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6 Ansatzpunkte für eine Weiterentwicklung von Sanierungsmaßnahmen
lichen Rahmenbedingungen bzw. Standards für die
Evaluation, so dass ein Vergleich schwer fällt und völlig
unterschiedlich konzipierte unregelmäßige Bilanzen
der Länder dominieren (vgl. etwa Bauhaus-Universität
Weimar 2007, Bayerisches Staatsministerium des
Inneren 1990, 1997, 2007, Der Hessische Minister des
Inneren 1984, Der Minister für Landes- und Stadtentwicklung
des Landes Nordrhein-Westfalen o.J., Einsele
et al. 1992, Forschungsgemeinschaft Bauen und
Wohnen / Arbeitsgruppe Baltin + Voegele 1983,
Fritz-Vietta 1981, Innenministerium Baden-Württemberg
1987, Ministerium des Inneren und für Sport,
Rheinland-Pfalz 2005, 2007, Ministerium für Arbeit,
Bau und Landesentwicklung Mecklenburg-Vorpommern
2006, Ministerium für Bauen und Verkehr des
Landes Nordrhein-Westfalen / ILS 2006, Niedersächsischer
Sozialminister / NILEG 1984, Stadt Bad Langensalza
et al. o.J., Thüringer Ministerium für Bau und
Verkehr / Bauhaus-Universität Weimar o.J., Wirtschaftsministerium
Baden-Württemberg 2001). Für die
zukünftige Ausgestaltung der Sanierungs- und
Entwicklungsmaßnahme sollten also (wie auch bei den
übrigen Programmbausteinen der Städtebauförderung)
Evaluationen durch Dritte als feste Instrumente
zur Steuerung eingesetzt werden.
Verstetigung, selbst tragende Strukturen und
langfristiges zivilgesellschaftliches Engagement
Die Untersuchungen der Fallstudien haben gezeigt,
dass innovative Bürgerbeteiligungskonzepte zivilgesellschaftliches
Engagement unterstützen und sogar
initiieren können. In Sanierungsgebieten, in denen
neben einer grundlegenden Informationspolitik auch
in größerem Maße auf die Partizipation und die
Aktivierung der Bürger gesetzt wurde, konnte oft
zivilgesellschaftliches Engagement gestärkt werden.
Dies gilt beispielsweise in kultureller und bürgerschaftlicher
Weise für das Kölner Severinsviertel mit dem
Bürgerhaus-Stollwerck und dem „Freie Werkstatt
Theater“, für die von engagierten Bürgern gegründeten
und betriebenen genossenschaftlichen Wohnprojekte
in Jena und Hannover sowie die Pflege eines Parks
in Berlin, die Institutionalisierung der Bürgerbeteiligung
im Umfeld der Jugend- und Sozialeinrichtung
„Motte“ in Hamburg-Ottensen oder die Weiterarbeit
von Betroffenenvertretungen und Netzwerken nach
Ende der Sanierung in der Berliner Spandauer Vorstadt,
in Freiburg und in Hannover.
Den Kommunen kommt besonders in der Anfangsphase
z. B. durch die Bereitstellung kostenloser oder
preisgünstiger Raumangebote sowie ABM-Stellen eine
wichtige Unterstützungsfunktion zu. Inwieweit sich
diese Strukturen dauerhaft erhalten lassen, wenn die
Unterstützung wegfällt und das bürgerschaftliche
Engagement „in die Jahre kommt“, bleibt allerdings
mit einer gewissen Skepsis zu beobachten. Selbsterhaltende
Strukturen sind vor allem in Verbindung mit dauerhafter
öffentlicher Förderung möglich, können aber
auch durch eine über die herkömmlichen Standards
hinausgehende Bürgerbeteiligung positiv beeinflusst
werden.
Langzeitwirkungen und Effektivierung der Städtebauförderung