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132 6 Ansatzpunkte für eine Weiterentwicklung von Sanierungsmaßnahmen lichen Rahmenbedingungen bzw. Standards für die Evaluation, so dass ein Vergleich schwer fällt und völlig unterschiedlich konzipierte unregelmäßige Bilanzen der Länder dominieren (vgl. etwa Bauhaus-Universität Weimar 2007, Bayerisches Staatsministerium des Inneren 1990, 1997, 2007, Der Hessische Minister des Inneren 1984, Der Minister für Landes- und Stadtentwicklung des Landes Nordrhein-Westfalen o.J., Einsele et al. 1992, Forschungsgemeinschaft Bauen und Wohnen / Arbeitsgruppe Baltin + Voegele 1983, Fritz-Vietta 1981, Innenministerium Baden-Württemberg 1987, Ministerium des Inneren und für Sport, Rheinland-Pfalz 2005, 2007, Ministerium für Arbeit, Bau und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern 2006, Ministerium für Bauen und Verkehr des Landes Nordrhein-Westfalen / ILS 2006, Niedersächsischer Sozialminister / NILEG 1984, Stadt Bad Langensalza et al. o.J., Thüringer Ministerium für Bau und Verkehr / Bauhaus-Universität Weimar o.J., Wirtschaftsministerium Baden-Württemberg 2001). Für die zukünftige Ausgestaltung der Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahme sollten also (wie auch bei den übrigen Programmbausteinen der Städtebauförderung) Evaluationen durch Dritte als feste Instrumente zur Steuerung eingesetzt werden. Verstetigung, selbst tragende Strukturen und langfristiges zivilgesellschaftliches Engagement Die Untersuchungen der Fallstudien haben gezeigt, dass innovative Bürgerbeteiligungskonzepte zivilgesellschaftliches Engagement unterstützen und sogar initiieren können. In Sanierungsgebieten, in denen neben einer grundlegenden Informationspolitik auch in größerem Maße auf die Partizipation und die Aktivierung der Bürger gesetzt wurde, konnte oft zivilgesellschaftliches Engagement gestärkt werden. Dies gilt beispielsweise in kultureller und bürgerschaftlicher Weise für das Kölner Severinsviertel mit dem Bürgerhaus-Stollwerck und dem „Freie Werkstatt Theater“, für die von engagierten Bürgern gegründeten und betriebenen genossenschaftlichen Wohnprojekte in Jena und Hannover sowie die Pflege eines Parks in Berlin, die Institutionalisierung der Bürgerbeteiligung im Umfeld der Jugend- und Sozialeinrichtung „Motte“ in Hamburg-Ottensen oder die Weiterarbeit von Betroffenenvertretungen und Netzwerken nach Ende der Sanierung in der Berliner Spandauer Vorstadt, in Freiburg und in Hannover. Den Kommunen kommt besonders in der Anfangsphase z. B. durch die Bereitstellung kostenloser oder preisgünstiger Raumangebote sowie ABM-Stellen eine wichtige Unterstützungsfunktion zu. Inwieweit sich diese Strukturen dauerhaft erhalten lassen, wenn die Unterstützung wegfällt und das bürgerschaftliche Engagement „in die Jahre kommt“, bleibt allerdings mit einer gewissen Skepsis zu beobachten. Selbsterhaltende Strukturen sind vor allem in Verbindung mit dauerhafter öffentlicher Förderung möglich, können aber auch durch eine über die herkömmlichen Standards hinausgehende Bürgerbeteiligung positiv beeinflusst werden. Langzeitwirkungen und Effektivierung der Städtebauförderung
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