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5 Impulse für die Stadtentwicklung
Gute Praxis Mannheim Neckarstadt West – Soziale Projekte zur
Stabilisierung des benachteiligten Stadtteils
Bürgerhaus am Neumarkt
Die Neckarstadt West entstand im Zuge des industriellen
Aufschwungs Ende des 19. Jahrhunderts und entwickelte sich in
den Folgejahrzehnten zu einem dicht bebauten, gemischt
genutzten Altbauquartier. In den Nachkriegsjahren hatte der
stadträumlich zentral gelegene Stadtteil seine Bedeutung als
innerstädtischer Wohnstandort verloren. Die Vernachlässigung
der Gebäudesubstanz bis in die siebziger Jahre hinein machte
eine Sanierung erforderlich, die teilweise auch mit aus heutiger
Sicht nicht unumstrittenen Abriss- und Neubaumaßnahmen
einherging. Weitere Probleme waren die schlechte Ausstattung
der Wohnungen, die Verkehrsbelastung in den Wohnstraßen,
fehlende soziale Infrastruktureinrichtungen sowie der Mangel
an öffentlichen und privaten Grünflächen. Das stigmatisierte
Quartier kämpfte mit Abwanderungstendenzen, einem starken
Anstieg des Migrantenanteils und einer kontinuierlichen
sozialen Entmischung.
Das „Ludwig-Jolly-Projekt“ ist ein Best-Practice-Beispiel für die
Stabilisierung der Sozialstruktur des benachteiligten Stadtteils.
Der Wohnblock liegt zwischen Hauptverkehrsachsen und
Rotlichtviertel an der Peripherie der Neckarstadt-West und galt
zuvor als sozialer Brennpunkt, dessen Probleme sich extrem
negativ auf den Gesamtstadtteil ausgewirkt hatten. Die
Wohnsituation war durch Überbelegung gekennzeichnet.
Menschen aus über 20 Nationen bewohnten die extrem
schlecht ausgestatteten Wohnungen. Insgesamt wurden 70
Wohnungen aus dem Bestand der Mannheimer GBG Wohnungsbaugesellschaft
mbH unter weit reichender sozialer Zielsetzung
modernisiert. Mit dieser Maßnahme versuchte die Stadt,
die Gesamtsituation zu entschärfen. Der integrierte Handlungsansatz
bestand in der Verbindung der baulichen Sanierung und
einer begleitenden Sozial- und Gemeinwesenarbeit. Parallel zu
dem Projekt wurde im Rahmen des Verwaltungsumbaus beim
Fachbereich Wohnen und Stadterneuerung der Aufgabenbereich
„Wohnraumsicherung“ eingerichtet, in dem die Zuständigkeiten
zur Verhinderung des Wohnungsverlustes und von
Obdachlosigkeit und zur Sicherung einer angemessenen
Wohnungsversorgung gebündelt wurden. Das Ludwig-Jolly-
Projekt wurde bereits 1999/2000 mit dem Bauherrenpreis,
2001/2002 mit dem 1. Preis der Wettbewerbsinitiative „Wohnen
mit Kindern“ und im Jahr 2002 im Rahmen des „Dubai International
Award“ durch UN-HABITAT ausgezeichnet.
Langzeitwirkungen und Effektivierung der Städtebauförderung