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5 Impulse für die Stadtentwicklung
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Gute Praxis Altstadt Soest – Attraktives Wohnen in historischer
Innenstadt
Restauriertes Haus in der Armesündergasse
Die westfälische Stadt Soest ist ein Mittelzentrum am südlichen
Rande des Münsterlandes. Die mit 102 ha sehr große historische
Altstadt erfüllt für die Gesamtstadt und das Soester Einzugsgebiet
zentrale Funktionen – vor allem als Versorgungs- und
Verwaltungsschwerpunkt, aber auch als Dienstleistungs- und
Wohnstandort. Das Sanierungserfordernis im vor allem durch
Wohnnutzungen geprägten Sanierungsgebiet „Nördliche
Innenstadt I“ ergab sich vor allem aus demographischen und
baulich-technischen Gründen.
Wichtigstes Ziel für das Sanierungsgebiet war die Weiterentwicklung
zu einem attraktiven zentrumsnahen Wohngebiet.
Außerdem wurde angestrebt, die Altstadt auch außerhalb der
Einzelhandels-Geschäftszeiten mit Leben zu füllen, wozu eine
Stärkung der Wohnfunktion der Altstadt beitragen sollte. Zur
Verbesserung der Wohnfunktion des Gebietes war neben den
Sanierungs- und Modernisierungsmaßnahmen im Bestand der
Neubau von Wohngebäuden auf brachliegenden verfügbaren
Freiflächen im Rahmen einer Nachverdichtung geplant, ohne
jedoch die Struktur des Quartiers mit seinen charakteristischen
privaten Gartenanlagen zu zerstören. Entgegen den ersten
Planungen wurde auch das kleinteilige Straßen- und Wegenetz
weitgehend erhalten. Hierdurch und durch Bewahrung der
aufgelockerten Bebauungsstruktur mit den charakteristischen
kleinen Gärten konnte die Besonderheit und der Reiz der
Soester Altstadt bewahrt und weiter herausgearbeitet werden.
Auch wenn die Sanierungsziele in der großen Altstadt nicht
überall gleichermaßen erreicht werden konnten, präsentiert
sich die Altstadt von Soest heute als attraktives und Imageprägendes
Zentrum. Insbesondere die nördliche Innenstadt mit
ihren kleinen Gassen abseits der Fußgängerzone konnte sich zu
einem beliebten Wohnstandort entwickeln. Der steigenden
Nachfrage nach urbanen Wohnquartieren kann die Stadt hier
durch ein attraktives Angebot begegnen. Die Attraktivität zeigt
sich auch in der Entwicklung der Einwohnerzahlen – die Altstadt
hat in den letzten Jahren kontinuierlich an Einwohnern
gewonnen.
Neuausrichtung der Leitbilder infolge veränderter
Mittelsituation: Nicht nur in Berlin erfolgte in der
zweiten Hälfte der 1990er Jahre aufgrund knapper
werdender Mittel in der baulichen Stadterneuerung eine
Konzentration auf die ausschließliche Förderung
öffentlicher Einrichtungen und Freiräume. Hier spielt ein
– allerdings bis heute unterschiedlich bewerteter – Lernprozess
eine gewisse Rolle, da die bauliche Erneuerung
in Zeiten der IBA Kreuzberg von ihrem Standard her als
zu aufwendig angesehen wurden und ohnehin keinen
durchschlagenden Aufwertungserfolg über die bauliche
Sanierung hinaus erreichten. Die große Ausdehnung der
Sanierungsgebiete im Osten der Stadt nach der Vereinigung
erforderte weniger kostenaufwendige Strategien,
die aber auf ganz anders strukturierte Stadtteile stießen.
Die Geburt des Programms Soziale Stadt hat hier eine
gewisse Auffangfunktion übernommen.
Nutzungsstruktur, Kompaktheit und Nutzungskonflikte
Die Auslagerung größerer Betriebe ist in den meisten
Sanierungsgebieten relativ konsequent erfolgt. Damit
stellt sich die Frage, auf welche Nichtwohnnutzungen
sich das häufig verfolgte Leitbild der nutzungsgemischten,
kompakten Stadt über Einzelhandel und
soziale Infrastruktur hinaus stützen kann. Die diesbezüglich
vor allem in Großstädten erfolgte Nachnutzung
von alten Fabrikbauten durch unterschiedlichste
Dienstleistungen oder Handwerksbetriebe ist teilweise
auf günstige Gewerbemieten oder andere Unterstützungsformen
wie die preiswerte Bereitstellung von leer
stehenden Räumen für temporäre Gründeraktivitäten
angewiesen, hat sich aber insgesamt strukturell als
äußerst stabil erwiesen. Die damit verbundenen
Langzeitwirkungen und Effektivierung der Städtebauförderung