechtigten<br />
orientieren sich in ihrer Finanzpolitik am<br />
Grundsatz «so wenig Steuern wie möglich, so viel wie<br />
nötig». Diesem Prinzip bleibt man im ureigensten Interesse<br />
treu. Denn es ist auch kein Geheimnis, dass nur<br />
eine kleine Schar von überaus gut verdienenden und<br />
vermögenden Leuten die – steuerliche – Attraktivität<br />
der Gemeinde begründet. Ja, was wäre die Folge, wenn<br />
die zehn bedeutendsten Steuerzahler <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus innerhalb eines Jahres verlassen würden,<br />
der Finanzbedarf aber unverändert hoch bliebe Die<br />
Frage kann beantwortet werden, ohne dass man vertrauliche<br />
Daten offenlegen muss. Jeder der verbleibenden<br />
520 Steuerpflichtigen müsste ab sofort rund<br />
einen Drittel mehr Steuern bezahlen...<br />
Wofür werden die Steuern gebraucht<br />
Als Orientierungshilfe dient die Gemeinderechnung<br />
für das Jahr 2007. Am meisten Geld gibt die Gemeinde<br />
für die Bildung aus. Von 100 Franken Steuerertrag gehen<br />
etwas über 27 Franken für die dorfeigene Volksschule<br />
und auswärtige Schulen weg. Nächsthöchster<br />
Kostenfaktor ist mit rund 13 Franken der Bereich «Soziales».<br />
Für die Verwaltung inklusive Entschädigungen<br />
der zahlreichen nebenamtlichen Behördenmitglieder<br />
werden rund zwölf Franken beansprucht. Es folgen<br />
die Konten «Kultur» mit rund sieben Franken sowie<br />
«Verkehr» und «Finanzausgleich» mit je gegen sechs<br />
Franken. Was unter dem Titel «Diverse Ausgaben» übrig<br />
bleibt, wird zur Hauptsache für Abschreibungen<br />
und Rückstellungen zugunsten noch anstehender Investitionen<br />
reserviert. Die hier erwähnten Grössenordnungen<br />
sind in den letzten Jahren in etwa konstant<br />
geblieben.<br />
Und wie präsentierte sich die Gemeinderechnung vor<br />
50 Jahren Schon damals investierten die Gemeindeväter<br />
einen bedeutenden Teil ihrer Mittel in die Schule.<br />
Für den Bereich Soziales brauchte man die Hälfte der<br />
heutigen Ausgaben. Einen Finanzausgleich gab es noch<br />
nicht. Unter dem Strich resultierte ein Gewinn von fast<br />
35 Prozent. Die Rechnung 1957 weist bei 175 000 Franken<br />
Steuereinnahmen einen Einnahmen-Überschuss<br />
von 61 000 Franken aus. Dies, nachdem die Gemeindeversammlung<br />
beschlossen hatte, zur Finanzierung des<br />
bevorstehenden Schulhausneubaus die Steuern zu erhöhen.<br />
(vgl. Grafik 5).<br />
Steuerertrag der Gemeinde<br />
im Mehrjahresvergleich<br />
Steuern pro Einwohner<br />
in Tausend<br />
CHF<br />
4.7 25.5 43.7 62.2 175.0 396.0 1236.0 4317.0<br />
in CHF<br />
19.35 71.80 113.75 155.50 375.55 707.15 1844.75 4509.70<br />
Jahr 1898 1925 1935 1945 1957 1969 1982 2007<br />
Jahr 1898 1925 1935 1945 1957 1969 1982 2007<br />
Im Jahr 2007 generierte die Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus mit<br />
4.317 Millionen Franken 918 Mal mehr Steuern als im Jahr 1898.<br />
Im gleichen Zeitraum vervielfachte sich der Steuerertrag pro Kopf<br />
der Bevölkerung um den Faktor 233: Von 19.35 Franken im Jahr<br />
1898 auf 4509.70 Franken im Jahr 2007.<br />
96 | 97
Steuerbares Einkommen<br />
im Kanton Solothurn im Jahr 2006<br />
Steuerbares Vermögen<br />
im Kanton Solothurn im Jahr 2006<br />
in CHF<br />
in CHF<br />
7.618 Mrd.<br />
99,3%<br />
56.104 Mio.<br />
0,7%<br />
16.92 Mrd.<br />
97,2 %<br />
480 Mio.<br />
2,8%<br />
■ übrige Gemeinden<br />
■ <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
■ übrige Gemeinden<br />
■ <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
Im Jahr 2006 erarbeiteten sämtliche Steuerpflichtigen des Kantons<br />
Solothurn zusammen ein steuerbares Einkommen von 7.618 Milliarden<br />
Franken. Davon kamen 56.1 Millionen Franken oder 0,7 Prozent aus<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus.<br />
Ende 2006 verfügte die Bevölkerung des Kantons Solothurn<br />
über steuerbare Vermögenswerte im Betrag von 16.92 Milliarden<br />
Franken. <strong>Feldbrunnen</strong>s Anteil daran betrug 480 Millionen<br />
Franken oder 2,8 Prozent.<br />
Von 100 Franken Steuerertrag gehen weg für<br />
Verwaltung 11.72<br />
9.14<br />
Schule 27.49<br />
26.85<br />
Kultur 7.22<br />
1.14<br />
Verkehr 5.74<br />
4.00<br />
Soziales 12.71<br />
5.50<br />
Schuldzinsen 1.97<br />
0.40<br />
Wasserversorgung 3.24<br />
10.85<br />
Sicherheit 0.00<br />
1.70<br />
Finanzausgleich 5.60<br />
0.00<br />
Diverse Aufgaben 24.30<br />
5.56<br />
2007<br />
1957<br />
Gewinn 0.00<br />
34.86<br />
Wofür werden in <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus die Steuererträge eingesetzt<br />
Die Grafik ermöglicht eine Übersicht über den Finanzhaushalt der Gemeinde.<br />
Aufschlussreich ist auch der Vergleich mit dem Jahr 1957.<br />
AUTOR Heinz Brunner, von<br />
1988 – 2008 im Nebenamt<br />
Finanzverwalter der Gemeinde<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus.<br />
Er wurde 1943 in Luterbach<br />
geboren, absolvierte eine<br />
kaufmännische Lehre mit<br />
Weiterbildung zum dipl. Buchhalter.<br />
Nach dem Umschulungskurs<br />
zum Oberschullehrer<br />
war er zehn Jahre im Oberstufen-Schulzentrum<br />
Derendingen/Luterbach<br />
tätig. Von 1986<br />
bis zu seiner Pensionierung<br />
war er Direktor des Therapiezentrums<br />
«im Schache» in<br />
Deitingen.
Der Blick zurück<br />
Eine ehemalige Vizegemeindepräsidentin, ein ehemaliger Gemeindepräsident und ein ehemaliger<br />
Schulpräsident sagen, was sie bewegt.<br />
Im Sinn der Seniorinnen und Senioren<br />
«Mich hat schon die Liebenswürdigkeit beeindruckt,<br />
mit der wir in der Gemeinde aufgenommen wurden,<br />
das hatte ich vorher so nirgendwo erlebt. Ganz besonders<br />
freue ich mich über das, was in der Gemeinde für<br />
die Seniorinnen und Senioren getan wird. Ich denke an<br />
den Altersausflug, den Mittagstisch, die verbreitete gute<br />
Nachbarschaftshilfe und die sehr gut funktionierende<br />
Spitex. Die Behörde hat sich mit Erfolg für behindertengerechtes<br />
Bauen eingesetzt. Und sie hat vorgesorgt,<br />
dass die Seniorinnen und Senioren wenn nötig einen<br />
angemessenen Pflegeplatz erhalten. Ich unterstütze die<br />
Bemühungen der Behörden, Alterswohnungen zu<br />
schaffen, so dass einerseits die alten Menschen möglichst<br />
lange im Dorf bleiben können und anderseits<br />
Wohnraum für die neue Generation frei wird.»<br />
Dr. med. Anna Mannhart ist ehemalige Vizegemeindepräsidentin<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus. Sie war Kantonsrätin und Fraktionspräsidentin<br />
CVP und sie ist seit 1997 Präsidentin der kantonalen<br />
Fachkommission Alter.<br />
Ein Gemeindepräsident zieht Bilanz<br />
zeit – ich denke besonders an die Feuerwehr und an die<br />
Schützen – liessen mich in <strong>Feldbrunnen</strong> Wurzeln schlagen.<br />
Ich habe und hatte mit vielen Menschen aus den<br />
verschiedensten Schichten Kontakt, das hat mich politisiert.<br />
Das Amt des Gemeindepräsidenten gab mir die<br />
Möglichkeit, Verantwortung zu übernehmen und an<br />
konkreten Problemen zu arbeiten. Es brachte sehr viel<br />
Befriedigung, aber auch Enttäuschungen; es gibt halt<br />
‹aller Gattig Lüt›: Ich musste erfahren, dass nicht alles,<br />
was möglich wäre, machbar ist. Zurück bleibt aber<br />
nicht der Frust, sondern vielmehr Dankbarkeit. Die Enttäuschungen<br />
haben mir für meinen Lebensweg mindestens<br />
so viel gebracht wie die Erfolgserlebnisse:<br />
Was mich nicht zerstört, macht mich stark.»<br />
Dr. iur. Peter Reinhart, Rechtsanwalt und Notar, war Gemeindepräsident<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus von 1981 – 1990.<br />
Aus der Sicht des Schulpräsidenten<br />
«Wir haben uns sehr schnell in <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
heimisch gefühlt, und zwar fanden wir über die Schule<br />
sehr schnell Kontakt. Später habe ich auch als Schulpräsident<br />
sehr gute Erfahrungen gemacht: Die offene<br />
und sachliche Zusammenarbeit mit dem hervorragenden<br />
Lehrerteam war wunderschön. Auch die Gemeinde<br />
hat die Schule sehr stark unterstützt; die Behörden<br />
hatten immer ein offenes Ohr, unsere Anliegen wurden<br />
aufgenommen und rasch umgesetzt.»<br />
Dr. phil. II Hansjürg Geiger, Privatdozent an der Universität Bern<br />
und Kantonsschullehrer und Autor von populärwissenschaftlichen<br />
Büchern, war ehemals Präsident der Schulkommission <strong>Feldbrunnen</strong>-St.<br />
Niklaus.<br />
«Ich liebe <strong>Feldbrunnen</strong>, meine Heimat, mein Zuhause.<br />
Familie, Schule und die Aktivitäten in Politik und Frei-<br />
98 | 99
feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> zu Solothurn<br />
Die Bürger von Solothurn haben am Sonntag 30. Juli 1865 ein Fusionsgesuch<br />
der Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus abgelehnt. Auch ein zweiter Versuch,<br />
wieder von <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus ausgehend, scheiterte 1919.<br />
von Urs Scheidegger<br />
Die Gemeinde ist in der Schweiz zweifelsohne ein<br />
zentrales politisches und soziologisches Element. Für<br />
den früheren Bundesrat Willi Ritschard war das Dorf<br />
Heimat. Seine Sehnsucht und sein Wirken galten den<br />
Kleinstrukturen, alles was mit Masse, Vermassung zu<br />
tun hatte, war ihm abhold.<br />
Fusion:<br />
Ein Thema auf Bundes- und Kantonsebene<br />
Die neue Bundesverfassung von 1999 erwähnt namentlich<br />
die Gemeinden und weist darauf hin, dass<br />
der Bund bei seinem Handeln die möglichen Auswirkungen<br />
auf die Gemeinden beachte. Auch die Verfassung<br />
des Kantons Solothurn räumt den Gemeinden<br />
grosse Bedeutung zu. Dies wird im Gemeindegesetz<br />
von 1992 substantiell zum Ausdruck gebracht.<br />
Für das Thema Fusion zwischen <strong>Feldbrunnen</strong> und<br />
Solothurn mag interessant sein, dass das Gesetz sich<br />
auch deutlich zur Veränderung der Gemeindebestände<br />
äussert und sogar einen Staatsbeitrag für Zusammenschlüsse<br />
vorsieht: 100 Franken pro Einwohner, jedoch<br />
mindestens 50 000 Franken und höchstens 500 000 Franken.<br />
Während in der Gesamtschweiz die Zahl der Gemeinden<br />
von über 3000 auf 2636 (Stand Anfang 2009)<br />
zurückging und weiter abnehmen wird, hat sich die<br />
solothurnische Gemeindestruktur kaum verändert<br />
(4 Zusammenschlüsse zwischen 1993 und 1995). 1865<br />
und 1919 wäre es beinahe zu einer bedeutenden Ver-<br />
Auch in Zürich war die Eingemeindung ein grosses Thema,<br />
Flugblatt 1929.
änderung gekommen: mit der Fusion von<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> mit Solothurn.<br />
Erster Versuch 1865<br />
Der dynamische Kunstmaler Frank Buchser<br />
amtete von 1864 – 1865 als Gemeindeammann<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus. Schon vor seinem<br />
Amtsantritt, nämlich am 26. Mai 1863,<br />
hatte <strong>Feldbrunnen</strong> beschlossen, mit der Stadt<br />
Fusionsverhandlungen aufzunehmen. Buchser<br />
setzte sich engagiert für die Fusion ein,<br />
zog alle Fäden und brauchte schon damals<br />
das Mittel der Medien. Für Solothurn galt es,<br />
Vor- und Nachteile abzuwägen. Für eine Fusion<br />
sprach, dass das Stadtgebiet erweitert<br />
würde, dass die Stadtbürger, welche das<br />
meiste Land von <strong>Feldbrunnen</strong> besassen, ihre<br />
Steuern vollständig der Stadt abliefern müssten,<br />
und dass die Stadt das Gemeindevermö-<br />
gen von <strong>Feldbrunnen</strong> eingliedern könnte. Als Nachteil<br />
musste erscheinen, dass an die 38 neuen Bürger Holz<br />
oder Geld abgegeben werden müsste, dass man allfällig<br />
verarmte Bürger unterstützen müsste und dass<br />
allenfalls Kosten für Schule, Polizei und Infrastruktur<br />
anfallen könnten. Der Gemeinderat von Solothurn war<br />
nach einigem Hin und Her, das sich über Monate hinzog,<br />
für die Eingemeindung und legte der Gemeindeversammlung<br />
vom Sonntag, 30. Juli 1865, einen entsprechend<br />
positiven Antrag vor. Wie der «Solothurner<br />
Zeitung» vom 1. August 1865 zu entnehmen ist, wurde<br />
der Antrag deutlich abgelehnt. Vermutlich fand, wie<br />
damals üblich, die Versammlung in der Franziskaner-<br />
Kirche statt. Leider fehlt im Bürgerarchiv ausgerechnet<br />
der Band der Protokolle des Jahres 1865, so dass als<br />
Quelle nur der Pressebericht existiert, der keine Zahlen<br />
nennt, aus dem aber ersichtlich wird, dass Nichteintreten<br />
beschlossen wurde. Interessant mag auch der<br />
Hinweis darauf sein, dass der kurze Zeitungsbericht<br />
Blick vom Schloss Waldegg Richtung Stadt Solothurn.<br />
100 | 101
von «Annexion» der löblichen Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong><br />
spricht. <strong>Feldbrunnen</strong> zählte im Jahr 1870 213, die Stadt<br />
7000 Einwohner.<br />
Flugaufnahme <strong>Feldbrunnen</strong>-Solothurn 1923.<br />
Zweiter Versuch 1919<br />
Eigentlich überraschend wurde das Thema der Eingemeindung<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong> 1919, also kurz nach der<br />
schweren Kriegszeit und Grippenepidemie, von Seiten<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>s lanciert trotz der Wirren um die Schiessplatzfrage.<br />
Dem Protokoll der Gemeinderatskommission<br />
vom 21. Februar 1919 der Stadt Solothurn ist<br />
zu entnehmen: «In einer durch Initiative des Herrn<br />
Kantonsrat Josef Müller im Schulhaus zu <strong>Feldbrunnen</strong><br />
unterem 7. Februar 1919 einberufenen Versammlung<br />
von Bürgern der Einwohnergemeinde <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus wurde die Eingemeindung der Einwohnergemeinde<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus in die Stadtgemeinde<br />
angeregt. Die Versammlung stand der beabsichtigten<br />
Eingemeindung sympathisch gegenüber, und es wurde<br />
eine Kommission eingesetzt. In seiner Zuschrift vom<br />
17. Februar 1919 frägt der Beauftragte der Kommission,<br />
Herr Lehrer Adler, an, wie sich die Behörden zu dieser<br />
Angelegenheit stellen, indem er darauf hinweist, dass<br />
schon im Jahre 1864 die Einverleibung von <strong>Feldbrunnen</strong><br />
mit der Stadt angeregt, von der Stadtgemeinde abgelehnt<br />
worden sei. «<strong>Feldbrunnen</strong> hat rund 360 Einwohner<br />
... Schulden keine. Der finanzielle Stand der Gemeinde<br />
ist nach gemachten Feststellungen nicht ungünstig.<br />
Vorteilhaft ist aber vor allem, dass sie sich ausdehnen<br />
kann.» Dem Protokoll ist weiter zu entnehmen, dass<br />
gleichzeitig Verhandlungen mit Zuchwil aufgenommen<br />
werden sollen (dort entstehen grosse Industrien).<br />
Flugaufnahme <strong>Feldbrunnen</strong>-Solothurn 1965.<br />
Das Thema taucht wieder am 2. Mai auf, als Stadtammann<br />
Hirt bekannt gibt, dass die Einwohnergemeinde<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> am 26. April 1919 mit den Behörden von<br />
Solothurn in nähere Unterhandlungen zu treten wünsche.<br />
Es sei angeregt worden, eine gemeinsame Konferenz<br />
durchzuführen. Am 22. Mai wird eine Delegation<br />
aus <strong>Feldbrunnen</strong> in der Gemeinderatskommission<br />
begrüsst. Kantonsrat Müller weist darauf hin, dass die<br />
Gemeindeversammlung von <strong>Feldbrunnen</strong> mit nur einer<br />
oder zwei Stimmen Mehrheit beschlossen habe,<br />
mit Solothurn in Verhandlungen zu treten. Dabei sei<br />
vor allem auch auf die viel günstigeren Steuerverhältnisse<br />
in <strong>Feldbrunnen</strong> hingewiesen worden. Es werden<br />
viele Detailfragen diskutiert und man einigt sich<br />
schliesslich auf die Bildung einer Spezialkommission.<br />
Sie soll aus je drei Mitgliedern bestehen und unter
So wurde also weder 1865 noch 1919 dem<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong> ausgehenden Wunsch zur<br />
Eingemeindung entsprochen. Gibt es eine<br />
dritte Chance<br />
dem Vorsitz von Ammann Hirt tagen. Der<br />
Gemeinderat von Solothurn wählt in der Sitzung<br />
vom 23. Juni 1919 die Gemeinderäte<br />
Nationalrat Hermann Obrecht (den späteren<br />
Bundesrat), Dr. B. Bachtler, E. Gressly und<br />
drei Ersatzmitglieder. Also eine gewichtige<br />
Zusammensetzung! In <strong>Feldbrunnen</strong> werden<br />
in der Sitzung der Einwohnergemeinde-Kommission<br />
in geheimer Wahl Georg Feier, Eduard<br />
Gaugler und Josef Stadler bestimmt. In<br />
den Protokollen von <strong>Feldbrunnen</strong> taucht die<br />
Frage am 2. Juli 1919 wieder auf und es werden<br />
Zugeständnisse von Seiten Solothurns<br />
erwartet. Die gemeinsame Kommission Solothurn/<strong>Feldbrunnen</strong><br />
tagt am 3. Juli 1919 erstmals<br />
und Ammann Hirt legt einen ausformulierten<br />
Eingemeindungsvertrag vor. Dies wird<br />
wohl zu Recht von <strong>Feldbrunnen</strong> als Affront<br />
empfunden. Die Dokumente werden diskutiert<br />
und zum näheren Studium mitgenommen.<br />
Danach finden sich weder in den Unterlagen<br />
von Solothurn noch von <strong>Feldbrunnen</strong> Hinweise,<br />
dass die Kommission noch einmal zusammengetreten<br />
wäre. Die Eingemeindungsdiskussion<br />
verlief auch 1919 im Sande!<br />
Warum scheiterten die Verhandlungen<br />
Dass 1919 die Fusionsgespräche ins Leere<br />
liefen, mag sicher schon daran gelegen sein,<br />
dass die Steuern schon damals in <strong>Feldbrunnen</strong><br />
halb so hoch waren wie die in Solothurn.<br />
Zudem standen in Solothurn nach dem Ende<br />
des Ersten Weltkrieges grosse Aufgaben an<br />
(Wohnungsbau Dilitsch, diverse Landkäufe,<br />
Bau der Rötibrücke, verschiedene Eisenbahnfragen,<br />
Arbeitslosenfürsorge usw.), was zur<br />
Aufnahme einer Anleihe von 1.3 Millionen<br />
Franken zum Zinssatz von fünf Prozent (konvertiert<br />
1929 mit Erhöhung um 200 000 Franken)<br />
führte. Die Aussichten auf eine Steuerangleichung<br />
Richtung <strong>Feldbrunnen</strong> waren<br />
sicher utopisch.<br />
Ein weiteres Problem kommt in einem Brief<br />
von Stadtammann Walter Hirt vom 17. Juli<br />
1919 an den Regierungsrat (Departement des<br />
Innern) zum Ausdruck. Darin wird der von<br />
Dr. Bachtler ausgearbeitete Vertragsentwurf<br />
über die Eingemeindung <strong>Feldbrunnen</strong>s erwähnt<br />
(und in fünf Exemplaren zugestellt). Es wird darum<br />
gebeten, den Entwurf im Plenum des Regierungsrates<br />
zu diskutieren und Richtlinien und Wegleitungen<br />
für die endgültige Abfassung des Eingemeindungsvertrages<br />
abzugeben. Und wörtlich: «Wir würden gestützt<br />
auf Ihre Begutachtung den Vertragsentwurf bereinigen<br />
und die Angelegenheit zu einem Abschluss zu bringen<br />
versuchen, es handelt sich dann auch um die Eingemeindung<br />
von Zuchwil, die für die Stadt Solothurn viel<br />
wichtiger und von grösserer Tragweite sein wird, als<br />
diejenige von <strong>Feldbrunnen</strong>. <strong>Feldbrunnen</strong> ist für Solothurn<br />
wegen der räumlichen Ausdehnung nach Osten<br />
bedeutungsvoll. Der schwierigste Punkt der Eingemeindung<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong> besteht in der Vereinigung<br />
der beiden Bürgergemeinden, indem die Bürger von<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> darauf tendieren mit der Eingemeindung<br />
auch Stadtbürger zu werden. Die Lösung wäre viel<br />
einfacher, wenn die Bürgergemeinden weiter bestehen<br />
und nur die beiden politischen Einwohnergemeinden<br />
vereinigt würden.» Man darf unumwunden sagen, dass<br />
dies wohl kaum ein «freundeidgenössischer» Ton war;<br />
es ist zu vermuten, dass dieses heikle Thema ein wesentlicher<br />
Grund dafür war, dass die Verhandlungen<br />
scheiterten. Der Brief des Stadtammanns wurde übrigens<br />
von der Regierung nie beantwortet!<br />
AUTOR Urs Scheidegger-Kunz, Dr. rer. pol.,<br />
geboren 1943, besuchte die Schulen in<br />
Solothurn. Er war Leiter der Wirschaftsredaktion<br />
«Der Bund». 1981 bis 1993 war er<br />
Stadtammann von Solothurn, 1987 wurde<br />
er freisinniger Nationalrat. 1993 berief ihn<br />
der Bundesrat zum Direktor des Bundesamtes<br />
für Flüchtlinge. Er publizierte Bücher<br />
über diverse Länder, über die Geschichte<br />
der Stadt und die Region Solothurn und<br />
über den polnischen Nationalhelden<br />
Kosciuszko.<br />
102 | 103
Interview mit Kurt Fluri und rolf Studer<br />
Ist <strong>Feldbrunnen</strong> eine Schmarotzer-Gemeinde<br />
Vor allem in den letzten Jahren gab es einige Spannungen zwischen Solothurn<br />
und <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus. Wie ist das Verhältnis zwischen den beiden Gemeinden<br />
heute Stadtpräsident Kurt Fluri und Gemeindepräsident Rolf Studer geben Antworten.<br />
Jean-Pierre Simmen<br />
Herr Fluri, was geht Ihnen durch den Kopf,<br />
wenn Sie das Wort «<strong>Feldbrunnen</strong>« hören<br />
Kurt Fluri: Erstens denke ich als Stadtpräsident, dass<br />
unsere Stadt Zentrumslasten hat und viele Dienstleistungen<br />
auch für <strong>Feldbrunnen</strong> erbringt, ohne dass diese<br />
von der Nachbargemeinde angemessen mitfinanziert<br />
werden. Dabei hat <strong>Feldbrunnen</strong> einen viel günstigeren<br />
Steuerfuss als Solothurn. Zweitens kommt mir das<br />
Restaurant «Pintli» in den Sinn; ich habe dort in meiner<br />
Jugendzeit viele schöne Stunden verbracht, sei es<br />
in der Familie, sei es mit Freunden, und später habe<br />
ich als Stadtpräsident oft ins Pintli zu Geschäftsessen<br />
eingeladen. Und drittens denke ich an das Schloss<br />
Waldegg, eine kulturelle Perle unserer Region; ich habe<br />
dort viele wunderschöne Anlässe erlebt.<br />
Herr Studer, welche Stichwörter kommen Ihnen<br />
in den Sinn, wenn Sie das Wort «Solothurn»<br />
hören<br />
Rolf Studer: Solothurn ist eine Kulturstadt; für eine<br />
Stadt dieser Grösse bietet sie der ganzen Region enorm<br />
viel. Zweitens bin ich persönlich mit dieser Stadt sehr<br />
verbunden, ich denke an die Kantonsschule, aber auch<br />
an das Rathaus und an den Kantonsratssaal. Und als<br />
drittes kommt mir das Solothurner Verkehrschaos in<br />
den Sinn. Ich fahre nicht so gut Velo wie Kurt Fluri, und<br />
ich ärgere mich jedes Mal, wenn ich die Aare überqueren<br />
muss. Ich hoffe, dass die Eröffnung der Westtangente<br />
wirklich eine Beruhigung bringt.<br />
Kurt Fluri, wie kam es, dass Sie im Jahr<br />
2003 die Gemeinde <strong>Feldbrunnen</strong> der<br />
Schmarotzermentalität bezichtigten<br />
Nehmen Sie heute dieses Wort zurück<br />
Fluri: Nein, ich nehme es nicht zurück. Allerdings<br />
habe ich das nicht öffentlich gesagt;<br />
ich habe diesen Ausdruck im Zusammenhang<br />
mit der Alterspolitik in einer privaten Korrespondenz<br />
verwendet, und durch eine Indiskretion<br />
ist er dann hinausgegangen. Es handelt<br />
sich hier um ein grundsätzliches Problem.<br />
Wir sind nicht die einzige Stadt, die mit Zentrumsfunktionen<br />
konfrontiert ist, welche von<br />
der Region zu wenig mitgetragen werden,<br />
und wir haben dieses Problem nicht mit <strong>Feldbrunnen</strong><br />
allein. Mir sind zwei Dinge ein Dorn<br />
im Auge: Einerseits entzieht uns <strong>Feldbrunnen</strong><br />
Steuersubstrat, indem sehr gute Steuerzahler<br />
von Solothurn nach <strong>Feldbrunnen</strong> ziehen.<br />
Anderseits profitiert <strong>Feldbrunnen</strong> vom gesellschaftlichen<br />
und kulturellen Angebot in<br />
der Stadt und beteiligt sich finanziell zu wenig<br />
daran. Vor allem die Neuzuzüger führen<br />
ihr gesellschaftliches und kulturelles Leben<br />
nach wie vor in Solothurn.
Rolf Studer, wie ist das mit den guten<br />
Steuerzahlern<br />
Studer: Ich gebe zu, dass die Unterschiede bei der<br />
Steuerbelastung unter den Gemeinden nicht so extrem<br />
sein müssten – <strong>Feldbrunnen</strong> hatte auch schon Steuersätze<br />
gegen 100 Prozent –, der Steuerfuss von <strong>Feldbrunnen</strong><br />
könnte – wenn notwendig – durchaus etwas<br />
angepasst werden. Anderseits muss man aber sehen,<br />
dass <strong>Feldbrunnen</strong> Steuerzahler anzieht, die dem Kanton<br />
Steuern bringen, die er sonst nicht hätte; das soll<br />
so bleiben. Übrigens gibt es Fälle von Steuerzahlern,<br />
die von <strong>Feldbrunnen</strong> wieder in die Stadt zurückziehen.<br />
Wir haben immer weniger eingezontes Bauland, das<br />
bedeutet, dass in Zukunft immer weniger Zuzüger zu<br />
uns kommen werden.<br />
betragen ohnehin nur etwa 150 000 Franken<br />
pro Jahr.<br />
Kurt Fluri, was sollte <strong>Feldbrunnen</strong><br />
Ihrer Meinung nach zusätzlich an die<br />
Zentrumslasten zahlen<br />
«Ich gebe zu, dass die Unterschiede<br />
bei der Steuerbelastung nicht so extrem<br />
sein müssten.» Rolf Studer<br />
Kurt Fluri, Stadtpräsident, Solothurn.<br />
Rolf Studer, Gemeindepräsident, <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus.<br />
«Wir sind nicht die einzige Stadt, die mit<br />
Zentrumsfunktionen konfrontiert ist.» Kurt Fluri<br />
Fluri: Mich stören besonders jene Steuerzahler, die in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> eine Briefkastenfirma eröffnen, sonst<br />
aber in Solothurn wohnen.<br />
Studer: Es handelt sich um 80 bis 100 solcher Fälle.<br />
Sie bringen unserer Gemeinde wenig, vor allem Unkosten.<br />
Die Steuereinnahmen der juristischen Personen<br />
Fluri: <strong>Feldbrunnen</strong> profitiert von den kulturellen<br />
Institutionen wie Stadttheater, Zentralbibliothek,<br />
Museen, aber auch von gesellschaftlichen<br />
Angeboten, ich denke vor allem<br />
an die Vereine. <strong>Feldbrunnen</strong> bezahlt wohl<br />
den unter den Gemeinden der Region vereinbarten<br />
Kulturbeitrag – nicht alle Gemeinden<br />
tun dies! – und bezahlt zusätzlich einen freiwilligen<br />
Betrag. Aber gemessen an den Möglichkeiten<br />
von <strong>Feldbrunnen</strong>, man denke an<br />
den günstigen Steuerfuss, hätte ich erwartet,<br />
dass <strong>Feldbrunnen</strong> mehr für die Zentrumslasten<br />
tut. Ideal wäre, wenn <strong>Feldbrunnen</strong> nicht<br />
nur an die laufenden Ausgaben, sondern auch<br />
an die Investitionen im kulturellen Angebot<br />
104 | 105
zahlen würde. Das gilt übrigens für alle Gemeinden<br />
in der Region.<br />
Studer: Uns deshalb als «Schmarotzer» zu<br />
bezeichnen, ist für uns nicht akzeptabel. Dies<br />
insbesondere, weil wir ja über den verpflichtenden<br />
Kultur-Beitrag in der Höhe von rund<br />
35 000 Franken hinaus in der Regel jährlich<br />
einen freiwilligen Beitrag von 50 000 Franken<br />
in den Kulturfonds der Stadt bezahlen; der<br />
Posten ist im Finanzplan nicht bestritten. Dieser<br />
Beitrag wurde 2008 für die Präparation<br />
des Bären Urs im Naturmuseum verwendet.<br />
«Könnte <strong>Feldbrunnen</strong> nicht zum Beispiel<br />
im Kunstmuseum den ‹Frank-Buchser-Saal›<br />
finanzieren» Kurt Fluri<br />
die Regionen sich an den Zentrumsleistungen der<br />
Städte angemessen beteiligen sollen. Das ist eine Frage<br />
der Solidarität. Aber eben: da soll die ganze Region<br />
geschlossen mitmachen. In unserer Region tragen zurzeit<br />
einzelne Gemeinden wenig oder gar nichts dazu<br />
bei. So nebenbei hat die Schmarotzer-Diskussion auch<br />
ihr Gutes mit sich gebracht: Es entstand eine Arbeitsgruppe<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-Solothurn, die sich jedes Jahr ein<br />
bis zwei Mal trifft; wir beide Gemeindepräsidenten sind<br />
auch dabei. So kann vieles intern besprochen werden.<br />
Fluri: Bis alle Gemeinden in der Region mitmachen,<br />
dürfte es leider lange dauern. Könnte <strong>Feldbrunnen</strong><br />
nicht eine Lanze brechen und zum Beispiel im Kunstmuseum<br />
den «Frank-Buchser-Saal» finanzieren<br />
Studer: Wäre zu diskutieren. Wir könnten sicher keine<br />
Riesenbeträge dafür einsetzen. Aber die Idee ist – das<br />
ist meine persönliche Meinung – interessant. Es wäre<br />
reizvoll, wenn dann der Ausstellungsraum der Gemeinde<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> gehören würde.<br />
Ich wünsche mir, dass anstelle des Schmarotzer-Vorwurfs<br />
vielmehr anerkannt wird,<br />
dass sich <strong>Feldbrunnen</strong> für die Zentrumslasten<br />
der Stadt auf freiwilliger Basis engagiert.<br />
Ich lege auch Gewicht auf die Tatsache, dass<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> für die Stadt mit dem Naherholungsgebiet,<br />
das wir uns auch etwas kosten<br />
lassen, ein attraktives Angebot erbringt! Im<br />
Übrigen bin ich durchaus der Meinung, dass<br />
In der Vergangenheit stellte sich wiederholt<br />
die Frage, ob die beiden Gemeinden fusionieren<br />
sollten.<br />
Fluri: Aus der Sicht der Stadt wäre es eine Option, dass<br />
die Stadt mit den sechs umliegenden Gemeinden<br />
fusionieren würde. Auf diese Weise würden natürlich<br />
die Zentrumslasten gerecht verteilt. Aber es ist mir<br />
bewusst, dass die Sicht der umliegenden Gemeinden<br />
eine andere ist.
Studer: Für <strong>Feldbrunnen</strong> ist eine Fusionierung<br />
mit der Stadt zurzeit keine Option. Weder<br />
die finanzielle noch die personelle Situation<br />
sprechen für eine Zusammenlegung. Auf<br />
der andern Seite ist mir vermehrte Zusammenarbeit<br />
mit den umliegenden Gemeinden<br />
wichtig. Mit der Stadt arbeiten wir bereits<br />
jetzt in verschiedenen Bereichen zusammen,<br />
zum Beispiel mit der Bezirksschule, der Feuerwehr<br />
und dem Zivilschutz. Ich könnte mir<br />
vorstellen, dass wir im Sozialbereich noch<br />
intensiver zusammenarbeiten könnten.<br />
Fluri: Ich unterstütze diese Bestrebungen.<br />
Allerdings scheint es mir nicht notwendig,<br />
die sektorielle Zusammenarbeit zu institutionalisieren.<br />
«Ich wünsche dem Stadtpräsidenten mehr<br />
Schlaf und weniger Stress.» Rolf Studer<br />
Steuerzahler anzieht. Ferner wünsche ich unserer<br />
Nachbargemeinde, dass die Stadt Solothurn auch in<br />
Zukunft interessante kulturelle und gesellschaftliche<br />
Angebote finanzieren kann und damit ein attraktiver<br />
Nachbar bleibt.<br />
Wie beurteilen Sie das Verhältnis der beiden<br />
Gemeinden<br />
Fluri: Ich finde es gut, und ich hoffe, dass das in Zukunft<br />
so bleibt.<br />
Studer: Ich schliesse mich an. Besonders positiv finde<br />
ich, dass wir konstruktiv miteinander streiten können.<br />
Herr Studer, was wünschen Sie der<br />
Stadt Solothurn für die Zukunft<br />
Studer: Ich wünsche dem Stadtpräsidenten<br />
mehr Schlaf und weniger Stress; der Stadt<br />
in der Zukunft auch so gute Abschlüsse wie<br />
2007 und möglichst bald kein Verkehrschaos<br />
mehr.<br />
Herr Fluri, was wünschen Sie<br />
<strong>Feldbrunnen</strong><br />
Fluri: Dass die Gemeinde weiterhin finanziell<br />
gute Ergebnisse erzielt; aus kantonaler Sicht<br />
ist es wünschbar, dass die Gemeinde gute<br />
INTERVIEW Jean-Pierre Simmen,<br />
Dr. phil. I, 1940 geboren, ist in Solothurn<br />
aufgewachsen und hat in Zürich Germanistik<br />
und Philosophie studiert. Er lebt seit<br />
1973 in <strong>Feldbrunnen</strong>. Bis zu seiner<br />
Pensionierung war er Lehrer für Deutsch,<br />
Philosophie und Medienkunde an der<br />
Kantonsschule Solothurn. Er war Präsident<br />
der SRG Idée suisse Aargau Solothurn und<br />
engagierte sich in weiteren Gremien der<br />
SRG-Trägerschaft.<br />
106 | 107
feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
Unter dem Dorf<br />
Die Infrastruktur einer Gemeinde nehmen wir kaum wahr – wir benutzen sie einfach.<br />
Dabei steckt in den Strassen und den Leitungsnetzen für Frischwasser,<br />
Abwasser, Strom, Gas, Telefon und Fernsehen eigentlich das Vermögen der Gemeinde.<br />
von Rolf Studer<br />
Die Menschen der meisten Länder benutzen heute eine<br />
Infrastruktur der Ver- und Entsorgung, deren Gegenwart<br />
sie oft gar nicht realisieren, deren Aufbau aber<br />
einen enormen Aufwand und Einsatz der Behörden<br />
und der Bauindustrie bedingte. Der Amerikaner David<br />
Marcaulay hat deshalb 1976 das Buch «Underground»<br />
(Deutsche Übersetzung: «Unter einer Stadt») erarbeitet,<br />
das erstmals eine für Laien und für den Schulunterricht<br />
geeignete dreidimensionale Darstellung in federgezeichneter<br />
Isometrie zeigt. Das Bild zeigt die Netze<br />
aus Röhren, Mauern, Pfählen, Kabeln, Tunneln und<br />
Schächten unter den Häusern und Strassen, die für<br />
unsere Ansprüche notwendig sind und von denen wir<br />
erwarten, dass sie selbstverständlich reibungslos funktionieren.<br />
Bis etwa 1920 lagen erst einige Wasserleitungen in der<br />
Erde, die Feldbrünneler holten ihr Wasser am Brunnen,<br />
gar aus Sodbrunnen, und gossen das Abwasser in die<br />
Bäche. Aber die wachsende Bevölkerung, Ansprüche<br />
an die Hygiene und die Entwicklung bei der Stromversorgung<br />
und der Kommunikation verlangten nach mehr.<br />
Planung<br />
Alle diese Ver- und Entsorgungsnetze müssen heute<br />
sorgfältig geplant und koordiniert werden. Die Instrumente<br />
dazu sind die Ortsplanung mit dem Generellen<br />
Strassen- und Baulinienplan und die Generellen Leitungsnetzprojekte.<br />
Sie werden periodisch überarbeitet<br />
und von den Gemeinde- und Kantonsbehörden<br />
genehmigt – was nicht verhindert, dass<br />
es bald wieder heisst: «Lueg, sie verloche üsi<br />
Schtüre!» Nach der Erstellung werden die<br />
Leitungen in die jeweiligen Katasterpläne<br />
eingezeichnet, damit die nächste Generation<br />
sie auch wieder findet.<br />
Das Verkehrsnetz<br />
Der Individualverkehr hat sich immer mehr<br />
entwickelt. Die Hauptverkehrsachsen Baselstrasse,<br />
Riedholzstrasse und Längweg verästelten<br />
sich mit der Bevölkerungszunahme,<br />
Feldwege wurden zu fahrtauglichen Gemeindestrassen<br />
ausgebaut. Heute besteht ein asphaltiertes<br />
Gemeindestrassennetz in einer<br />
Länge von ungefähr 7,4 km, die Baselstrasse,<br />
die ja eine Kantonsstrasse ist, nicht mitgerechnet.<br />
Die Unterführung unter der Kantonsstrasse,<br />
welche hauptsächlich zur Schulwegsicherung<br />
erstellt wurde, war bei Kindern und<br />
Erwachsenen nie beliebt. Dank des rigorosen<br />
Rückbaus der Hauptstrasse können wir diese<br />
wieder sicherer oberirdisch überqueren.<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus ist in den öffentlichen<br />
Verkehr eingebunden. Seit Januar 1918<br />
ist der untere Dorfteil, <strong>Feldbrunnen</strong>, durch die<br />
Solothurn-Niederbipp-Bahn, das «Bipperlisi»,
So könnte es in einer Stadt aussehen, wenn die Strassen durchsichtig wären.<br />
erschlossen. Obwohl diese Schmalspurbahn immer<br />
wieder umstritten war und ist, hat sie sich behaupten<br />
können und stellt die Verbindung der Jurafuss-Dörfer<br />
zwischen Solothurn und Niederbipp beziehungsweise<br />
dem Oberaargau sicher. Leider sind noch immer nicht<br />
alle Bahnübergänge in <strong>Feldbrunnen</strong> gesichert, was oft<br />
zu gefährlichen Situationen zwischen Bahn und Auto<br />
führt. Die Unfallstatistik bei den Bahnübergängen spricht<br />
eine klare Sprache. Mehr Sicherheit könnten<br />
die geplanten vier bis sechs neuen Barrieren<br />
bringen, andererseits bewirken sie eben auch<br />
mehr Trennung und Verunstaltung.<br />
Die Verbindung des oberen Dorfteils St. Niklaus<br />
mit Solothurn und der Region stellt der<br />
Busbetrieb Solothurn und Umgebung (BSU)<br />
mit der Linie 4 sicher. Die Haltestelle liegt al-<br />
108 | 109
lerdings auf Solothurner Boden beim Alters- und Pflegezentrum<br />
Wengistein.<br />
Frisch- und Löschwasserversorgung<br />
Anfangs des letzten Jahrhunderts scheiterten verschiedene<br />
Versuche, das private Wasserleitungsnetz der<br />
«Brunnengenossenschaft St. Niklaus» zu übernehmen.<br />
1922 entstand dann das erste gemeindeeigene Versorgungssystem<br />
im Dorfteil <strong>Feldbrunnen</strong>. Die Gemeinde<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus besitzt heute keine eigenen<br />
Wasserquellen ausser der Steinenbergquelle, die den<br />
Dorfbrunnen speist. Wir beziehen das Frischwasser<br />
aus dem Wasserleitungsnetz der Stadt Solothurn. Dies<br />
ist im Wasserlieferungsvertrag zwischen den Gemeinden<br />
Solothurn und <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus vom 4. August<br />
1950 geregelt.<br />
Das heutige Wasserleitungsnetz des Dorfes hingegen<br />
ist im Besitz der Gemeinde. Die Wasserlieferung erfolgt<br />
für die Obere Druckzone aus dem Reservoir Sunneschyn<br />
(Gemeindegebiet Rüttenen) und für die Untere<br />
Druckzone aus dem Reservoir Steingrube (Gemeindegebiet<br />
Solothurn) beziehungsweise dem Pumpwerk<br />
Aarmatt (Gemeindegebiet Zuchwil). Die Wasserqualität<br />
ist sehr gut und steht unter ständiger amtlicher<br />
Kontrolle. Der Wasserverbrauch beträgt etwa 250 Liter<br />
pro Einwohner und Tag, was unter dem schweizerischen<br />
Erfahrungswert von ungefähr 300 bis 400 Litern<br />
pro Einwohner und Tag liegt. Die Gesamthärte des<br />
Wassers beträgt ungefähr 30 französische Härtegrade,<br />
dies ergibt die Einstufung «ziemlich hart».<br />
Das Leitungsnetz inklusive Anteil der Versorgung des<br />
kleinen Rüttener Wohngebiets auf dem aufgefüllten<br />
Sperisen-Steinbruch westlich des Restaurants «Pintli»<br />
in St. Niklaus besteht aus ungefähr sieben Kilometern<br />
Leitungsrohren und aus 70 Löschwasserhydranten.<br />
Zudem bestehen im «Wasserdorf <strong>Feldbrunnen</strong>» – nebst<br />
dem Naturweiher und den Bächen im Spiessacker und<br />
Weiherrain – noch verschiedene private Quellfassungen<br />
nördlich des Lirenrains (Gemeindegebiet Rüttenen)<br />
sowie im Waldgebiet zwischen Riedholz und <strong>Feldbrunnen</strong>.<br />
Das Kanalisationsnetz und die Kläranlage<br />
Die im Jahr 1973 erbaute eigene Kläranlage (ARA) ist<br />
für rund 1300 Einwohner ausgebaut und funktioniert<br />
nach dem so genannten Tropfkörpersystem auch heute<br />
noch einwandfrei. Das Leitungssystem für Abwasser<br />
und Meteorwasser (Regen-, Pump- und<br />
Quellwasser) hat eine gesamte Länge von<br />
rund zehn Kilometern und enthält 160 Kontrollschächte.<br />
Sämtliche Liegenschaftsabwässer<br />
sind heute an das Abwassersystem der<br />
Gemeinde angeschlossen und werden nach<br />
der Reinigung in der ARA in die Aare eingeleitet.<br />
Das Abwasser-Leitungsnetz unterliegt seit<br />
Beginn des Leitungsbaus um etwa 1930 starken<br />
Abnützungserscheinungen. Deshalb müssen<br />
wir damit rechnen, dass in den nächsten<br />
15 bis 20 Jahren jährlich Kosten von rund<br />
60 000 Franken für den Werterhalt anfallen<br />
werden. Auch in andern Gemeinden tickt diese<br />
Zeitbombe unter der Erde.<br />
Zudem besteht für hydraulisch bedingte<br />
Massnahmen (zum Beispiel Eliminierung von<br />
sauberem Regen- und Bachwasser aus der<br />
Kanalisation), Ausbauten am öffentlichen<br />
Leitungsnetz und Sonderbauwerken sowie<br />
Neuerschliessungen in den nächsten Jahren<br />
ein Finanzbedarf von rund 4 bis 4,5 Mio.<br />
Franken.<br />
Die Netze für Telefon, Radio und<br />
Fernsehen, Internet<br />
Wer erinnert sich noch an die früheren Freileitungen,<br />
Dachständer und Dachantennen,<br />
die unser Dorfbild stark prägten Heute sind<br />
sämtliche Kabel unter Boden eingelegt und<br />
bilden im ganzen Gemeindegebiet einen riesigen<br />
«Wirrwarr», den nur noch die Fachleute<br />
«lesen» können – manchmal.<br />
Die Netze für Telefon, Radio und Fernsehen,<br />
Internet wurden hauptsächlich durch die externen<br />
Betreiberfirmen Swisscom und GAW<br />
(Gemeinschaftsantenne Weissenstein) gebaut.<br />
Auch der Unterhalt wird von ihnen vorgenommen.<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus ist Aktionärin<br />
der GA Weissenstein GmbH.<br />
Wenn sich Internet, Telekommunikation, Radio<br />
und Fernsehen auch zukünftig so rasend<br />
schnell weiterentwickeln, werden diese Anlagen<br />
einer raschen Erneuerung unterliegen.
Weitere Netze<br />
Von allen Leitungsnetzen, die etwas mit Strom<br />
zu tun haben, ist nur das Strassenbeleuchtungsnetz<br />
im Besitz der Gemeinde. Es wird<br />
aber von der AEK, Solothurn, betreut.<br />
Das Elektrizitätsnetz ist im Besitz der AEK,<br />
wird von ihr erstellt, unterhalten und betrieben.<br />
Das Gasnetz, unser jüngstes Netz, hat<br />
erst eine Länge von 3,5 km. Damit wäre es<br />
allerdings schon möglich, etwa zwei Drittel<br />
der Gebäude anzuschliessen. Die Betreiberin<br />
(Regio Energie, Solothurn) findet allerdings<br />
bei den Hausbesitzern noch wenig Bereitschaft,<br />
den Energieträger zu wechseln und<br />
für das Heizen und Kochen einen Gasanschluss<br />
zu errichten.<br />
Das Abfallentsorgungsnetz war für unsere<br />
Gemeinde schon immer ein wichtiges Thema.<br />
Den Hauptanteil der Siedlungsabfälle aus unserem<br />
Dorf, nämlich rund 200 bis 250 Tonnen<br />
pro Jahr, verbrennt die KEBAG in Zuchwil.<br />
Die Kehrichtverbrennungsanlage gehört dem<br />
Zweckverband der beteiligten Gemeinden,<br />
auch unsere Gemeinde ist Aktionärsmitglied.<br />
Zusätzlich organisiert unsere Umweltkommission<br />
Sonderabfuhren für Glas, Grünmaterial,<br />
Metalle, Sondermüll und so weiter. Dieses<br />
«Netz» wird in Zukunft wohl noch zu verfeinern<br />
sein, denn wir erkennen langsam, dass<br />
«Ghüder» nicht wertlos, sondern wertvoller<br />
Rohstoff ist.<br />
Blick in einen Schacht mit neuen so genannten Pressrohren in der<br />
Sandmattstrasse. Offene Gräben bei der Rohrverlegung gehören<br />
der Vergangenheit an.<br />
langsam und zum Teil schmerzlich, dass nichts Materielles<br />
endlos zur Verfügung steht; sogar das Wasserdorf<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> wird sorgfältiger mit dem Wasser umgehen<br />
müssen.<br />
Ausblick<br />
Im täglichen Leben sind wir uns all dieser<br />
Infrastruktureinrichtungen nicht bewusst, ja<br />
wir treten sie buchstäblich mit Füssen. Dabei<br />
sind sie – auch finanziell gesehen – von hohem<br />
Wert. So stellt zum Beispiel das Kanalisationssystem<br />
zusammen mit der ARA ein<br />
Vermögen (Wiederbeschaffungswert) von<br />
rund zwölf Millionen Franken dar. Vier Generationen<br />
haben diese Werke erschaffen. Wir<br />
sind verpflichtet, sie in gutem Zustand weiterzugeben.<br />
Ob wir sie noch stark ausbauen<br />
müssen, hängt unter anderem von der Bevölkerungsentwicklung<br />
und von unserem<br />
Umgang mit den Ressourcen ab. Wir lernen<br />
AUTOR Rolf Studer-Ramseyer, Dipl.<br />
Bauingenieur HTL/FH, wurde 1941 in Basel<br />
geboren. Er studierte in Burgdorf und in<br />
Deutschland. Seit 1963 ist er Mitbesitzer<br />
einer Planungs- und Bauingenieurfirma in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong> und Bern. Von 1965 bis 2009<br />
war er aktives Mitglied mehrerer nationaler<br />
Fachverbände. Seit 1995 ist er<br />
Gemeindepräsident von <strong>Feldbrunnen</strong>-<br />
St. Niklaus. Er war langjähriger Kantonsrat<br />
und 1989 Kantonsratspräsident.<br />
110 | 111
feldbrunnen-St. Niklaus heute<br />
Der Verkehrsingenieur hat das Wort<br />
Wie entwickelten sich die historischen Strassen in <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
Welche Probleme bringt uns der motorisierte Verkehr Welche Rolle spielt<br />
der öffentliche Verkehr Wie verhalten sich die Verkehrsteilnehmer<br />
Die Beschäftigung mit solchen Fragen bringt wichtige Hinweise für die<br />
öffentliche Meinungsbildung.<br />
von Walter Weber<br />
Der Öffentlichkeit ist die rasante Verkehrsentwicklung<br />
in den jüngsten Jahrzehnten häufig<br />
nicht bewusst, noch weniger aber die Tatsache,<br />
welche enormen Veränderungen in den<br />
Ansprüchen an die Infrastruktur damit verbunden<br />
sind. Die übergeordneten Strassenzüge<br />
und -netze sind historisch und damit in<br />
der Regel vor langer Zeit entstanden. Der<br />
Längweg diente als Schlosszufahrt (Pferde,<br />
Pferdegespanne), die Riedholzstrasse war<br />
wichtig für Land- und Forstwirtschaft, Wanderer<br />
und Fussgänger, und die Baselstrasse<br />
erfüllte ihre Aufgabe als Landstrasse mit lediglich<br />
ein paar Höfen. Das heisst, dass die<br />
Linienführungen und die Verknüpfungen zum<br />
Netz in einer Zeit entstanden sind, als die<br />
1984 verfügten noch 31 Prozent aller<br />
Schweizer Haushalte über kein Auto (Pw),<br />
heute sind es knapp 19 Prozent.<br />
heutigen Anforderungen des Verkehrs weder<br />
in seiner Form geschweige denn in seiner<br />
Menge bekannt waren. Diese Ausgangslage<br />
führte denn auch zu den grossen Konflikten<br />
im Verkehrsgeschehen.<br />
Die Entwicklung des Strassenverkehrs<br />
Die eigentliche Motorisierung hat nach dem Zweiten<br />
Weltkrieg eingesetzt, sie nahm insbesondere in den<br />
letzten dreissig Jahren zu. Die heutigen Verkehrsmengen<br />
konnten noch vor wenigen Jahren nicht vorausgesagt<br />
werden. Heute stellen wir fest, dass sich der Fahrzeugbestand<br />
seit Mitte der Fünfzigerjahre gut verzehnfacht<br />
hat. Zudem sind die Fahrleistungen pro Person<br />
(Kilometer pro Person) gestiegen, der Belegungsgrad<br />
(Anzahl Personen im Auto) hat abgenommen und die<br />
Bevölkerungszahl ist gewachsen, so dass insgesamt<br />
eine enorme Zunahme im motorisierten Individualverkehr<br />
zu verzeichnen ist.<br />
1957 waren in <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus 83 Autos und<br />
Motorräder registriert, 1984 waren es 427 Motorfahrzeuge<br />
und heute sind es fast 750. In der gleichen<br />
Zeit hat die Einwohnerzahl um ca. 80 Prozent<br />
zugenommen.<br />
Der Verfasser war 1972 an einer ETH-Studie beteiligt,<br />
die sich mit der Frage der Sättigungsgrenze in<br />
der Motorisierung beschäftigte. Die Ergebnisse lagen<br />
im Bereich zwischen 350 und 450 Personenwagen<br />
auf 1000 Personen. Er erinnert sich an Expertengespräche,<br />
in denen diese Werte als unrealistisch<br />
hoch empfunden wurden.
Zone 30 bringt Verkehrsberuhigung im ganzen Dorf.<br />
Die untenstehende Grafik verdeutlicht, dass auch in<br />
<strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus die Anzahl Motorfahrzeuge<br />
viel stärker wächst als die Bevölkerung.<br />
Betrachtet man nur die Personenwagen, so resultiert<br />
für das Jahr 2007 in unserer Gemeinde ein Motorisierungsgrad<br />
von 690 Autos pro 1000 Einwohner. Anders<br />
ausgedrückt, auf weniger als anderthalb Personen<br />
(Säuglinge eingerechnet!) fällt ein Personenwagen.<br />
Der Motorisierungsgrad liegt damit wesentlich über<br />
dem kantonalen Durchschnitt (575 Pw/1000 E), dieser<br />
wiederum ist höher als der durchschnittliche Landeswert<br />
(523 Pw/1000 E).<br />
Wachstumskennzahlen <strong>Feldbrunnen</strong>-St. Niklaus<br />
Der Strassenverkehr in der neueren Zeit<br />
Trotz hoher Motorisierung überwiegt in einer<br />
Gemeinde der Grössenordnung von <strong>Feldbrunnen</strong>-St.<br />
Niklaus der Durchgangsverkehr.<br />
Wir beklagen ihn, sei es aus Immissionsgründen,<br />
aus Gründen der Verkehrssicherheit oder<br />
ganz einfach, weil es zunehmend schwieriger<br />
wird, zum Beispiel in die Baselstrasse einzumünden.<br />
Dabei fehlt oft das Bewusstsein,<br />
dass wir, kaum haben wir die Grenze unserer<br />
Gemeinde überschritten, auch zum «lästigen<br />
Fremdverkehr» werden. 51 Prozent unserer<br />
Bevölkerung sind Wegpendler, zu 64 Prozent<br />
mit dem privaten Motorfahrzeug (17 Prozent<br />
mit öffentlichem Verkehrsmittel, 19 Prozent<br />
als Fussgänger und Radfahrer).<br />
900<br />
800<br />
700<br />
600<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
1957 –<br />
1959 –<br />
Bevölkerungsentwicklung<br />
1961 –<br />
1963 –<br />
1965 –<br />
1967 –<br />
1969 –<br />
1971 –<br />
1973 –<br />
1975 –<br />
1977 –<br />
1979 –<br />
1981 –<br />
1983 –<br />
Entwicklung Motorfahrzeugbestand<br />
1985 –<br />
1987 –<br />
1989 –<br />
1991 –<br />
1993 –<br />
1995 –<br />
1997 –<br />
1999 –<br />
2001 –<br />
2003 –<br />
2005 –<br />
2007 –<br />
Geschwindigkeit und Ausmass der beschriebenen<br />
Entwicklung führen klar vor Augen,<br />
dass eine kurzfristige Anpassung der Infrastruktur<br />
an die neuzeitlichen Anforderungen<br />
allein aus finanziellen Gründen nicht vorstellbar<br />
ist. Die Lenkungsmassnahmen im Verkehrsgeschehen<br />
sind Sache der höheren<br />
Politik. Was den Gemeinden und in vielen<br />
Fällen auch dem Kanton bleibt, sind Massnahmen,<br />
mit denen die negativen Auswirkungen<br />
der heutigen Verkehrsmengen gemildert<br />
werden.<br />
112 | 113
Entwicklung der Verkehrsmengen auf der<br />
Baselstrasse (Motorfahrzeuge/Werktag)<br />
Motorfahrzeuge/Tag<br />
13 000<br />
12 000<br />
11 000<br />
10 000<br />
9000<br />
8000<br />
7000<br />
6000<br />
5000<br />
4000<br />
3000<br />
2000<br />
1000<br />
0<br />
1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005<br />
Die Entlastung nach 1970 ist eine Folge der Eröffnung der A1<br />
(A5 bis Anschluss Zuchwil Ost).<br />
Die Eröffnung der A5 2003 hat zunächst zu einer Entlastung<br />
um gut 2000 Motorfahrzeuge pro Tag geführt. Neuste Werte<br />
aus dem Jahre 2008 lassen den Schluss zu, dass in der<br />
Zwischenzeit durch das allgemeine Verkehrswachstum wieder<br />
der Stand von 2002, als vor Eröffnug der A5 erreicht ist.<br />
Der Längweg:<br />
Eine politische Dimension<br />
Dass jüngst das Verkehrsregime des Längweges<br />
ausgerechnet von der Stadt Solothurn in<br />
Frage gestellt wurde, irritiert. Zum einen,<br />
weil insgesamt auch die Stadt davon profitiert,<br />
und zum anderen, weil das Stadtbauamt<br />
damals diese Beschränkung nicht nur toleriert,<br />
sondern auch ausdrücklich begrüsst<br />
hat. Heikel ist wohl der Umstand, dass die<br />
Massnahme eine politische Dimension bekam,<br />
weil der Längweg als einzige Verbindung<br />
der Dorfteile <strong>Feldbrunnen</strong> und St. Niklaus<br />
für den Binnenverkehr offen bleiben<br />
musste. Die entsprechende Vignettenlösung<br />
wird fälschlicherweise als willkürliche Privilegierung<br />
empfunden.<br />
2002 vor Eröffnung A5<br />
2008 Zirkawert<br />
In den letzten Jahren wollten Gemeinde und Kanton in<br />
erster Linie das Geschwindigkeitsniveau auf der Baselstrasse,<br />
der Riedholzstrasse (Tempo 30), aber auch auf<br />
den Quartierstrassen reduzieren. Die Massnahmen<br />
bringen objektiv eine erhebliche Beruhigung und einen<br />
Sicherheitsgewinn.<br />
Der Längweg als historischer Schlosszugang wurde im<br />
Zuge der Schlossrestaurierung wie im ursprünglichen<br />
Zustand als durchgehende Allee gestaltet; übrigens finanziert<br />
durch die Gemeinde. In der Neuzeit und mit<br />
der Entwicklung des motorisierten Verkehrs wurde die<br />
Überlagerung mit der ausgeprägten Funktion als Fussgängerachse<br />
zum Konflikt. Ein Ausbau dieses historischen<br />
Strassenraumes kam nicht in Frage. So entschied<br />
man sich für die Verkehrsbeschränkung auf dem Längweg<br />
vor rund 25 Jahren. Vorher hatte er zunehmend<br />
Fluchtverkehr aufgewiesen, indem die Stadtdurchfahrt<br />
auf den hierarchisch richtigen Strassen gemieden wurde<br />
und der Weg grossräumig auf untergeordneten,<br />
eher siedlungsorientierten Strassen gesucht wurde.<br />
Mit der Verkehrsbeschränkung Längweg wurde die<br />
Verkehrsmenge auf der Riedholzstrasse in St. Niklaus<br />
über den Tag auf die Hälfte, in Spitzenzeiten auf fast<br />
einen Viertel reduziert. Der Werktagsverkehr hat sich<br />
inzwischen bei rund 1800 Motorfahrzeugen pro Tag<br />
(beide Richtungen) eingependelt, was eigentlich unbedeutende<br />
Mengen sind. Die Einführung von Tempo 30<br />
hat diesbezüglich keine Veränderung gebracht. Es ist<br />
anzunehmen, dass die vielen Baustellen auf Stadtgebiet<br />
vorübergehend eine zusätzliche Belastung bewirkten.<br />
Entscheidend ist die Tatsache, dass das Ziel der<br />
Geschwindigkeitsreduktion weitgehend erreicht wurde.<br />
Wenn die Polizeikontrollen im Jahr 2007 Übertretungen<br />
bei 15 – 20 Prozent der kontrollierten Fahrzeuge<br />
ausweisen, kann unter Berücksichtigung der Toleranzen<br />
davon ausgegangen werden, dass 80 – 85 Prozent der<br />
Verkehrsteilnehmer eine Geschwindigkeit von 33 km /<br />
Stunde nicht überschreiten.<br />
Der öffentliche Verkehr<br />
Der kollektive und soziale Nutzen des öffentlichen Verkehrs<br />
ist wohl unbestritten, zu reden gibt immer wieder<br />
die Frage der Verhältnismässigkeit. Im Falle von <strong>Feldbrunnen</strong>-St.<br />
Niklaus hat der Verkehrsingenieur eine klare<br />
Haltung. Das «Bipperlisi» als Dauerstreitpunkt hat<br />
vor allem mit den aktuellen Vorhaben (neues Rollmaterial,<br />
allfällige Verlängerung bis Oensingen,...) eine ausgezeichnete<br />
Perspektive. Die Vorzüge gegenüber einer<br />
Buslösung sind aus der Benutzeroptik offensichtlich.
Gegenüber dem Auto werden diese bewusster, wenn<br />
die Erreichbarkeit der Zentren auf der Strasse zunehmend<br />
schwieriger wird. Dass für den Bewohner an der<br />
Strecke Lärm und Sicherungssignale ein Ärgernis darstellen,<br />
ist nachvollziehbar. Mit der bevorstehenden<br />
Modernisierung sollten auch hierzu Verbesserungen<br />
erzielt werden können. Vor allem aber entsteht ein<br />
tramähnlicher Betrieb, der mit dem Vorortsverkehr und<br />
als Zubringer zu den Umsteigepunkten am Hauptbahnhof<br />
(und künftig wahrscheinlich auch in Oensingen)<br />
einen wachsenden Nutzen mit zunehmenden Benutzerfrequenzen<br />
bringen wird. Die Bahn entstand zu Beginn<br />
des letzten Jahrhunderts, in einer Zeit also, wo die individuelle<br />
motorisierte Mobilität noch kein Thema war,<br />
und sie erhält eine neue Chance, weil der motorisierte<br />
Verkehr mit dem enormen Wachstum an Grenzen<br />
stösst. Die Haltestelle St. Katharinen gewinnt auch für<br />
das neue Einzugsgebiet im Westen der Gemeinde an<br />
Bedeutung.<br />
Eine untergeordnete Bedeutung kommt der Postautolinie<br />
Solothurn-Günsberg-Balmberg zu. Der Parallelbetrieb<br />
zur Bahn gewinnt etwas an Attraktivität mit der<br />
Linienführung über den Amthausplatz.<br />
St. Niklaus ist über die Haltestelle Wengistein der BSU-<br />
Buslinie 4 erschlossen. Die Anmarschwege sind für die<br />
peripheren Gebiete von St. Niklaus etwas gross, andererseits<br />
sind die Benutzerzahlen kaum relevant. Bei allen<br />
Forderungen wird immer wieder vergessen, dass der öffentliche<br />
Verkehr ein Massenverkehrsmittel ist, dessen<br />
Einsatzmöglichkeiten seine Grenzen haben; jenseits davon<br />
werden die grossen Vorteile und die Effizienz hinfällig.<br />
Vielleicht scheiterte das Projekt des Ortsbusses von<br />
Riedholz über St. Niklaus nach Solothurn gerade deswegen.<br />
Würde dem häufigen Wunsch in Gebieten mit zu<br />
geringem Benutzerpotenzial nach mehr Linien, dichterem<br />
Fahrplan und, als Folge davon, nach kleineren Fahrzeugen<br />
entsprochen, würde der öffentliche Verkehr zunehmend<br />
die Charakteristik des Privatverkehrs annehmen<br />
– mit dem Unterschied allerdings, dass sich jede<br />
oder jeder den eigenen Chauffeur leistet(!).<br />
AUTOR Walter Weber, dipl. Bauing. ETH SIA<br />
SVI, ist in Derendingen aufgewachsen<br />
und wohnt seit 1975 in <strong>Feldbrunnen</strong>.<br />
1974 gründete er das Büro WAM, welches<br />
35 Mitarbeiter beschäftigt. Er ist auch in<br />
der Forschung und als Experte tätig. Er war<br />
Kantonsratspräsident, Wirtschaftsrat,<br />
Delegierter der Expo 02 und sechs Jahre<br />
Präsident der Verkehrsingenieure der<br />
Schweiz SVI.<br />
Seit 2008 rollt das «Bipperlisi» im neuen Look.<br />
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