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5 Impulse für die Stadtentwicklung
Gute Praxis Altstadt und ehemaliges Hüttengelände Neunkirchen –
Ökologie und Ressourcenschutz bei Konversionsmaßnahmen
Umgenutzer Wasserturm mit Kino/Restaurant
Nach der Schließung der Stahlhütte im Jahre 1982 stand die
Stadt Neunkirchen vor der Mammutaufgabe, den einsetzenden
Strukturwandel bewältigen zu müssen. Die Stilllegung bedeute
das Brachfallen von 93 ha stadtkernnaher Industrieflächen, aus
der sich das Sanierungserfordernis begründete. Die Innenstadt
Neunkirchens war zu diesem Zeitpunkt stark durch die
Montanindustrie geprägt. Kurz nach der Betriebsstilllegung war
die Stadt Eigentümerin des Geländes geworden und hatte mit
dem Abriss der bestehenden Anlagen begonnen. Hinzu kam eine
hohe Umweltbelastung aufgrund der industriellen Vornutzung.
Im Zuge der Revitalisierung des brach gefallenen Montanstandorts
konnte die Innenstadt als regionales Handels- und
Dienstleistungszentrum erweitert und gestärkt werden,
wenngleich die Innenstadt in Teilbereichen heute erneut
Vitalitätsprobleme im Einzelhandel hat. Weite Teile des
Industrieareals konnten mit einer Mischung aus Freizeit, Kultur
und Gewerbe wiederbelebt und einer sinnvollen Nutzung
zugeführt werden. Relikte aus dem vergangenen Industriezeitalter
blieben als Industriedenkmal erhalten und prägen heute
das Stadtbild.
Richtungsweisend war die Revitalisierung des größten Bereichs
des ehemaligen Industrieareals mit etwa 40 ha zu stadtkernnahen
Grün- und Erholungsflächen. Auf dem im Frühjahr 1991
eröffneten „Neunkircher Hüttenweg“ wurden entlang der Relikte
des Bergbaus und der Eisenverhüttung touristische Pfade
angelegt, welche die Industriegeschichte der Stadt dokumentieren.
Bis 1995 konnte in zwei Projektphasen der „Neunkircher
Hüttenpark“ eingeweiht werden. Das gesamte Gelände wurde
modelliert. Als ökologische Maßnahme wurde ein verrohrter
Bachlauf wieder freigelegt und renaturiert. Mit dem Stadtumbau
hat sich das gesamte Stadtbild Neunkirchens grundlegend
zum Positiven gewandelt.
deutlich, dass die Sanierung hierzu kein Patentrezept
ist. Allerdings zeigt sich bei Entwicklungen ohne
Sanierungsinstrumentarium, dass sich dort die
Mobilisierung von Grundstücken für eine Umstrukturierung
noch wesentlich schwieriger gestaltet. Viele
attraktive verdichtete Wohnprojekte in unterschiedlicher
Eigentumsform und mit einer Verknüpfung von
quartiersverträglicher Stellplatzlösung, Freiraumanschluss
der Wohnungen und hoher Dichte zeigen:
Gerade in einer Zeit steigender Nachfrage nach
innerstädtischem Wohnraum hat das Instrumentarium
für eine Flächenaufbereitung und Nachverdichtung,
das die Sanierung bietet, Stabilisierungserfolge
gebracht und ist weiterhin aktuell. Nur in wenigen
Städten geht allerdings der Ehrgeiz der öffentlichen
Stadterneuerung so weit, dass in größerem Umfang
und systematisch auch trotz einer vermeintlichen
Nachfrageschwäche im Geschosswohnungsbau
verdichtete Wohnformen im Neubau angeboten oder
aktiv unterstützt werden. Hierbei zeigt sich immer
wieder, dass ein akademisches Milieu in Großstädten
gute Voraussetzungen bietet, in Klein- und Mittelstädten
der Glaube an ein solches Nachfragepotential
dagegen geringer ist. Über die Bestandsentwicklung
hinaus ist mithin die Flächeneinsparwirkung der
Sanierung dort begrenzt – von einigen Ausnahmen wie
Seßlach abgesehen.
Attraktivitätssicherung bestehender Strukturen
und Beitrag zu nutzungsgemischten Strukturen
Neben der Auslastung von Infrastrukturinvestitionen
fördert die Sanierung innerstädtischer Quartiere deren
Stabilität und erhöht damit tendenziell die Nutzungsdichte.
Dies belegen Einwohnerzuwächse nach
Langzeitwirkungen und Effektivierung der Städtebauförderung