Bebauungsplan Nr. 190 „Einkaufspark Meyerhoff“ - Osterholz ...
Bebauungsplan Nr. 190 „Einkaufspark Meyerhoff“ - Osterholz ...
Bebauungsplan Nr. 190 „Einkaufspark Meyerhoff“ - Osterholz ...
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Entwurf Begründung<br />
<strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
Stand: 28.02.2011<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
Landkreis <strong>Osterholz</strong><br />
Niedersachsen<br />
Grontmij GmbH<br />
Friedrich-Mißler-Straße 42<br />
28211 Bremen<br />
T +49 421 2032-6<br />
F +49 421 2032-747<br />
E info@grontmij.de<br />
W www.grontmij.de
Impressum<br />
Auftraggeber: Mercura Grundbesitz GmbH & Co.KG<br />
Auftragnehmer: Grontmij GmbH<br />
Postfach 34 70 17<br />
28339 Bremen<br />
Friedrich-Mißler-Straße 42<br />
28211 Bremen<br />
Bearbeitung: Maren Ritter, M.Sc. (Projektleitung)<br />
Susanne Winkelmann (Dipl. – Ing. Landschaftsplanung)<br />
Bearbeitungszeitraum: November 2010 – Februar 2011<br />
www.grontmij.de
1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
Inhaltsverzeichnis<br />
1 Ausgangslage und Planungsziele 3<br />
1.1 Anlass und Ziele der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung 3<br />
1.2 Lage und Abgrenzung des Plangebietes 4<br />
1.3 Verfahrensstand 5<br />
1.4 Fachbeiträge 6<br />
1.5 Rechtliche Grundlagen 6<br />
2 Städtebauliches Konzept 7<br />
3 Verkehrskonzept und Erschließung 9<br />
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen 12<br />
4.1 Masterplan Einzelhandel 12<br />
4.2 Flächennutzungsplan <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck 13<br />
4.3 Landschaftsrahmenplan 16<br />
4.4 Landschaftsplan Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005 16<br />
4.5 Regionales Raumordnungsprogramm 16<br />
4.6 Ziele der Raumordnung und der Landesplanung 16<br />
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s 31<br />
5.1 Eingeschränktes Gewerbegebiet 31<br />
5.1.1 Art der baulichen Nutzung 31<br />
5.1.2 Maß der baulichen Nutzung 31<br />
5.1.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche 32<br />
5.2 Sonstiges Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ 32<br />
5.2.1 Art der baulichen Nutzung 33<br />
5.2.2 Maß der baulichen Nutzung 34<br />
5.2.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche 34<br />
5.3 Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ 34<br />
5.3.1 Art der baulichen Nutzung 35<br />
5.3.2 Maß der baulichen Nutzung 35<br />
5.3.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche 36<br />
5.4 Sondergebiet 3 „Möbelmarkt“ 36<br />
5.4.1 Art der baulichen Nutzung 36<br />
5.4.2 Maß der baulichen Nutzung 36<br />
5.4.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche 37<br />
5.5 Verkehrsflächen 37<br />
5.6 Bereich ohne Ein- und Ausfahrt 37<br />
5.7 Nachrichtliche Darstellungen und Hinweise 38<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 1<br />
www.grontmij.de
1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
5.8 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen gem. § 9<br />
Abs. 1 <strong>Nr</strong>. 24 BauGB 39<br />
5.8.1 Gewerbelärm 39<br />
5.8.2 Verkehrslärm 41<br />
5.8.3 Gesamtlärm 42<br />
5.9 Oberflächenentwässerung 42<br />
5.10 Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen<br />
zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft 44<br />
5.10.1 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von<br />
Boden, Natur und Landschaft 44<br />
5.10.2 Schutzgebiete und Schutzobjekte im Sinne des Naturschutzrechts 44<br />
5.11 Brandschutz 46<br />
5.12 Textliche Festsetzungen 46<br />
6 Auswirkungen der Planung 56<br />
6.1 Orts- und Landschaftsbild 56<br />
6.2 Verkehr 56<br />
6.3 Einzelhandel 57<br />
6.4 Immissionen und Emissionen 57<br />
6.5 Oberflächenentwässerung 57<br />
7 Umweltbericht / Eingriffsbeurteilung / Schutzgüter nach § 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 7b<br />
BauGB / Artenschutz 58<br />
8 Finanzielle Auswirkungen 59<br />
9 Städtebauliche Werte 60<br />
10 Verfahrensvermerke 61<br />
Abbildungsverzeichnis<br />
Abbildung 1 Überlagerung <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 und Geltungsbereich <strong>Bebauungsplan</strong><br />
<strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> 5<br />
Abbildung 2 Ausschnitt „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2010 12<br />
Abbildung 3 Übersicht Geltungsbereich der 70. Änderung im wirksamen FNP (2007) 14<br />
Abbildung 4 Darstellung der 70. Änderung des Flächennutzungsplanes 15<br />
Anlagenverzeichnis<br />
Anlage 1 Abwägung der Beteiligung gemäß § 4 Abs. 2 BauGB<br />
Seite 2 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
1.1 Anlass und Ziele der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck beabsichtigt im Ortsteil Buschhausen die Weiterentwicklung des Einzelhandelstandortes<br />
„Meyerhoff“. Zu diesem Zweck verfolgen die Mercura Grundbesitz GmbH & Co.KG<br />
zusammen mit der Käthe Meyerhoff KG und der bzn baustoff zentrale nord das Ziel, die vorhandenen<br />
Nutzungen und Sortimente am Standort Meyerhoff (Möbel, Küchen, Discounter, Getränke) stadtverträglich<br />
zu ergänzen. Die bestehenden Nutzungen bilden zusammen mit dem ergänzenden Angebot den<br />
„Einkaufspark Meyerhoff“. Geplant sind die Ansiedlung eines Einkaufszentrums mit Verbrauchermarkt<br />
und Getränkemarkt sowie Fachmärkten und kleinen Läden mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten<br />
sowie ein Bau- und Gartenmarkt.<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong> verfolgt mit der Aufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>s die Planungsziele der Erhaltung<br />
und Entwicklung eines gemäß „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong> (2010) zentralen Versorgungsbereiches<br />
(§ 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 4 BauGB) sowie den Erhalt, die Sicherung und die Schaffung von Arbeitsplätzen<br />
(§ 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 8c BauGB).<br />
Der Masterplan Einzelhandel legt als städtebauliches Entwicklungskonzept gem. § 9 Abs. 2a BauGB<br />
u.a. die zu erhaltenden zentralen Versorgungsbereiche fest.<br />
Die Entwicklungsabsichten der Mercura Grundbesitz GmbH & Co.KG decken sich mit den Zielen der<br />
Stadt, die im „Masterplan Einzelhandel“ 2010 genannt werden. Gemäß den Zielen des „Masterplan Einzelhandel“<br />
soll der zentrale Versorgungsbereich "Meyerhoff" prioritär als der führende Standort für Einrichtungsbedarf<br />
der Region („rund ums Wohnen“) weiterentwickelt und um das verwandte Segment<br />
Heimwerker- und Gartenbedarf mit ebenfalls überörtlicher Ausstrahlung und ähnlichen Sortimenten<br />
(„rund ums Haus“) ergänzt werden. Wobei auch Ergänzungen über weitere, und damit die mittelzentrale<br />
Funktion der Stadt stützende, nicht zentrenrelevante Sortimente nach lokaler Liste ausdrücklich erwünscht<br />
sind.<br />
Ziel der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung ist es, die Einzelhandelsnutzungen am etablierten und historisch<br />
gewachsenen Standort Meyerhoff zu ergänzen, die Konzentration auf den zentralen Versorgungsbereich<br />
„Meyerhoff“ zu fördern und damit die Stärkung des Standortes und des Mittelzentrums <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck in seinen mittelzentralen Funktionen zu unterstützen.<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist bestrebt, die Ansiedelung von großflächigen Einzelhandelseinrichtungen<br />
zu steuern und einer Planung an nicht integrierten Standorten entgegenzuwirken.<br />
Die Nutzungen des geplanten Baumarktes ergänzen das vorhandene Angebot gemäß den Vorgaben<br />
des Masterplans, das Einkaufszentrum stärkt als flankierende Unterstützung des Standortes Meyerhoff<br />
vor allem die mittelzentrale Funktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck. Die Ergänzung der Angebote ist<br />
notwendig, um in der räumlichen Nähe des Oberzentrums Bremen und der damit verbundenen Konkurrenzsituation,<br />
die mittelzentrale Versorgungsfunktion langfristig gewährleisten zu können. Laut Einzelhandelsgutachten<br />
1 beträgt die Gesamtzentralitätskennziffer des Mittelzentrums <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
107. Dies verdeutlicht, dass der Anteil des Kaufkraftzuflusses eher gering ausfällt und eine Stärkung des<br />
Mittelzentrums erforderlich macht.<br />
1 Aktualisierung des Einzelhandelskonzeptes für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, Arbeistgemeinschaft CONVENT Planung und<br />
Beratung GmbH, BulwienGesa AG, Hamburg, 2007<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 3<br />
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1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
Das geltende Planungsrecht (<strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164) schafft lediglich im Teilbereich A östlich des „Hördorfer<br />
Weges“ (Sonstiges Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“) die grundsätzlichen planungsrechtlichen<br />
Voraussetzungen für die Ansiedlung der beabsichtigten Nutzungen. Im übrigen Plangebiet lassen sich<br />
die Planungsziele und Investitionsabsichten mit den bestehenden Festsetzungen nicht umsetzen und<br />
erfordern die Neuaufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>s.<br />
Die momentan als Gewerbegebiet ausgewiesenen Flächen sind zurzeit unbebaut (nördlicher Teilbereich<br />
A). Im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 diente das Gewerbegebiet der Ergänzung des themenbezogenen<br />
Verkaufsangebotes „Rund ums Haus und Rund ums Wohnen“, dem eine zu erwartende Nachfrage<br />
nach Herstellung, Einbau, Reparatur oder Wartung zugeordnet wurde. Da diese Fläche im vorliegenden<br />
<strong>Bebauungsplan</strong> für den geplanten Bau- und Gartenmarkt vorgesehen ist, wird das ehemalige<br />
Gewerbegebiet überplant.<br />
Weiteres Ziel der Neuaufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>s ist die Neukonzipierung der Entwässerung im<br />
Plangebiet und im Bestand „Meyerhoff“. Hierzu wurde ein Gutachten 2 in Auftrag gegeben.<br />
Die Darstellungen des rechtswirksamen Flächennutzungsplans der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck stimmen<br />
nur teilweise mit den Planungszielen der Stadt überein. Der Flächennutzungsplan muss daher der<br />
geänderten Zielsetzung angepasst werden.<br />
Die 70. Änderung des Flächennutzungsplanes wird im Parallelverfahren gemäß § 8 Abs. 3 BauGB<br />
durchgeführt.<br />
Der <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 "Meyerhoff-Center" vom 30.01.2003 wird, soweit er mit dem Geltungsbereich<br />
des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> "Einkaufspark Meyerhoff" identisch ist, mit Rechtskraft dieses <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
aufgehoben.<br />
1.2 Lage und Abgrenzung des Plangebietes<br />
Das Plangebiet des <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> liegt ca. 2 km westlich des Zentrums von <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck am westlichen Siedlungsrand des Ortsteils Buschhausen und hat eine Größe von ca. 16<br />
ha. Der Geltungsbereich umfasst drei Teilbereiche und überlagert Flächen des rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong><br />
<strong>Nr</strong>. 164 „Meyerhoffcenter“ südlich der „Heilshorner Straße“ (L149) und östlich sowie westlich<br />
des „Hördorfer Weges“. Der Geltungsbereich und die Festsetzungen sind in der Planzeichnung nachrichtlich<br />
dargestellt. Die Flächen des Möbelhauses Meyerhoff liegen nicht im Geltungsbereich des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
<strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>. Die genaue Abgrenzung des Geltungsbereiches ist der Planzeichnung zu entnehmen.<br />
2 Oberflächenentwässerungskonzeption als Fachbeitrag zum B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>, IDN, 2011<br />
Seite 4 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
Abbildung 1 Überlagerung <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 und Geltungsbereich <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
1.3 Verfahrensstand<br />
Zur Weiterentwicklung des zentralen Versorgungsbereiches „Meyerhoff“ hat der Ausschuss für Planung<br />
und Stadtentwicklung der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck in seiner Sitzung am 30.11.2010 die Aufstellung<br />
des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ beraten und dem Vorentwurf des <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
zugestimmt. Der Verwaltungsausschuss der Stadt hat am 02.12.2010 der Beschlussempfehlung<br />
des Fachausschusses zugestimmt. Der Vorentwurf sah westlich des Weges Am Depenbruch und südlich<br />
der Heilshorner Straße eine Gewerbefläche vor. Diese wird nunmehr nicht mehr ausgewiesen, da<br />
die Gewerbeflächen nicht mehr benötigt werden und der Eingriff in Natur und Landschaft zu minimiert<br />
werden soll.<br />
Frühzeitige Behördenbeteiligung<br />
Die frühzeitige Behördenbeteiligung gemäß § 4 Abs. 1 BauGB wurde anhand eines Vorentwurfsplanes<br />
mit Erläuterungen zu den Zielen, Zwecken und Inhalten der Planung mit Schreiben vom 02.12.2010 bis<br />
zum 30.12.2010 durchgeführt. Die Anregungen und Bedenken wurden in einem gesonderten Dokument<br />
betrachtet. Die Abwägung (siehe Anlage 1) wird zusammen mit dem Beschluss zur Öffentlichen Auslegung<br />
vom Verwaltungsausschuss beschlossen.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 5<br />
www.grontmij.de
1 Ausgangslage und Planungsziele<br />
Frühzeitige Bürgerbeteiligung<br />
Die frühzeitige Bürgerbeteiligung gem. § 3 Abs. 1 BauGB wurde in Form einer Einwohnerversammlung<br />
am 14.12.2010 im Rathaus der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck durchgeführt. Hierzu wurde der Vorentwurfsstand<br />
erläutert.<br />
Neben den Zielen und Zwecken der Planung wurde erläutert, warum gemäß den Zielen des Masterplans<br />
und den städtebaulichen Zielen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck eine Entwicklung des Einkaufspark<br />
nur an diesem Standort möglich ist.<br />
Bedenken wurden bezüglich des zu erwartenden Verkehrsaufkommens, der resultierenden Lärmbelastung<br />
und erschwerten Querungsmöglichkeiten der Heilshorner Straße geäußert.<br />
Im Rahmen der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung wurden ein Verkehrsgutachten und ein Lärmgutachten erstellt,<br />
die zum Zeitpunkt der frühzeitigen Beteiligung noch nicht vorlagen. In der frühzeitigen Beteiligung<br />
wurde darauf verwiesen, dass in den Gutachten Aussagen zu dem erwarteten Verkehrsaufkommen, der<br />
Verkehrsregelung im Kreuzungsbereich Heilshorner Straße / Hördorfer Weg (Querungsmöglichkeiten)<br />
und zu eventuell notwendigem Lärmschutz getroffen werden, die in den Entwurfsstand eingearbeitet<br />
werden.<br />
1.4 Fachbeiträge<br />
Im Zuge der Aufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ wurden folgende<br />
Fachbeiträge erarbeitet, die in den Planungsprozess eingeflossen sind:<br />
� Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“, Lairmconsult<br />
GmbH, Dezember 2010<br />
� Oberflächenentwässerungskonzeption als Fachbeitrag zum B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>, Ingenieur-Dienst-<br />
Nord, Januar 2011<br />
� Verkehrstechnische Untersuchung zur Erschließung der geplanten Einzelhandelseinrichtungen<br />
an der L 149 in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, Dezember 2010<br />
� Umweltbericht als Bestandteil der Begründung. Grontmij GmbH, 2011, inkl.<br />
� Avifaunistische Potentialanalyse<br />
� Potentialanalyse Fledermausvorkommen<br />
1.5 Rechtliche Grundlagen<br />
� Baugesetzbuch (BauGB) i.d.Neuf. v. 23.09.2004 zuletzt geändert durch Artikel 4 G zur Neuregelung<br />
des Wasserrechts vom 31.07.2009 (BGBl. I, S. 2585)<br />
� Baunutzungsverordnung (BauNVO) i.d.F. v. 23.01.1990 zuletzt geändert durch Artikel 3 des Investitionserleichterungs-<br />
und Wohnbaulandgesetzes vom 22.04.1993<br />
� Planzeichenverordnung (PlanzV 90) i.d.F. v. 18.12.1990<br />
� Bundesnaturschutzgesetz (BNatSchG) i.d.F. v. 29.07.2009 (BGBl. I S. 2542)<br />
� Niedersächsisches Ausführungsgesetz zum Bundesnaturschutzgesetz - Niedersachsen –<br />
(NAGBNatSch) vom 19. 02. 2010 (GVBl <strong>Nr</strong>. 6 vom 26.02.2010 S. 104)<br />
� Niedersächsische Bauordnung (NBauO) i.d.Neuf. v. 10.02.2003 zuletzt geändert durch Artikel 3<br />
des Gesetzes vom 26.04.2007<br />
� Niedersächsische Gemeindeordnung (NGO) i.d.F. v. 28.10.2006<br />
� Niedersächsisches Straßengesetz (NStrG) in der Fassung vom 24. September 1980 (Nds.GVBl.<br />
S.359); zuletzt geändert durchGesetz vom 28.10.2009 (Nds. GVBl. <strong>Nr</strong>.22/2009 S.372)<br />
Seite 6 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
2 Städtebauliches Konzept<br />
2 Städtebauliches Konzept<br />
Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 sieht bisher ausschließlich östlich des Hördorfer Weges großflächige<br />
Einzelhandelsnutzungen vor. Im Rahmen des nun verfolgten neuen städtebaulichen Konzeptes<br />
kommt es zu einer veränderten Flächenaufteilung. Die geplanten Einzelhandelsnutzungen liegen nun<br />
östlich und westlich des „Hördorfer Weges“ im Teilbereich A. Im östlichen Bereich ist das Einkaufszentrum<br />
mit dem Verbrauchermarkt einschließlich Getränkemarkt, mehreren Läden, 3-4 Fachmärkten mit<br />
nicht-zentrenrelevanten Sortimenten sowie einer Tankstelle geplant. Westlich des Hördorfer Weges soll<br />
ein Bau- und Gartenmarkt entstehen. Die beabsichtigte Gesamtverkaufsfläche beträgt ca. 19.500 m²<br />
und setzt sich wie folgt zusammen:<br />
� Einkaufszentrum mit max. 8000 m² Verkaufsfläche<br />
� Verbrauchermarkt max. 3000 m² Verkaufsfläche<br />
� separater Getränkemarkt mit max. 800 m² Verkaufsfläche<br />
� maximal 5 kleine Läden mit jeweils max. 100 m² Verkaufsfläche zuzüglich 200 m² Erschließungszone<br />
� 3-4 Fachmärkte mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten mit max. 3.500 m² Verkaufsfläche (je<br />
Fachmarkt max. 1.200 m² Verkaufsfläche (davon max. 1 Elektrofachmarkt)<br />
� Bau- und Gartenmarkt mit max. 11.500 m² Verkaufsfläche (davon mind. 1.000 m² Ausstellungsfläche<br />
für Carports und Gartenhäuser)<br />
Die Nutzungen sollen gemäß der aktuellen Entwurfsplanung in insgesamt 2 Baukörpern mit einer maximalen<br />
Höhe von 10 m östlich bzw. westlich des Hördorfer Weges untergebracht werden. Weiterhin sind<br />
die Errichtung eines Werbepylons sowie die Anlegung von Stellplätzen (ggf. überdacht) vorgesehen.<br />
Erschließung und Anlieferung<br />
Die Erschließung des Einkaufszentrums erfolgt über Zu- und Abfahrten über den „Hördorfer Weg“ und<br />
nur tagsüber. Eine Zu- und Abfahrt zum Parkplatz des Verbrauchermarktes über die „Heilshorner Straße“<br />
(L149) ist verkehrsgutachterlich ebenfalls möglich 3 . Eine Umfahrt (L149 – Hördorfer Weg) ist sowohl<br />
für den Kundenverkehr als auch für die Anlieferung ausgeschlossen und dient lediglich als Feuerwehrumfahrt.<br />
Die Anlieferung für das Einkaufszentrum erfolgt ausschließlich über die „Heilshorner Straße“<br />
(L149).<br />
Die Erschließung des Bau- und Gartenmarktes erfolgt über zwei Zu- und Abfahrten. Eine Zu- und Abfahrt<br />
besteht direkt über die „Heilshorner Straße“. Die andere Möglichkeit der Zu- und Abfahrt erfolgt<br />
über die innere Erschließung und kann über Privatstraßen auf eigenem Grundstück und in Absprache<br />
mit den Eigentümern der angrenzenden Nutzungen sowohl über den „Hördorfer Weg“ als auch über die<br />
Straße „Polterkamp“ erreicht werden. Die Anlieferung des Bau- und Gartenmarkts ist ausschließlich<br />
über eine gesonderte Zufahrt (Privatstraße) von der Straße „Polterkamp“ organisiert, die Abfahrt erfolgt<br />
über die „Heilshorner Straße“.<br />
Die Erschließung des Einkaufszentrums und des Bau- und Gartenmarktes wurde im Rahmen der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung<br />
gutachterlich überprüft. Das Ergebnis ist im folgenden Kapitel dargestellt.<br />
3 Verkehrstechnische Untersuchung zur Erschließung der geplanten Einzelhandelseinrichtungen an der L 149 in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
Ingenieurgemeinschaft Dr. Ing. Schubert, Hannover, Dezember 2010<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 7<br />
www.grontmij.de
2 Städtebauliches Konzept<br />
Über den öffentlichen Nahverkehr wird das Plangebiet durch die Haltestelle "Buschhausen, Hördorfer<br />
Weg" erschlossen, die von der Linie 645 und 650 bedient wird. Die Linie 645 ist ausschließlich auf die<br />
Schülerbeförderung ausgerichtet. Die Linie 650 verkehrt zwischen <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck – Schwanewede<br />
und Neuenkirchen.<br />
Stellplätze<br />
Für das Einkaufszentrum östlich des „Hördorfer Weges“ sind rund 650 Stellplätze einschließlich der<br />
erforderlichen Behindertenparkplätze vorgesehen. Diese sollen voraussichtlich teilweise überdacht werden.<br />
Der Konzeptentwurf sieht Stellflächen nördlich und westlich des geplanten Baukörpers vor.<br />
Die Stellflächen des Bau- und Gartenmarktes westlich des „Hördorfer Weges“ sind zwischen dem geplanten<br />
Baukörper und der „Heilshorner Straße“ (L149) vorgesehen. Insgesamt sind hier rund 340 Stellplätze<br />
einschließlich der erforderlichen Behindertenstellplätze geplant.<br />
Die Stellflächen werden mit Anpflanzungen gegliedert.<br />
Seite 8 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
3 Verkehrskonzept und Erschließung<br />
3 Verkehrskonzept und Erschließung<br />
Zur Ermittlung des zu erwartenden Verkehrsaufkommens aus den geplanten Nutzungen wurde eine<br />
Verkehrstechnische Untersuchung durch das Büro Dr. Ing. Schubert erarbeitet 4 . Neben einer Überlagerung<br />
mit dem vorhandenen Verkehrsaufkommen wurden mögliche Erschließungsformen, und die verkehrlichen<br />
Wirkungen auf das angrenzende Straßennetz und die Knotenpunkte untersucht.<br />
Bestand<br />
Das Plangebiet am Standort Meyerhoff liegt südlich der L 149, die eine regionale westliche Verbindung<br />
zwischen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck und Schwanewede, der A 27 sowie Bremen-Nord darstellt.<br />
Erschlossen wird das Plangebiet zurzeit über den Hördorfer Weg, der zwischen der L 149 und der<br />
Buschhausener Straße verläuft. Östlich bindet die L 149 direkt an die B 74 an.<br />
Über den nördlichen Abschnitt des Hördorfer Weges werden die bestehenden Einzelhandelseinrichtungen<br />
erschlossen. Südlich des Geltungsbereiches ist der Hördorfer Weg beidseitig von Wohnbebauung<br />
gesäumt.<br />
Untersuchungsrahmen<br />
Gemäß dem Verkehrsgutachten der Ingenieurgesellschaft Dr. Ing. Schubert wurden folgende Untersuchungen<br />
durchgeführt:<br />
„Aufbauend auf aktuellen Zählergebnissen im Untersuchungsbereich sowie einer Verkehrsprognose<br />
sind die verkehrlichen Auswirkungen der geplanten Errichtung eines Verbrauchermarktes und weiterer<br />
Fachmärkte sowie eines Bau- und Gartenmarktes an der Heilshorner Straße (L 149) in <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck untersucht worden. Das zusätzliche Verkehrsaufkommen der gemäß Planungskonzept<br />
vorgesehenen Nutzungen wurde abgeschätzt und in eine Prognose für das angrenzende Straßennetz<br />
eingearbeitet.<br />
Für die Anbindung der Einzelhandelseinrichtungen an das öffentliche Straßennetz sind zwei Erschließungsvarianten<br />
betrachtet worden“:<br />
Variante 1: Erschließung des Verbrauchermarktes und der Fachmärkte über Zufahrten am Hördorfer<br />
Weg, Abwicklung des Lieferverkehrs über eine Lieferzufahrt an der Heilshorner<br />
Straße; Anbindung des Bau- und Gartenmarktes über eine Zufahrt an der Heilshorner<br />
Straße<br />
Variante 2: Erschließung des Verbrauchermarktes und der Fachmärkte über Zufahrten am Hördorfer<br />
Weg und an der Heilshorner Straße, über die auch der Lieferverkehr abgewickelt<br />
wird; Anbindung des Bau- und Gartenmarktes über eine Zufahrt an der Heilshorner<br />
Straße<br />
Unabhängig von den möglichen Erschließungsvarianten wurde die Verträglichkeit einer zusätzlichen<br />
Belastung des südlichen Abschnitts des Hördorfer Weges durch die zusätzlichen Nutzungen untersucht.<br />
4 Verkehrstechnische Untersuchung zur Erschließung der geplanten Einzelhandelseinrichtungen an der L 149 in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
Ingenieurgemeinschaft Dr. Ing. Schubert, Hannover, Dezember 2010<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 9<br />
www.grontmij.de
3 Verkehrskonzept und Erschließung<br />
Ergebnis<br />
„Im Hinblick auf den Verkehrsablauf ist sowohl eine Erschließung mit als auch ohne zusätzliche Zufahrt<br />
für den Kundenverkehr des Verbrauchermarktes an der Heilshorner Straße möglich. Der Bau- und Gartenmarkt<br />
muss in jedem Fall eine Zufahrt für den Kundenverkehr an der Landesstraße erhalten.<br />
Das zusätzliche Verkehrsaufkommen der Einzelhandelseinrichtungen kann im Knotenpunkt Heilshorner<br />
Straße (L 149) / Hördorfer Weg sowohl als signalgeregelte Einmündung als auch als Kreisverkehrsplatz<br />
leistungsfähig und sicher abgewickelt werden. Dabei weist der Kreisel einen um eine bzw. zwei Qualitätsstufen<br />
besseren Verkehrsablauf mit größeren Verkehrstechnische Untersuchung zur Erschließung<br />
der geplanten Einzelhandelseinrichtungen an der L 149 in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck Kapazitätsreserven<br />
als die signalgeregelte Einmündung auf. Auch die insgesamt kürzeren Staulängen – im Hördorfer<br />
Weg um etwa ein Drittel – sind als vorteilhaft anzusehen. Den verkehrlichen Vorteilen des Kreisverkehrsplatzes<br />
stehen jedoch höhere Baukosten sowie der erforderliche Grunderwerb nördlich der<br />
Landesstraße gegenüber.<br />
An der Zufahrt des Bau- und Gartenmarktes ist der Ausbau eines Linksabbiegestreifens mit Verzögerungsstrecke<br />
erforderlich. Auch an der Zufahrt des Verbrauchermarktes ist der Ausbau eines Linksabbiegestreifens<br />
unvermeidbar, wenn sie vom Kundenverkehr genutzt werden soll. Bei einer Nutzung als<br />
reine Lieferzufahrt kann auf Ausbaumaßnahmen verzichtet werden, wenn der Straßenabschnitt östlich<br />
des Hördorfer Wegs in Abstimmung mit dem Straßenbaulastträger in die geschlossene Ortschaft (Tempo<br />
50) aufgenommen wird.<br />
Momentan wird die Variante 2 angestrebt, die auch die Zufahrt von PKW über die Heilshorner Straße<br />
ermöglicht. Die Festsetzung der öffentlichen Verkehrsfläche ermöglicht grundsätzlich eine Zufahrt für<br />
Kundenverkehre. Eine Aufnahme in die geschlossene Ortschaft kann momentan nicht in Aussicht gestellt<br />
werden. Die Reduzierung auf 50 km/h ist in Absprache mit dem Straßenbaulastträger möglich.<br />
Näheres hierzu kann erst in der nachgelagerten Planumsetzung bestimmt werden.<br />
Gegenwärtig wird der Umbau als Kreisverkehrsplatz favorisiert. Die genaue Lage (Nord/Süd) ist noch<br />
abschließend abzustimmen. Die festgesetzte öffentliche Verkehrsfläche ermöglicht grundsätzlich die<br />
Umsetzung eines Kreisverkehrsplatzes und eines signalgeregelten Kreuzungsbereiches.<br />
Bezüglich der vorzusehenden Linksabbiegerspuren zur Erschließung des Verbrauchermarktes und des<br />
Garten- u. Baumarktes, sowie der Ausformung der Kreuzung Hördorfer Weg / L 149 finden zurzeit weitere<br />
Abstimmungen mit dem zuständigen Straßenbaulastträger statt. Die oben genannten Erschließungsvarianten<br />
sind im Rahmen der planerischen Festsetzung grundsätzlich umsetzbar und werden in<br />
der Planumsetzung abschließend abgestimmt.<br />
Das prognostizierte Verkehrsaufkommen aus der Erweiterung des Einkaufszentrums kann von der<br />
Heilshorner Straße und dem Hördorfer Weg verträglich aufgenommen werden.<br />
Ziel der Planungen ist es, den südlichen Abschnitt des Hördorfer Weges möglichst wenig zusätzlich zu<br />
belasten.<br />
„ Zur Verdeutlichung der Funktion des Straßenabschnitts als „Wohnstraße“ wird der Ausbau einer Torsituation<br />
vorgeschlagen. Hierfür wird die Fahrbahn auf einer Länge von 10 bis 20 m – je nach Lage der<br />
Grundstückszufahrten – auf einen Fahrstreifen mit einer Breite von 3,50 m reduziert. Insbesondere der<br />
in Richtung Süden fließende Verkehr soll so nach Möglichkeit in Richtung L 149 geleitet werden. Der<br />
Verkehr in die südlich angrenzenden Wohnbereiche (Buschhausener Straße / Scharmbeckstoteler Straße<br />
etc.) kann mit verkehrsberuhigenden Maßnahmen jedoch nicht verlagert werden, so dass eine begrenzte<br />
Mehrbelastung des Straßenabschnitts von bis zu 500 Kfz/Tag in Kauf genommen werden muss.<br />
Seite 10 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
3 Verkehrskonzept und Erschließung<br />
Die dann insgesamt zu erwartende Verkehrsbelastung in der Spitzenstunde von bis zu 200 Kfz ist jedoch<br />
für eine Sammelstraße als verträglich einzustufen.“ 5<br />
„Eine Reduzierung der Verkehrsbelastungen kann ggf. in einem zweiten Schritt mit einer Ausweisung<br />
des Straßenabschnitts als unechte Einbahnstraße erreicht werden. Hierfür wird der kurze Abschnitt im<br />
Bereich der Torsituation als Einbahnstraße ausgewiesen, so dass kein Verkehr von den Einzelhandelseinrichtungen<br />
in Richtung Süden abfließen kann. Südlich der Torsituation kann der Hördorfer Weg<br />
dagegen weiterhin in beiden Richtungen befahren werden.<br />
Durch die Einrichtung einer Torsituation wird angestrebt, die verkehrlichen Auswirkungen auf den südlichen<br />
Abschnitt des Hördorfer Wegs zu minimieren. Die leistungsfähige Anbindung an das Hauptverkehrsnetz<br />
kann dazu beitragen, dass keine größeren Schleichverkehre durch das angrenzende Wohngebiet<br />
stattfinden. Die Verkehrsbelastungen auf dem südlichen Abschnitt des Hördorfer Wegs sollten<br />
regelmäßig „kontrolliert“ und bei Bedarf zusätzliche Maßnahmen ergriffen werden.“<br />
Es wird angestrebt, bauliche, technische und ordnungsrechtliche Maßnahmen zu ergreifen, um die zusätzliche<br />
Belastung am südlichen Hördorfer Weg möglichst gering zu halten. Die Art der Maßnahmen<br />
kann erst in der Planumsetzung, sobald die Bauflächen in Anspruch genommen werden, festgelegt werden.<br />
Die vorgeschlagenen Maßnahmen zur Verkehrsberuhigung können im Rahmen der planerischen<br />
Festsetzungen umgesetzt werden und werden im Rahmen der Planumsetzung abschließend abgestimmt.<br />
5 Verkehrstechnische Untersuchung zur Erschließung der geplanten Einzelhandelseinrichtungen an der L 149 in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
Ingenieurgemeinschaft Dr. Ing. Schubert, Hannover, Dezember 2010, Seite 14-15<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 11<br />
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4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
4.1 Masterplan Einzelhandel<br />
Der „Masterplan Einzelhandel“ für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck wurde am 09.12.2010 vom Rat als<br />
städtebauliches Entwicklungskonzept gemäß § 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 11 BauGB beschlossen.<br />
Der “Masterplan Einzelhandel“ richtet sich an den Zielen der Raumordnung aus und basiert auf den<br />
Aussagen des Einzelhandels- und Gewerbeflächenkonzeptes (2000), der Aktualisierung des Einzelhandelskonzeptes<br />
für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck (2007) und der Markt- und Wirkungsanalyse für einen<br />
Verbrauchermarkt im Ortsteil Buschhausen (2009/2010). Er definiert die zentrenrelevanten und<br />
nicht zentrenrelevanten Sortimente auf lokaler Ebene und stellt die zentralen Versorgungsbereiche sowie<br />
ihre Funktionen dar. Der <strong>Bebauungsplan</strong> wird aus den Vorgaben des „Masterplan Einzelhandel“<br />
entwickelt und bildet damit die Basis für eine innenstadtverträgliche Planung.<br />
Demzufolge existieren im Mittelzentrum <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck drei zentrale Versorgungsbereiche, die<br />
unterschiedliche Funktionen besitzen und zusammen die mittelzentrale Versorgungsfunktion der Stadt<br />
sicherstellen. Gemäß den Zielen des „Masterplan Einzelhandel“ soll der zentrale Versorgungsbereich<br />
"Meyerhoff" prioritär als der führende Standort für Einrichtungsbedarf der Region (rund ums Wohnen)<br />
weiterentwickelt und um das verwandte Segment Heimwerker- und Gartenbedarf mit ebenfalls überörtlicher<br />
Ausstrahlung und ähnlichen Sortimenten (rund ums Haus) ergänzt werden. Wobei auch Ergänzungen<br />
über weitere, und damit die mittelzentrale Funktion der Stadt stützende, nicht zentrenrelevante Sortimente<br />
nach lokaler Liste ausdrücklich erwünscht sind.<br />
Abbildung 2 Ausschnitt „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2010<br />
Seite 12 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Funktion des ZVB Nebenzentrum Meyerhoff<br />
„Der ZVB „Meyerhoff“ ist in den Sortimentsbereichen Möbel und Einrichtungsbedarf aufgrund<br />
seiner über das originäre städtische Einzugsgebiet hinausreichenden Ausstrahlung für die Sicherung<br />
und Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
von größter Bedeutung. Die Standorte „Innenstadt“ und „Meyerhoff“ sind insoweit bestimmend<br />
für die Versorgungsqualität der Stadt und bilden eine Funktionseinheit. Als gewachsener Standort<br />
für großflächige Handelsformate und durch die Erfüllung zur Innenstadt komplementärer mittelzentraler<br />
Versorgungsaufgaben ist der Standort auch als "funktionsintegriert" im Sinne der<br />
Raumordnung zu betrachten und weiter zu stärken.<br />
Der ZVB "Meyerhoff" soll prioritär als der führende Standort für Einrichtungsbedarf der Region<br />
(rund ums Wohnen) gesichert und um das verwandte Segment Heimwerker- und Gartenbedarf<br />
mit ebenfalls überörtlicher Ausstrahlung und ähnlichen Sortimenten (rund ums Haus) ergänzt<br />
werden. Wobei auch Ergänzungen über weitere, und damit die mittelzentrale Funktion der Stadt<br />
stützende, nicht zentrenrelevante Sortimente nach lokaler Liste ausdrücklich erwünscht sind.<br />
Die mittelzentrale Versorgungsfunktion stützend und in zentralen Versorgungsbereichen regelmäßig<br />
erwartet werden immer auch nahversorgungsrelevante Angebote. Am Standort "Meyerhoff"<br />
zulässig ist daher die Versorgung mit Lebensmitteln und Sortimenten der Nahversorgung<br />
in standortverträglicher Verkaufsflächengröße sowie in großflächiger Angebotsform als Verbrauchermarkt<br />
bis 3.000 m² Verkaufsfläche (übrige zentrenrelevante Sortimente nach lokaler Liste<br />
max. 400 m²), der lt. Markt- und Wirkungsanalyse vom April 2009 in dieser Größe sowohl bezogen<br />
auf den ZVB „Innenstadt“, als auch bezogen auf die Zentren der Umlandgemeinden sowie<br />
bezogen auf das übrige bestehende siedlungsintegrierte Nahversorgungsnetz der Stadt standortverträglich<br />
ist. Eine umfassende Angebotsform in dieser Verkaufsflächengröße ist grundsätzlich<br />
marktüblich und stellt für den ZVB „Meyerhoff“ einen funktionsgerechten, verträglichen Beitrag<br />
zur Weiterentwicklung dar. Zentrenrelevante Sortimente, die nach lokaler Liste nicht den<br />
Zusatz „nahversorgungsrelevant“ haben, sind an diesem Standort unzulässig “ 6<br />
4.2 Flächennutzungsplan <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
Der wirksame Flächennutzungsplan (FNP) der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck stellt für den Geltungsbereich<br />
dieses <strong>Bebauungsplan</strong>es „Gewerbefläche“, „Sonstiges Sondergebiet Einzelhandel“, „Sonstiges<br />
Sondergebiet Möbel“, „Flächen für die Wasserwirtschaft, den Hochwasserschutz und die Regelung des<br />
Wasserabflusses“ mit der Zweckbestimmung „Hochwasserrückhaltebecken“, „Öffentliche Grünfläche“<br />
mit der Zweckbestimmung „Parkanklage“ und „Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur<br />
Entwicklung von Natur und Landschaft“ dar.<br />
Der <strong>Bebauungsplan</strong> entspricht in Teilbereichen bereits dem Entwicklungsgebot gemäß § 8 Abs. 2<br />
BauGB. In anderen Teilbereichen entsprechen die Darstellungen des Flächennutzungsplanes nicht<br />
mehr den Planungszielen der Stadt. Hier muss der Flächennutzungsplan den geänderten Planungszielen<br />
angepasst werden.<br />
Für den Geltungsbereich der 70. Änderung sind in der Planzeichnung des wirksamen Flächennutzungsplanes<br />
folgende Flächen dargestellt: „Gewerbefläche“, „Öffentliche Grünfläche“ mit der Zweckbestimmung<br />
„Parkanlage“, „Sondergebiet Möbel“ sowie „Wasserflächen und Flächen für die Wasserwirtschaft,<br />
den Hochwasserschutz und die Regelung des Wasserabflusses“ mit der Zweckbestimmung „Hochwasserrückhaltebecken“.<br />
6 „Masterplan Einzelhandel“ für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2010, Seite 4<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 13<br />
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4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Teilbereich 1<br />
Teilbereich 3<br />
Abbildung 3 Übersicht Geltungsbereich der 70. Änderung im wirksamen FNP (2007)<br />
Entsprechend den geänderten städtebaulichen Zielsetzungen ist der Flächennutzungsplan in Teilbereichen<br />
zu ändern. Im Zuge der 70. Änderung des Flächennutzungsplanes wird im Parallelverfahren gemäß<br />
§ 8 Abs. 3 BauGB die Plandarstellung zu „Sondergebiet Bau- und Gartenmarkt“, „Sondergebiet<br />
Einzelhandel“, „Wasserflächen und Flächen für die Wasserwirtschaft, den Hochwasserschutz und die<br />
Regelung des Wasserabflusses“ mit der Zweckbestimmung „Hochwasserrückhaltebecken“ und „Fläche<br />
für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft“ geändert.<br />
Gegenüber dem Vorentwurf wurden die „Wasserflächen und Flächen für die Wasserwirtschaft, den<br />
Hochwasserschutz und die Regelung des Wasserabflusses“ mit der Zweckbestimmung „Hochwasserrückhaltebecken“<br />
und die „Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,<br />
Natur und Landschaft“ im Teilbereich 1 ergänzt, da auf die Gewerbefläche in diesem Bereich verzichtet<br />
wird, und um den Eingriff in Natur und Landschaft zu minimieren.<br />
Seite 14 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc<br />
Teilbereich 2
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Abbildung 4 Darstellung der 70. Änderung des Flächennutzungsplanes<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 15<br />
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4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
4.3 Landschaftsrahmenplan<br />
Die Flächen westlich der Straße Am Depenbruch ist im Landschaftsrahmenplan als Bereich mit hoher<br />
Qualität des Landschaftsbildes dargestellt (Karte: „Für Vielfalt, Eigenart und Schönheit von Natur und<br />
Landschaft wichtige Bereiche“). Die Bedeutung für die Erholungsvorsorge ist hier hoch.<br />
Im Zielkonzept des Landschaftsrahmenplanes (LANDKREIS OSTERHOLZ, 2001) ist der aus Sicht des<br />
Naturschutzes anzustrebende Zustand der Landschaft bezogen auf die naturräumlichen Einheiten dargestellt.<br />
Das Plangebiet und die umgebenden Flächen liegen in der naturräumlichen Einheit „<strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbecker Lehmgeest“<br />
Hierfür gelten die folgenden Ziele:<br />
- Erhalt der vielfältig strukturierten Landschaft (Wald, Grünland, Acker, Siedlungen)<br />
- Erhalt und Entwicklung der Geestbäche mit Grünlandnutzung in den Bachniederungen<br />
- Erhalt der traditionellen ortsnahen Wallheckengebiete mit Grünlandnutzung, teilweise extensiv<br />
- Förderung der extensiven landwirtschaftlichen Nutzung im Umfeld ausgedehnter Sand-, Moor- und<br />
Gewässerlebensräume<br />
In der Entwicklungs- und Maßnahmenkarte des Landschaftsrahmenplanes sind weite Teile des Plangebietes<br />
als Bereich mit Schwerpunktvorkommen von Wallhecken dargestellt. Die Flächen westlich Am<br />
Depenbruch erfüllen die fachliche Voraussetzung für die Ausweisung als Landschaftsschutzgebiet.<br />
4.4 Landschaftsplan Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005<br />
Im Landschaftsplan der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist das Plangebiet in weiten Teilen als Bereich mit<br />
hoher Wallheckendichte dargestellt. Die Flächen westlich des Weges Am Depenbruch sind ein Bereich<br />
mit sehr hoher Landschaftsbildqualität und sehr hoher Erholungseignung.<br />
4.5 Regionales Raumordnungsprogramm<br />
Das Regionale Raumordnungsprogramm (RROP) für den Landkreis <strong>Osterholz</strong> ist seit dem 31.08.1996<br />
außer Kraft. Zurzeit liegt ein Entwurf des RROP Landkreis <strong>Osterholz</strong> vor (2010) Die Aussagen der Entwurfsfassung<br />
entsprechen den Planungszielen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck und werden im Kapitel<br />
4.6 „Ziele der Raumordnung und der Landesplanung“ vertiefend behandelt.<br />
4.6 Ziele der Raumordnung und der Landesplanung<br />
Gemäß § 1 Abs. 4 BauGB sind die Bauleitpläne den Zielen der Raumordnung anzupassen.<br />
§ 3 Abs. 1 des Raumordnungsgesetzes (ROG) definiert die Erfordernisse der Raumordnung als Ziele,<br />
Grundsätze und sonstige Erfordernisse der Raumordnung. Gemäß § 4 Abs. 1 ROG sind „bei<br />
1. raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen öffentlicher Stellen,<br />
Seite 16 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
2. Entscheidungen öffentlicher Stellen über die Zulässigkeit raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen<br />
anderer öffentlicher Stellen,<br />
3. Entscheidungen öffentlicher Stellen über die Zulässigkeit raumbedeutsamer Planungen und Maßnahmen<br />
von Personen des Privatrechts, die der Planfeststellung oder der Genehmigung mit der<br />
Rechtswirkung der Planfeststellung bedürfen,<br />
[…] Ziele der Raumordnung zu beachten sowie Grundsätze und sonstige Erfordernisse der Raumordnung<br />
in Abwägungs- oder Ermessensentscheidungen zu berücksichtigen.<br />
Grundsätzlich soll gemäß § 1 <strong>Nr</strong>. 19 RoV bei der Errichtung von Einkaufszentren, großflächigen Einzelhandelsbetrieben<br />
und sonstigen großflächigen Handelsbetrieben ein Raumordnungsverfahren gem. §<br />
15 Raumordnungsgesetz durchgeführt werden, wenn sie im Einzelfall raumbedeutsam sind und überörtliche<br />
Bedeutung haben. Bei Einhaltung des § 1 Abs. 4 BauGB, nach dem die Bauleitpläne den Zielen<br />
der Raumordnung anzupassen sind, kann jedoch auf ein Raumordnungsverfahren verzichtet werden.<br />
Die Ziele, Grundsätze und sonstigen Erfordernisse der Raumordnung werden in der im Parallelverfahren<br />
durchgeführten Flächennutzungsplanänderung und in der vorliegenden <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung<br />
abschließend behandelt.<br />
Die Ziele und Grundsätze der Raumordnung sind verbindliche Vorgaben der Raumordnungspläne, aufgestellt<br />
durch die Träger der Landes- oder Regionalplanung. Für die vorliegende Planung gelten die<br />
Ziele und Grundsätze der Raumordnung im Landes-Raumordnungsprogramm Niedersachsen 1994 in<br />
der Fassung der Neubekanntmachung Mai 2008.<br />
Sonstige Erfordernisse der Raumordnung sind u. a. in Aufstellung befindliche Ziele der Raumordnung.<br />
Für die vorliegende Planung ist das der Entwurf des Regionalen Raumordnungsprogramm für den<br />
Landkreis <strong>Osterholz</strong> 2010 (RROP).<br />
Im Niedersächsischen Landesraumordnungsprogramm (LROP) 2008 werden für den Geltungsbereich<br />
des <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> folgende Aussagen getroffen:<br />
Entwicklung der Siedlungsstruktur<br />
„Es sollen Siedlungsstrukturen gesichert und entwickelt werden, in denen die Ausstattung mit und die<br />
Erreichbarkeit von Einrichtungen der Daseinsvorsorge für alle Bevölkerungsgruppen gewährleistet werden;<br />
[…]“<br />
Entwicklung der zentralen Orte<br />
In den Mittelzentren sind die zentralörtlichen Einrichtungen und Angebote für den gehobenen Bedarf zu<br />
sichern und zu entwickeln.<br />
Entwicklung von Versorgungsstrukturen<br />
„Zur Herstellung dauerhaft gleichwertiger Lebensverhältnisse sollen die Angebote der Daseinsvorsorge<br />
und die Versorgungsstrukturen in allen Teilräumen in ausreichendem Umfang und in ausreichender<br />
Qualität gesichert und entwickelt werden.“<br />
Im Landes-Raumordnungsprogramm 2008 werden in Kapitel 2.3 „Entwicklung der Versorgungsstrukturen“<br />
Ziffer 03 nachfolgende Kriterien für die Ansiedlung von Einzelhandelsgroßprojekten benannt:<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 17<br />
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4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
a. Kongruenzgebot<br />
b. Konzentrationsgebot<br />
c. Integrationsgebot<br />
d. Abstimmungsgebot<br />
e. Beeinträchtigungsverbot<br />
Als fachliche Basis zur Bewertung dienen das Einzelhandelskonzept der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
(GMA 2000), die Ergänzung zum Einzelhandelskonzept (BulwienGesa 2007) sowie der Masterplan Einzelhandel<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck (2010).<br />
Bezüglich der Vorhabenbeschreibung wird auf Kapitel 2 „Städtebauliches Konzept“ verwiesen.<br />
Für die Interpretation und Bewertung der Kriterien in Bezug auf das Vorhaben 7 wurden durch den Einzelhandelsgutachter<br />
BulwienGesa zwei Markt- und Wirkungsanalysen erstellt. Die ursprüngliche Wirkungsanalyse<br />
(2009) bezieht sich auf die beabsichtigte Ergänzung des bestehenden und mit bestehendem<br />
Planungsrecht abgesicherten Einzelhandelstandortes Meyerhoff um einen Verbrauchermarkt. Die<br />
Wirkungsanalyse 2010 ergänzt und aktualisiert den Stand von 2009 um eine Betrachtung des Verbrauchermarktes<br />
mit angeschlossenem Getränkemarkt und die beabsichtigte Ansiedelung eines Elektrofachmarktes.<br />
Für die vorliegende <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung ergibt sich folgende Beurteilung:<br />
a. Kongruenzgebot<br />
„Verkaufsfläche und Warensortiment von Einzelhandelsgroßprojekten müssen der zentralörtlichen Versorgungsfunktion<br />
und dem Verflechtungsbereich des jeweiligen Zentralen Ortes entsprechen.“<br />
(LROP 2008 Kapitel 2.3, Ziffer 03 Satz 1)<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck hat die Funktion eines Mittelzentrums 8 und somit gem. LROP die zentralörtlichen<br />
Einrichtungen und Angebote für den gehobenen Bedarf, bezogen auf den Verflechtungsbereich<br />
(insbesondere Hambergen, Worpswede, Schwanewede und Ritterhude), zu sichern und zu entwickeln.<br />
Der „Masterplan Einzelhandel“ 9 der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck legt zudem das Nebenzentrum Meyerhoff<br />
als zentralen Versorgungsbereich für bestimme Funktionen fest und beschreibt die Relevanz für die<br />
Sicherung und Stärkung mittelzentraler Aufgaben der Stadt.<br />
Insbesondere in den Sortimentsbereichen „Möbel und Einrichtungsbedarf“ ist der ZVB Meyerhoff „aufgrund<br />
seiner über das originäre städtische Einzugsgebiet hinausreichenden Ausstrahlung für die Sicherung<br />
und Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck von größter<br />
Bedeutung. Die Standorte „Innenstadt“ und „Meyerhoff“ sind insoweit bestimmend für die Versorgungsqualität<br />
der Stadt und bilden eine Funktionseinheit. Als gewachsener Standort für großflächige<br />
Handelsformate und durch die Erfüllung zur Innenstadt komplementärer mittelzentraler Versorgungsaufgaben<br />
ist der Standort auch als „funktionsintegriert" im Sinne der Raumordnung zu betrachten und weiter<br />
zu stärken.“ 10<br />
Auch im Entwurf des RROP wird die Stärkung der mittelzentralen Funktion hervorgehoben:<br />
7 Siehe Vorhabenbeschreibung (Städtebauliches Konzept Kapitel 2)<br />
8 Mittelzentren sind im Landes-Raumordnungsprogramm abschließend festgelegt.<br />
9 „Masterplan Einzelhandel“ für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck 2010<br />
10 ebenda<br />
Seite 18 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
„Das Mittelzentrum in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist [jedoch] aufgrund der Nähe des oberzentralen<br />
Standortes in Bremen und der damit verbundenen starken Konkurrenzsituation im Einzelhandel<br />
in vielen Versorgungsbereichen geschwächt. Es kann seine mittelzentrale Versorgungsfunktion<br />
daher nur noch bedingt ausüben. Die Angebotsvielfalt ist in vielen Bereichen deutlich eingeschränkt.<br />
Die Bevölkerung im Einzugsbereich des Mittelzentrums ist daher zunehmend darauf<br />
angewiesen, zur Deckung des gehobenen Bedarfs das Oberzentrum in Bremen oder andere<br />
Einzelhandelsschwerpunkte aufzusuchen. Dies ist mit zusätzlichem Zeit- und Fahrtkostenaufwand<br />
verbunden. Ziel muss es daher sein, das Mittelzentrum in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck zu stärken.<br />
Dazu bietet es sich z. B. an, […] den großflächigen Einzelhandel zum Schutz der Versorgungsfunktion<br />
und zum Schutz der Innenstadt zu steuern […].“<br />
Die Wirkungsanalyse (2009) betont die Notwendigkeit der Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck für die Umlandgemeinden, da diese „durch den oberzentralen<br />
Einfluss der Stadt Bremen deutlich überlagert“ wird. „In dieser Gemengelage zwischen ober- und mittelzentraler<br />
Versorgungsfunktion ist <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck gefordert, auch im Hinblick auf die Einzelhandelsausstattung<br />
ein eigenständiges Profil zu erhalten und fortzuentwickeln.“ 11 Dies wird auch durch die<br />
Zentralitätskennziffer <strong>Osterholz</strong>-Scharmbecks unterstützt. Laut Einzelhandelsgutachten 12 beträgt die<br />
Gesamtzentralitätskennziffer des Mittelzentrums 107. Dies verdeutlicht, dass der Anteil des Kaufkraftzuflusses<br />
eher gering ausfällt und eine Stärkung des Mittelzentrums erforderlich macht.<br />
Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“<br />
Gemäß der Wirkungsanalyse (BulwienGesa, 2010 13 ) entsprechen die zu untersuchenden Projekte (Verbrauchermarkt<br />
+ Getränkemarkt, Elektrofachmarkt) „hinsichtlich ihrer Sortimente (Grundbedarf sowie<br />
mittelfristig gehobener Bedarf), ihrer Dimensionierung und ihrer Betriebsform der Position eines Mittelzentrums.<br />
Ihre Reichweite ist im Wesentlichen auf die anliegenden Grundzentren und damit auf den zentralörtlichen<br />
Versorgungsbereich beschränkt. Von einer It. RROP-Entwurfsfassung 14 wünschenswerten<br />
Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion gegenüber dem Oberzentrum Bremen kann ausgegangen<br />
werden.<br />
Durch Kopplungseinkäufe von Kunden des Möbelhauses Meyerhoff ist von sporadischen Einkaufsorientierungen<br />
aus einem weitläufig streuenden Einzugsbereich (Großraum Bremen) auszugehen. Diese „externen<br />
Kaufkraftzuflüsse" verbleiben aber sehr deutlich unterhalb der in der RROP - Entwurfsfassung genannten<br />
30 %- Schwelle, so dass hierdurch das Kongruenzgebot nicht verletzt wird.“ 15<br />
Auch bei den weiteren Fachmärkten ist nicht von einer Überschreitung der 30 %-Schwelle auszugehen.<br />
Die weiteren Fachmärkte im Sondergebiet, die auf nicht zentrenrelevante Sortimente beschränkt sind, erfüllen<br />
ebenfalls die Vorgabe des „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, der die Ansiedelung<br />
weiterer nicht zentrenrelevanter Sortimente zur Stützung der mittelzentralen Funktion ausdrücklich<br />
anstrebt.<br />
Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“<br />
Auch für das Sondergebiet „Bau- und Gartenmarkt“ gilt, dass die angebotenen Warensortimente und die<br />
Verkaufsflächen der zentralörtlichen Versorgungsfunktion und dem Verflechtungsbereich des Mittelzentrums<br />
entsprechen.<br />
11 Wirkungsanalyse BulwienGesa 2009, Seite 7<br />
12 Aktualisierung des Einzelhandelskonzeptes für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, Arbeistgemeinschaft CONVENT Planung und<br />
Beratung GmbH, BulwienGesa AG, Hamburg, 2007<br />
13<br />
Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010<br />
14<br />
Entwurfsfassung RROP, 2010<br />
15<br />
Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010, Seite 30<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 19<br />
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4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Gemäß dem „Masterplan Einzelhandel“ soll der ZVB „Meyerhoff“ „prioritär als der führende Standort für<br />
Einrichtungsbedarf der Region (rund ums Wohnen) gesichert und um das verwandte Segment Heimwerker-<br />
und Gartenbedarf mit ebenfalls überörtlicher Ausstrahlung und ähnlichen Sortimenten (rund<br />
ums Haus) ergänzt werden.“<br />
Die Festsetzungen der Verkaufsfläche für das Sondergebiet 2 orientieren sich in ihrer Dimensionierung<br />
an dem bereits im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Bau- und Gartenmarkt. Die<br />
Erweiterung der Verkaufsfläche um 1000 m² resultiert aus der bisher nicht berücksichtigten Ausstellungs-<br />
und<br />
Präsentationsfläche für Gartenhäuser, Carports, Spielgeräte etc., die einen hohen „Präsentationsflächenbedarf<br />
haben.<br />
Aufgrund der ähnlichen Dimensionierung zum bestehenden Baurecht und den Aussagen im Masterplan<br />
zur Priorität und Relevanz des Standortes entspricht der Bau- und Gartenmarkt hinsichtlich seiner Sortimente<br />
und seiner Dimensionierung der Position des Mittelzentrums.<br />
Bei der Reichweite des Baumarktes ist davon auszugehen, dass sich der Einzugsbereich neben den<br />
Kopplungseinkäufen, die sich auf das Einzugsgebiet des Möbelhauses Meyerhoff beziehen, auf die<br />
umliegenden Grundzentren und damit auf den zentralörtlichen Versorgungsbereich beschränkt. Die im<br />
RROP-Entwurf genannte wünschenswerte Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion gegenüber<br />
dem Oberzentrum Bremen ist ebenfalls zu erwarten.<br />
Ergebnis Kongruenzgebot<br />
Der <strong>Bebauungsplan</strong> ermöglicht die Ansiedlung von großflächigem Einzelhandel in dem gemäß „Masterplan<br />
Einzelhandel“ ausgewiesenen zentralen Versorgungsbereich und ermöglicht es der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
ihre mittelzentrale Versorgungsfunktion (Zentralitätskennziffer zurzeit nur 107) zu<br />
stärken und ihre Stellung gegenüber dem Standort Bremen zu verbessern. Das Vorhaben entspricht<br />
somit den Zielen des RROP-Entwurfes. Verkaufsfläche und Warensortiment der geplanten Nutzungen<br />
entsprechen der zentralörtlichen Versorgungsfunktion und dem Verflechtungsbereich des Mittelzentrums.<br />
Eine Überschreitung der in der RROP-Entwurfsfassung genannten 30 %- Schwelle bzgl. der „externen<br />
Kaufkraftzuflüsse“ ist nicht zu erwarten.<br />
b. Konzentrationsgebot<br />
„Neue Einzelhandelsgroßprojekte sind nur innerhalb des zentralen Siedlungsgebietes des jeweiligen<br />
Zentralen Ortes zulässig.“ (LROP 2008 Kapitel 2.3, Ziffer 03-5)<br />
Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ und Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“<br />
Entsprechend der zeichnerischen Darstellung in der RROP-Entwurfsfassung (2009) liegt der Standort<br />
innerhalb des zentralen Siedlungsgebietes.<br />
Ergebnis Konzentrationsgebot<br />
Das Konzentrationsgebot wird erfüllt.<br />
Seite 20 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
c. Integrationsgebot<br />
„Neue Einzelhandelsgroßprojekte, deren Kernsortimente innenstadtrelevant sind, sind nur innerhalb der<br />
städtebaulich integrierten Lagen zulässig.“ (LROP 2008 Kapitel 2.3, Ziffer 03 Satz 6)<br />
Gemäß dem Entwurf zum RROP (2009) können „in besonderen Fällen [können] auch gewachsene Einzelhandelsschwerpunkte<br />
außerhalb der Innenstädte bzw. Ortskerne als integrierte Lagen gelten, soweit<br />
sie im zentralen Siedlungsgebiet liegen, in räumlicher Nähe der Innenstadt bzw. dem Ortskern liegen<br />
und mit der Innenstadt bzw. dem Ortskern in engem funktionalen Zusammenhang stehen, indem sie<br />
notwendige ergänzende Versorgungsfunktionen übernehmen.“ 16<br />
Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“<br />
Der Standort „Meyerhoff“ liegt im zentralen Siedlungsgebiet der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, ist historisch<br />
gewachsen und bildet zusammen mit der Innenstadt und dem weiteren Nebenzentrum (Pumpelberg)<br />
den Schwerpunkt der Versorgungsleistung/-qualität der Stadt. Der Standort „Meyerhoff“ liegt als<br />
zentraler Versorgungsbereich in räumlicher Nähe zur Innenstadt und bildet mit ihr zusammen eine Funktionseinheit.<br />
Der Standort Meyerhoff gilt somit als städtebaulich integrierte Lage für bestimmte<br />
Teilfunktionen im Sinne der Raumordnung. 17<br />
Darauf aufbauend kommt die Wirkungsanalyse (BulwienGesa 2010) bezüglich des Integrationsgebotes<br />
für die Festsetzung des Verbrauchermarktes und des Elektrofachmarktes zu folgendem Ergebnis:<br />
„Das Integrationsgebot ist vor dem Hintergrund des <strong>Osterholz</strong>-Scharmbecker Einzelhandelskonzeptes<br />
"Masterplan Einzelhandel" zu interpretieren und zu bewerten. In Ergänzung zum ZVB<br />
Hauptzentrum (Innenstadt) haben die Standorte "Meyerhoff" wie auch der Standort "Pumpelberg"<br />
die Funktion städtebaulich ausgewiesener Nebenzentren (ZVB). Die Angebote ergänzen<br />
die Innenstadt um großflächige Angebotsformen bestimmter Sortimente. Hierbei ist von Bedeutung,<br />
dass lt. lokaler Sortimentsliste die Warengruppe Elektro/Technik als nicht zentrenrelevant<br />
geführt wird. Angebote aus der Warengruppe Elektro/Technik sind in der Innenstadt nur sehr<br />
geringfügig vertreten und haben keinen prägenden Einfluss auf das innerstädtische Einzelhandelsgeschehen.<br />
Die im Masterplan festgelegte konzeptionelle Einzelhandelsentwicklung korrespondiert [.] mit<br />
Aussagen der RROP-Entwurfsfassung (2009). Dort wird formuliert, dass in besonderen Fällen<br />
"auch gewachsene Einzelhandelsschwerpunkte außerhalb der Innenstädte bzw. Ortskerne als<br />
integrierte Lagen gelten, soweit sie im zentralen Siedlungsgebiet liegen, in räumlicher Nähe der<br />
Innenstadt bzw. dem Ortskern liegen und mit der Innenstadt bzw. dem Ortskern in engem funktionalem<br />
Zusammenhang stehen, indem sie eine notwendige ergänzende Versorgungsfunktion<br />
übernehmen".<br />
Bei dem Standort "Meyerhoff" handelt es sich um eine langjährig eingeführte "gewachsene"<br />
Einzelhandelslage mit hoher Bedeutung für die regionale Positionierung des Mittelzentrums <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck.<br />
Der Standort befindet sich im ausgewiesenen zentralen Siedlungsgebiet.<br />
Hinsichtlich der Lage in Bezug auf die Innenstadt (räumliche Integration) gilt es zu berücksichtigen,<br />
dass die Innenstadt und die Nebenzentren "Pumpelberg" und "Meyerhoff" auch über die<br />
16 Entwurfsfassung RROP 2010, Seite 150<br />
17 Vgl. „Masterplan Einzelhandel“ 2010, Seite 4<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 21<br />
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axiale Erschließungslinie der L 149 (Heilshorner Straße/Heidkrug/Schwaneweder Straße) integrativ<br />
miteinander verknüpft sind.<br />
Im Masterplan ist für die Nebenzentren eine Funktionsbestimmung in Relation zur Innenstadt<br />
festgelegt.<br />
Die aufbauend auf die gewachsene Einzelhandelsstruktur erfolgte Ausweisung von Nebenzentren<br />
mit ergänzenden Versorgungsfunktionen ist zur Stabilisierung und Stärkung der mittelzentralen<br />
Positionierung der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck notwendig. Diese besondere Notwendigkeit<br />
ergibt sich aus der unmittelbaren Lage im oberzentralen Verflechtungsbereich der Stadt<br />
Bremen.“<br />
Bei der Festsetzung des Verbrauchermarktes ist das Integrationsgebot erfüllt, da der Standort „Meyerhoff“<br />
gemäß „Masterplan Einzelhandel“ für diese Versorgungsfunktion ein integrierter Standort ist. Der<br />
Standort „Meyerhoff“ soll zur Stärkung der Stadt in ihrer mittelzentralen Versorgungsfunktion für diesen<br />
Sortimentsbereich die Innenstadt ergänzende Aufgabe als zentraler Versorgungsbereich übernehmen<br />
und gilt damit als städtebaulich integrierte Lage für bestimmte Teilfunktionen im Sinne der Raumordnung.<br />
Das Integrationsgebot ist auf Einzelhandelsprojekte mit zentrenrelevanten Kernsortimenten begrenzt.<br />
Für die festgesetzten Fachmärkte und Läden in dem Einkaufszentrum sind nur nicht zentrenrelevante<br />
Sortimente (ohne nahversorgungsrelevante Sortimente) gemäß der lokalen Liste im „Masterplan Einzelhandel“<br />
zulässig. Der Elektrofachmarkt ist in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck gemäß lokaler Liste des Masterplans<br />
Einzelhandel 2010 als nicht zentrenrelevant zu bewerten.<br />
Der „Standort Meyerhoff“ erfüllt somit die Anforderungen der RROP-Entwurfsfassung (2010) bezüglich<br />
der Bewertung als integrierte Lage für diese Versorgungsfunktion und unterliegt folglich nicht den Auflagen<br />
des LROP 2008 für Einzelhandelsgroßprojekte außerhalb städtebaulich integrierter Lagen (LROP<br />
2.3 03-8.). Gleichwohl wird die Verkaufsfläche für zentrenrelevante Nebensortimente auf 10 % der Verkaufsfläche<br />
begrenzt (Verbrauchermarkt max. 300 m², Fachmärkte max. 350 m²), um Beeinträchtigungen<br />
für die Innenstadt über die bestehenden Anforderungen hinaus zu vermeiden und dem Schutz der<br />
Innenstadt besonderes Gewicht zu verleihen.<br />
Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“<br />
Die zulässigen Sortimente im Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ sind gemäß der lokalen Liste im<br />
„Masterplan Einzelhandel“ nicht zentrenrelevant und unterliegen dem Integrationsgebot nicht. Gleichwohl<br />
wird die Verkaufsfläche für zentrenrelevante Nebensortimente auf weniger als 10 % der Verkaufsfläche<br />
begrenzt (max. 300 m²), um Beeinträchtigungen für die Innenstadt über die bestehenden Anforderungen<br />
hinaus zu vermeiden und dem Schutz der Innenstadt besonderes Gewicht zu verleihen.<br />
Ergebnis Integrationsgebot<br />
Beim Standort Meyerhoff handelt es sich um eine städtebaulich integrierte Lage für bestimmte Teilfunktionen<br />
im Sinne der Raumordnung. Das Integrationsgebot ist erfüllt.<br />
Seite 22 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
d. Abstimmungsgebot<br />
„Neue Einzelhandelsgroßprojekte sind interkommunal abzustimmen.“ (LROP 2008 Kapitel 2.3, Ziffer 03 Satz 17)<br />
Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ und Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“<br />
Das „Image-Moderationsverfahren“ des Kommunalverbundes Bremen-Niedersachsen wurde eingeleitet.<br />
Bisher wurden von Seite der Umlandkommunen keine wesentlichen Bedenken geäußert. Nur das<br />
Grundzentrum Ritterhude hat im Vorverfahren auf eventuelle Auswirkungen auf seine Versorgungsstruktur<br />
hingewiesen. Mit Schreiben vom 28.02.2011 hat der Kommunalverbund eine Stellungnahme eingereicht<br />
und unterstützt in dieser die geäußerten Bedenken des Grundzentrums Ritterhude (Anlage 1). Die<br />
Ergebnisse der Wirkungsanalyse zeigen jedoch, dass die voraussichtlichen Auswirkungen auf die Gemeinde<br />
Ritterhude deutlich unterhalb der als kritisch zu vermutenden Beeinträchtigungsschwelle liegen,<br />
nicht den zentralen Versorgungsbereich der Gemeinde betreffen und das Vorhaben hinsichtlich seiner<br />
Dimensionierung und Sortimentsstruktur den Anforderungen an ein Mittelzentrum entspricht.<br />
Im Rahmen des Erörterungstermins am 10.02.2011 wurden die Bedenken von der Gemeinde Ritterhude<br />
wiederholt vorgetragen. Darüber hinaus keine wesentlichen Bedenken vorgebracht.<br />
Über die Anforderungen des Image-Moderationsverfahrens hinaus, wurden folgende Umlandgemeinden<br />
im Rahmen der frühzeitigen Beteiligung gemäß § 4 Abs. 2 BauGB beteiligt: Freie Hansestadt Bremen<br />
(Bremen Nord), Samtgemeinde Beverstedt, Samtgemeinde Hagen, Gemeinde Gnarrenburg und Samtgemeinde<br />
Tarmstedt.<br />
Wesentliche Bedenken wurden nicht geäußert.<br />
Ergebnis Abstimmungsgebot<br />
Das Abstimmungsgebot ist erfüllt.<br />
e. Beeinträchtigungsverbot<br />
„Ausgeglichene Versorgungsstrukturen und deren Verwirklichung, die Funktionsfähigkeit der Zentralen<br />
Orte und integrierter Versorgungsstandorte sowie die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung<br />
dürfen durch neue Einzelhandelsgroßprojekte nicht wesentlich beeinträchtigt werden.“ 18<br />
(LROP 2008 Kapitel 2.3, Ziffer 03 Satz 19)<br />
Im LROP 2008 ist die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck als Mittelzentrum festgelegt.<br />
Die Stadt hat auf Grund Ihrer Funktion als Mittelzentrum eine Versorgungsfunktion über den Eigenbedarf<br />
hinaus. Die mittelzentrale Versorgungsfunktion gilt über das Stadtgebiet hinaus auch für die benachbarten<br />
Grundzentren im Umland.<br />
Im Entwurf des RROP 2010 wird ebenfalls auf die äußerst bedeutsame Funktion und die Stärkung der<br />
mittelzentralen Funktion von <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck abgestellt:<br />
„Das Mittelzentrum in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist [jedoch] aufgrund der Nähe des oberzentralen<br />
Standortes in Bremen und der damit verbundenen starken Konkurrenzsituation im Einzelhandel<br />
in vielen Versorgungsbereichen geschwächt. Es kann seine mittelzentrale Versorgungsfunktion<br />
18 gem. der aktuellen Rechtsprechung kann von einer „nicht wesentlichen Beeinträchtigung“ durch das untersuchte Vorhaben im<br />
Allgemeinen ausgegangen werden, wenn die ermittelten Umverteilungsquoten unter 10 % liegen.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 23<br />
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daher nur noch bedingt ausüben. Die Angebotsvielfalt ist in vielen Bereichen deutlich eingeschränkt.<br />
Die Bevölkerung im Einzugsbereich des Mittelzentrums ist daher zunehmend darauf<br />
angewiesen, zur Deckung des gehobenen Bedarfs das Oberzentrum in Bremen oder andere<br />
Einzelhandelsschwerpunkte aufzusuchen. Dies ist mit zusätzlichem Zeit- und Fahrtkostenaufwand<br />
verbunden. Ziel muss es daher sein, das Mittelzentrum in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck zu stärken.<br />
Dazu bietet es sich z.B. an, […] den großflächigen Einzelhandel zum Schutz der Versorgungsfunktion<br />
und zum Schutz der Innenstadt zu steuern […].<br />
Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“<br />
Verbrauchermarkt und Getränkemarkt<br />
Für die in der Wirkungsanalyse 2010 untersuchten Vorhaben (Verbrauchermarkt mit Getränkemarkt und<br />
Elektrofachmarkt) wurde auf das in der Erstbegutachtung (Wirkungsanalyse 2009) festgelegte Einzugsgebiet<br />
zurückgegriffen.<br />
Es „umfasst die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck sowie die anliegenden Umlandgemeinden SG Hambergen,<br />
Worpswede, Ritterhude und Schwanewede“ 19 und umfasst ca. 86.000 Einwohner.<br />
Eventuelle Kaufkraftzuflüsse, die sich aus dem weitläufigen und durch Streukundschaft gekennzeichneten<br />
Einzugsbereich des vorhandenen Möbelhauses Meyerhoff ergeben könnten, wurden in der Wirkungsanalyse<br />
berücksichtigt.<br />
In der Wirkungsanalyse (2009) für einen gleich dimensionierten Verbrauchermarkt am gleichen Standort<br />
wurde bereits eine Überprüfung des Beeinträchtigungsverbotes durchgeführt. Die Wirkungsanalyse<br />
(2010) untersucht deshalb ausschließlich signifikante Unterschiede zur Untersuchung in 2009 unter<br />
Einbeziehung der Auswirkungen des zusätzlichen Getränkemarktes auf lokaler Ebene.<br />
Die Untersuchung des Getränkemarkts wurde auf die lokalen Auswirkungen innerhalb des Stadtgebietes<br />
von <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck begrenzt, da „nicht davon auszugehen [ist], dass es durch einen Getränkemarkt<br />
zu einer entscheidend besseren Fernwirkung und einer deutlich höheren einzelhändlerischen<br />
Zugkraft kommt. Vielmehr dürfte sich vor allem die lokale Wettbewerbssituation in <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck intensivieren.“ 20<br />
Beim Verbrauchermarkt sind „signifikante Veränderungen bei der Umsatzrekrutierung im Vergleich zur<br />
Erstuntersuchung (2009) nicht zu erwarten. Der Umsatz rekrutiert sich schwerpunktmäßig aus lokalen<br />
Umverteilungseffekten.“<br />
Für den Verbrauchermarkt wurden auch bei einer branchenspezifischen Betrachtung für <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck und die benachbarten Umlandgemeinden Umverteilungsquoten ermittelt, die deutlich unterhalb<br />
der kritischen 10 %-Schwelle liegen. 21<br />
Umlandgemeinden<br />
Gemäß der Wirkungsanalyse (2009) werden auf Basis von Umverteilungsquoten zwischen knapp 2 %<br />
bis 5 % die grundzentralen Versorgungsfunktionen der benachbarten Umlandgemeinden nicht wesentlich<br />
beeinträchtigt, „zumal sie über gut ausgeprägte und zeitgemäß entwickelte Angebotsstrukturen im<br />
periodischen Bedarf verfügen, die für alle umliegenden Grundzentren als wettbewerbsrobust einzuschätzen<br />
sind. 22<br />
19<br />
Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010, Seite 11<br />
20<br />
ebenda, Seite 19<br />
21<br />
Wirkungsanalyse BulwienGesa 2009, Seite 42<br />
22 ebenda<br />
Seite 24 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Das Ergebnis der Wirkungsanalyse 2010 bestätigt dies: „Da sich für den Wettbewerb in den Umlandgemeinden<br />
das Umverteilungsvolumen nur sehr geringfügig um 0,14 Mio. Euro p.a. erhöht, sind relevante<br />
Veränderungen der Umverteilungseffekte im Vergleich zur Erst-Begutachtung nicht zu erwarten. Die<br />
Umverteilungsquoten werden auf dem bei Erst-Begutachtung ermittelten niedrigen Niveau verbleiben.<br />
Kritische Grenzwerte werden durch das modifizierte Verbrauchermarktkonzept in den<br />
Umlandgemeinden nicht erreicht.“ 23<br />
Nahversorgung, Innenstadt<br />
„Für den Standort „Meyerhoff“ kommt es bei einer Doppelbelegung mit zwei Getränkemärkten zu einer<br />
internen Umverteilungsquote von 6,5 %, die deutlich höher ausfällt als bei der Erstbegutachtung<br />
(2,1 %).Die Innenstadt sowie der Bereich Bahnhof werden mit Umverteilungsquoten von um die 4 %<br />
verträglich betroffen sein. Das innerstädtische Angebot ist durch die Aldi-Filiale sowie kleinteilige bzw.<br />
spezialisierte Besatzstrukturen relativ stabil positioniert. Die Nahversorgungsfunktion von Rewe im bereich<br />
Bahnhof dürfte nicht entscheidend beeinträchtigt werden. Auch für das weitere Nahversorgungsangebot<br />
in Streulagen ermittelt sich ein Umverteilungseffekt, der mit rd. 6 % noch deutlich unterhalb der<br />
als kritisch eingestuften 10 %-Schwelle verbleibt.“ 24<br />
Fachmarktlage Pumpelberg<br />
Einzig bei der Fachmarktlage Pumpelberg, wurde bereits bei der Erstbegutachtung (2009) die vorgegebene<br />
10 %-Schwelle erreicht (9,8 %) und bei der aktuellen Betrachtung sogar überschritten (11,1 %).<br />
Der Standort Pumpelberg ist im Masterplan 2010 auch als Nebenzentrum ausgewiesen.<br />
„Die hohe Wettbewerbsintensität resultiert aus […] Lagefaktoren und einer typengleichen Wettbewerbssituation.<br />
Eine gravierende Beeinträchtigung der Funktionsfähigkeit dieser Fachmarktlage wird durch<br />
den ermittelten moderaten Anstieg der Umverteilungsquote nicht erwartet. Die Fachmarktlage ist insgesamt<br />
gut ausgelastet und frequentiert. Das relevante Angebot besteht mit Marktkauf, Lidl und aktiv Discount<br />
aus namhaften und leistungsfähigen Filialisten.“ 25<br />
Zentralität<br />
„Die Zentralität im periodischen Bedarf erhöht sich mit dem Planvorhaben von aktualisiert 91,5 auf künftig<br />
101,2, was einer Steigerung um 9,7 Punkte bzw. 10,6 % entspricht. Der Schwellenwert von 20 %<br />
wird deutlich unterschritten.“ 26<br />
Zusammenfassung Verbrauchermarkt<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck hat u. a. die Ergebnisse der Wirkungsanalyse (2009) in den „Masterplan<br />
Einzelhandel“ integriert und beschreibt das Ziel und die Zulässigkeit der Ansiedlung eines Verbrauchermarktes<br />
an diesem Standort sehr detailliert:<br />
„Am Standort "Meyerhoff" zulässig ist daher die Versorgung mit Lebensmitteln und Sortimenten<br />
der Nahversorgung in standortverträglicher Verkaufsflächengröße sowie in großflächiger Angebotsform<br />
als Verbrauchermarkt bis 3.000 m² Verkaufsfläche (übrige zentrenrelevante Sortimente<br />
nach lokaler Liste max. 400 m²), der lt. Markt- und Wirkungsanalyse vom April 2009 in dieser<br />
Größe sowohl bezogen auf den ZVB „Innenstadt“, als auch bezogen auf die Zentren der Umlandgemeinden<br />
sowie bezogen auf das übrige bestehende siedlungsintegrierte Nahversorgungsnetz<br />
der Stadt standortverträglich ist. Eine umfassende Angebotsform in dieser Verkaufsflächengröße<br />
ist grundsätzlich marktüblich und stellt für den ZVB „Meyerhoff“ einen funktionsge-<br />
23<br />
Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010, Seite 21<br />
24<br />
ebenda<br />
25<br />
ebenda<br />
26<br />
Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010, Seite 23<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 25<br />
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rechten, verträglichen Beitrag zur Weiterentwicklung dar. Zentrenrelevante Sortimente, die nach<br />
lokaler Liste nicht den Zusatz „nahversorgungsrelevant“ haben, sind an diesem Standort unzulässig.“<br />
Abschließend kommt die Wirkungsanalyse (2009) zu folgender Beurteilung: „[…] das Beeinträchtigungsverbot<br />
gem. LROP wird nicht verletzt. Die Funktionsfähigkeit der Zentralen Orte und integrierten<br />
Versorgungsstandorte sowie der verbrauchernahen Versorgung der Bevölkerung im Untersuchungsraum<br />
wird auf Basis der Analyse-Ergebnisse nicht wesentlich beeinträchtigt.“ 27 Die Wirkungsanalyse<br />
2010 bestätigt auch unter Einbeziehung des Getränkemarktes diese Ergebnisse.<br />
Der Versorgungsstandort „Pumpelberg“ ist durch die Ansiedlung des Verbrauchermarktes nicht gefährdet.<br />
Fachmärkte<br />
Es sind ausschließlich Fachmärkte mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten gemäß lokaler Liste des<br />
Masterplan Einzelhandel 2010 der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck zulässig.<br />
Die Wirkungsanalyse (2010) betrachtet die Auswirkungen des geplanten Elektrofachmarktes im oben<br />
beschriebenen Einzugsgebiet, da davon auszugehen ist, dass das Sortiment „Unterhaltungselektronik“<br />
im Gegensatz zur Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck in den Umlandkommunen zentrenrelevant ist. Die möglichen<br />
Auswirkungen des Elektromarktes werden auf Grund dessen im Folgenden intensiver betrachtet<br />
als die der weiteren zulässigen Fachmärkte.<br />
Als Wettbewerbsfaktor wurde ebenfalls das Angebot in der Stadt Bremen im Gutachten berücksichtigt.<br />
Umlandgemeinden (Elektrofachmarkt)<br />
„Die anliegenden Umlandgemeinden sind maßvoll betroffen. Für Hambergen, Worpswede und Schwanewede<br />
mit in dieser Branche geringfügiger Einzelhandelsausstattung ermitteln sich Umverteilungsquoten<br />
von unter 5 %.<br />
Ritterhude wird mit einer Umverteilungsquote von 7,9 % etwas höher, aber vertretbar betroffen sein. Die<br />
Umverteilung berührt nicht den Ritterhuder Ortskern. Aufgrund der regional bedeutsamen Positionierung<br />
des Elektro-Fachmarktes in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist vor allem von Kaufkraftumlenkung gegenüber<br />
den ebenfalls überörtlich wirksamen Konkurrenten Euronics (High-Tech-Halle) sowie dem Real SB-<br />
Warenhaus (Teilsortiment) auszugehen, die in Gewerbe- bzw. Sondergebietslagen angesiedelt sind.“ 28<br />
Umlandgemeinden (weiter zulässige Fachmärkte mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten)<br />
Auf Grund der ausschließlich zulässigen nicht-zentrenrelevanten Sortimente, die auch im Verflechtungsbereich<br />
als solche eingestuft werden, ist auch bei den übrigen Fachmärkten nicht von solchen<br />
Umverteilungsquoten auszugehen, die geeignet wären, die Versorgungsstrukturen der Grundzentren im<br />
Verflechtungsbereich zu beeinträchtigen. Selbst bei Umverteilungsquoten, die entgegen der Einschätzung<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck über 10 % lägen, sei an dieser Stelle insbesondere auf die Versorgungsfunktion<br />
des Mittelzentrums gemäß LROP über den Eigenbedarf hinaus und die im RROP<br />
(2010) geforderte Stärkung des Mittelzentrums zum Erhalt seiner mittelzentralen Versorgungsfunktion<br />
hingewiesen (siehe Seite 21).<br />
27 Wirkungsanalyse BulwienGesa 2009, Seite 42<br />
28 ebenda<br />
Seite 26 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Umlandgemeinden Ergebnis<br />
Die geringen Umverteilungsquoten für Hambergen, Worpswede und Schwanewede sowie die etwas<br />
höher ausfallende Umverteilungsquote für Ritterhude (außerhalb der Zentrums) durch den Elektrofachmarkt<br />
sind generell als vertretbar einzustufen. Für den Fall, dass bei der Angebotsplanung für die weiteren<br />
Fachmärkte eine Umverteilungsquote in Einzelbereichen von über 10 % entstehen würden, wäre<br />
eine dadurch generierte eventuelle Beeinträchtigung der Umlandgemeinden hinzunehmen, da nach dem<br />
zentralörtlichem Gliederungssystem die Versorgung mit dem mittel- und langfristigen Bedarf durch das<br />
Mittelzentrum <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck sicherzustellen ist und dies nicht Aufgabe der Grundzentren ist. In<br />
soweit besteht diesbezüglich auch kein raumordnerischer Schutzanspruch.<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck (Elektrofachmarkt)<br />
Die Ansiedlung eines weiteren Elektrofachmarktes kann zu internen Standortverlagerungen führen.<br />
Gutachterlich ist dies jedoch nicht zu erwarten, da dem Angebot (Elektro/Technik) am Standort Pumpelberg<br />
eine Flächenproduktivität zugeschrieben wird, die sich auch weiterhin in einer betreibungsfähigen<br />
Größenordnung befindet 29 . Dies hat jedoch keinen Einfluss auf die Versorgungsfunktion der Stadt intern<br />
und auf den Verflechtungsbereich.<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck (weitere Fachmärkte)<br />
Bei der Angebotsplanung für weitere Fachmärkte sind Standortverlagerungen innerhalb des Stadtgebietes<br />
nicht auszuschließen. Diese haben jedoch keinen Einfluss auf die Versorgungsfunktion der Stadt<br />
oder auf den Verflechtungsbereich.<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck Ergebnis<br />
Obwohl gutachterlich nicht zu erwarten, kann es zu internen Standortverlagerungen kommen. Diese<br />
hätten jedoch keinen Einfluss auf die Versorgungsfunktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck oder auf<br />
den Verflechtungsbereich.<br />
Zentralität<br />
„Die Zentralität in der Warengruppe „Elektro/Technik“ erhöht sich mit dem Planvorhaben von derzeit 125<br />
auf künftig 150. Dies entspricht einer Steigerungsrate von 20 %. Eine nennenswerte Überschreitung des<br />
Schwellenwertes (20 %) ist nicht zu erwarten.[…]“ 30<br />
Bei der Bewertung des Kriteriums Zentralität ist darüber hinaus zu beachten, dass die Steigerung der<br />
branchenspezifischen Zentralität auch aus Kopplungseinkäufen aus dem durch Möbel Meyerhoff generierten<br />
Anteil an Streukundschaft aus einem sehr weitläufigen Einzugsbereich resultiert. Wesentliche<br />
Beeinträchtigungen der Umlandgemeinden sind aus diesem Grunde nicht zu erwarten.<br />
Zusammenfassung Verbrauchermarkt mit Getränkemarkt und Fachmärkte<br />
Abschließend kommt die Wirkungsanalyse (BulwienGesa 2010) bezüglich des Beeinträchtigungsverbotes<br />
zu folgendem Ergebnis:<br />
„Die durchgeführten Wirkungsanalysen zeigen auf, dass für die anliegenden Umlandgemeinden wie<br />
auch für die Innenstadt und die Nahversorgung in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck bei Umverteilungsquoten von<br />
unter 10 % keine wesentlichen Beeinträchtigungen der Versorgungsfunktionen zu erwarten sind.<br />
29 Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010, Seite 28<br />
30 ebenda, Seite 29<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 27<br />
www.grontmij.de
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Für die durch Großflächen und Fachmärkte geprägte Einzelhandelslage "Pumpelberg" ermitteln sich<br />
Umverteilungsquoten von 11,1 % im periodischen Bedarfsbereich und von 14,6 % bei Sortimenten aus<br />
der Warengruppe Elektro/Technik. Aufgrund der namhaften und leistungsstarken Belegung durch Filialisten<br />
sowie einer guten Auslastung und Frequentierung dürfte die konzeptionell als ZVB Nebenzentrum<br />
eingestufte Fachmarktlage hinsichtlich der untersuchungsrelevanten Angebotskomponenten auch bei<br />
Umverteilungsquoten von über 10 % aber deutlich unterhalb 20 % in ihrer Funktionsfähigkeit nicht wesentlich<br />
beeinträchtigt werden.“ 31<br />
Auch durch die weiteren Fachmärkte sind generell sind keine relevanten innerstädtischen Auswirkungen<br />
oder Beeinträchtigungen auf die umliegenden Grundzentren zu erwarten, da es sich ausschließlich um<br />
nicht zentrenrelevante Sortimente handelt und die Erweiterung des Standortes um die zulässigen Sortimente<br />
dem Versorgungsauftrag eines Mittelzentrums entspricht (vgl. LROP 2007 und RROP 2010).<br />
Weder die Versorgungsstandorte in der Stadt, noch die Standorte in den Umlandgemeinden werden<br />
durch dieses Vorhaben gefährdet.<br />
Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“<br />
Die Ansiedlung des Bau- und Gartenmarktes ist derzeit bereits nach geltendem Planungsrecht im Sonstigen<br />
Sondergebiet Einzelhandel östlich des „Hördorfer Weges“ in der beabsichtigten Größenordnung<br />
umsetzbar. Die Erweiterung der Verkaufsfläche um 1000 m² resultiert aus der bisher nicht berücksichtigten<br />
Ausstellungs- und Präsentationsfläche für Gartenhäuser, Carports, Spielgeräte etc., die einen hohen<br />
„Präsentationsflächenbedarf“ haben. Die Lage des Baumarktes verschiebt sich gegenüber dem jetzt<br />
geltenden Planungsrecht innerhalb des Geltungsbereiches auf die Fläche westlich des Hördorfer Weges<br />
und unmittelbar südlich der Heilshorner Straße (Sondergebiet 2 in der Planzeichnung zum B-Plan <strong>Nr</strong>.<br />
<strong>190</strong>).<br />
Die im Parallelverfahren aufgestellte 70. Flächennutzungsplanänderung stellt für den Bereich des Sondergebietes<br />
2 die Nutzung „Sonstiges Sondergebiet“ mit der Zweckbestimmung „Bau- und Gartenmarkt“<br />
dar. Der <strong>Bebauungsplan</strong> ist gem. § 8 Abs. 2 BauGB aus dem Flächennutzungsplan zu entwickeln.<br />
Gemäß dem „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist der Standort Meyerhoff als<br />
zentraler Versorgungsbereich Nebenzentrum ausgewiesen und für die Sicherung und Stärkung der<br />
mittelzentralen Versorgungsfunktion, insbesondere im Sortimentsbereich Möbel und Einrichtungsbedarf<br />
von größter Bedeutung.<br />
„Die Standorte „Innenstadt“ und „Meyerhoff“ sind insoweit bestimmend für die Versorgungsqualität der<br />
Stadt und bilden eine Funktionseinheit. Als gewachsener Standort für großflächige Handelsformate und<br />
durch die Erfüllung zur Innenstadt komplementärer mittelzentraler Versorgungsaufgaben ist der Standort<br />
auch als "funktionsintegriert" im Sinne der Raumordnung zu betrachten und weiter zu stärken.“ 32<br />
Die Funktionseinheit zwischen Innenstadt und dem Standort Meyerhoff, die Bedeutung der Wahrnehmung<br />
ergänzender Aufgaben durch den Standort „Meyerhoff“ zur Stärkung der mittelzentralen Funktion<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck sowie das ausdrückliche Ziel des Masterplans, auch weitere, die mittelzentrale<br />
Funktion der Stadt stützende, nicht zentrenrelevante Sortimente nach lokaler Liste zuzulassen,<br />
stützen die Argumentation zur Ansiedlung des Bau- und Gartenmarktes.<br />
Gemäß den Zielen des „Masterplan Einzelhandel“ soll der zentrale Versorgungsbereich "Meyerhoff"<br />
„prioritär als der führende Standort für Einrichtungsbedarf der Region (rund ums Wohnen) weiterentwi-<br />
31 Wirkungsanalyse BulwienGesa 2010, Seite 31<br />
32 ebenda<br />
Seite 28 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
ckelt und um das verwandte Segment Heimwerker- und Gartenbedarf mit ebenfalls überörtlicher Ausstrahlung<br />
und ähnlichen Sortimenten (rund ums Haus) ergänzt werden.“<br />
Der Standort ist im Stadtgebiet der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck als Schwerpunkt für Heimwerker- und<br />
Gartenbedarf ausgewiesen und liegt innerhalb des zentralen Siedlungsgebietes.<br />
Am Standort Pumpelberg, der im „Masterplan Einzelhandel“ als zweites Nebenzentrum ausgewiesen ist,<br />
ist zurzeit ein in seiner Dimensionierung und seinem Angebot kleinerer Baumarkt als der geplante Bau-<br />
und Gartenmarkt am Standort Meyerhoff vorhanden. Der Toom-Baumarkt am Pumpelberg ist der einzige<br />
in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ansässige Baumarkt und gemäß Wirkungsanalyse 33 „als unterdimensioniert<br />
einzuschätzen und kann auf seiner begrenzten Fläche kein vollwertiges Bau-, Heimwerker- und<br />
Gartensortiment bieten.“ 34<br />
So ist mit einer intensivierten Wettbewerbssituation innerhalb des Stadtgebietes zwar zu rechnen, die<br />
vorhandenen Anbieter für das Segment Heimwerker- und Gartenbedarf können auf Grund ihrer Größe<br />
und des entsprechenden Angebotes die mittelzentrale Versorgungsfunktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck jedoch nicht erfüllen. Der „Masterplan Einzelhandel“ weist darüber hinaus dem Nebenzentrum<br />
Pumpelberg zudem in erster Linie den Schwerpunkt für Lebensmittelversorgung auf lokaler und<br />
regionaler Ebene zu.<br />
Auch über die lokale Wettbewerbsintensivierung hinaus, ist mit einer Umverteilung der Kaufkraft im Umland<br />
zu rechnen. Bei der Reichweite des Baumarktes ist jedoch davon auszugehen, dass sich der Einzugsbereich<br />
überwiegend auf die umliegenden Grundzentren und damit auf den zentralörtlichen Verflechtungsbereich<br />
beschränkt. Eine Umverteilungsquote von über 10 %, beispielsweise für den im Gewerbegebiet<br />
Ihlpohl in Ritterhude vorhandenen Baumarkt, kann nicht ausgeschlossen werden. Wesentliche<br />
Auswirkungen auf die Versorgungsfunktion sind jedoch nicht zu erwarten. Hinsichtlich der Dimensionierung<br />
und der Sortimente entspricht der Bau- und Gartenmarkt der Position eines Mittelzentrums ,<br />
soll gemäß dem Masterplan Einzelhandel am dafür vorgesehenen Standort Meyerhoff angesiedelt werden<br />
und stärkt so die mittelzentrale Versorgungsfunktion <strong>Osterholz</strong>-Scharmbecks.<br />
Über den Einzugsbereich der umliegenden Grundzentren hinaus ist mit Ausnahme von Kopplungseinkäufen,<br />
die sich aus dem durch Möbel Meyerhoff generierten weitläufigen Einzugsbereich ergeben, nicht<br />
mit weiteren Auswirkungen im Umland zu rechnen.<br />
Aufgrund der guten Versorgungsstruktur des Mittelzentrums „Bremen-Nord“ in diesem Segment ist nicht<br />
mit wesentlichen Beeinträchtigungen zu rechnen.<br />
Durch die Festsetzung des Sondergebietes 2 „Bau- und Gartenmarkt“ wird der <strong>Bebauungsplan</strong> aus dem<br />
Flächennutzungsplan entwickelt und die im RROP-Entwurf betonte, wünschenswerte Stärkung der mittelzentralen<br />
Versorgungsfunktion gegenüber dem Oberzentrum Bremen unterstützt. Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
kann Ihre Versorgungsaufgabe als Mittelzentrum für die umliegenden Grundzentren<br />
somit besser erfüllen.<br />
Ergebnis Beeinträchtigungsverbot<br />
Durch die Ausweisung der oben beschriebenen Baugebiete (Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ und<br />
Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“) werden keine relevanten Effekte ausgelöst, die geeignet wären,<br />
die ausgeglichenen Versorgungsstrukturen und deren Verwirklichung, die Funktionsfähigkeit der<br />
Zentralen Orte und integrierter Versorgungsstandorte sowie die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung<br />
wesentlich zu beeinträchtigen.<br />
33 Wirkungsanalyse BulwienGesa 2009<br />
34 ebenda, Seiten 7 u 8<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 29<br />
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4 Entwicklung aus übergeordneten Planungen<br />
Bezüglich der zulässigen zentrenrelevanten Nebensortimente sei angemerkt, dass diese für alle Sortimente<br />
beschränkt wurden, obwohl der Standort Meyerhoff als städtebaulich integrierte Lage für bestimmte<br />
Teilfunktionen im Sinne der Raumordnung gilt.<br />
Die Verkaufsfläche für zentrenrelevante Nebensortimente wird auf 10 % der Verkaufsfläche (Verbrauchermarkt,<br />
Fachmärkte) oder sogar weniger als 10 % (Baumarkt) begrenzt, um Beeinträchtigungen für<br />
die Innenstadt über die bestehenden Anforderungen hinaus zu vermeiden und dem Schutz der Innenstadt<br />
besonderes Gewicht zu verleihen.<br />
Dadurch wird die potentielle Fläche für zentrenrelevante Nebensortimente so gering gehalten, dass sie<br />
darüber hinaus nicht geeignet sind, die Grundzentren im Verflechtungsbereich maßgeblich zu beeinträchtigen.<br />
Abschließende Bewertung<br />
Die Verkaufsflächen und die Sortimente des Vorhabens entsprechen der zentralörtlichen Versorgungsfunktion<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck (Kongruenzgebot). Der Standort liegt innerhalb des zentralen<br />
Siedlungsgebietes der Stadt (Konzentrationsgebot). Der Standort ist gem. dem lokalen „Masterplan<br />
Einzelhandel“ ein zentraler Versorgungsbereich in räumlicher Nähe zur Innenstadt, im Sinne der Raumordnung<br />
räumlich integriert und im Hinblick auf seine zugewiesene Aufgabenstellung auch funktionsintegriert<br />
(Integrationsgebot). Ausgeglichene Versorgungsstrukturen, die Funktionsfähigkeit der zentralen<br />
Orte und die verbrauchernahe Versorgung der Bevölkerung werden nicht wesentlich beeinträchtigt (Beeinträchtigungsverbot).<br />
Das IMAGE Verfahren (Interkommunale Moderation von Ansiedlungsvorhaben<br />
des großflächigen Einzelhandels) des Kommunalverbundes Bremen/Niedersachsen wurde von der<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck unmittelbar nach Beratung des Vorentwurfs eingeleitet, bisher wurden<br />
über die von der Gemeinde Ritterhude und vom Kommunalverbund geäußerten Bedenken hinaus keine<br />
wesentlichen Bedenken geäußert (Abstimmungsgebot). Hierzu wird auf die Anlage 1 verwiesen.<br />
Das Gesamtvorhaben entspricht somit den Zielen des Landesraumordnungsprogramms.<br />
Seite 30 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.1 Eingeschränktes Gewerbegebiet<br />
5.1.1 Art der baulichen Nutzung<br />
Als Art der Nutzung wird gemäß § 8 BauNVO ein eingeschränktes Gewerbegebiet festgesetzt. Dabei<br />
werden die Festsetzungen des rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 weitgehend übernommen.<br />
Die Einschränkung des Gewerbegebietes durch die Festsetzung von Emissionskontingenten verhindert<br />
eine Beeinträchtigung der nördlich liegenden Einzelbebauung entlang des Hördorfer Weges durch das<br />
Gewerbegebiet. Emissionsbeschränkungen sind nur nachts (22:00 – 6:00 Uhr) erforderlich. (Vgl. Kapitel<br />
5.9)<br />
In dem Gewerbegebiet werden die folgenden, gem. § 8 Abs. 2 BauNVO zulässigen Nutzungen ausgeschlossen:<br />
- Einzelhandelsbetriebe mit zentrenrelevanten Kernsortimenten (T. F. 1.6)<br />
- Tankstellen<br />
Weiterhin ausgeschlossen werden folgende gemäß § 8 Abs. 3 BauNVO ausnahmsweise zulässigen<br />
Nutzungen:<br />
- Vergnügungsstätten<br />
Durch den Ausschluss von Vergnügungsstätten sollen nachteilige Auswirkungen auf die umliegenden<br />
Wohn- und Geschäftsbereiche vermieden werden. Der Ausschluss der Nutzung verhindert die zu erwartenden<br />
Beeinträchtigungen der Planungsziele zur Stärkung des zentralen Versorgungsbereiches und<br />
zur Stützung der mittelzentralen Funktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck.<br />
5.1.2 Maß der baulichen Nutzung<br />
Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 setzt eine Grundflächenzahl von 0,2 fest. Diese Festsetzung<br />
wird in den <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> übernommen, um an dieser Stelle weiterhin eine Entwicklung gegenüber<br />
dem Bestand zu ermöglichen. Eine großflächige Gewerbeansiedlung im Einzugsbereich des<br />
Einkaufsparks soll jedoch vermieden werden.<br />
Die Grundfläche darf durch die Grundflächen der in § 19 (4) BauNVO bezeichneten Anlagen nur um<br />
max. 20 % überschritten werden, um die Versiegelung gering zu halten.<br />
Die maximal zulässige Höhe der baulichen Anlagen nimmt die Festsetzung des rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
<strong>Nr</strong>. 164 auf und überträgt sie auf eine Angabe in Bezug auf NN. Die Geländehöhe beträgt in<br />
dem Gewerbegebiet durchschnittlich knapp 44 m. Somit sind wie im <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 Gebäudehöhen<br />
bis durchschnittlich 8 m zulässig.<br />
Im Sinne der planerischen Zurückhaltung wird die im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzte<br />
GFZ nicht übernommen.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 31<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
Nebenanlagen gem. § 14 BauNVO, die Gebäude sind, sind außerhalb der Baugrenzen nicht zulässig<br />
(Vgl. T.F. 3.6).<br />
5.1.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche<br />
Es wird die offene Bauweise festgesetzt.<br />
Die überbaubare Grundstücksfläche wird in Verbindung mit § 9 Abs. 1 <strong>Nr</strong>. 2 BauGB durch Baugrenzen<br />
festgesetzt.<br />
Die Baugrenzen geben für den Fall einer Neubebauung des Gebietes eine sinnvolle städtebauliche<br />
Form vor und korrigieren die gewachsene und in ihrem Bestand geschützte Situation.<br />
Auch innerhalb der Baugrenzen sind die Bestimmungen des § 24 Abs. 1 NStrG entlang der L 149 in<br />
einem Abstand von 20 m von der Fahrbahnkante einzuhalten.<br />
5.2 Sonstiges Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“<br />
Als sonstige Sondergebiete sind gem. § 11 Abs. 1 BauNVO solche Gebiete darzustellen und festzusetzen,<br />
die sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 BauNVO wesentlich unterscheiden.<br />
Gemäß § 11 Abs. 2 BauNVO kommen Gebiete für Einkaufszentren und großflächige Handelsbetriebe<br />
als sonstige Sondergebiete insbesondere in Betracht.<br />
Da in der vorliegenden Planung ein Baukörper als Einkaufszentrum entstehen soll, erfolgt die Festsetzung<br />
als sonstiges Sondergebiet „Einkaufszentrum“ nach §11 BauNVO.<br />
Gemäß Kommentierung der BauNVO handelt es sich um ein Einkaufszentrum gem. § 11 Abs. 3 BauN-<br />
VO, wenn es sich um „einen von vornherein einheitlich geplanten, finanzierten, gebauten und verwalteten<br />
Gebäudekomplex mit mehreren Einzelhandelsbetrieben verschiedenster Art und Größe – zumeist<br />
verbunden mit verschiedenen Dienstleistungsbetrieben“ 35 handelt.<br />
Bei dem in Kapitel 2 beschriebenen Vorhaben handelt es sich um ein Einkaufszentrum im Sinne des §<br />
11 Abs. 3 BauNVO.<br />
Die Festsetzung der höchstzulässigen Verkaufsfläche erfolgt in maximalen Zahlen in Quadratmetern.<br />
Auf Grund der aktuellen Rechtssprechung ist die Festsetzung einer baugebietsbezogenen, vorhabenunabhängigen<br />
Verkaufsflächenobergrenze zur Steuerung des Einzelhandels in einem Sondergebiet<br />
mangels Rechtsgrundlage zwar unzulässig, eine gebietsbezogene Verkaufsflächenobergrenze sei jedoch<br />
unbedenklich, wenn in dem in Rede stehenden Sondergebiet nur ein einziger Handelsbetrieb zulässig<br />
ist, denn dann ist die gebietsbezogene mit der vorhabenbezogenen Verkaufsflächenbeschränkung<br />
identisch (BVerwG v. 03.04.2008 – 4 CN 3.07). In einem weiteren Beschluss des BVerwG vom<br />
11.11.2009 (BVerwG - 4 BN63.09) heißt es, dass eine Ausnahme von dem Verbot einer gebietsbezogenen<br />
Verkaufsflächenbegrenzung lediglich für den Fall erwogen wird, dass in dem in Frage stehenden<br />
Sondergebiet nur ein einziger Handelsbetrieb zulässig ist.<br />
Die Festlegung der zentrenrelevanten und nichtzentrenrelevanten Sortimente erfolgt entsprechend der<br />
Textlichen Festsetzung <strong>Nr</strong>. 1.6 gemäß den Vorgaben des „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck.<br />
35 Kommentar zur Baunutzungsverordnung, Fickert/Fieseler, 11. Auflage 2008<br />
Seite 32 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.2.1 Art der baulichen Nutzung<br />
Als Art der baulichen Nutzung wird folglich ein sonstiges Sondergebiet mit der Zweckbestimmung „Einkaufszentrum“<br />
gem. §11 BauNVO festgesetzt. Gemäß der textlichen Festsetzung <strong>Nr</strong>. 1.3 erfolgt eine<br />
Einschränkung der zulässigen Nutzungen und der jeweiligen höchstzulässigen Verkaufsfläche.<br />
Die Art der baulichen Nutzung umfasst 1 Einkaufszentrum bestehend aus Verbrauchermarkt mit Getränkemarkt,<br />
Erschließungszone mit 5 Läden und Fachmärkten. Die höchstzulässige Gesamtverkaufsfläche<br />
des Einkaufszentrums beträgt 8.000 m². Im Einzelnen werden für die Nutzungen folgende maximale<br />
Verkaufsflächen festgesetzt:<br />
Die maximale Verkaufsfläche des Verbrauchermarktes wird entsprechend der Wirkungsanalyse 36 auf<br />
3.000 m² begrenzt. Die zentrenrelevanten Nebensortimente werden auf 10 % begrenzt, um negative<br />
städtebauliche Auswirkungen auf die zentralen Versorgungsbereiche im Sinne der § 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 4 und<br />
§ 2 Abs. 2 BauGB zu vermeiden.<br />
Die maximale Verkaufsfläche des Getränkemarktes wird entsprechend der Wirkungsanalyse 37 auf 800<br />
m² begrenzt.<br />
Für die Läden entlang der Erschließungszone wird eine maximale Verkaufsfläche von 500 m² festgesetzt.<br />
Die Erschließungszone darf maximal 200 m² groß sein. Die Erschließungszone dient der Erschließung<br />
des Verbrauchermarktes und der Läden. Die Ausübung jeglicher Verkaufstätigkeit auf der<br />
Fläche der Erschließungszone ist unzulässig. Diese Festsetzung vermeidet ein Überschreiten der maximal<br />
festgesetzten Verkaufsflächen des Verbrauchermarktes und der Läden.<br />
Die Läden sind gemäß den Festsetzungen des rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 bereits zulässig.<br />
Es sind ausschließlich Einzelhandels-, Gastronomie-, Dienstleistungs- und Handwerksbetriebe mit<br />
Sortimenten bzw. betrieblichen Ausrichtungen gemäß der in der textlichen Festsetzung 1.3 aufgeführten<br />
Liste zulässig (Nahrungs- und Genussmittel, Tabakwaren, Zeitschriften, Café/Bistro/Restaurant, Schuh-<br />
und Schlüsseldienst, Reisebüro, Friseur, Floristik). Mit dieser Festsetzung sollen die zulässigen zentrenrelevanten<br />
Sortimente gem. der textlichen Festsetzung 1.6 auf ein angemessenes Nutzungsspektrum<br />
beschränkt werden. Ziel der Festsetzung ist eine mit den Angeboten der Innenstadt verträgliche Nutzung.<br />
Fachmärkte mit nicht zentrenrelevanten Sortimenten sind bis zu einer maximalen Verkaufsfläche von<br />
3.500 m² zulässig, wobei die einzelnen Fachmärkte eine Verkaufsfläche von 1.200 m² nicht überschreiten<br />
dürfen. Bei der Ansiedelung der Fachmärkte ist ein Elektrofachmarkt zulässig. Die festgesetzte<br />
Obergrenze von 1.200 m² ergibt sich aus der Wirkungsanalyse 2010.<br />
Neben den festgesetzten Verkaufsflächenobergrenzen sind als Art der baulichen Nutzung eine Tankstelle<br />
inklusive dazugehörigem Shop mit Waschstraße, Sortimentsbezogene Lagerräume und Werkstätten<br />
sowie betriebsbezogene Büroflächen zulässig. Sie entsprechen dem Nutzungszweck durch ein Einkaufszentrum.<br />
Stellplätze sind nur innerhalb der Baugrenzen zulässig und dürfen überdacht werden (vgl. T.F. 3.4 und<br />
3.5).<br />
Die Festsetzung von Emissionskontingenten verhindert eine Beeinträchtigung der östlich angrenzenden<br />
Einzelbebauung und des südlich angrenzenden allgemeinen Wohngebietes durch das Sondergebiet 1.<br />
Emissionsbeschränkungen sind für die Teilflächen SO EZH 1-3 nur nachts (22:00 – 6:00 Uhr) erforder-<br />
36 Wirkungsanalyse, BulwienGesa, 2009<br />
37 Wirkungsanalyse, BulwienGesa, 2010<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 33<br />
www.grontmij.de
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
lich. Für den Teilbereich SO EZH 4 sind auch tagsüber Emissionskontingente festgesetzt, um den<br />
Schutzanspruch der angrenzenden Wohngebäude gerecht werden zu können. (Vgl. Kapitel 5.9)<br />
5.2.2 Maß der baulichen Nutzung<br />
Als Maß der baulichen Nutzung wird eine Grundfläche von 22.000 m² festgesetzt. Dies ermöglicht eine<br />
angemessene und flexible Ausnutzung des Sondergebietes durch den Baukörper und die benötigten<br />
Stellplätze.<br />
Nebenanlagen gem. § 14 BauNVO, die Gebäude sind, sind außerhalb der Baugrenzen nicht zulässig<br />
(Vgl. T.F. 3.6).<br />
5.2.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche<br />
In dem sonstigen Sondergebiet wird auf Grund der geplanten Gebäudelängen die abweichende Bauweise<br />
festgesetzt, damit Gebäudelängen über 50 m zulässig sind. Ansonsten gelten die Maßgaben der<br />
offenen Bauweise.<br />
Die überbaubare Grundstücksfläche wird in Verbindung mit § 9 Abs. 1 <strong>Nr</strong>. 2 BauGB durch Baugrenzen<br />
festgesetzt.<br />
Das Baufenster umfasst bis auf geringfügige Abstandsflächen (überwiegend 3 m) den Großteil der<br />
Grundstücksflächen und ermöglicht so eine flexible auf die Bedürfnisse eines Einkaufszentrums abgestimmte<br />
Ausnutzung des Grundstücks. Ein etwas größerer Abstand (10 m) wird lediglich am südlichen<br />
und östlichen Rand des Grundstücks gehalten. Die Baugrenzen halten hier Abstand von der Fläche für<br />
Nutzungsbeschränkungen oder für Vorkehrungen zum Schutz gegen schädliche Umwelteinwirkungen<br />
im Sinne des Bundes-Immissionsschutzgesetztes, um für die angrenzende Bebauung im Süden und<br />
Osten des Sondergebietes gegebenenfalls ausreichenden Lärmschutz vorsehen zu können.<br />
Die Festsetzung des großzügig gefassten Baufensters erfolgt im Sinne der planerischen Zurückhaltung,<br />
nimmt aber gleichzeitig Rücksicht auf bestehende und erhaltenswerte Grünstrukturen.<br />
Stellplätze sind nur innerhalb der Baugrenzen zulässig und dürfen überdacht werden.<br />
Die Bestimmungen des § 24 Abs. 1 NStrG sind jedoch entlang der L 149 in einem Abstand von 20 m<br />
von der Fahrbahnkante einzuhalten.<br />
5.3 Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“<br />
Als sonstige Sondergebiete sind gem. § 11 Abs. 1 BauNVO solche Gebiete darzustellen und festzusetzen,<br />
die sich von den Baugebieten nach den §§ 2 bis 10 wesentlich unterscheiden.<br />
Gemäß § 11 Abs. 2 BauNVO kommen Gebiete für Einkaufszentren und großflächige Handelsbetriebe<br />
als sonstige Sondergebiete insbesondere in Betracht.<br />
Da in der vorliegenden Planung ein großflächiger Handelsbetrieb (Bau- und Gartenmarkt) entstehen<br />
soll, erfolgt die Festsetzung als sonstiges Sondergebiet „Bau- und Gartenmarkt“ nach §11 BauNVO.<br />
Die Festsetzung der höchstzulässigen Verkaufsfläche erfolgt in maximalen Zahlen in Quadratmetern.<br />
Auf Grund der aktuellen Rechtssprechung ist die Festsetzung einer baugebietsbezogenen, vorhabenunabhängigen<br />
Verkaufsflächenobergrenze zur Steuerung des Einzelhandels in einem Sondergebiet<br />
Seite 34 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
mangels Rechtsgrundlage zwar unzulässig, eine gebietsbezogene Verkaufsflächenobergrenze sei jedoch<br />
unbedenklich, wenn in dem in Rede stehenden Sondergebiet nur ein einziger Handelsbetrieb zulässig<br />
ist, denn dann ist die gebietsbezogene mit der vorhabenbezogenen Verkaufsflächenbeschränkung<br />
identisch (BVerwG v. 03.04.2008 – 4 CN 3.07). In einem weiteren Beschluss des BVerwG vom<br />
11.11.2009 (BVerwG - 4 BN63.09) heißt es, dass eine Ausnahme von dem Verbot einer gebietsbezogenen<br />
Verkaufsflächenbegrenzung lediglich für den Fall erwogen wird, dass in dem in Frage stehenden<br />
Sondergebiet nur ein einziger Handelsbetrieb zulässig ist.<br />
Die Festlegung der zentrenrelevanten und nichtzentrenrelevanten Sortimente erfolgt entsprechend der<br />
Textlichen Festsetzung <strong>Nr</strong>. 1.6 gemäß den Vorgaben des „Masterplan Einzelhandel“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck.<br />
Die Festsetzung von Emissionskontingenten verhindert eine Beeinträchtigung der nordöstlich liegenden<br />
Einzelbebauung durch das Sondergebietwerbegebiet. Emissionsbeschränkungen sind nur nachts (22:00<br />
– 6:00 Uhr) erforderlich. (Vgl. Kapitel 5.9)<br />
5.3.1 Art der baulichen Nutzung<br />
Als Art der baulichen Nutzung wird ein Sonstiges Sondergebiet „Bau- und Gartenmarkt“ festgesetzt.<br />
Die textliche Festsetzung <strong>Nr</strong>. 1.4 beschreibt die zulässigen Nutzungen, setzt maximale Verkaufsflächen<br />
für Bau- und Gartenmarktsortimente fest und reglementiert die maximale Verkaufsfläche zentrenrelevanter<br />
Nebensortimente.<br />
Die Gesamtverkaufsfläche im Sondergebiet Bau- und Gartenmarkt ist auf maximal 11.500 m² festgesetzt.<br />
Die Festsetzung orientiert sich dabei an der gemäß rechtskräftigem <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 bereits<br />
zulässigen Verkaufsfläche von 10.500 m². Die Erweiterung der Verkaufsfläche um 1000 m² resultiert<br />
aus der bisher nicht berücksichtigten Ausstellungs- und Präsentationsfläche für Gartenhäuser, Carports,<br />
Spielgeräte etc., die einen hohen „Präsentationsflächenbedarf“ haben. Die ausschließliche Nutzung<br />
der 1.000 m² als Ausstellungs- und Präsentationsfläche ist in der textlichen Festsetzung 1.4 durch<br />
die Festsetzung als Mindestfläche gesichert.<br />
Die zentrenrelevanten Nebensortimente im Bau- und Gartenmarkt werden auf 300 m² (rund 2,5 %) der<br />
Gesamtverkaufsfläche begrenzt um negative städtebauliche Auswirkungen auf die zentralen Versorgungsbereiche<br />
im Sinne der § 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 4 und § 2 Abs. 2 Baugesetzbuches zu vermeiden. Dies entspricht<br />
der bereits im <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 enthaltenen Festsetzung.<br />
Neben den festgesetzten Verkaufsflächen sind die für den Betrieb des Bau- und Gartenmarktes erforderlichen<br />
Einrichtungen wie z.B. Lager, Werkstätten, Büros und Gastronomie zulässig.<br />
5.3.2 Maß der baulichen Nutzung<br />
Es wird eine Grundfläche von 15.000 m² festgesetzt. Dies ermöglicht eine angemessene und flexible<br />
Ausnutzung des Sondergebietes durch den Baukörper und die benötigten Stellplätze.<br />
Die zulässige Höhe der baulichen Anlagen ist innerhalb des Schutzbereiches der 220-kV Leitung über<br />
die Nutzungsschablone im Zusammenhang mit der textlichen Festsetzung 2.2.2 geregelt. Momentan<br />
sind im Schutzbereich nur baulich Anlagen bis zu einer Höhe von 45,00 m üNN zulässig. Es ist jedoch<br />
beabsichtigt, in dem Sondergebiet 2 einen weiteren Hochspannungsmast für die 220-kV-Leitung zu<br />
errichten, der die in der Nutzungsschablone festgesetzte Höhe auch in dem ausgewiesenen Schutzbereich<br />
ermöglicht. Die textliche Festsetzung 2.2.2 schränkt die zulässige Gebäudehöhe gemäß Nutzungsschablone<br />
für den Schutzbereich solange ein, bis durch bauliche Maßnahmen die Voraussetzungen<br />
für die in der Nutzungsschablone festgesetzte Höhe (OK üNN max. 53 m) geschaffen wurden. Die<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 35<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
Festsetzung in der Nutzungsschablone ermöglicht eine bauliche Ausnutzung des übrigen Sondergebietes<br />
(OK üNN max. 53 m) außerhalb des Schutzbereiches unabhängig von der Errichtung des Hochspannungsmasts.<br />
Nebenanlagen gem. § 14 BauNVO, die Gebäude sind, sind außerhalb der Baugrenzen nicht zulässig<br />
(Vgl. T.F. 3.6).<br />
5.3.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche<br />
In dem Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ wird auf Grund der geplanten Gebäudelängen die abweichende<br />
Bauweise festgesetzt, damit Gebäudelängen über 50 m zulässig sind. Ansonsten gelten die<br />
Maßgaben der offenen Bauweise. Dies ermöglicht eine flexible und angemessene Ausnutzung des<br />
Grundstücks durch einen Bau- und Gartenmarkt.<br />
Die Baugrenzen ermöglichen eine flexible Anordnung der Baukörper in dem Sondergebiet. Stellplätze<br />
sind nur innerhalb der Baugrenzen zulässig und dürfen überdacht werden (vgl. T.F. 3.4 und 3.5).<br />
Auch innerhalb der Baugrenzen sind die Bestimmungen des § 24 Abs. 1 NStrG entlang der L 149 in<br />
einem Abstand von 20 m von der Fahrbahnkante einzuhalten.<br />
5.4 Sondergebiet 3 „Möbelmarkt“<br />
5.4.1 Art der baulichen Nutzung<br />
Das Sondergebiet 3 überlagert in Teilbereichen das Sondergebiet SO 3.5 im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong><br />
<strong>Nr</strong>. 164. Die Festsetzung als Sonstiges Sondergebiet mit der Zweckbestimmung Möbelmarkt<br />
wird übernommen, ebenso die Zulässigkeit von großflächigen Einzelhandelsbetrieben und großflächigen<br />
Handelsbetrieben gem. § 11 (3) <strong>Nr</strong>. 3 BauNVO.<br />
Die Art der Nutzung wird auf die Sortimente Möbel, Leuchten und Teppiche begrenzt. Zentrenrelevante<br />
Sortimente werden ausgeschlossen. Dies gilt auch für die im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164<br />
zulässigen zentrenrelevanten Nebensortimente, da der Bestand die zulässigen 10 % Nebensortimente<br />
der Verkaufsfläche bereits abdeckt.<br />
Weiterhin sind die für den Betrieb des Abhollagers erforderlichen Einrichtungen wie z.B. Lagerräume,<br />
Werkstätten und Büros zulässig.<br />
5.4.2 Maß der baulichen Nutzung<br />
Das Maß der baulichen Nutzung wird mit einer Grundfläche von 2.600 m² festgesetzt. Dies entspricht<br />
der Fläche innerhalb der Baugrenze. Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 hat ein entsprechendes<br />
Baufenster an der Westseite des Gebäudes festgesetzt, um baurechtlich die Möglichkeit einer Erweiterung<br />
des Möbelgeschäftes zu schaffen. Dies musste aufgrund der benötigten Fläche für Regenrückhaltung<br />
entfallen und wird nun auf der Ostseite in der gleichen Größe festgesetzt. Die 2.600 m² Grundfläche<br />
sind somit in den im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten 14.500 m² Grundfläche<br />
bereits enthalten.<br />
Nebenanlagen gem. § 14 BauNVO, die Gebäude sind, sind außerhalb der Baugrenzen nicht zulässig<br />
(Vgl. T.F. 3.6).<br />
Seite 36 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.4.3 Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche<br />
Es wird die abweichende Bauweise festgesetzt, um einen direkten Anbau an das Bestandsgebäude zu<br />
ermöglichen. In der abweichenden Bauweise können die Gebäude die maximale Länge von 50 m überschreiten.<br />
5.5 Verkehrsflächen<br />
Im Plangebiet ist eine öffentliche Verkehrsfläche festgesetzt. Die Verkehrsfläche beinhaltet einen Abschnitt<br />
des Hördorfer Weges mit einem verkehrsberuhigten Bereich, den im Geltungsbereich liegenden<br />
Teil der Landesstraße 149 (Heilshorner Straße) und die für die Erschließung der Sondergebiete notwendigen<br />
Verkehrsflächen.<br />
Am östlichen Rand des Geltungsbereiches ist eine private Verkehrsfläche festgesetzt, um die Erschließung<br />
der daran liegenden Einzelgebäude zu sichern.<br />
Um zwei kurz hintereinander liegende Einmündungen auf die Landesstraße <strong>Nr</strong>. 149 zu vermeiden, wird<br />
die Privatstraße an die öffentliche Verkehrsfläche angeschlossen, bevor sie auf die Landesstraße trifft.<br />
Im südlichen Bereich des Hördorfer Weges ist eine Verkehrsfläche mit besonderer Zweckbestimmung,<br />
hier: Verkehrsberuhigter Bereich, festgesetzt. In dieser Fläche soll die gemäß Verkehrsgutachten vorgesehene<br />
Verkehrsberuhigung umgesetzt werden.<br />
5.6 Bereich ohne Ein- und Ausfahrt<br />
Entlang der öffentlichen Verkehrsfläche (Heilshorner Straße - L 149) wird für das Gewerbegebiet und<br />
die Sondergebiete ein Bereich ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt. Dadurch werden weitere Zufahrten<br />
auf die Landesstraße vermieden.<br />
Im Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ ist eine Zufahrt für Kundenverkehre nur über die öffentliche Verkehrsfläche<br />
an der Heilshorner Straße (L 149) und in den in der Planzeichnung gekennzeichneten Ein-<br />
und Ausfahrtbereichen am Hördorfer Weg zulässig. In den anderen Bereichen entlang des Hördorfer<br />
Weges ist zum Erhalt der Eichenreihe ein Bereich ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt.<br />
Die textlichen Festsetzungen 5.2.3, 5.2.4 und 6.1 schließen eine Umfahrt des Lieferverkehrs von der<br />
Heilshorner Straße zum Hördorfer Weg und eine Anlieferung über den Hördorfer Weg aus. Die Zufahrten<br />
zum Sondergebiet 1 dienen ausschließlich dem Kundenverkehr und im Bedarfsfall der Polizei, der<br />
Feuerwehr und Rettungsfahrzeugen.<br />
Um zu vermeiden, dass der Parkplatz des Meyerhoffgebäudes südlich der Verkehrsfläche mit der<br />
Zweckbestimmung „Verkehrsberuhigter Bereich“ als Umgehung des verkehrsberuhigten Bereiches genutzt<br />
wird, ist entlang des Hördorfer Weges ebenfalls ein Bereich ohne Ein- und Ausfahrt festgesetzt.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 37<br />
www.grontmij.de
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.7 Nachrichtliche Darstellungen und Hinweise<br />
<strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164<br />
Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 ist in den Bereichen dargestellt, in denen der <strong>Bebauungsplan</strong><br />
<strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> diesen nicht überlagert. Hierdurch soll eine Einordnung in bestehendes Baurecht erleichtert<br />
werden.<br />
Leitungen<br />
Durch das Plangebiet verläuft eine 220-kV Leitung, in deren Schutzbereich eine Bauhöhenbegrenzung<br />
in Metern über Normal Null erfolgt (vgl. T.F. 2.2.2 und Kapitel 5.4).<br />
Bauvorhaben in diesem Bereich sind mit dem Versorgungsunternehmen abzustimmen.<br />
Als unterirdische Hauptversorgungsleitung wird die Hauptwasserleitung (Druckrohrleitung) am Hördorfer<br />
Weg in die Plandarstellung aufgenommen. Sie ist in ihrem Bestand zu erhalten. Die Lage der Leitung<br />
wurde nicht eingemessen. Bei etwaigen Bauarbeiten ist die Lage vor Ort zu überprüfen.<br />
Biotop<br />
Auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck befindet sich ein gesetzlich geschützter<br />
Biotop (§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG). In der Planzeichnung ist die geschützte<br />
Fläche gekennzeichnet, die bisher im Verzeichnis gemäß § 14 Abs. 9 NAGBNatSchG eingetragen ist.<br />
Der Landkreis <strong>Osterholz</strong> hat für alle auf dem o.g. Flurstück befindlichen gesetzlich geschützten Biotope<br />
(§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG) eine Befreiung nach § 67 Abs. 1 Satz 1 <strong>Nr</strong>.1 BNatschG<br />
von den Verboten des § 30 Abs. 2 BNatSchG erteilt, soweit dies für die Errichtung des 'Einkaufspark<br />
Meyerhoff' gemäß dem vorliegenden <strong>Bebauungsplan</strong> erforderlich ist und unter der Bedingung, dass die<br />
vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn der Inanspruchnahme des o.g. Flurstückes<br />
durchgeführt wird. Diese Befreiung wurde im Zusammenhang mit der Aufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
<strong>Nr</strong>. 164 "Meyerhoff-Center" mit Verfügung vom 13.01.2003 erteilt.<br />
Denkmalschutz<br />
Bau- und Bodendenkmale sind im Plangebiet und dessen näherer Umgebung bislang nicht bekannt. Die<br />
Entdeckung von Bodendenkmalen (archäologische Funde) kann jedoch nicht ausgeschlossen werden<br />
(§ 13 NDSchG). Deshalb wird folgender Hinweis nach § 14 NDSchG in der Planzeichnung wiedergegeben:<br />
"Sollten im Boden Sachen oder Spuren gefunden werden, bei denen Anlass zu der Annahme gegeben<br />
ist, dass sie Kulturdenkmale (Bodenfunde) sind, so ist dies unverzüglich der Stadt, dem Landkreis <strong>Osterholz</strong><br />
oder dem Landesamt für Denkmalpflege anzuzeigen (§ 14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz)."<br />
Seite 38 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.8 Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen Umwelteinwirkungen gem.<br />
§ 9 Abs. 1 <strong>Nr</strong>. 24 BauGB<br />
Zur Beurteilung der gewerblichen und verkehrlichen Emissionen sowie der Wahrung der Schutzansprüche<br />
der umliegenden Bebauung, wurde die Erarbeitung einer schalltechnischen Untersuchung 38 beauftragt.<br />
Die Ergebnisse sind im Folgenden wiedergegeben:<br />
„Im Rahmen einer schalltechnischen Untersuchung wurden die Auswirkungen des geplanten<br />
Vorhabens gegenüber dem Prognose-Nullfall aufgezeigt und bewertet. Dabei wurden die Veränderungen<br />
der Belastungen aus Gewerbelärm und Verkehrslärm getrennt als auch die Veränderungen<br />
der Gesamtbelastungen ermittelt.<br />
Als Untersuchungsfälle wurden der Prognose-Nullfall ohne Umsetzung der geplanten Maßnahmen<br />
und der Prognose-Planfall mit zwei Erschließungsvarianten berücksichtigt. Die Untersuchungsfälle<br />
beziehen sich auf den Prognosehorizont 2020/25.<br />
Im Rahmen der Vorsorge bei der Bauleitplanung erfolgt üblicherweise eine Beurteilung anhand<br />
der Orientierungswerte gemäß Beiblatt 1 zur DIN 18005, Teil 1, „Schallschutz im Städtebau“,<br />
wobei zwischen gewerblichem Lärm und Verkehrslärm unterschieden wird. Andererseits kann<br />
sich die Beurteilung des Verkehrslärms auf öffentlichen Verkehrswegen an den Kriterien der 16.<br />
BImSchV („Verkehrslärmschutzverordnung“) orientieren.<br />
Die DIN 18005, Teil 1 verweist für die Beurteilung von gewerblichen Anlagen auf die TA Lärm,<br />
so dass die Immissionen aus Gewerbelärm auf Grundlage der TA Lärm beurteilt werden.<br />
Die nächstgelegene schutzbedürftige Bebauung befindet sich in folgenden Bereichen:<br />
� Vorhandene Bebauung außerhalb des Plangeltungsbereiches nördlich der Heilshorner<br />
Straße: Ein <strong>Bebauungsplan</strong> für diesen Bereich existiert nicht. In Abstimmung mit dem<br />
Fachbereich Stadtplanung und Bauen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist für diese Bebauung<br />
von einem Schutzanspruch vergleichbar dem eines Mischgebietes (MI) auszugehen;<br />
� Vorhandene Bebauung außerhalb, östlich des Plangeltungsbereiches südlich der Heilshorner<br />
Straße: Ein <strong>Bebauungsplan</strong> für diesen Bereich existiert nicht. In Abstimmung mit<br />
dem Fachbereich Stadtplanung und Bauen der Stadt <strong>Osterholz</strong> Scharmbeck ist für diese<br />
Bebauung von einem Schutzanspruch vergleichbar dem eines Mischgebietes (MI)<br />
auszugehen;<br />
� Vorhandene Bebauung außerhalb des Plangeltungsbereiches [.]östlich des Hördorfer<br />
Weges: Einstufung gemäß <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck als<br />
allgemeines Wohngebiet (WA).“ 39<br />
5.8.1 Gewerbelärm<br />
„Zum Schutz der nächstgelegenen, maßgeblichen schützenswerten Nutzung vor Gewerbelärmimmissionen<br />
aus dem Plangeltungsbereich erfolgte eine Kontingentierung der Sondergebietsflä-<br />
38 Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
LAIRM CONSULT, Hammoor, 2010<br />
39 Ebenda, Seiten 35,36<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 39<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
chen und [der] Gewerbefläche[.]. Für die Sondergebietsflächen erfolgte weiterhin jeweils eine<br />
Verträglichkeitsuntersuchung der darauf geplanten Betriebe.<br />
Hierzu wurden die hervorgerufenen Geräuschimmissionen nach den Kriterien der TA Lärm ermittelt.<br />
Als Vorbelastungen aus Gewerbelärm wurden die vorhandenen Gewerbeflächen (u.a. Firma<br />
Meyerhoff südlich des Teilbereiches A bzw. nördlich der Teilbereiche B und C des Plangeltungsbereiches)<br />
im <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck berücksichtigt.“ 40<br />
Kontingentierung<br />
„Zum Schutz der Nachbarschaft vor Gewerbelärm aus dem Plangebiet wurde[n] [… ] im Plangebiet<br />
geprüft, ob der Planungsansatz für uneingeschränkte Gewerbegebiete gemäß DIN 18005<br />
von LW“ = 60/60 dB(A) (tags/nachts) zulässig ist.<br />
Es zeigt sich, dass zum Schutz der Nachbarschaft außerhalb des Plangeltungsbereiches ausschließlich<br />
für die Sondergebietsfläche SO 4 [im SO 1-Gebiet] Verbrauchermarkt Emissionsbeschränkungen<br />
am Tag erforderlich sind. Für den Nachtabschnitt wurde die Kontingentierung für<br />
die Gewerbe- und die Sondergebietsfläche ebenfalls so vorgenommen, dass die Immissionsrichtwerte<br />
der TA Lärm für Misch- und allgemeine Wohngebiete eingehalten werden.<br />
Auf Grundlage der angenommenen und ermittelten Emissionsansätze für die geplanten gewerblich<br />
genutzten Flächen wurden die Beurteilungspegel an den maßgeblichen Immissionsorten<br />
außerhalb des Plangeltungsbereiches sowohl tags als auch nachts berechnet.<br />
Unter Berücksichtigung der Emissionskontingente ist insgesamt festzustellen, dass die vorliegende<br />
Bauleitplanung mit dem Schutz der angrenzenden vorhandenen Wohnbebauung verträglich<br />
ist.“<br />
Verträglichkeitsuntersuchung<br />
„Für die geplanten Betriebe in den Sondergebieten wurden detaillierte Schallimmissionsprognosen<br />
durchgeführt, um die Verträglichkeit mit den Festsetzungen zu prüfen, da die Betriebe der<br />
derzeitigen Planung die jeweiligen Kontingente nicht überschreiten dürfen. Die maßgeblichen<br />
Immissionsorte für diesen Nachweis sind aufgrund der Außenwirkung der Festsetzungen durch<br />
Aufpunkte außerhalb des Plangeltungsbereiches des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> gegeben.<br />
Es zeigt sich, dass der untersuchte Bau- und Gartenmarkt tags mit dem städtebaulichen Ansatz<br />
von LW” = 60 dB(A) verträglich ist. Für den Nachtabschnitt ergibt sich, dass die tatsächlich zu<br />
erwartenden Beurteilungspegel die maximal zulässigen Beurteilungspegelanteile gemäß der<br />
vorgeschlagenen Emissionskontingentierung des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> einhalten.<br />
Beim Verbrauchermarkt zeigt sich, dass im Tages- und im Nachtabschnitt das geplante Nahversorgungszentrum<br />
tags mit dem städtebaulichen Ansatz von LW” = 60 dB(A) und der Emissionsbeschränkung<br />
für die Teilfläche SO 4 [im SO 1-Gebiet] Verbrauchermarkt verträglich ist. Die tatsächlich<br />
zu erwartenden Beurteilungspegel halten die maximal zulässigen Beurteilungspegelanteile<br />
gemäß der vorgeschlagenen Emissionskontingentierung des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
ein.<br />
40 Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
LAIRM CONSULT, Hammoor, 2010, Seite 36<br />
Seite 40 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
Lkw-Anlieferungen in der Nacht sind nicht möglich. Bereits eine Lkw-Zufahrt und/oder Ladegeräusche<br />
einer einzigen Anlieferung führen zu Richtwertüberschreitungen an der nächstgelegenen<br />
Wohnbebauung. Unabhängig davon sind jedoch vereinzelte Anlieferungen mit Kleintransportern<br />
(Kfz � 2,8 t) zulässig, solange keine lärmintensiven Vorgänge stattfinden. Auch ein Betrieb<br />
der Stellplatzanlage in der Nacht ist mit dem Schutz der Nachbarschaft nicht vereinbar.<br />
Hinsichtlich der kurzzeitig auftretenden Spitzenpegel wird den Anforderungen der TA Lärm entsprochen,<br />
sofern keine nächtlichen Lkw-Anlieferungen erfolgen.<br />
Insgesamt ist festzustellen, dass die konkret geplanten Betriebe mit den Festsetzungen der vorliegenden<br />
Bauleitplanung verträglich sind.“ 41<br />
5.8.2 Verkehrslärm<br />
„Im Rahmen der schalltechnischen Untersuchung wurden die Belastungen aus Verkehrslärm<br />
berechnet. Dabei wurde der Straßenverkehrslärm auf den maßgeblichen Straßenabschnitten<br />
berücksichtigt. Die Straßenverkehrsbelastungen wurden der Verkehrsuntersuchung der Ingenieurgemeinschaft<br />
Dr.-Ing. Schubert entnommen (Prognosehorizont 2025/30).<br />
Die Berechnung der Schallausbreitung erfolgte auf Grundlage der Rechenregeln der RLS-90.<br />
Der Plangeltungsbereich sowie die maßgebliche Straßenrandbebauung [L 149] im Untersuchungsgebiet<br />
sind bereits heute teilweise erheblich durch Straßenverkehrslärm belastet, wobei<br />
die Orientierungswerte gemäß Beiblatt 1 zur DIN 18005, Teil 1 als auch die Immissionsgrenzwerte<br />
der 16. BImSchV teilweise überschritten werden.<br />
Aktiver Schallschutz zum Schutz von Gewerbegebieten vor Verkehrslärm ist in der Regel nicht<br />
angemessen. In den Sondergebieten sind Schutzmaßnahmen in Form von aktivem Lärmschutz<br />
an der Heilshorner Straße aus Belegenheitsgründen nicht möglich. Der Schutz von Büro- und<br />
Wohnnutzung im Plangebiet vor Verkehrslärm erfolgt daher durch passiven Schallschutz gemäß<br />
DIN 4109. Die Dimensionierung des passiven Schallschutzes erfolgt durch Festsetzung von<br />
Lärmpegelbereichen gemäß DIN 4109.<br />
Gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse können aufgrund der Bauweise durch Grundrissgestaltung<br />
(Verlegung der schützenswerten Nutzungen auf die lärmabgewandte Seite), Abrücken der<br />
Baugrenze oder passiven Schallschutz geschaffen werden.<br />
Die Anforderungen an den passiven Schallschutz zum Schutz von Büro- und ausnahmsweise<br />
zulässiger Wohnnutzungen vor Verkehrs- und Gewerbelärm ergeben sich gemäß DIN 4109. Die<br />
Dimensionierung des passiven Schallschutzes erfolgt durch Festsetzung von Lärmpegelbereichen<br />
gemäß DIN 4109.<br />
Durch die energetische Addition zu dem in Gewerbegebieten als maßgeblichen Außenlärmpegel<br />
zugrunde zu legenden Wert von 65 dB(A) ergibt sich für den Plangeltungsbereich (Teilbereich<br />
A) in beiden Erschließungsvarianten überwiegend Lärmpegelbereich IV. Im straßennahen<br />
Bereich westlich des Hördorfer Weges ergibt sich bis zu einem Abstand von etwa 20 m und östlich<br />
des Hördorfer Weges bis zu einem Abstand von etwa 30 m Lärmpegelbereich V. Die Abstandsangaben<br />
beziehen sich jeweils auf die Abstände von der Straßenmitte der Heilshorner<br />
Straße (L 149).“ 42<br />
41 Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
LAIRM CONSULT, Hammoor, 2010, Seiten 36, 37<br />
42 Ebenda, Seiten 37, 38<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 41<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.8.3 Gesamtlärm<br />
„Zusammenfassend ist festzustellen, dass in beiden Varianten der Straßenverkehrslärm überwiegend<br />
pegelbestimmend ist. […] Die Zunahmen vom Prognose-Nullfall zum Prognose-Planfall<br />
liegen für beide Varianten unterhalb der Erheblichkeitsschwelle von 3 dB(A) und überwiegend<br />
unterhalb der Wahrnehmbarkeitsschwelle von 1 dB(A).<br />
Insgesamt sind durch das Planvorhaben keine beurteilungsrelevanten Veränderungen der Gesamtlärmsituation<br />
zu erwarten. Die Sanierungsgrenzwerte für Mischgebiete von 72 dB(A) tags<br />
und 62 dB(A) nachts sowie die Sanierungsgrenzwerte für allgemeine Wohngebiete von 70<br />
dB(A) tags und 60 dB(A) nachts werden nicht erreicht.“ 43<br />
Gemäß dem Lärmgutachten werden für den Geltungsbereich Emissionskontingente nach § 1 Abs. 4<br />
Satz 1 <strong>Nr</strong>. 2 BauNVO festgesetzt (T.F. 5.1). Damit lassen sich Konflikte innerhalb des Baugebiets und<br />
im Hinblick auf benachbarte Baugebiete planerisch lösen. Der Grundpflicht bei Aufstellung eines <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
für gesunde Wohn- und Arbeitsverhältnisse nach § 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 1 BauGB zu sorgen,<br />
wird somit seitens der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck Rechnung getragen. Zudem wird dem Trennungsgebot<br />
gemäß § 50 Bundesimmissionsschutzgesetz (BImSchG) entsprochen.<br />
Die Prüfung der Einhaltung der Emissionskontingente ist im Einzelfall bei der Planumsetzung gem. der<br />
textlichen Festsetzung 5.1 nachzuweisen.<br />
Des Weiteren wird in der Planzeichnung zum <strong>Bebauungsplan</strong> an der östlichen und südlichen Grenze<br />
des Sondergebietes 2 eine Fläche für Vorkehrungen zum Schutz gegen schädliche Umwelteinwirkungen<br />
festgesetzt (T.F. 5.1.2). Sollten während des Baugenehmigungsverfahrens im Rahmen der einzelbetrieblichen<br />
Untersuchung Überschreitungen der festgesetzten Emissionskontingente festgestellt werden,<br />
sind die notwendig werdenden aktiven Schallschutzmaßnahmen in Form von Wallanlagen in dieser<br />
Fläche umzusetzen. Inwieweit die Fläche in Anspruch genommen werden muss, ergibt sich aus den<br />
Vorgaben der textlichen Festsetzung <strong>Nr</strong>. 5.1.1. Als eine weitere Schutzmaßnahme wird eine Umfahrt<br />
von der Landesstraße zum Hördorfer Weg ausgeschlossen. Eine Umfahrt ist nur für Feuerwehr- Polizei<br />
und Rettungseinsätze bzw. -fahrzeuge notwendig und zulässig.<br />
5.9 Oberflächenentwässerung<br />
Ausgangslage<br />
Ziel der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung ist neben anderen städtebaulichen Zielen auch die Neuorganisation<br />
der Oberflächenentwässerung des Gesamtstandortes Meyerhoff. Das Entwässerungskonzept des<br />
rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 wurde für die bebauten Teile zwar umgesetzt, in den Teilbereichen,<br />
in denen das Planungsrecht noch nicht in Anspruch genommen wurde, wurden jedoch auch die<br />
festgesetzten Regenrückhaltebecken noch nicht umgesetzt. Mit der Aufstellung des vorliegenden <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
soll nun der gesamte Standort erneut betrachtet werden, um eine einheitliche Entwässerungskonzeption<br />
zu entwickeln und umzusetzen.<br />
Zur Erstellung eines Konzeptes zur Oberflächenentwässerung 44 wurde das Büro Ingenieur-Dienst-Nord<br />
(IDN) beauftragt.<br />
43<br />
Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
LAIRM CONSULT, Hammoor, 2010, Seite 38<br />
44<br />
Oberflächenentwässerungskonzeption als Fachbeitrag zum B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>, IDN, 2011<br />
Seite 42 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
Die Untersuchung kommt zu dem Ergebnis, dass insgesamt zwei neue Regenrückhaltebecken gebaut<br />
werden müssen und ein vorhandenes Regenrückhaltebecken gemäß den heutigen Anforderungen ertüchtigt<br />
werden muss.<br />
Aufgrund von vorwiegend lehmigen, tonigen Böden, „ist von einem hohen natürlichen Versiegelungsgrad<br />
[…] auszugehen. Belegt wird dies auch durch das hoch anstehenden Grund- bzw. Schichtenwasser<br />
auf den relativ undurchlässigen Bodenschichten, die einer nennenswerten Versickerung des Oberflächenwassers<br />
entgegenstehen.“ 45<br />
Gemäß Gutachten ist demzufolge die zulässige Einleitungsmenge von 1,5 l/s*ha an diesem Standort zu<br />
Grunde zu legen. „Dies spiegelt die natürliche Abflussspende vor dem Hintergrund der vorhandenen<br />
Bodenverhältnisse realistischer wieder und […] 46 verkürzt die Aufenthaltszeiten in den geplanten Regenrückhaltebecken.<br />
Organisation der Regenrückhaltung<br />
„Für die Oberflächenentwässerung der befestigten Flächen im B-Plan Gebiet ist die Ableitung des Oberflächenwassers<br />
in Regenwasserkanälen mit anschließenden Regenrückhaltebecken (RBB) zur Speicherung<br />
geplant. Die RRB sind ungedichtet und schneiden das Grund- bzw, Schichtenwasser an. Den RRB<br />
sind daher gedichtete Absatzbecken zur Reinigung des potentiell verschmutzten Oberflächenwassers<br />
vorgeschaltet. Die Reinigung erfolgt durch Sedimentation absetzbarer Partikel und der Rückhaltung von<br />
Leichtflüssigkeiten durch Tauchwände. Aus den RRB erfolgt die gedrosselte Ableitung in das Gewässer<br />
III. Ordnung „Depenbruch“. Die Drosselung wird durch Drosselblenden oder Abflussregler in hierfür vorgesehenen<br />
Schachtbauwerken erzielt. In diesem Schaft sind zudem ggf. Rückstausicherungen bzw.<br />
Schieber untergebracht. 47 “<br />
„Die Bemessung der Rückhaltebecken wird für ein 5-jähriges Niederschlagsereignis (n= 0,2) vorgenommen.<br />
Für den Fall, dass das Bemessungsereignis durch ein noch selteneres Niederschlagsereignis<br />
überschritten wird, sind Notüberläufe vorgesehen.“<br />
Lage der Regenrückhaltebecken<br />
Bei der Festlegung der Lage der Regenrückhaltebecken wurden die in den Randbereichen befindlichen<br />
Gehölzstrukturen berücksichtigt und ein angemessener Abstand zu dem Vorfluter „Depenbruch“ gehalten.<br />
Das Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ wird über ein Kanalsystem von Nordosten in Richtung Südosten<br />
entwässert. Ein Sammelkanal kreuzt den „Hördorfer Weg“ und leitet das Wasser weiter in Richtung<br />
Südwesten, in das Regenrückhaltebecken im Teilbereich B des Geltungsbereiches.<br />
„Die Kanäle müssen mit ausreichender Überdeckung verlegt werden. Dafür ist eine Geländeaufhöhung<br />
von 0,50 m bis 1,00 m im Bereich der Flächen, auf denen der Verbrauchermarkt geplant ist, sowie im<br />
Bereich südlich des Verwaltungsgebäudes des Möbelhauses Meyerhoff erforderlich.“ 48<br />
Weiterhin werden die Flächen unmittelbar nördlich des Regenrückhaltebeckens an dieses angeschlossen.<br />
Dabei handelt es sich um die Flächen, die im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 mit MD, SO<br />
3.2 und SO 3.4 festgesetzt sind. Die genaue Lage der Flächen kann der Darstellung des <strong>Bebauungsplan</strong><br />
<strong>Nr</strong>. 164 in der Planzeichnung entnommen werden.<br />
45 Oberflächenentwässerungskonzeption als Fachbeitrag zum B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>, IDN, 2011, Seite 5<br />
46 ebenda<br />
47 ebenda<br />
48 ebenda, Seite 7<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 43<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
Der gem. Gutachten überschlägig ermittelte Flächenbedarf beinhaltet das Becken einschließlich der<br />
notwendigen Umfahrung und das Absetzbecken mit Unterhaltungsweg. Der Bruttoflächenbedarf für das<br />
Regenrückhaltebecken beträgt ca. 9.600 m². Im Teilbereich B des Geltungsbereiches stehen ca. 9.700<br />
m² für die Regenrückhaltung zur Verfügung. Die Entwässerung des o.g. Gebietes kann im Teilbereich B<br />
des Geltungsbereiches realisiert werden.<br />
Das Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“, das eingeschränkte Gewerbegebiet und weitere Bestandsflächen<br />
der FA Meyerhoff werden über ein weiteres Regenrückhaltebecken südlich der Fläche für Maßnahmen<br />
zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft und östlich des<br />
Vorfluters „Depenbruch“ entwässert. Bei den Bestandsflächen handelt es sich um die im rechtskräftigen<br />
<strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 mit SO 2, SO 2.1 und SO 3.5 (anteilig) festgesetzt sind. Die genaue Lage der<br />
Flächen kann der Darstellung des <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 in der Planzeichnung entnommen werden.<br />
Im Bereich des Sondergebietes 2 „Bau- und Gartenmarkt“ fällt das Gelände von Osten nach Westen um<br />
ca. 2,00 m von ~ +43,00 m ü NN auf ~ +41,00 m üNN ab. „Damit das neue Kanalsystem genügend<br />
Überdeckung hat, ist das Gelände entsprechen dem Gefälle um bis zu 1, 50 m aufzuhöhen.“ 49<br />
Der Bruttoflächenbedarf für das Regenrückhaltebecken und das vorgeschaltete Absatzbecken beträgt<br />
nach der überschlägigen Rechnung ca. 7.000 m². Die festgesetzte Fläche ist mit ca. 7.000 m² ausreichend<br />
groß. Die Entwässerung der o.g. Flächen kann auf der festgesetzten Fläche realisiert werden.<br />
Das Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ überplant zwei bestehende Regenrückhaltebecken, so<br />
dass die Ertüchtigung eines vorhandenen Beckens notwendig wird. Das Einzugsgebiet umfasst die Flächen,<br />
die im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 mit SO 3.4 und SO 3.5 (anteilig) festgesetzt sind.<br />
Die genaue Lage der Flächen kann der Darstellung des <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 in der Planzeichnung<br />
entnommen werden.<br />
Das vorhandene Becken muss um ein Absatzbecken als vorgeschaltete Reinigungsstufe ergänzt werden.<br />
Auf der festgesetzten Fläche kann das Regenrückhaltebecken mit einem Flächenbedarf von 3,000<br />
m² umgesetzt werden.<br />
5.10 Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen<br />
zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur<br />
und Landschaft<br />
5.10.1 Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von<br />
Boden, Natur und Landschaft<br />
Auf den Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und<br />
Landschaft (T.F. 4.4 und T.F. 4.9) sind die vorhandenen Lebensräume zu erhalten bzw. weiter zu entwickeln.<br />
Detailliertere Beschreibungen der textlichen Festsetzungen sind dem Kapitel 4 des Umweltberichtes<br />
zu entnehmen.<br />
5.10.2 Schutzgebiete und Schutzobjekte im Sinne des Naturschutzrechts<br />
Auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck befindet sich ein gesetzlich geschützter<br />
Biotop (§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG). In der Planzeichnung ist die geschützte<br />
Fläche gekennzeichnet, die bisher im Verzeichnis gemäß § 14 Abs. 9 NAGBNatSchG eingetragen ist.<br />
Der Landkreis <strong>Osterholz</strong> hat für alle auf dem o.g. Flurstück befindlichen gesetzlich geschützten Biotope<br />
49 Oberflächenentwässerungskonzeption als Fachbeitrag zum B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>, IDN, 2011, Seite 8<br />
Seite 44 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
(§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG) eine Befreiung nach § 67 Abs. 1 Satz 1 <strong>Nr</strong>.1 BNatschG<br />
von den Verboten des § 30 Abs. 2 BNatSchG erteilt, soweit dies für die Errichtung des 'Einkaufspark<br />
Meyerhoff' gemäß dem vorliegenden <strong>Bebauungsplan</strong> erforderlich ist und unter der Bedingung, dass die<br />
vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn der Inanspruchnahme des o.g. Flurstückes<br />
durchgeführt wird. Diese Befreiung wurde im Zusammenhang mit der Aufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
<strong>Nr</strong>. 164 "Meyerhoff-Center" mit Verfügung vom 13.01.2003 erteilt.<br />
Im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 sind die zu erhaltenden Wallhecken als gemäß § 33 NNatG<br />
(jetzt gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche dargestellt.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 45<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.11 Brandschutz<br />
Die notwendigen Feuerwehrzufahrten und Rettungswege werden bei der Planumsetzung berücksichtigt.<br />
Die zu errichtenden Absetzbecken der Regenrückhaltebecken werden mit einer Entnahmestelle für<br />
Löschwasser ausgestattet. Die Absetzbecken enthalten durch den Dauerstau immer Wasser und stellen<br />
durch die Abmessungen ein großes Volumen zur Verfügung. Die Bemessung wird im Rahmen der Genehmigungsverfahren<br />
der Regenrückhaltebecken abschließend geklärt.<br />
5.12 Textliche Festsetzungen<br />
0. Mit der Bekanntmachung dieses Planes treten innerhalb seines Geltungsbereiches sämtliche Festsetzungen<br />
bisheriger Bebauungspläne außer Kraft.<br />
1. Art der baulichen Nutzung<br />
1.1 In dem eingeschränkten Gewerbegebiet werden die folgenden gem. § 8 Abs. 2 BauNVO zulässigen<br />
Nutzungen ausgeschlossen:<br />
- Einzelhandelsbetriebe mit zentrenrelevanten Kernsortimenten (T. F. 1.6)<br />
- Tankstellen<br />
Die folgenden gem. § 8 Abs. 3 BauNVO ausnahmsweise zulässige Nutzung wird ausgeschlossen:<br />
- Vergnügungsstätten<br />
1.2 In dem Sonstigen Sondergebiet 1 Einkaufszentrum ist gem. § 11 Abs. 3 BauNVO folgende Art<br />
der Nutzung zulässig:<br />
1 Einkaufszentrum bestehend aus:<br />
- Verbrauchermarkt<br />
- Getränkemarkt,<br />
- Erschließungszone mit 5 Läden,<br />
- Fachmärkte<br />
Die höchstzulässige Gesamtverkaufsfläche des Einkaufszentrums beträgt 8.000 m².<br />
Im Einzelnen ist innerhalb dieser höchstzulässigen Verkaufsfläche zulässig:<br />
Verbrauchermarkt / Lebensmittelvollsortimenter<br />
� Verkaufsflächen max. 3.000 m² (nahversorgungsrelevante Sortimente gemäß T.F. 1.6)<br />
� davon max. 10 % der Verkaufsfläche mit zentrenrelevanten Nebensortimenten gemäß T. F. 1.6<br />
Getränkemarkt<br />
� Verkaufsflächen max. 800 m²<br />
Erschließungszone mit Läden<br />
� Gesamtverkaufsfläche max. 500 m² + Erschließungszone max. 200 m²<br />
Seite 46 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
� Maximal 5 Betriebe mit Verkaufsfläche je max. 100 m²<br />
� Innerhalb der Läden sind ausschließlich Einzelhandelsbetriebe mit den Sortimenten Nahrungs-<br />
und Genussmittel, Tabakwaren, Zeitschriften, Floristik oder Gastronomie-, Dienstleistungs- und<br />
Handwerksbetriebe zulässig.<br />
� Die Erschließungszone dient der Erschließung des Verbrauchermarktes und der Läden.<br />
Die Ausübung jeglicher Verkaufstätigkeit auf der Fläche der Erschließungszone ist unzulässig.<br />
Fachmärkte<br />
� Gesamtverkaufsfläche max. 3.500 m²<br />
� Fachmärkte mit nicht-zentrenrelevanten Sortimenten gem. Sortimentsliste in T.F. 1.6 mit je max.<br />
1.200 m² Verkaufsfläche<br />
� davon max. 1 Elektrofachmarkt<br />
� davon max. 10 % der Verkaufsfläche mit zentrenrelevanten Nebensortimenten gemäß T. F. 1.6.<br />
Im Sonstigen Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ sind außerdem zulässig:<br />
� eine Tankstelle mit Waschstraße<br />
� Sortimentsbezogene Lagerräume und Werkstätten<br />
� betriebsbezogene Büroflächen<br />
1.4 Im Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ ist gem. § 11 Abs. 3 BauNVO folgende Art der Nutzung<br />
zulässig:<br />
1 Bau- und Gartenmarkt<br />
� Höchstzulässige Gesamtverkaufsfläche 11.500 m² mit Bau- und Gartenmarktsortimenten<br />
� davon mind. 1000 m² Verkaufsfläche als Ausstellungsfläche für Artikel mit hohem Präsentationsflächenbedarf<br />
wie Gartenhäuser, Carports, Spielgeräte etc.<br />
� Auf max. 300 m² der Verkaufsfläche sind die in der T.F. 1.6 genannten zentrenrelevanten Nebensortimente<br />
zulässig<br />
Neben Verkaufsflächen sind zulässig:<br />
� Sortimentsbezogene Lagerräume und Werkstätten<br />
� betriebsbezogene Büroflächen<br />
� Bistro für Kunden und Beschäftigte (max. 100 m²)<br />
1.5 Im Sonstigen Sondergebiet 3 „Möbelmarkt“ ist gemäß § 11 Abs. 3 BauNVO folgende Art der<br />
Nutzung zugelassen:<br />
- Möbelmarkt<br />
Die Art der Nutzung wird auf die Sortimente Möbel, Leuchten, Teppiche begrenzt.<br />
Zentrenrelevante Sortimente nach lokaler Liste <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck (T. F. 1.6) sind ausgeschlossen.<br />
Neben den Verkaufsflächen sind zulässig:<br />
� Sortimentsbezogene Lagerräume und Werkstätten<br />
� betriebsbezogene Büroflächen<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 47<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
1.6 Sortimentsliste<br />
Lokale Sortimentsliste des Masterplan Einzelhandel 2010 der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck:<br />
Nicht-zentrenrelevante Sortimente:<br />
- Zoobedarf<br />
- Elektrogroßgeräte<br />
- Unterhaltungselektronik<br />
- Haustechnik<br />
- Baustoffe / Bauelemente<br />
- Heimwerkerbedarf<br />
- Gartenbedarf / Pflanzen<br />
- Kfz-Zubehör / Kfz-Handel<br />
- Fahrräder/-zubehör<br />
- Campingartikel, Sportartikel (ohne Schwerpunkt Bekleidung)<br />
- Boots-, Reiter- und Anglerausrüstung<br />
- Möbel inklusive Gartenmöbel<br />
- Leuchten<br />
- Sanitärbedarf, Bäder und Badarmaturen<br />
- Bodenbeläge, Fliesen<br />
- Teppiche<br />
- Lebensmittel: Sonderform Getränkemarkt<br />
- Sog. Rest-/Sonderposten<br />
Einzelhandel, der die vorstehend genannten Sortimente bzw. Kombinationen daraus als<br />
Kernsortiment führt, ist dem jeweiligen Relevanzbereich zuzuordnen.<br />
Zentrenrelevante Sortimente<br />
- Lebensmittel (ausgenommen Sonderform Getränkemarkt), zugleich nahversorgungsrelevant<br />
- Drogerieartikel, zugleich nahversorgungsrelevant<br />
- Pharmazeutika, zugleich nahversorgungsrelevant<br />
- Bekleidung inklusive Sportbekleidung / Kurzwaren<br />
- Schuhe / Lederwaren<br />
- Foto / Videobedarf<br />
- Telekommunikation<br />
- Schnittblumen (Floristik)<br />
- Heimtextilien<br />
- Haushaltswaren / Geschenkartikel / Glas / Porzellan / Keramik<br />
- Bücher / Medien<br />
- Schreibwaren<br />
- Spielwaren / Bastelbedarf<br />
- Schmuck / Uhren / Kunst<br />
- Sanitätsbedarf<br />
- Optik / Hörgeräteakustik<br />
Seite 48 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
2. Maß der baulichen Nutzung<br />
2.1 Grundflächenzahl, zulässige Grundfläche<br />
2.1.1 In dem eingeschränkten Gewerbegebiet darf die zulässige Grundflächenzahl durch die Grundfläche<br />
der in § 19 Abs. 4 BauNVO bezeichneten Anlagen um maximal 20 % überschritten werden.<br />
2.2 Höhe der baulichen Anlagen<br />
2.2.1 In dem Gewerbegebiet und den Sondergebieten darf die Gesamthöhe der baulichen Anlagen die<br />
in den Nutzungsschablonen angegebene Höhe der maximalen Oberkante in Metern üNN nicht überschreiten.<br />
Geringfügige Überschreitungen der festgesetzten Gebäudehöhe durch untergeordnete Bauteile<br />
sind zulässig.<br />
2.2.2 In dem Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ ist gem. § 9 Abs. 2 BauGB in dem in der Planzeichnung<br />
dargestellten Schutzbereich der 220-kV Leitung eine Bebauung in der gem. Nutzungsschablone<br />
angegebenen Höhe üNN erst zulässig, wenn über bauliche Maßnahmen an der Leitung die Voraussetzungen<br />
hierfür geschaffen wurden. Die Maßnahmen sind mit dem Versorgungsträger abzustimmen.<br />
2.2.3 In den Sondergebieten ist je ein Werbeträger zulässig, der die jeweils festgesetzte OK üNN um<br />
max. 5 m überschreiten darf. Untergeordnete Bauteile, wie Masten und Antennen, sind ebenfalls bis zu<br />
einer max. Überschreitung von 5 m der jeweils festgesetzten OK ü NN zulässig.<br />
3. Bauweise, überbaubare Grundstücksfläche<br />
3.1 In der abweichenden Bauweise sind Baulängen über 50 m zulässig. Der seitliche Grenzabstand darf<br />
gemäß § 22 Abs. 4 BauNVO i.V.m. § 13 Abs. 1 NBauO an maximal einer Seite verringert werden.<br />
3.2 In dem eingeschränkten Gewerbegebiet sowie in den Sondergebieten 1 und 2 ist auch innerhalb der<br />
Baugrenzen die Anbauverbotszone von 20 m von der Fahrbahnkante der L 149 (Heilshorner Straße)<br />
aus gemessen gem. § 24 Abs. 1 NStrG einzuhalten.<br />
3.3 Stellplätze sind nur innerhalb der Baugrenzen zulässig.<br />
3.4 Überdachungen von Stellplätzen sind außerhalb der Anbauverbotszone gem. § 24 Abs. 1 NStrG<br />
zulässig.<br />
3.5 Nebenanlagen gem. § 14 BauNVO, die Gebäude sind, sind außerhalb der Baugrenzen nicht zulässig.<br />
4. Planungen, Nutzungsregelungen, Maßnahmen und Flächen für Maßnahmen zum<br />
Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft<br />
4.1 Auf der Fläche für den Erhalt und die Anpflanzung von Bäumen und Sträuchern sind die vorhandenen<br />
Gehölze zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Es erfolgt eine 4-reihige Gehölzpflanzung<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 49<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
(Pflanzabstand in den Reihen und zwischen den Reihen von 1,50 m) aus den folgenden Arten: Eiche<br />
(Quercus robur, Anteil 10 %) Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil 15 %), Eberesche (Sorbus aucuparia<br />
Anteil 15 %), Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200 cm und Hasel (Corylus<br />
avellana, Anteil 20 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 25 %), Holunder (Sambucus nigra,<br />
Anteil 15 %) Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm.<br />
Die Gehölzpflanzung wird so auf die Fläche gesetzt, dass beidseitig vorgelagerte Krautsäume bis 1 m<br />
Breite entstehen. Im Fall einer Inanspruchnahme dieser Fläche für Lärmschutzeinrichtungen (Wall) hat<br />
die Pflanzung auf dem Wall (T.F. 5.1.2) zu erfolgen.<br />
4.2 Die Bepflanzung im Bereich der privaten Grünfläche südlich der Heilshorner Straße wird als<br />
7-reihige Gehölzpflanzung (Pflanzabstand in den Reihen und zwischen den Reihen von 1,50 m) aus den<br />
folgenden Arten: Eiche (Quercus robur, Anteil 10 %) Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil 15 %), Eberesche<br />
(Sorbus aucuparia Anteil 15 %), Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe 150<br />
– 200 cm und Hasel (Corylus avellana, Anteil 20 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 25 %),<br />
Holunder (Sambucus nigra, Anteil 15 %) Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne<br />
Ballen, Höhe 100 – 150 cm. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
4.3 Der 3 m breite Pflanzstreifen ist mit Gruppen aus 5 – 7 Sträuchern (Pflanzung 1-reihig, Abstand<br />
zwischen den Sträuchern 1 m, Abstand zwischen den Pflanzungen 10 – 15 m) lückig mit den Straucharten<br />
Hasel (Corylus avellana, Anteil 20 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 20 %), Holunder<br />
(Sambucus nigra, Anteil 20 %), Salweide (Salix caprea Anteil 15 %), Hundsrose (Rosa canina, Anteil 25<br />
%), Qualität der genannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu bepflanzen.<br />
Die nicht mit Gehölzen bepflanzten Flächen sind mit Landschaftsrasen anzusäen und dann der Sukzession<br />
zu überlassen. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
4.4 Im Bereich der Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,<br />
Natur und Landschaft sind folgende Maßnahmen durchzuführen: Am Gewässer Depenbruch sind wechselseitig<br />
Uferabflachungen (insgesamt auf 200 m Länge, Länge der Abschnitte mit Uferabflachungen 20<br />
– 30 m) vorzusehen. Darüber hinaus sind an das Fließgewässer angrenzend „Schilfpolder“ anzulegen<br />
(einseitige Absenkung des an das Gewässer angrenzenden Geländes bis maximal unmittelbar oberhalb<br />
der Mittelwasserlinie in einer Breite zwischen 3 und 5 m, Initialpflanzungen von Schilf (Phragmites<br />
australis)).<br />
Am Fließgewässer sind Gehölzgruppen (Gruppen aus 3 – 6 Gehölzen, Abstand zwischen den Gehölzen<br />
in der Pflanzung 1,50 m, Abstand zwischen den Gruppen 10 – 15 m) aus Eiche (Quercus robur, Anteil<br />
15 %), Erle (Alnus glutinosa, Anteil 25 %) Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe<br />
150 – 200 cm und Aschweide (Salix cinerea Anteil 30 %), Ohrweide (Salix aurita, Anteil 30 %) Qualität<br />
der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu setzen. Dabei ist<br />
sicher zu stellen, dass eine einseitige Räumung des Gewässers weiterhin möglich ist. Die Gehölze sind<br />
dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Die gesamte Fläche ist dann der Sukzession zu<br />
überlassen.<br />
4.5 Im 4 m breiten Streifen, der der geschützten Wallhecke vorgelagert ist, ist eine 1-reihige Pflanzung<br />
aus Straucharten (Aschweide (Salix cinerea), Ohrweide (Salix aurita), Holunder (Sambucus nigra) anzupflanzen.<br />
Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm, Abstand der<br />
Gehölze in der Reihe von 1,50 m. Die weiteren Flächen bleiben der Sukzession überlassen. Die Gehölze<br />
sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
4.6 Die auf der Fläche des Weges Am Depenbruch vorhandenen Gehölze sind zu erhalten. Die Wegefläche<br />
ist zudem zu lockern, im Norden und Süden abzuzäunen und dann durch Sukzession zu einer<br />
Gehölzfläche zu entwickeln. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Seite 50 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
4.7 Im Umfeld des Regenrückhaltebeckens sind die vorhandenen Gehölzbestände zu erhalten und im<br />
südlichen Bereich sowie östlich des Regenrückhaltebeckens durch Anpflanzungen auf 50 % der Fläche<br />
aus den Arten Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil 20 %), Eberesche (Sorbus aucuparia, Anteil 20 %),<br />
Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200 cm und Hasel (Corylus avellana,<br />
Anteil 15 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 25 %), Holunder (Sambucus nigra, Anteil 25 %)<br />
Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu ergänzen.<br />
Die weiteren Bereiche bleiben der Sukzession überlassen. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und<br />
bei Abgang zu ersetzen.<br />
4.8 Die vorhandenen Gehölzbestände im Umfeld des Regenrückhaltebeckens sind zu erhalten. Die<br />
östlich und nordöstlich des RRB gelegenen Streifen sind bei einer vorhandenen Breite von bis zu 5 m<br />
mit einem 2-reihigen Gehölzstreifen und bei einer vorhandenen Breite über 5,00 m mit einem 3-reihigen<br />
Gehölzstreifen aus den Arten Eiche (Quercus robur, Anteil 15 %), Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil<br />
15 %), Eberesche (Sorbus aucuparia, Anteil 15 %), Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister,<br />
Höhe 150 – 200 cm und Hasel (Corylus avellana, Anteil 15 %), Weißdorn (Crataegus monogyna,<br />
Anteil 20 %), Holunder (Sambucus nigra, Anteil 20 %), Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt,<br />
ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu bepflanzen. Die weiteren Flächen sind als Krautsäume zu<br />
entwickeln und bleiben der Sukzession überlassen. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei<br />
Abgang zu ersetzen.<br />
4.9 Im Bereich der Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,<br />
Natur und Landschaft sind folgende Maßnahmen durchzuführen:<br />
- Aushagerung der Fläche durch 3- bis 4-malige Mahd pro Jahr über 3 Jahre (ohne Düngung) und<br />
Abfuhr des Mähgutes.<br />
- Aufweitung der Ufer des Gewässers Depenbruch mit wechselnden Böschungsneigungen und Bepflanzung<br />
mit Gehölzgruppen (Gruppen aus 3 – 6 Gehölzen, Abstand zwischen den Gehölzen in<br />
der Pflanzung 1,50 m, Abstand zwischen den Gruppen 10 – 15 m) aus Erle (Alnus glutinosa, Anteil<br />
25 %, Qualität: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200 cm) , Aschweide (Salix cinerea, Anteil 35 %),<br />
Ohrweide (Salix aurita, Anteil 40 %) Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne<br />
Ballen, Höhe 100 – 150 cm<br />
- Anlage von vier flachen Mulden/Senken mit einer Größe zwischen 100 und 300 m², Tiefe bis maximal<br />
1,00 m unter der Geländeoberkante, zulässig sind Böschungsneigungen von 1 : 6 bis<br />
1 :10<br />
- Auf der gesamten Fläche gilt der Ausschluss von mineralischem und organischem Dünger (einschl.<br />
Gülle), Kalkung, Biozideinsatz, Reliefmelioration und Umbruch, Neuansaat, Reparatur- und Nachsaat,<br />
Dränung und weitergehende Entwässerungsmaßnahmen<br />
4.10 Die festgesetzten Bäume auf der Ostseite am Hördorfer Weg sind dauerhaft zu erhalten und bei<br />
Abgang zu ersetzen. Zur Herstellung von Zufahrten darf nur ausnahmsweise in den festgesetzten<br />
Baumbestand eingegriffen werden. Pro gefälltem Baum sind in den vorhandenen Lücken auf der östlichen<br />
Seite des Hördorfer Weges zwei Eichen (Quercus robur, Qualität: Hochstamm, Stammumfang 16<br />
– 18 cm) zu pflanzen, dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
4.11 In den Sondergebieten ist pro 5 Stellplätze ein Baum zu pflanzen. Dabei sind 50 % der erforderlichen<br />
Gehölze im Bereich der Stellplätze zu pflanzen. Die weiteren 50% der erforderlichen Gehölze sind<br />
im Bereich der Flächen der TF 4.1 und 4.6 zu pflanzen. Die Pflanzungen sind in größeren Pflanzbeeten<br />
zusammenzufassen, so dass im Bereich der Stellplätze Baumgruppen von 3 – 5 Bäumen vorhanden<br />
sind oder als Einzelpflanzung vorzusehen. Dabei sind die Arten Feldahorn (Acer campestre), Felsenbir-<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 51<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
ne (Amelanchier canadensis) oder Spitzahorn (Acer platanoides), Qualität: Hochstamm, Stammumfang<br />
14 – 16 cm zu pflanzen. Die Gehölzpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
4.12 Die gemäß den o g. textlichen Festsetzungen zu erhaltenden Gehölze sind bei Baumaßnahmen<br />
auf den angrenzenden Flächen durch geeignete Maßnahmen vor schädlichen Einflüssen zu schützen.<br />
4.13 Vor der Fällung der Gehölze mit Höhlenstrukturen am Hördorfer Weg und im Bereich der Sondergebiete<br />
1 und 2 ist eine Quartierkontrolle durchzuführen. Falls diese Höhlen nicht besetzt sind, sind<br />
diese zu verschließen.<br />
4.14 Vor der Beseitigung der Stillgewässer in den Sondergebieten 1 bis 3 sind die Amphibien abzufangen<br />
und in Gewässer in der Umgebung umzusetzen.<br />
4.15 Gehölzbeseitigungen sind nach § 39 BNatSchG in der Zeit von Oktober – Februar zulässig. Ausnahmen<br />
hiervon sind nach Naturschutzrecht zu beantragen.<br />
4.16 Im Bereich der zu erhaltenden Gehölze am Hördorfer Weg und der Sondergebiete 1 und 2 sind<br />
insgesamt 25 Fledermauskästen aufzuhängen. Dabei sind 5 Fledermauskästen in den zu erhaltenden<br />
Gehölzen am Hördorfer Weg, 15 Fledermauskästen in den zu erhaltenden Gehölzen in Sondergebiet 1<br />
und 5 Fledermauskästen in den zu erhaltenden Gehölzen in Sondergebiet 2 aufzuhängen.<br />
4.17 Zuordnung der Kompensationsmaßnahmen gemäß § 9 (1a) BauGB<br />
Die Anpflanzungen und Maßnahmen gemäß den textlichen Festsetzungen <strong>Nr</strong>. 4.1 bis 4.11 dienen als<br />
Ausgleich für den mit der Bebauung verbundenen Eingriff in den Naturhaushalt und das Landschaftsbild<br />
und sind gemäß der in der jeweiligen textlichen Festsetzung beschriebenen Qualität auszuführen. Die<br />
Kompensationsmaßnahmen werden wie folgt zu geordnet:<br />
- Für das Sondergebiet 1 sind die Pflanzflächen entlang der südlichen und östlichen Grenze (TF 4.1,<br />
anteilig 2.857 m² und TF 4.2) und die Fläche mit der textlichen Festsetzung TF 4.9 (anteilig 4.780<br />
m²) heranzuziehen. Zudem sind die externen Kompensationsmaßnahmen auf den Flurstücken 29<br />
und 30 und 51/1, Flur 5 in der Gemeinde Hambergen (Kompensationsflächen 1 und 2) durchzuführen.<br />
- Für den Hördorfer Weg ist die Pflanzfläche entlang der südlichen und östlichen Grenze des Sondergebiet<br />
1 (TF 4.1, anteilig 1040 m²) heranzuziehen.<br />
- Für das Sondergebiet 2 sind die Pflanzflächen entlang der nördlichen Grenze des SO 2 (TF 4.3),<br />
westlich, südlich und östlich des Regenrückhaltebeckens westlich des Möbelabhollagers (TF 4.7)<br />
anteilig mit 701 m², im Bereich der Wegefläche Am Depenbruch (TF 4.6), Pflanzungen von Bäumen<br />
im Bereich der Stellplätze (TF 4.11) sowie anteilig die Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege<br />
und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft (TF 4.4 auf 16.113 m²) sowie die anteilig<br />
die Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und<br />
Landschaft (TF 4.9 auf 15.330 m²), die Rücknahme des geplanten Radweges (Rücknahme der Versiegelung<br />
auf der westlichen Seite des Hördorfer Weges) und anteilig auf 916 m² die Anlage einer<br />
Blänke auf Flächen im GR-Gebiet Hammeniederung (Teilflächen der Flurstücke 59/1, 62/1, 61/3,<br />
108/60, Flur 13, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, Kompensationsfläche 4) heranzuziehen. Die<br />
genaue Lage der Blänke ist mit der unteren Naturschutzbehörde abzustimmen.<br />
- Für das Sondergebiet 3 ist die Pflanzflächen westlich, südlich und östlich des Regenrückhaltebeckens<br />
westlich des Möbelabhollagers (TF 4.7) anteilig mit 2.693 m² heranzuziehen.<br />
- Für das Regenrückhaltebecken westlich Am Depenbruch sind die Pflanzflächen an der östlichen<br />
Grenze (TF 4.5) sowie anteilig die Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung<br />
von Boden, Natur und Landschaft (TF 4.4 auf 4.991 m²), anteilig auf 284 m²) die Anlage<br />
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5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
einer Blänke auf Flächen im GR-Gebiet Hammeniederung (Teilflächen der Flurstücke 59/1, 62/1,<br />
61/3, 108/60, Flur 13, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, Kompensationsfläche 3) heranzuziehen.<br />
Zudem sind die externen Kompensationsmaßnahmen auf dem Flurstück 105/1, Flur 5, Gemarkung<br />
Scharmbeckstotel (Kompensationsfläche 3), durchzuführen.<br />
- Für das Regenrückhaltebecken im Teilbereich B ist die Pflanzfläche im Umfeld dieses Regenrückhaltebeckens<br />
(TF 4.8) heranzuziehen.<br />
5. Lärmschutzmaßnahmen<br />
5.1 Schutz vor Gewerbelärm<br />
Zum Schutz der angrenzenden Wohnbebauung vor Gewerbelärm sind auf den einzelnen Teilflächen im<br />
Geltungsbereich bei Neubauten und Betriebserweiterungen nur Anlagen und Betriebe zulässig, deren<br />
Emissionen die folgenden richtungsbezogenen Emissionskontingente LEK,i,k (bezogen auf 1 m²) tags<br />
(6:00 bis 22:00 Uhr) und nachts (22:00 bis 6:00 Uhr) nicht überschreiten:<br />
Gebiet k<br />
Emissions-<br />
kontingente<br />
LEK,i,k<br />
in Richtung des im<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. 164<br />
festgesetzten<br />
allgemeinen<br />
Wohngebietes<br />
Emissionskontingente<br />
LEK,i,k<br />
sonst<br />
Teilfläche i tags nachts tags nachts<br />
dB(A) dB(A)<br />
Gewerbegebiet (GEE) --- 1) 55 --- 1) 60<br />
SO 2 Bau- und Gartenmarkt --- 1) 50 --- 1) 50<br />
SO 3 Möbelmarkt --- 1) 50 --- 1) 50<br />
SO1 Einkaufszentrum (1) --- 1) 45 --- 1) 50<br />
SO1 Einkaufszentrum (2) --- 1) 45 --- 1) 50<br />
SO1 Einkaufszentrum (3) --- 1) 45 --- 1) 50<br />
SO1 Einkaufszentrum (4) 55 37 --- 1) 45<br />
1) Keine Emissionsbeschränkungen erforderlich<br />
5.1.1 Prüfung der Einhaltung der Emissionskontingente in den Sondergebieten<br />
Gemäß § 1 Abs. 4 Satz 1 <strong>Nr</strong> 2 BauNVO i.V.m. § 11 Abs. 2 Satz 1 BauNVO wird für die Sondergebiete<br />
folgendes für die Prüfung der Einhaltung der Emissionskontingente festgesetzt:<br />
Die Prüfung der Einhaltung erfolgt in Anlehnung an DIN 45691:2006-12 Abschnitt 5, wobei<br />
in den Gleichungen (6) und (7) LEK,i durch LEK,i,k zu ersetzen ist. Die Immissionsprognosen<br />
sind abweichend von der DIN 45691:2006-12 wie folgt durchzuführen:<br />
1 Ableitung der maximal zulässigen Beurteilungspegelanteile für den jeweiligen Betrieb aus den festgesetzten<br />
maximal zulässigen flächenbezogenen immissionswirksamen Schallleistungspegeln mit<br />
Hilfe einer Ausbreitungsrechnung nach DIN ISO 9613-2 (ohne Berücksichtigung der Meteorologiekorrektur,<br />
Abschirmung und Reflexionen im Plangeltungsbereich, Lärmquellenhöhe 1 m über Ge-<br />
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lände, Immissionspunkthöhe jeweils für das oberste Geschoss der nächstgelegenen Wohnbebauung);<br />
2 Durchführung einer betriebsbezogenen Lärmimmissionsprognose auf Grundlage der TA Lärm mit<br />
dem Ziel, die unter 1.) ermittelten maximal zulässigen Beurteilungspegelanteile für den betrachteten<br />
Betrieb zu unterschreiten.<br />
Ein Vorhaben erfüllt auch dann die schalltechnischen Festsetzungen des <strong>Bebauungsplan</strong>s, wenn der<br />
Beurteilungspegel den Immissionsrichtwert an den maßgeblichen Immissionsorten um mindestens 15<br />
dB(A) unterschreitet (Relevanzgrenze).<br />
5.1.2 Ergibt die Prüfung gem. der T.F. 5.1.1 im Sondergebiet 1 eine Notwendigkeit zur Errichtung von<br />
aktiven Lärmschutzmaßnahmen (z.B. Lärmschutzwall), ist in der Fläche für Vorkehrungen zum Schutz<br />
gegen schädliche Umwelteinwirkungen mit der Bezeichnung 5.1.2 aktiver Lärmschutz zu errichten. Die<br />
Pflanzung gem. der T.F. 4.1. hat im Falle einer Beanspruchung der Fläche durch einen Wall, auf diesem<br />
zu erfolgen.<br />
5.2 Schutz vor Verkehrslärm<br />
In den als Lärmpegelbereichen festgesetzten Teilgebieten ist für Außenbauteile von Aufenthaltsräumen<br />
im Sinne des § 43 NBauO baulicher Schallschutz entsprechend der Tabelle 8 der DIN 4109 zu treffen.<br />
Die Abgrenzung der Lärmpegelbereiche ergibt sich aus der zeichnerischen Festsetzung des <strong>Bebauungsplan</strong>es.<br />
Zum Schutz der Nachtruhe sind in den Bereichen, wo Lärmpegelbereich III und höher gilt, für Schlaf-<br />
und Kinderzimmer schallgedämmte Lüftungen vorzusehen, falls der notwendige hygienische Luftwechsel<br />
nicht auf andere geeignete, dem Stand der Technik entsprechende Weise sichergestellt werden<br />
kann.<br />
Die schalltechnischen Eigenschaften der Gesamtkonstruktion (Wand, Fenster, Lüftung)<br />
müssen den Anforderungen des jeweiligen Lärmpegelbereiches genügen.<br />
Im Rahmen der Baugenehmigungsverfahren ist die Eignung der für die Außenbauteile der<br />
Gebäude gewählten Konstruktionen nach den Kriterien der DIN 4109 nachzuweisen.<br />
Soweit nachgewiesen wird, dass tatsächlich eine geringere Außenlärmbelastung vorliegt, darf der im<br />
konkreten Einzelfall nachgewiesene Außenlärmpegel der Bemessung des baulichen Schallschutzes<br />
zugrunde gelegt werden.<br />
5.2.2 In dem SO 1 ist die Anlieferung in der Nachtzeit (22:00 – 6:00 Uhr) nicht zulässig.<br />
Seite 54 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
5 Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
5.2.3 Die Anlieferung im SO 1 ist ausschließlich über die Heilshorner Straße zulässig.<br />
5.2.4 An- und Abfahrten durch Lieferverkehr über den Hördorfer Weg sind im SO 1 ausgeschlossen.<br />
6. Ein- bzw. Ausfahrten<br />
Zur Erschließung des Sondergebietes SO 1 sind insgesamt 5 Zufahrten mit einer maximalen Breite von<br />
6 m zulässig. Zufahrten über den Hördorfer Weg dienen ausschließlich dem Kundenverkehr sowie für<br />
Polizei, Feuerwehr und Rettungsfahrzeuge.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 55<br />
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6 Auswirkungen der Planung<br />
6 Auswirkungen der Planung<br />
6.1 Orts- und Landschaftsbild<br />
Durch die zulässige Bebauung in dem Gewerbegebiet und den Sondergebieten findet eine Überprägung<br />
des Landschaftsbildes statt. Der Bereich zwischen den Teilflächen A, B und C ist bereits durch die Bestandsgebäude<br />
der Firma Meyerhoff geprägt. Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 lässt im überwiegenden<br />
Bereich der Teilfläche A bereits eine Bebauung zu. Durch die Inanspruchnahme des Teilbereiches<br />
A kommt es somit grundsätzlich zu keiner wesentlichen Veränderung des Landschaftsbildes.<br />
Teilweise werden bestehende Gehölzstrukturen in den Baugebieten überplant. Die Verluste wurden in<br />
die Eingriffsbilanzierung eingestellt. Zudem wird durch die festgesetzten Pflanzstreifen zum Erhalt und<br />
zum Anpflanzen von Bäumen und Sträuchern die Beeinträchtigung des Landschaftsbildes vermindert.<br />
Textliche Festsetzungen sorgen für eine angemessene Abgrenzung der Baugebiete zum Übergang in<br />
die freie Landschaft (T.F. 4.4), zur angrenzenden Wohnbebauung (T.F. 4.1) und der Landesstraße (T.F.<br />
4.2, 4.3 und 4.4).<br />
6.2 Verkehr<br />
Die im <strong>Bebauungsplan</strong> festgesetzte öffentliche Straßenverkehrsfläche ermöglicht für den Ausbau des<br />
Kontenpunktes Heilshorner Straße (L 149) / Hördorfer Weg sowohl eine Lichtsignalanlage als auch die<br />
Anlage eines Kreisverkehrsplatzes. Momentan wird die Errichtung eines Kreisverkehrsplatzes favorisiert.<br />
Über die öffentliche Verkehrsfläche werden die Sondergebiete und das eingeschränkte Gewerbegebiet<br />
erschlossen. Private Verkehrsflächen zur internen Erschließung der Baugebiete werden nicht<br />
planerisch festgesetzt, sie erfolgt auf den privaten Grundstücken in Abstimmung mit den Eigentümern.<br />
Über den Ausbau der Landesstraße und der privaten Erschließung wird im Rahmen der Planumsetzung<br />
entschieden.<br />
Der Hördorfer Weg erhält an der Ostseite einen kombinierten Geh- und Radweg. Im Übergang zum<br />
südlichen Abschnitt des Hördorfer Weges ist in der dafür zeichnerisch festgesetzten Fläche eine Verkehrsberuhigung<br />
gemäß Verkehrsgutachten vorgesehen.<br />
Gemäß Verkehrsgutachten erhält der „Einkaufspark Meyerhoff“ durch die geplanten verkehrlichen Maßnahmen<br />
eine verträgliche und gut funktionierende Erschließung. 50<br />
„Durch die Einrichtung einer Torsituation wird angestrebt, die verkehrlichen Auswirkungen auf den südlichen<br />
Abschnitt des Hördorfer Weges zu minimieren. Die leistungsfähige Anbindung an das Hauptverkehrsnetz<br />
kann dazu beitragen, dass keine größeren Schleichverkehre durch das angrenzende Wohngebiet<br />
stattfinden. Die Verkehrsbelastungen auf dem südlichen Abschnitt des Hördorfer Weges sollten<br />
regelmäßig „kontrolliert“ und bei Bedarf zusätzliche Maßnahmen ergriffen werden. 51 “<br />
50 Verkehrstechnische Untersuchung zur Erschließung der geplanten Einzelhandelseinrichtungen an der L 149 in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
Ingenieurgemeinschaft Dr. Ing. Schubert, Hannover, Dezember 2010, vgl. Seite 16<br />
51 ebenda, Seite 16<br />
Seite 56 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
6 Auswirkungen der Planung<br />
6.3 Einzelhandel<br />
Durch die im <strong>Bebauungsplan</strong> festgesetzten Einzelhandelsnutzungen sind keine wesentlichen Beeinträchtigungen<br />
auf die Innenstadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbecks und die Zentren der benachbarten Umlandgemeinden<br />
zu erwarten.<br />
Im Rahmen des IMAGE Verfahrens des Kommunalverbundes Bremen/Niedersachsen in Form einer<br />
Informationsveranstaltung am 10.02.2011 wurden die in der frühzeitigen Beteiligung geäußerten Bedenken<br />
von der Gemeinde Ritterhude (siehe Anlage 1) wiederholt. Diese wurden im Kapitel 4.6 ausführlich<br />
behandelt. Darüber hinaus wurden keine wesentlichen Bedenken vorgebracht.<br />
Mit Schreiben vom 28.02.2011 hat der Kommunalverbund eine Stellungnahme eingereicht und unterstützt<br />
in dieser die geäußerten Bedenken des Grundzentrums Ritterhude. Die Stellungnahme wurde in<br />
die Abwägung zur frühzeitigen Beteiligung gem. § 4 Abs. 1 BauGB eingestellt (Anlage 1).<br />
6.4 Immissionen und Emissionen<br />
In den festgesetzten Sondergebieten kann sowohl Verkehrslärm durch Anliefer- und Kundenverkehr als<br />
auch Gewerbelärm generiert werden, der die umliegenden Wohnnutzungen beeinträchtigen kann. Durch<br />
die Festsetzung von Emissionskontingenten und zeitlicher und räumlicher Begrenzung des Anlieferverkehrs<br />
im Sondergebiet 1 wird jedoch gewährleistet, dass der Schutzanspruch der umliegenden Bebauung<br />
gewahrt wird. Die Festsetzung einer Fläche für aktive Lärmschutzmaßnahmen ermöglicht im Bedarfsfall<br />
die Errichtung eines Lärmschutzwalles zum Schutz der östlich und südlich angrenzenden<br />
Wohnbebauung.<br />
6.5 Oberflächenentwässerung<br />
Durch die geplanten Regenrückhaltebecken ist die Entwässerung des Oberflächenwassers im Geltungsbereich<br />
gesichert. Durch Absatzbecken mit verschiedenen Reinigungstechniken wird eine Beeinträchtigung<br />
des Gewässers Depenbruch und im weiteren Verlauf der Schönebecker Aue vermieden.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 57<br />
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7 Umweltbericht / Eingriffsbeurteilung / Schutzgüter nach § 1 Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 7b BauGB / Artenschutz<br />
7 Umweltbericht / Eingriffsbeurteilung / Schutzgüter nach § 1 Abs.<br />
6 <strong>Nr</strong>. 7b BauGB / Artenschutz<br />
Auf Grund der Neufassung des BauGB vom 23.09.2004 sind für Bauleitplanverfahren Umweltberichte<br />
zu erstellen.<br />
Gemäß § 4 Abs. 1 BauGB sind die Behörden und sonstigen Träger öffentlicher Belange, deren Aufgabenbereich<br />
durch die Planung berührt werden kann, auch im Hinblick auf den erforderlichen Umfang<br />
und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung zur Äußerung aufzufordern. Diese Scoping-Abfrage hat im<br />
Rahmen der Beteiligung gemäß § 4 Abs. 1 BauGB stattgefunden.<br />
Der Umweltbericht ist eigenständiger Teil der Begründung zum <strong>Bebauungsplan</strong> und wird gesondert<br />
geführt.<br />
In dem Umweltbericht wird auch die naturschutzrechtliche Eingriffsregelung behandelt.<br />
Seite 58 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc
8 Finanzielle Auswirkungen<br />
8 Finanzielle Auswirkungen<br />
Durch die Aufstellung des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ entstehen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
keine Kosten.<br />
Die Kosten, die im Rahmen der Veränderung der vorhandenen Infrastruktur entstehen, werden über<br />
einen Erschließungsvertrag zwischen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck und den Investoren auf diese<br />
übertragen.<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 59<br />
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9 Städtebauliche Werte<br />
9 Städtebauliche Werte<br />
Seite 60 Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“<br />
(ca.) m² %<br />
Gesamtfläche 189.855 100<br />
1. Sondergebiet 1 „Einkaufszentrum“ 44.269 23,32<br />
2. Sondergebiet 2 „Bau- und Gartenmarkt“ 28.427 14,97<br />
3. Sondergebiet 3 „Möbel“ 15.682 8,26<br />
5. Eingeschränktes Gewerbegebiet 2.384 1,26<br />
6. Öffentliche Straßenverkehrsfläche 23.363 12,31<br />
7. Private Grünflächen 5.712 3,01<br />
8. Maßnahmenflächen 40.480 21,32<br />
9. Flächen für die Regelung des Wasserabflusses 20.301 10,69<br />
10. Schutzgebiete (Wallhecken) 5.847 3,08<br />
11. Fläche für die Landwirtschaft 3.390 1,79
10 Verfahrensvermerke<br />
10 Verfahrensvermerke<br />
Hinweis<br />
Vorstehende Begründung gehört zum Inhalt des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“,<br />
hat aber nicht den Charakter von Festsetzungen. Festsetzungen enthält nur der <strong>Bebauungsplan</strong>. Die<br />
Festsetzungen sind im <strong>Bebauungsplan</strong> als Text und Zeichnung dargestellt.<br />
Verfahrensvermerke<br />
Der Entwurf des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ und die Begründung dazu<br />
wurden ausgearbeitet von der<br />
Bremen, den 21.02.2011<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, den 28.02.2011<br />
Der Bürgermeister<br />
Martin Wagener<br />
Grontmij GmbH<br />
i. A. Ritter<br />
Projektnummer � 110228-Begründung-Auslegung-Erg.TF4.1-RIT.doc Seite 61<br />
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<strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
„Einkaufszentrum Meyerhoff“<br />
Umweltbericht<br />
Stand 21.02.2011<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
Landkreis <strong>Osterholz</strong><br />
Niedersachsen<br />
Grontmij GmbH<br />
Friedrich-Mißler-Straße 42<br />
28211 Bremen<br />
T +49 421 2032-6<br />
F +49 421 2032-747<br />
E info@grontmij.de<br />
W www.grontmij.de<br />
Entwurf
Impressum<br />
Auftraggeber: Mercura Grundbesitz GmbH & Co.KG<br />
Auftragnehmer: Grontmij GmbH<br />
Postfach 34 70 17<br />
28339 Bremen<br />
Friedrich-Mißler-Straße 42<br />
28211 Bremen<br />
Bearbeitung: Manfred Tillmann (Dipl. – Ing. Landschaftsentwicklung)<br />
Susanne Winkelmann (Dipl. – Ing. Landschaftsplanung)<br />
Bearbeitungszeitraum: November 2010 – Februar 2011<br />
www.grontmij.de
Inhaltsverzeichnis<br />
Inhaltsverzeichnis<br />
1 Einleitung 1<br />
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter 5<br />
2.1 Schutzgut Mensch 5<br />
2.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen 6<br />
2.3 Schutzgut Boden 22<br />
2.4 Schutzgut Wasser 23<br />
2.5 Schutzgüter Klima und Luft 25<br />
2.6 Schutzgut Landschaft 26<br />
2.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter 27<br />
2.8 Wechselwirkungen 28<br />
3 Darstellung der Umweltauswirkungen 29<br />
3.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung 29<br />
Gesamtzahl Seiten: 84<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite I<br />
Seite<br />
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und<br />
Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen 39<br />
5 Weitere Angaben 57<br />
6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz 58<br />
7 FFH-Vorprüfung für das FFH-Gebiet 224 „Schönebecker Aue“ 66<br />
8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung 69<br />
9 Quellen 83<br />
Abbildungsverzeichnis<br />
Abbildung 1: Baum <strong>Nr</strong>. 1, Eiche 12<br />
Abbildung 2: Baum <strong>Nr</strong>. 2, Eiche 12<br />
Abbildung 3: Baum <strong>Nr</strong>. 3, Eiche 12<br />
Abbildung 4: Baum <strong>Nr</strong>. 4, Eiche 12<br />
Abbildung 5: Baum <strong>Nr</strong>. 5, Eiche 13<br />
Abbildung 6: Baum <strong>Nr</strong>. 6, Buch 13<br />
Abbildung 7: Baum <strong>Nr</strong>. 7, Buche 13<br />
Abbildung 8: Baum <strong>Nr</strong>. 8, Buche 13<br />
Abbildung 9: Baum <strong>Nr</strong>. 9, Eiche 14<br />
Abbildung 10: Baum <strong>Nr</strong>. 10, Eiche 14<br />
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Inhaltsverzeichnis<br />
Seite<br />
Abbildung 11: Baum <strong>Nr</strong>. 11, Hainbuche 14<br />
Abbildung 12: Baum <strong>Nr</strong>. 12, Eiche 14<br />
Abbildung 13: Baum <strong>Nr</strong>. 13, Eiche 15<br />
Abbildung 14: Baum <strong>Nr</strong>. 14, Eiche 15<br />
Abbildung 15: Baum <strong>Nr</strong>. 15, Pappel 15<br />
Abbildung 16: Baum <strong>Nr</strong>. 16, Erle 15<br />
Abbildung 17: Darstellung der Lage der Bäume mit potenziellen<br />
Quartieren für Fledermäuse 16<br />
Tabellenverzeichnis<br />
Tabelle 1: Schutzgut Mensch – Situation im Plangebiet und auf angrenzenden Bereichen<br />
und Bewertung 5<br />
Tabelle 2: Bewertungsübersicht der Biotoptypen 9<br />
Tabelle 3: Potenzielle Fledermausarten und Gefährdungsstatus 17<br />
Tabelle 4: Übersicht über das potenzielle Artenspektrum an Brutvögeln 19<br />
Tabelle 5: Schutzgut Boden – Situation im Plangebiet und Bewertung 22<br />
Tabelle 6: Schutzgut Wasser – Grundwasser – Situation im Plangebiet und Bewertung 24<br />
Tabelle 7: Schutzgut Wasser - Oberflächengewässer - Situation im Plangebiet und<br />
Bewertung 24<br />
Tabelle 8: Schutzgut Klima - Situation im Plangebiet und Bewertung 25<br />
Tabelle 9: Schutzgut Luft – Situation im Plangebiet und Bewertung 26<br />
Tabelle 10: Schutzgut Landschaft – Situation im Plangebiet und Bewertung 27<br />
Tabelle 11: Überblick über Wechselwirkungen 28<br />
Tabelle 12: Übersicht über die Inanspruchnahme von Biotoptypen gemäß den<br />
Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 32<br />
Tabelle 13: Schutzgut Tiere – Bewertung der Auswirkungen für Vögel 34<br />
Tabelle 14: Schutzgut Boden – Bewertung der Auswirkungen 35<br />
Tabelle 15: Schutzgut Wasser – Bewertung der Auswirkungen 36<br />
Tabelle 16: Schutzgut Klima – Bewertung der Auswirkungen 37<br />
Tabelle 17: Ermittlung der erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut<br />
Biotoptypen für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164<br />
hinausgehenden Festsetzungen und den damit verbundenen Eingriff 44<br />
Tabelle 18: Ermittlung der erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Boden für<br />
die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden<br />
Festsetzungen und den damit verbundenen Eingriff 45<br />
Tabelle 19: Überblick über die erheblichen Beeinträchtigungen und die<br />
Kompensationsmaßnahmen für die weiteren Schutzgüter 52<br />
Tabelle 20: Überprüfung der Betroffenheit der Arten der Vogelschutzrichtlinie, die<br />
potenziell als Brutvogelarten auftreten 61<br />
2<br />
Seite II 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
1 Einleitung<br />
1 Einleitung<br />
Aufgabenstellung und Lage des Gebietes<br />
Das Plangebiet des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> befindet sich unmittelbar südlich der L 149 (Heilshorner<br />
Straße) im Ortsteil Buschhausen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck. Der B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> dient dazu den<br />
rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 „Meyerhoff-Center“ aufgrund aktueller Planungsabsichten in<br />
Teilbereichen zu überplanen. Eine Überplanung findet in den folgenden Bereichen (vgl. auch Abb. 1 der<br />
Begründung des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong>) statt:<br />
� Teilfläche A: Flächen zwischen den Straßen Auf den Weiden und Hördorfer Weg, den nördlichen<br />
Bereich des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 westlich des Hördorfer Weges<br />
� Teilfläche B: Bereich der privaten Grünfläche mit Kleintierzoo<br />
Da größtenteils ein bestehender <strong>Bebauungsplan</strong> überplant wird, sind im Umweltbericht die Veränderungen<br />
gegenüber dem rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 in die Betrachtung einzustellen. Zu berücksichtigen<br />
sind u. a. Veränderungen der überbaubaren Fläche und Veränderungen bei grünordnerischen<br />
Festsetzungen und bei Ausgleichsflächen.<br />
Westlich der Straße Am Depenbruch sollen Flächen überplant werden, die im rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong><br />
als Flächen für die Landwirtschaft festgesetzt sind. Im Rahmen des Umweltberichtes werden<br />
hier Daten aus der vorhandenen Bestandsaufnahme für die Beschreibung und Bewertung der Ausgangssituation<br />
und Ermittlung des Eingriffs zugrunde gelegt (Umweltbericht zur 67. Änderung des Flächennutzungsplanes,<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005, <strong>Bebauungsplan</strong> „Meyerhoff-Center“ <strong>Nr</strong>. 164).<br />
Darüber hinaus ist die bereits im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 für Kompensation vorgesehene Fläche (Teilfläche C:<br />
Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft<br />
westlich des Weges Am Depenbruch) Bestandteil des B-Planes.<br />
Ziele und Inhalte des <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 sieht bisher ausschließlich östlich des Hördorfer Weges großflächige<br />
Einzelhandelsnutzungen vor. Im Rahmen des nun verfolgten neuen städtebaulichen Konzeptes<br />
kommt es zu einer veränderten Flächenaufteilung. Die geplanten Einzelhandelsnutzungen liegen nun<br />
östlich und westlich des „Hördorfer Weges“ im Teilbereich A. Im östlichen Bereich ist das Einkaufszentrum<br />
mit dem Verbrauchermarkt einschließlich Getränkemarkt, mehreren Läden, 3-4 Fachmärkten mit<br />
nicht-zentrenrelevanten Sortimenten sowie einer Tankstelle geplant. Westlich des Hördorfer Weges soll<br />
ein Bau- und Gartenmarkt entstehen.<br />
Die Nutzungen sollen gemäß der aktuellen Entwurfsplanung in insgesamt 2 Baukörpern mit einer maximalen<br />
Höhe von 10 m östlich bzw. westlich des Hördorfer Weges untergebracht werden. Weiterhin sind<br />
die Errichtung eines Werbepylons sowie die Anlegung von Stellplätzen (ggf. überdacht) vorgesehen.<br />
Ziel der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung ist neben anderen städtebaulichen Zielen auch die Neuorganisation<br />
der Oberflächenentwässerung des Gesamtstandortes Meyerhoff. Das Entwässerungskonzept des<br />
rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 wurde für die bebauten Teile zwar umgesetzt, in den Teilbereichen,<br />
in denen das Planungsrecht noch nicht in Anspruch genommen wurde, wurden jedoch auch die<br />
festgesetzten Regenrückhaltebecken noch nicht umgesetzt bzw. es sollen die hierfür vorgesehenen<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 1<br />
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1 Einleitung<br />
Flächen /Becken in Anspruch genommen werden. Mit der Aufstellung des vorliegenden <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
soll nun der gesamte Standort erneut betrachtet werden, um eine einheitliche Entwässerungskonzeption<br />
zu entwickeln und umzusetzen.<br />
Das Konzept zur Oberflächenentwässerung (Ingenieur-Dienst-Nord (IDN), 2011) kommt zu dem Ergebnis,<br />
dass insgesamt zwei neue Regenrückhaltebecken gebaut werden müssen und ein vorhandenes<br />
Regenrückhaltebecken gemäß den heutigen Anforderungen ertüchtigt werden muss.<br />
Darüber hinaus sind die zu erhaltenden Wallhecken als gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGB-<br />
NatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche, Pflanzflächen (vgl. textlichen Festsetzungen (TF) 4.1 – 4.3<br />
und TF 4.5 – 4.8) und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,<br />
Natur und Landschaft (TF 4.4 und 4.9) festgesetzt.<br />
Ziele des Umweltschutzes für das Plangebiet<br />
Die Ziele des Umweltschutzes für das Gebiet sind im Landschaftsrahmenplan des Landkreises <strong>Osterholz</strong><br />
(LANDKREIS OSTERHOLZ, 2001), im Landschaftsplan der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005<br />
sowie in den entsprechenden Fachgesetzen dargelegt. Diese werden im Folgenden aufgelistet.<br />
Bundesnaturschutzgesetz<br />
Im Bundesnaturschutzgesetz sind Ziele und Grundsätze formuliert. Diese werden im Folgenden auszugsweise<br />
zitiert.<br />
„Natur und Landschaft sind auf Grund ihres eigenen Wertes und als Grundlage für Leben und Gesundheit<br />
des Menschen auch in Verantwortung für die künftigen Generationen im besiedelten und unbesiedelten<br />
Bereich nach Maßgabe der nachfolgenden Absätze so zu schützen, dass<br />
1. die biologische Vielfalt,<br />
2. die Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts einschließlich der Regenerationsfähigkeit<br />
und nachhaltigen Nutzungsfähigkeit der Naturgüter sowie<br />
3. die Vielfalt, Eigenart und Schönheit sowie der Erholungswert von Natur und Landschaft<br />
auf Dauer gesichert sind; der Schutz umfasst auch die Pflege, die Entwicklung und, soweit erforderlich,<br />
die Wiederherstellung von Natur und Landschaft.<br />
Zur dauerhaften Sicherung der biologischen Vielfalt sind entsprechend dem jeweiligen Gefährdungsgrad<br />
insbesondere<br />
1. lebensfähige Populationen wild lebender Tiere und Pflanzen einschließlich ihrer Lebensstätten zu<br />
erhalten und der Austausch zwischen den Populationen sowie Wanderungen und Wiederbesiedelungen<br />
zu ermöglichen,<br />
2. Gefährdungen von natürlich vorkommenden Ökosystemen, Biotopen und Arten entgegenzuwirken,<br />
3. Lebensgemeinschaften und Biotope mit ihren strukturellen und geografischen Eigenheiten in einer<br />
repräsentativen Verteilung zu erhalten; bestimmte Landschaftsteile sollen der natürlichen Dynamik<br />
überlassen bleiben.<br />
Zur dauerhaften Sicherung der Leistungs- und Funktionsfähigkeit des Naturhaushalts sind insbesondere<br />
Seite 2 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
1 Einleitung<br />
1. die räumlich abgrenzbaren Teile seines Wirkungsgefüges im Hinblick auf die prägenden biologischen<br />
Funktionen, Stoff- und Energieflüsse sowie landschaftlichen Strukturen zu schützen; Naturgüter,<br />
die sich nicht erneuern, sind sparsam und schonend zu nutzen; sich erneuernde Naturgüter dürfen<br />
nur so genutzt werden, dass sie auf Dauer zur Verfügung stehen,<br />
2. Böden so zu erhalten, dass sie ihre Funktion im Naturhaushalt erfüllen können; nicht mehr genutzte<br />
versiegelte Flächen sind zu renaturieren, oder, soweit eine Entsiegelung nicht möglich oder nicht<br />
zumutbar ist, der natürlichen Entwicklung zu überlassen,<br />
3. Meeres- und Binnengewässer vor Beeinträchtigungen zu bewahren und ihre natürliche Selbstreinigungsfähigkeit<br />
und Dynamik zu erhalten; dies gilt insbesondere für natürliche und naturnahe Gewässer<br />
einschließlich ihrer Ufer, Auen und sonstigen Rückhalteflächen; Hochwasserschutz hat auch<br />
durch natürliche oder naturnahe Maßnahmen zu erfolgen; für den vorsorgenden Grundwasserschutz<br />
sowie für einen ausgeglichenen Niederschlags-Abflusshaushalt ist auch durch Maßnahmen<br />
des Naturschutzes und der Landschaftspflege Sorge zu tragen,<br />
4. Luft und Klima auch durch Maßnahmen des Naturschutzes und der Landschaftspflege zu schützen;<br />
dies gilt insbesondere für Flächen mit günstiger lufthygienischer oder klimatischer Wirkung wie<br />
Frisch- und Kaltluftentstehungsgebiete oder Luftaustauschbahnen; dem Aufbau einer nachhaltigen<br />
Energieversorgung insbesondere durch zunehmende Nutzung erneuerbarer Energien kommt eine<br />
besondere Bedeutung zu,<br />
5. wild lebende Tiere und Pflanzen, ihre Lebensgemeinschaften sowie ihre Biotope und Lebensstätten<br />
auch im Hinblick auf ihre jeweiligen Funktionen im Naturhaushalt zu erhalten,<br />
6. der Entwicklung sich selbst regulierender Ökosysteme auf hierfür geeigneten Flächen Raum und<br />
Zeit zu geben.<br />
Bundesbodenschutzgesetz<br />
Gemäß dem Bundesbodenschutzgesetz sind die Funktionen des Bodens nachhaltig zu sichern oder<br />
wiederherzustellen. Schädliche Bodenveränderungen sind hierzu abzuwehren und Vorsorge gegen<br />
nachteilige Einwirkungen auf den Boden zu treffen. Bei Einwirkungen auf den Boden sollen Beeinträchtigungen<br />
seiner natürlichen Funktionen sowie seiner Funktion als Archiv der Natur- und Kulturgeschichte<br />
so weit wie möglich vermieden werden.<br />
Landschaftsrahmenplan Landkreis <strong>Osterholz</strong>, 2001<br />
Im Landschaftsrahmenplan sind in der Karte „Arten und Lebensgemeinschaften – wichtige Bereiche“<br />
keine wichtigen Bereiche dargestellt.<br />
Die Flächen westlich Am Depenbruch sind im Landschaftsrahmenplan als Bereich mit hoher Qualität<br />
des Landschaftsbildes dargestellt (Karte: „Für Vielfalt, Eigenart und Schönheit von Natur und Landschaft<br />
wichtige Bereiche“). Die Bedeutung für die Erholungsvorsorge ist hier hoch.<br />
Im Zielkonzept des Landschaftsrahmenplanes (LANDKREIS OSTERHOLZ, 2001) ist der aus Sicht des<br />
Naturschutzes anzustrebende Zustand der Landschaft bezogen auf die naturräumlichen Einheiten dargestellt.<br />
Das Plangebiet und die umgebenden Flächen liegen in der naturräumlichen Einheit „<strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbecker Lehmgeest“<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 3<br />
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1 Einleitung<br />
Hierfür gelten die folgenden Ziele:<br />
- Erhalt der vielfältig strukturierten Landschaft (Wald, Grünland, Acker, Siedlungen)<br />
- Erhalt und Entwicklung der Geestbäche mit Grünlandnutzung in den Bachniederungen<br />
- Erhalt der traditionellen ortsnahen Wallheckengebiete mit Grünlandnutzung, teilweise extensiv<br />
- Förderung der extensiven landwirtschaftlichen Nutzung im Umfeld ausgedehnter Sand-, Moor- und<br />
Gewässerlebensräume<br />
In der Entwicklungs- und Maßnahmenkarte des Landschaftsrahmenplanes sind weite Teile des Plangebietes<br />
als Bereich mit Schwerpunktvorkommen von Wallhecken dargestellt. Die Flächen westlich Am<br />
Depenbruch erfüllen die fachliche Voraussetzung für die Ausweisung als Landschaftsschutzgebiet.<br />
Landschaftsplan Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005<br />
Im Landschaftsplan der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck ist das Plangebiet in weiten Teilen als Bereich mit<br />
hoher Wallheckendichte dargestellt. Die Flächen westlich des Weges Am Depenbruch sind ein Bereich<br />
mit sehr hoher Landschaftsbildqualität und sehr hoher Erholungseignung.<br />
Weitere Naturschutzkonzepte und Naturschutzprogramme<br />
In den landesweiten Naturschutzkonzepten und Naturschutzprogrammen werden keine Aussagen für<br />
den Bereich des Plangebietes getroffen.<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Wie bereits in der Einleitung erwähnt, werden für die Ermittlung des Umweltzustandes der Schutzgüter<br />
für den überwiegenden Teil der Flächen die Festsetzungen des rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
zugrunde gelegt. Eine Ausnahme stellt der Bereich westlich der Straße Am Depenbruch dar. Hier wird<br />
zur Charakterisierung der im <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Flächen für die Landwirtschaft die<br />
vorhandene Bestandsaufnahme der Biotoptypen aus dem Umweltbericht zur 67. Flächennutzungsplanänderung<br />
2005 ausgewertet.<br />
2.1 Schutzgut Mensch<br />
Bei der Betrachtung des Schutzgutes Mensch sind die Aspekte Leben, Gesundheit und Wohlbefinden<br />
des Menschen zu berücksichtigen. Vorhandene Vorbelastungen insbesondere durch Lärm werden qualitativ<br />
beschrieben.<br />
Für die Bewertung der Bereiche, bezogen auf das Schutzgut Mensch, werden die folgenden Kriterien<br />
herangezogen:<br />
- Bereiche für das Wohnen und Arbeiten<br />
- in der Freizeit nutzbare Freiräume (auf Privatgrundstücken, im öffentlichen Raum)<br />
- Bereiche für die siedlungsnahe Erholung<br />
Bereiche, die entsprechende Nutzungen aufweisen, sind von Bedeutung für das Schutzgut Mensch.<br />
Tabelle 1: Schutzgut Mensch – Situation im Plangebiet und auf angrenzenden Bereichen<br />
und Bewertung<br />
Plangebiet<br />
Bereich Lage / Eigenschaften Bewertung<br />
Wohngebäude mit Werkstatt Heilshorner Straße / Hördorfer<br />
Weg<br />
Vorbelasteter Bereich durch die<br />
Lage in der Nähe der vorhandenen<br />
Gebäude und Nutzungen<br />
Grünland-Wallheckengebiet Reich strukturierte Landschaft<br />
westlich der Straße Am Depenbruch<br />
mit Wegen, die für<br />
Radfahren und Spazierengehen<br />
geeignet sind.<br />
Bereiche im Umfeld<br />
Siedlungsflächen (Wohnbauflächen)<br />
am Hördorfer<br />
Weg unmittelbar südlich des<br />
Geltungsbereiches des<br />
B-Planes und an der Straße<br />
Einzelhäuser mit Gartengrundstück<br />
Bereich mit Bedeutung für<br />
das Wohnen und Arbeiten. In<br />
der Freizeit nutzbare Freiräume<br />
sind vorhanden.<br />
Bereich mit Bedeutung für die<br />
wohnungsnahe Erholung<br />
Bereich mit Bedeutung für<br />
das Wohnen In der Freizeit<br />
nutzbare Freiräume sind vorhanden.<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Bereich Lage / Eigenschaften Bewertung<br />
An den Weiden unmittelbar<br />
östlich des Geltungsbereiches<br />
des B-Planes<br />
Siedlungsflächen (Wohnbauflächen)<br />
südlich östlich<br />
und nördlich des Geltungsbereiches<br />
des B-Planes in<br />
rd. 30 – 150 m Entfernung<br />
Siedlungsflächen (gemischte<br />
Bauflächen) südlich der<br />
Straße Polterkamp und unmittelbar<br />
nördlich des Geltungsbereiches<br />
der Teilfläche<br />
B<br />
Einzelhäuser mit Gartengrundstück<br />
2.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen<br />
Potenzielle natürliche Vegetation<br />
Seite 6 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Bereich mit Bedeutung für<br />
das Wohnen In der Freizeit<br />
nutzbare Freiräume sind vorhanden.<br />
Hoflage mit Wohngebäude Bereich mit Bedeutung für<br />
das Wohnen und Arbeiten In<br />
der Freizeit nutzbare Freiräume<br />
sind vorhanden.<br />
Pflanzengesellschaften, die nach Beendigung menschlicher Eingriffe das Klimaxstadium der Sukzession<br />
bilden, werden nach TÜXEN (1956) als "potentielle natürliche Vegetation" bezeichnet. Durch bisherige<br />
anthropogene Beeinflussung, wie z. B. großflächige Melioration und Eutrophierung, entspräche diese<br />
"heutige potentielle natürliche Vegetation" oft nicht mehr der ursprünglich vorhandenen natürlichen Vegetation.<br />
Gemäß dem Landschaftsrahmenplan des Landkreises <strong>Osterholz</strong> 2001 ist für die Flächen westlich<br />
der Straße Am Depenbruch der Eichen-Buchenwald bzw. der Flattergras-Buchenwald als potenziell<br />
natürlich anzunehmen.<br />
Biotoptypen<br />
Teilfläche A ohne den Bereich westlich Am Depenbruch<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind die folgenden Nutzungen und Bereiche festgesetzt:<br />
� Überbaute und versiegelte Flächen (Gebäude, Stellplätze etc., Erschließungsstraßen) in den Sondergebieten<br />
und den Gewerbegebieten<br />
� Scherrasen (GR)<br />
Scherrasen (Verkehrsgrün) ist im Bereich des Wendehammers des Privatweges C im Sondergebiet<br />
zwischen der Straße An den Weiden und dem Hördorfer Weg geplant. Weitere Flächen befinden<br />
sich an der Einengung (Verkehrsberuhigung) am Hördorfer Weg<br />
� Einzelbäume (HB) im Bereich der Stellplätze<br />
Gemäß der textlichen Festsetzung des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 ist im bereich der Stellplatzflächen ein<br />
Baum je fünf Stellplätzen zu pflanzen. Hierbei sind Spitzahorn, Eschen oder Eichen zu verwenden.<br />
� Alter Einzelbaum (HB)<br />
Südlich der Heilshorner Straße befindet sich eine alte Eiche (Quercus robur), die gemäß dem<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 zum Erhalt festgesetzt ist.
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
� Eichenallee (HBA) am Hördorfer Weg<br />
Am Hördorfer Weg sind überwiegend einseitig Eichen vorhanden. Gemäß der textlichen Festsetzung<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 ist am Hördorfer Weg in Teilen eine Eichenallee zu entwickeln und dauerhaft<br />
zu erhalten.<br />
� Einseitige Baumpflanzung (HB) an der Planstraße A<br />
Gemäß der textlichen Festsetzung des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 ist entlang der Planstraße A im Abstand<br />
von i. M. 12 m einseitig ein Baum (Spitzahorn, Esche oder Eiche) zu pflanzen.<br />
� Wallhecken (HWM, HWB)<br />
An der südlichen Grenze des Plangebietes östlich des Hördorfer Weges sowie im Bereich der Fläche<br />
zwischen Hördorfer Weg und dem Weg Am Depenbruch sind gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164<br />
Baum-Wallhecken bzw. Strauch-Baum-Wallhecken als geschützte Bereiche gemäß § 29 BNatSchG<br />
i. V. m. § 22 NAGBNatSchG dargestellt.<br />
� Neuangelegte Wallhecken (HWN)<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind im Bereich zwischen Hördorfer Weg und dem Weg Am Depenbruch<br />
neuangelegte Wallhecken als geschützte Bereiche gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAG-<br />
BNatSchG dargestellt.<br />
� Anpflanzungen aus standortgerechten Arten (HPS)<br />
Entlang der östlichen und südlichen Grenze der Fläche östlich des Hördorfer Weges, südlich der<br />
Heilshorner Straße zwischen dem Hördorfer Weg und Am Depenbruch sowie im Umfeld der vorhandenen<br />
Regenrückhaltebecken sind gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 die vorhandenen Gehölzstrukturen<br />
zu erhalten und durch Anpflanzungen aus standortgerechten Arten (Eiche, Esche, Hainbuche,<br />
Erle, Eberesche, Hasel, Aschweide, Weißdorn, Holunder bzw. an den Regenrückhaltebecken:<br />
Knackweide, Aschweide, Ohrweide, Erle) zu ergänzen. Auf den gehölzfreien Flächen innerhalb der<br />
Pflanzflächen entstehen halbruderale Gras- und Staudenfluren mittlerer Standorte (UHM).<br />
� Gräben (FGR)<br />
In Teilabschnitten entlang dem Hördorfer Weg sowie zwischen den beiden Regenrückhaltebecken<br />
nördlich und westlich des Möbel-Abhollagers sind Gräben vorhanden, die als nährstoffreicher Graben<br />
eingestuft werden.<br />
� Regenrückhaltebecken (SXS – sonstiges naturfernes Staugewässer) mit abgeflachten Uferbereichen<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind die Regenrückhaltebecken, die unmittelbar südlich der Heilshorner<br />
Straße liegen, als Staugewässer mit möglichst einer Dauerwasserfläche, flachen Uferzonen und einer<br />
teilweisen Bepflanzung im Umfeld auszugestalten. Die nördlich und westlich des Abhollagers<br />
vorhandenen Regenrückhaltebecken sind gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 im Rahmen ihrer Veränderung mit<br />
Uferabflachungen zu versehen.<br />
Teilfläche A – Bereich westlich Am Depenbruch<br />
Die Beschreibung erfolgt auf der Grundlage der Bestandsdarstellung des Umweltberichtes zur 67. Flächennutzugsplanänderung<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005:<br />
� Wallhecken (HWB, HWM, HWO)<br />
Westlich Am Depenbruch sind überwiegend Strauch-Baum-Wallhecken (HWM), aber auch eine<br />
Baum-Wallhecke (HWB, entlang der westlichen Grenze) und ein gehölzfreier Wall (HWO, westlich<br />
des Fließgewässers) vorhanden. Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind die Baum-Wallhecke und die<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Strauch-Baum-Wallhecken als geschützte Bereiche gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAG-<br />
BNatSchG dargestellt.<br />
� Depenbruch als mäßig ausgebauter Bach (FXM)<br />
Der Depenbruch durchfließt den Bereich westlich des Weges Am Depenbruch nahezu mittig. Das<br />
Fließgewässer wurde als mäßig ausgebauter Bach (FXM) eingestuft. Gemäß dem Kartierschlüssel<br />
für Biotoptypen in Niedersachsen (DRACHENFELS, 2004) ist dieser Biotoptyp durch ein überwiegendes<br />
Regelprofil, überwiegend strukturarme Ufer und vereinzelt naturnahe Elemente gekennzeichnet.<br />
� Graben (FGR)<br />
Im Bereich westlich Am Depenbruch befindet sich ein in Ost-Westrichtung verlaufender nährstoffreicher<br />
Graben (FGR), der unmittelbar südlich einer Strauch-Baum-Wallhecke verläuft.<br />
� Grünland (GIE, GMZ)<br />
Die nördlich gelegene Fläche dieses Bereichs ist dem artenarmen Extensivgrünland (GIE) zugeordnet<br />
worden. Gemäß dem Kartierschlüssel für Biotoptypen in Niedersachsen (DRACHENFELS,<br />
2004) handelt es sich hierbei um mehr oder weniger artenarmes Grünland von wenigen Gräsern mit<br />
geringen Nährstoffansprüchen und Sauerampfer.<br />
Die südlich gelegene Fläche ist als sonstiges mesophiles Grünland, artenärmere Ausprägung<br />
(GMZ) eingestuft worden. Nach DRACHENFELS, 2004 ist dieses als mäßig artenreiche Fettweide<br />
oder –wiese ohne oder mit nur wenigen Kennarten der weiteren mesophilen Grünlandtypen ausgeprägt.<br />
Teilfläche B<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind die folgenden Nutzungen und Bereiche festgesetzt:<br />
� Private Grünfläche (Kleintierzoo) mit vorhandenem Baumbestand (PTG)<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 ist die private Grünfläche für die Nutzung als Kleintierzoo vorgesehen.<br />
Im Zuge dieser Nutzung ist die Errichtung kleinerer baulicher Anlagen (z. B. Kleintierställe) möglich.<br />
Die auf der Fläche vorhandenen alten Einzelgehölze sind zu erhalten.<br />
� Wallhecke (HWM)<br />
An der westlichen Grenze dieser Teilfläche ist gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 eine Strauch-Baum-<br />
Wallhecke als geschützter Bereich gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG dargestellt.<br />
� Baum-Strauchhecke (HFM), Gehölzpflanzung aus standortgerechten Arten (HPS)<br />
An die Wallhecke angrenzend sowie entlang der südlichen und südöstlichen Grenze dieses Bereiches<br />
sind die vorhandenen Gehölze (HFM) zu erhalten und durch die Pflanzung von heckenartigen,<br />
mehrreihigen Gehölzpflanzungen aus standortgerechten Arten (HPS) zu ergänzen.<br />
Bewertung<br />
Die zusammenfassende Bewertung der Biotoptypen und Landschaftselemente folgt den in der "Leitlinie<br />
Naturschutz und Landschaftspflege in Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz" (2002) angegebenen<br />
Wertstufen mit Aktualisierungen nach (BIERHALS, DRACHENFELS & RASPER (2004). Für einige<br />
Biotoptypen werden wahlweise 2 oder 3 Wertstufen angegeben. Bei optimaler Ausbildung des Biotoptyps<br />
wird hier die höhere Wertstufe verwendet, bei Beeinträchtigung oder fragmentarischer Ausbildung<br />
die niedrigere der möglichen Wertstufen.<br />
Seite 8 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Entsprechend den Einstufungen von BIERHALS, DRACHENFELS, RASPER, 2004 erfolgt die Bewertung<br />
der Biotoptypen nach einer fünfstufigen Skala. Die Angaben zur Regenerationsfähigkeit der Biotoptypen<br />
sind ebenfalls dieser Quelle entnommen.<br />
Wertstufen:<br />
5 Von besonderer Bedeutung<br />
4 Von besonderer bis allgemeiner Bedeutung<br />
3 Von allgemeiner Bedeutung<br />
2 Von allgemeiner bis geringer Bedeutung<br />
1 Von geringer/ohne Bedeutung<br />
Tabelle 2: Bewertungsübersicht der Biotoptypen<br />
Biotoptypencode<br />
Biotoptyp<br />
(Bezeichnung sowie Nummer der zugeordneten<br />
Biotoptypen (Haupt) und Untereinheit nach<br />
VON DRACHENFELS (2004)<br />
Gebüsche und Gehölzbestände<br />
Regenerationsfähigkeit<br />
Gesetzlicher<br />
Schutz<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 9<br />
Wertstufe<br />
HWM Strauch-Baum-Wallhecke * § 4<br />
HWB Baum-Wallhecken (*) § 4<br />
HWO Gehölzfreier Wall (§) 2<br />
HWN Neuangelegte Wallhecke § 3<br />
HFM Strauch-Baumhecke * 3<br />
HB Einzelbaum, Baumgruppe, Baumreihe, markanter<br />
Einzelbaum<br />
* 2-4<br />
HBA Allee / Baumreihe * 2-4<br />
HPS Sonstiger standortgerechter Gehölzbestand 3<br />
Fließgewässer<br />
FGR Nährstoffreicher Graben 2<br />
FXM Mäßig ausgebauter Bach 3<br />
Stillgewässer<br />
SXS Sonstiges naturfernes Staugewässer (Regenrückhaltebecken)<br />
mit abgeflachten Uferbereichen<br />
Grünland<br />
GMZ Sonstiges mesophiles Grünland, artenärmere Ausprägung<br />
GIE Artenarmes Extensivgrünland 3<br />
Ruderalfluren und halbruderale Vegetationsbestände<br />
UHM Halbruderale Gras- und Staudenflur mittlerer<br />
Standorte<br />
2<br />
3<br />
3<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Biotoptypencode<br />
Biotoptyp<br />
Siedlungsbiotope<br />
(Bezeichnung sowie Nummer der zugeordneten<br />
Biotoptypen (Haupt) und Untereinheit nach<br />
VON DRACHENFELS (2004)<br />
Seite 10 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Regenerationsfähigkeit<br />
Gesetzlicher<br />
Schutz<br />
Wertstufe<br />
GR Scherrasen 1<br />
PTG Tiergehege 1<br />
Gebäude, Verkehrs- und Industrieflächen<br />
OV Verkehrsfläche (Straßen, Stellplätze) 1<br />
OG Gewerbefläche 1<br />
Erläuterungen zu Tabelle 2:<br />
In den Spalten 1 und 2 der vorstehenden Tabelle sind die Biotoptypen (Unter- und Haupteinheiten) sowie deren<br />
Codes nach VON DRACHENFELS (2004) aufgeführt.<br />
In Spalte 3 finden sich Angaben zur Regenerationsfähigkeit aus BIERHALS, E., et al., 2004:<br />
** kaum oder nicht regenerierbar (Regenerationszeit mehr als 150 Jahre)<br />
* schwer regenerierbar (Regenerationszeit 25 - 150 Jahre)<br />
(*) schwer regenerierbar, aber i. d. R. kein Entwicklungsziel des Naturschutzes, da Degenerationsstadium<br />
oder anthropogen stark verändert (Regenerationszeit 25 - 150 Jahre)<br />
keins Bei günstigen Rahmenbedingungen in relativ kurzer Zeit regenerierbar (Regenerationszeit bis 25 Jahre)<br />
In Spalte 4 werden Angaben zum Schutz gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG (Wallhecken) getroffen:<br />
§: Die Wallhecke ist gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG geschützt.<br />
In der Spalte 5 wird die Wertstufe für die Bedeutung des jeweiligen Biotoptyps als Lebensraum für Pflanzen- und<br />
Tierarten sowie deren Lebensgemeinschaften aufgeführt.<br />
Gesetzlich geschützte Biotope<br />
Im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 wurde die Beseitigung des geschützten Biotops (GN – seggen-, binsen- oder hochstaudenreiche<br />
Nasswiese) in die Eingriffsbilanzierung eingestellt. Zudem wurde ein Antrag auf Ausnahme<br />
von den Verboten des gesetzlich geschützten Biotops gestellt.<br />
Die untere Naturschutzbehörde des Landkreises <strong>Osterholz</strong> hat am 15.01.2003 die Ausnahme von den<br />
Verboten des § 28a Abs. 2 und des § 28b Abs. 2 NNatG für alle auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck vorhandenen besonders geschützten Biotope bezogen auf den B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 unter der Voraussetzung erteilt, dass die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 u. a. für den Verlust des gesetzlich<br />
geschützten Biotops vorgesehenen externen Kompensationsmaßnahmen im Bereich der Flurstücke<br />
29 und 30 sowie 51/1 der Flur 5 in der Gemeinde Hambergen durchgeführt werden. Gemäß dem<br />
Schreiben des Landkreises <strong>Osterholz</strong> vom 22.12.2010 hat die untere Naturschutzbehörde dargestellt,<br />
dass die naturschutzrechtlichen und –fachlichen Voraussetzungen der Ausnahme weiterhin Bestand<br />
haben. Dies gilt unter der Bedingung, dass die vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn<br />
der Inanspruchnahme der o. g. Flurstücke durchgeführt wird.<br />
Im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind die zu erhaltenden Wallhecken als gemäß § 33 NNatG (jetzt gemäß § 29<br />
BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche festgesetzt.
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Tiere<br />
Fledermäuse<br />
Methode<br />
Bezogen auf die Tiergruppe der Fledermäuse wird anhand einer Potenzialanalyse die Eignung des<br />
Plangebietes eingeschätzt. Zur Erfassung der Baumhöhlen, Stammrisse, etc. als potenzielle Quartiermöglichkeiten<br />
für Fledermäuse wurde am 02.01.2011 eine Ortsbegehung im Bereich der Teilflächen A<br />
und B durchgeführt. Bei dieser Begehung wurden, mit Hilfe eines Fernglases vom Boden aus, sämtliche<br />
Bäume auf Baumhöhlen, Stammrisse etc. als potenziellen Quartiermöglichkeiten untersucht. Berücksichtigt<br />
wurden hierbei Strukturen, die eine Funktion als Winterquartier oder z. B. Wochenstuben aufweisen<br />
können. Wurden entsprechende Strukturen gefunden, erfolgte eine Dokumentation mit einem<br />
Foto und eine Darstellung der annähernden Position der Bäume auf einem Luftbild (vgl. Abbildungen 1 -<br />
17)<br />
Zudem wurde anhand der Strukturierung und Ausstattung des Plangebietes (teilweise dichtes (Wall-)<br />
Heckennetz, weitere Gehölzstrukturen und überwiegend Grünlandbereiche) das potenzielle Artenspektrum<br />
der im Plangebiet vorkommenden Fledermäuse eingeschätzt. Hierzu erfolgte ein Rücksprache mit<br />
der Biologischen Station <strong>Osterholz</strong>.<br />
Ergebnis der Erfassung potenzieller Quartiermöglichkeiten<br />
Im untersuchten Gebiet (Teilflächen A und B) wurden 16 Bäume mit potenziellen Quartiermöglichkeiten<br />
erfasst (vgl. Abbildung 1 - 16). In wieweit diese auch tatsächlich genutzt werden können, oder ob eine<br />
Nutzung vorliegt bzw. vorlag, kann mit der oben genannten Methode nicht abschließend geklärt werden.<br />
Insgesamt verfügen die Bäume über eine Vielzahl von so genannten Sommer-Tagesquartieren für Fledermäuse.<br />
Ein Sommer-Tagesquartier kann z. B. eine Nische in einer rauen Borke sein. Besonders alte<br />
Eichen bieten diese Strukturen. Diese sind potenziell an jedem älteren Baum möglich und wurden nicht<br />
weiter berücksichtigt.<br />
Die nachfolgenden Fotos dokumentieren die festgestellten Bäume mit potenziellen Quartiermöglichkeiten.<br />
Abbildung 17 gibt eine Übersicht über die Lage der festgestellten Bäume mit potenziellen Quartiermöglichkeiten.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 11<br />
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Abbildung 1: Baum <strong>Nr</strong>. 1, Eiche Abbildung 2: Baum <strong>Nr</strong>. 2, Eiche<br />
Abbildung 3: Baum <strong>Nr</strong>. 3, Eiche Abbildung 4: Baum <strong>Nr</strong>. 4, Eiche<br />
Seite 12 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Abbildung 5: Baum <strong>Nr</strong>. 5, Eiche Abbildung 6: Baum <strong>Nr</strong>. 6, Buche<br />
Abbildung 7: Baum <strong>Nr</strong>. 7, Buche Abbildung 8: Baum <strong>Nr</strong>. 8, Buche<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 13<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Abbildung 9: Baum <strong>Nr</strong>. 9, Eiche Abbildung 10: Baum <strong>Nr</strong>. 10, Eiche<br />
Abbildung 11: Baum <strong>Nr</strong>. 11, Hainbuche<br />
Seite 14 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Abbildung 12: Baum <strong>Nr</strong>. 12, Eiche
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Abbildung 13: Baum <strong>Nr</strong>. 13, Eiche Abbildung 14: Baum <strong>Nr</strong>. 14, Eiche<br />
Abbildung 15: Baum <strong>Nr</strong>. 15, Pappel<br />
Abbildung 16: Baum <strong>Nr</strong>. 16, Erle<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 15<br />
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Einschätzung des potenziell vorkommenden Artenspektrums<br />
Auf Grund der strukturellen Beschaffenheit und des Inventars (teilweise dicht gekammertes Hecken –<br />
Grünlandgebiet mit einem Angebot einiger Quartiermöglichkeiten und zahlreichen Möglichkeiten für<br />
Sommer-Tagesquartiere) ist eine potenzielle Nutzung der folgenden Fledermausarten im untersuchten<br />
Gebiet zu erwarten. So wurden die genannten Arten bereits in unmittelbarer Nähe bzw. im Landkreis<br />
nachgewiesen (BIOLOGISCHE STATION OSTERHOLZ, 2011).<br />
Im Anschluss an die tabellarische Übersicht über das potenzielle Artenspektrum folgen eine kurze Beschreibung<br />
der Lebensraumansprüche der einzelnen Arten und eine Einschätzung der potenziellen<br />
Eignung des untersuchten Gebietes für die genannte Art.<br />
Tabelle 3: Potenzielle Fledermausarten und Gefährdungsstatus<br />
Art Gefährdungsstatus<br />
Deutscher Artname Wissenschaftlicher Artname RL D RL N<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 17<br />
Anhang IV<br />
FFH-RL<br />
Zwergfledermaus Pipistrellus pipistrellus n 3 X<br />
Rauhautfledermaus Pipistrellus nathusii G 2 X<br />
Fransenfledermaus Myotis natteri n 2 X<br />
Große Bartfledermaus Myotis brandtii 2 2 X<br />
Kleine Bartfledermaus Myotis mystacinus 3 2 X<br />
Wasserfledermaus Myotis daubentonii 3 3 X<br />
Großer Abendsegler Nyctalus noctula 3 2 X<br />
Breitflügelfledermaus Eptesicus serotinus v 2 X<br />
Braunes Langohr Plecotus auritus v 2 X<br />
Erläuterungen Tabelle 3:<br />
Erklärung der Abkürzungen:<br />
RL D: Rote Liste Deutschland (BOYE et al. 1998)<br />
RL N: Rote Liste Niedersachsen und Bremen (Heckenroth 1991)<br />
Kategorien der Roten Liste: 1 = vom Aussterben bedroht, 2 = stark gefährdet, 3 = gefährdet, V = Arten der Vorwarnliste,<br />
G = Gefährdung anzunehmen, aber Status unbekannt, n = derzeit nicht gefährdet.<br />
Anhang IV FFH-RL: streng geschützte Art gemäß Anhang IV der FFH-Richtlinie<br />
� Zwergfledermaus (Pipistrellus pipistrellus)<br />
Lebensraumansprüche: Die Zwergfledermaus ist sehr flexibel bei der Auswahl des Jagdhabitates.<br />
Sie jagt im Wald im offenen Luftraum, genauso wie direkt an der Vegetation und an Wegen. Dabei<br />
hält sie sich gerne relativ eng an Vegetationsstrukturen oder fliegt in engen Kreisen, z. B. auf Lichtungen.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Hecken können als Leitlinien und<br />
Jagdgebiete genutzt werden. Grünländer können Jagdgebiet sein.<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
� Rauhautfledermaus (Pipistrellus nathusii)<br />
Lebensraumansprüche: Die Rauhautfledermaus ist die größte potenziell im untersuchten Gebiet<br />
vorkommende Fledermausart. Im Gehölz jagt die Rauhautfledermaus bevorzugt an Wegen und in<br />
ähnlich offenen Bereichen.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Hecken können als Leitlinien und<br />
Jagdgebiete genutzt werden. Bäume bieten potenzielle Höhlen und Quartiermöglichkeiten (insbesondere<br />
im Herbst). Grünländer können als Jagdgebiete genutzt werden.<br />
� Fransenfledermaus (Myotis natteri)<br />
Lebensraumansprüche: Für Fransenfledermäuse sind Wälder der bevorzugte Lebens- und Jagdraum.<br />
Zum größten Teil erfolgt die Jagd im Flug nah an der Vegetation. Sie ist aber auch in der Lage,<br />
am Boden neben dem Beutetier zu landen und dieses aufzunehmen. Ebenfalls werden zu Jagdzwecken<br />
Wiesen in der Nähe eines Waldes aufgesucht.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Hecken können als Jagdgebiete<br />
und Leitlinien genutzt werden. Hier können die Leitlinien eine Verbindung zum Stoteler Wald bilden,<br />
der sich in unmittelbarer Nähe befindet. Auch das Grünland ist ein geeignetes Jagdgebiet.<br />
� Große Bartfledermaus (Myotis brandtii)<br />
Lebensraumansprüche: Große Bartfledermäuse nutzen ein großes Strukturspektrum. Sie jagen im<br />
Kronenbereich, direkt an der Vegetation sowie im Bodenbereich.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Hecken können als Jagdgebiete<br />
und Leitlinien genutzt werden. Hier können die Leitlinien eine Verbindung zum Stoteler Wald bilden,<br />
der sich in unmittelbarer Nähe befindet. Grünländer können als Jagdgebiete genutzt werden. Baumhöhlen<br />
bieten potenzielle Quartiermöglichkeiten.<br />
� Kleine Bartfledermaus (Myotis mystacinus)<br />
Lebensraumansprüche: Kleine Bartfledermäuse nutzen ein großes Strukturspektrum. Sie jagen im<br />
Kronenbereich, direkt an der Vegetation sowie im Bodenbereich.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Hecken können als Jagdgebiete<br />
und Leitlinien genutzt werden. Hier können diese Leitlinien eine Verbindung zum Stoteler Wald bilden,<br />
der sich in unmittelbarer Nähe befindet. Grünländer können als Jagdgebiete genutzt werden.<br />
Baumhöhlen bieten potenzielle Quartiermöglichkeiten.<br />
� Wasserfledermaus (Myotis daubentonii)<br />
Lebensraumansprüche: Die Wasserfledermaus jagt meist knapp über Gewässern.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Bäume mit Höhlen bieten potenzielle Quartiermöglichkeiten.<br />
Größere Gewässer zum Jagen sind nicht in unmittelbarer Nähe.<br />
� Großer Abendsegler (Nyctalus noctula)<br />
Lebensraumansprüche: Große Abendsegler jagen oft über den Baumkronen. Die Jagdhöhe beträgt<br />
in der Regel zwischen 6 Metern und 40 Metern, sie kann aber auch in höheren Regionen jagen.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Grünländer können als Jagdgebiete<br />
genutzt werden. Bäume mit Höhlen bieten potenzielle Quartiermöglichkeiten.<br />
� Breitflügelfledermaus (Eptesicus serotinus)<br />
Lebensraumansprüche: Breitflügelfledermäuse jagen in Baumkronen sowie im freien Luftraum.<br />
Ebenfalls können Beutetiere direkt vom Boden oder vom Kronendach aufgenommen werden.<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumalleen, Hecken und Grünländer können als<br />
Jagdgebiete genutzt werden.<br />
� Braunes Langohr (Plecotus auritus)<br />
Lebensraumansprüche: Das Braune Langohr ist eher eine typische Waldart. Sie jagt die Beute in<br />
der Luft und im Kronenbereich.<br />
Seite 18 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Potenzielle Eignung des untersuchten Gebietes: Baumreihen und Hecken können als Jagdgebiete<br />
und Leitlinien genutzt werden. Hier können diese Leitlinien eine Verbindung zum Stoteler Wald bilden,<br />
der sich in unmittelbarer Nähe befindet. Baumhöhlen bieten potenzielle Quartiermöglichkeiten.<br />
Bewertung<br />
Das untersuchte Gebiet wird geprägt von Hecken mit altem Baumbestand und Grünland. In den Gehölzstrukturen<br />
befinden sich Bäume mit Höhlen, die potenzielle Quartiermöglichkeiten für Fledermäuse<br />
bieten. Für einige der potenziell vorhandenen Fledermausarten ist das untersuchte Gebiet als Fortpflanzungsstätte<br />
geeignet. Es bietet eine linienhafte Verbindung (Leitlinien für Fledermäuse) von den umliegenden<br />
Ortschaften zum Stoteler Wald. Die Baumreihen, Hecken und Grünländer sind potenzielle Jagdgebiete<br />
für die oben genannten Fledermausarten.<br />
Aufgrund der festgestellten potenziellen Quartiermöglichkeiten, der Funktion der linienhaften Gehölzstrukturen<br />
in Verbindung zum Stoteler Wald und der Funktionen der Gehölzbestände und des Grünlandes<br />
als Jagdgebiet für Fledermäuse ist das untersuchte Gebiet von besonderer Bedeutung für Fledermäuse.<br />
Brutvögel<br />
Einschätzung des potenziell vorkommenden Artenspektrums<br />
Zur Einschätzung des potenziell vorkommenden Artenspektrums an Brutvögeln im Bereich der Teilflächen<br />
A und B wird das Leitartenmodell von FLADE, 1994 herangezogen. Aufgrund der Prägung der<br />
Teilflächen A und B (Hecken-Grünlandgebiet, z. T. alte Gehölzbestände, Ruderalfluren mit Gebüschen,<br />
Regenrückhaltebecken) ist von einem Vorkommen eines großen Teils der Avizönosen der halboffenen,<br />
gehölzreichen Feldflur (D 5), der Laubwälder (E), der Feldgehölze (D 10) sowie der Siedlungsräume (F)<br />
auszugehen (vgl. Tabellen im Anhang). In der folgenden Tabelle ist das potenzielle Artenspektrum an<br />
Brutvögeln unter Berücksichtigung des Leitartenmodells von FLADE 1994 zusammengestellt.<br />
Tabelle 4: Übersicht über das potenzielle Artenspektrum an Brutvögeln<br />
Deutscher Artname Wissenschaftlicher Artname<br />
RL N RL D S<br />
Fasan Phasianus colchicus - - §<br />
Rebhuhn Perdix perdix 3 2 §<br />
Weißstorch<br />
Brutplatz auf dem Meyerhoff-<br />
Gelände in unmittelbarer Nähe<br />
Ciconia ciconia 2 3 §§<br />
Mäusebussard Buteo buteo - - §§<br />
Turmfalke Falco tinnunculus V - §§<br />
Ringeltaube Columba palumbus - - §<br />
Türkentaube Streptopelia decaoto - - §<br />
Turteltaube Streptopelia turtur 3 3 §§<br />
Waldohreule Asio otus 3 - §§<br />
Grünspecht Picus viridis 3 - §§<br />
Buntspecht Picoides major - - §<br />
Neuntöter Lanius collurio 3 - §<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 19<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Deutscher Artname Wissenschaftlicher Artname<br />
Seite 20 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
RL N RL D S<br />
Elster Pica pica - - §<br />
Eichelhäher Garrulus glandarius - - §<br />
Rabenkrähe Corvus c. corone - - §<br />
Blaumeise Parus caeruleus - - §<br />
Kohlmeise Parus major - - §<br />
Weidenmeise Parus montanus §<br />
Schwanzmeise Aegithalus caudatus - - §<br />
Fitis Phylloscopus trochilus - - §<br />
Zilpzalp Phylloscopus collybita - - §<br />
Feldschwirl Locustella naevia 3 V §<br />
Gelbspötter Hippolais icterina - - §<br />
Mönchsgrasmücke Sylvia atricapilla - - §<br />
Gartengrasmücke Sylvia borin - - §<br />
Klappergrasmücke Sylvia curruca - - §<br />
Dorngrasmücke Sylvia communis - - §<br />
Kleiber Sitta europaea - - §<br />
Gartenbaumläufer Certhia brachydactyla - - §<br />
Zaunkönig Troglodytes troglodytes - - §<br />
Star Sturnus vulgaris V - §<br />
Amsel Turdus merula - - §<br />
Singdrossel Turdus philomelos - - §<br />
Grauschnäpper Muscicapa striata V - §<br />
Braunkehlchen Saxicola rubetra 2 3 §<br />
Rotkehlchen Erithacus rubecula - - §<br />
Nachtigall Luscinia megarhynchos 3 - §<br />
Gartenrotschwanz Phoenicurus phoenicurus 3 - §<br />
Heckenbraunelle Prunella modularis - - §<br />
Feldsperling Passer montanus V V §<br />
Wiesenpieper Anthus pratensis 3 V §<br />
Wiesenschafstelze Motacilla flava - - §<br />
Bachstelze Motacilla alba - - §<br />
Buchfink Fringilla coelebs - - §<br />
Gimpel Pyrrhula pyrrhula - - §<br />
Girlitz Serinius serenius V - §<br />
Grünfink Carduelis chloris - - §<br />
Stieglitz Carduelis carduelis - - §<br />
Bluthänfling Carduelis cannabina V V §
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Deutscher Artname Wissenschaftlicher Artname<br />
RL N RL D S<br />
Goldammer Emberiza citrinella - - §<br />
Erläuterungen zu Tabelle 4:<br />
RL N: Gef.-Status der in Niedersachsen und Bremen gefährdeten Brutvogelarten (Stand: 2007)<br />
RL D: Rote Liste der Brutvögel der Bundesrepublik Deutschland (Stand: 2007)<br />
Gef.-Kategorien:<br />
2 = stark gefährdet<br />
3 = gefährdet<br />
V = Arten der Vorwarnlisten<br />
S: Schutzstatus<br />
§: besonders geschützt<br />
§§: streng geschützt<br />
Bewertung<br />
Für die Bewertung der für Brutvögel vorhandenen Lebensräume auf den Teilflächen A und B werden die<br />
folgenden Kriterien herangezogen:<br />
- Vorkommen von streng geschützten Arten<br />
- Vorkommen von gemäß den Roten Listen gefährdeter Arten<br />
Ist eines dieser Kriterien erfüllt, so ist der entsprechende Lebensraum im Gebiet von besonderer Bedeutung.<br />
Aufgrund des Strukturreichtums der Teilflächen A und B und des Vorhandenseins von altem Baumbestand<br />
ist davon auszugehen, dass auch streng geschützte Arten und gemäß den Roten Listen gefährdeter<br />
Arten vorkommen werden. Aufgrund der Potenzialabschätzung des Brutvogelbestandes ist somit von<br />
einer besonderen Bedeutung der Gehölzstrukturen und des Grünlandes in Teilfläche A und der Gehölzstrukturen<br />
in Teilfläche B auszugehen.<br />
Amphibien<br />
Im Bereich der Teilfläche A sind im Umfeld des Abhollagers drei Regenrückhaltegewässer vorhanden.<br />
Ein Regenrückhaltegewässer weist eine fortgeschrittene Verlandung auf. Die Ufer sind überwiegend<br />
steil. In der Begründung zum B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 wird dargestellt, dass in den Regenrückhaltebecken mit<br />
einem Dauerwasserspiegel Erdkröte (Bufo bufo), Grasfrosch (Rana temporaria) und Teichfrosch (Rana<br />
kl. esculenta) festgestellt werden konnten.<br />
Wandernde Amphibien wurden vereinzelt gefunden. Hier wurden ebenfalls die oben genannten Arten<br />
angetroffen.<br />
Gemäß dem Schreiben des KNV vom 16.12.2010 ist das temporäre Kleingewässer im Bereich der gemäß<br />
§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG ein wichtiges Laichgewässer für Amphibien. Hier<br />
konnten Grasfrosch, Teichfrosch und Erdkröte nachgewiesen werden.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 21<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Die Grünlandflächen und Gehölzbestände im Bereich der Teilflächen A und B sind Sommer- und Winterquartiere<br />
von Amphibien.<br />
Für die Bewertung der für Amphibien vorhandenen Lebensräume auf der Teilfläche A werden die folgenden<br />
Kriterien herangezogen:<br />
- Vorkommen von streng geschützten Arten<br />
- Vorkommen von gemäß den Roten Listen gefährdeter Arten<br />
Ist eines dieser Kriterien erfüllt, so ist der entsprechende Lebensraum im Gebiet von besonderer Bedeutung.<br />
Die oben genannten Amphibienarten sind weder gemäß Anhang IV der FFH-Richtlinie geschützt noch<br />
werden sie auf den Roten Listen von Deutschland und Niedersachsen als gefährdete Arten geführt. Die<br />
Teilflächen A und B sind von allgemeiner Bedeutung.<br />
2.3 Schutzgut Boden<br />
In der folgenden Tabelle werden die gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 anzutreffenden Böden dargestellt. Für<br />
den Bereich westlich der Straße Am Depenbruch und dem Teilbereich B werden die Daten des LBEG<br />
Kartenservers, 2010, (letzter Zugriff 16.12.2010) herangezogen. Die Bewertung wird unter Berücksichtigung<br />
der Bodenfunktionen nach Bundesbodenschutzgesetz anhand der folgenden Kriterien vorgenommen:<br />
� Natürlichkeitsgrad (Naturnähe)<br />
� Besondere Standortbedingungen (Böden mit besonderer Eignung für die Entwicklung seltener Biotoptypen,<br />
meist Extremstandorte)<br />
� Natur- und kulturhistorische Bedeutung (Böden, die z. B. durch bestimmte Formen der Bewirtschaftung<br />
entstanden sind)<br />
� Filterfunktion<br />
� Vorbelastung durch Nutzung<br />
Tabelle 5: Schutzgut Boden – Situation im Plangebiet und Bewertung<br />
Bodentyp Eigenschaften Bewertung<br />
Pseudogley im Bereich westlich<br />
der Straße Am Depenbruch<br />
und Teilbereich B<br />
Braunerde - Pseudogley im<br />
äußersten nordwestlichen<br />
Teil der Straße Am Depenbruch<br />
Als Grünland genutzter Boden<br />
aus lehmigem bis stark<br />
lehmigem Sand – sandigem<br />
Lehm mit mittlerem standortbezogenem<br />
natürlichem<br />
ackerbaulichem Ertragspotenzial,<br />
Stauwasserhorizont<br />
Als Grünland genutzter Boden<br />
aus lehmigem Sand mit<br />
mittlerem standortbezogenem<br />
natürlichem ackerbaulichem<br />
Ertragspotenzial, Stauwasserhorizont<br />
Seite 22 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Landwirtschaftlich genutzter<br />
Boden mit mittlerem Ertragspotenzial,<br />
staufeucht<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Landwirtschaftlich genutzter<br />
Boden mit mittlerem Ertragspotenzial,<br />
staufeucht<br />
Allgemeine Bedeutung
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Bodentyp Eigenschaften Bewertung<br />
Pseudogley auf den weiteren<br />
Flächen in Teilbereich A, unversiegelte<br />
Abstandsflächen<br />
in weiten Teilen der Sondergebiete<br />
und im Gewerbegebiet<br />
Braunerde – Pseudogley, unversiegelte<br />
Abstandsflächen<br />
und Pflanzflächen im Bereich<br />
des Sondergebietes Baumarkt<br />
Pseudogley im Bereich der<br />
Teilfläche B<br />
Versiegelte und überbaute<br />
Bereiche (gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>.<br />
164)<br />
2.4 Schutzgut Wasser<br />
Durch Nutzung in den Sondergebieten<br />
und dem Gewerbegebiet<br />
überprägter Boden<br />
aus lehmigem bis stark lehmigem<br />
Sand – sandigem<br />
Lehm mit mittlerem standortbezogenem<br />
natürlichem<br />
ackerbaulichem Ertragspotenzial,<br />
Stauwasserhorizont<br />
Durch Nutzung im Sondergebiet<br />
überprägter Boden aus<br />
lehmigem Sand mit mittlerem<br />
standortbezogenem natürlichem<br />
ackerbaulichem Ertragspotenzial,Stauwasserhorizont<br />
Intensiv als Grünland genutzter<br />
Bereich aus lehmigem<br />
Sand mit mittlerem standortbezogenem<br />
natürlichem<br />
ackerbaulichem Ertragspotenzial,<br />
Stauwasserhorizont<br />
Durch Versiegelung und<br />
Überbauung sind diese Bereiche<br />
der Bodenentwicklung<br />
entzogen<br />
Durch Nutzung im Sondergebiet<br />
überprägt, staufeucht<br />
Allgemeine bis geringe Bedeutung<br />
Durch Nutzung im Sondergebiet<br />
überprägt, staufeucht<br />
Allgemeine bis geringe Bedeutung<br />
Intensiv landwirtschaftlich<br />
genutzter Bereich, sehr staufeucht<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Vollständig veränderte<br />
Standorte<br />
Keine Bedeutung<br />
Die Situation des Grundwassers wird für das Plangebiet auf der Grundlage der Aussagen der Bodenkarte<br />
von Niedersachsen 1:25.000 (NIEDERSÄCHSISCHES LANDESAMT FÜR BODENFORSCHUNG,<br />
1977) und der geowissenschaftlichen Karte des Naturraumpotentials (NIEDERSÄCHSISCHES LAN-<br />
DESAMT FÜR BODENFORSCHUNG, 1982) dargestellt. Für die Oberflächengewässer wird die Charakterisierung<br />
der Gewässer aus der Biotoptypenbeschreibung (s. Beschreibung der Situation für das<br />
Schutzgut Tiere und Pflanzen) herangezogen.<br />
Grundwasser<br />
Zur Bewertung der Grundwassersituation werden folgende Kriterien herangezogen:<br />
� Grundwassergefährdung aufgrund der Filtereigenschaften des Bodens<br />
� Bedeutung für die Grundwasserneubildung (Bereiche mit hoher Grundwasserneubildung tragen<br />
überdurchschnittlich zur Grundwasserregeneration bei)<br />
� Vorbelastungen durch Nutzungen<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 23<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Tabelle 6: Schutzgut Wasser – Grundwasser – Situation im Plangebiet und Bewertung<br />
Bereich Lage / Eigenschaften Bewertung<br />
Unversiegelte Bereiche im<br />
Plangebiet<br />
Versiegelte und überbaute<br />
Bereiche<br />
Oberflächengewässer<br />
Als Grünland intensiv bzw.<br />
mäßig intensiv genutzte Bereiche<br />
bzw. durch Lage in<br />
den Sondergebieten und dem<br />
Gewerbegebiet überprägte,<br />
gering durchlässige Böden<br />
mit geringer Grundwasserneubildungsrate<br />
101 –<br />
150 mm/a)<br />
Durch Versiegelung und<br />
Überbauung tragen diese<br />
Bereiche nicht zur Grundwasserneubildung<br />
bei.<br />
Seite 24 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Geringe Bedeutung<br />
Die Situation der Oberflächengewässer wird anhand der folgenden Kriterien bewertet:<br />
� Vorhandensein naturnaher Gewässerstrukturen bzw. gewässertypischer Vegetation<br />
Tabelle 7: Schutzgut Wasser - Oberflächengewässer - Situation im Plangebiet und Bewertung<br />
Bereich Eigenschaften Bewertung<br />
Vorhandene Regenrückhaltegewässer<br />
(drei Gewässer)<br />
Weitere gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>.<br />
164 vorgesehene Regenrückhaltegewässer<br />
Weitgehend technisch ausgebaute<br />
Gewässer, gemäß<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 durch Uferabflachungen<br />
optimiert.<br />
Regenrückhaltebecken mit<br />
abgeflachten Ufern<br />
Nährstoffreiche Gräben Entwässerungsgräben mit<br />
gradlinigem Verlauf und<br />
nährstoffreicher Vegetation<br />
Fließgewässer Depenbruch Natürliches Fließgewässer<br />
mit geradlinigem Verlauf,<br />
überwiegend strukturarme<br />
Ufer und vereinzelt naturnahe<br />
Elemente<br />
Wenige gewässertypische<br />
Elemente<br />
Allgemeine bis geringe Bedeutung<br />
Wenige gewässertypische<br />
Elemente<br />
Allgemeine bis geringe Bedeutung<br />
Wenige naturnahe Elemente<br />
Geringe Bedeutung<br />
Einige gewässertypische<br />
Elemente<br />
Allgemeine Bedeutung
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
2.5 Schutzgüter Klima und Luft<br />
Schutzgut Klima<br />
Gesamträumlich betrachtet, weist das Klima im Plangebiet eine atlantische Prägung auf. Die Schwankungen<br />
der Lufttemperatur im Jahresverlauf sind gering (15,8 O C). Die Lufttemperatur beträgt im Jahresdurchschnitt<br />
8,5 O C. Im Jahr fallen 650 - 800 mm Niederschlag. Die relative Luftfeuchte ist mit 83 % im<br />
Jahresdurchschnitt hoch. (NIEDERSÄCHSISCHES LANDESAMT FÜR BODENFORSCHUNG, 1978)<br />
Die Bewertung des Schutzgutes Klima erfolgt anhand der Kriterien:<br />
� Vorkommen von Kaltluftentstehungsgebieten (z. B. Grünland)<br />
� Besondere Ausprägungen des Kleinklimas<br />
� Vorbelastungen<br />
Tabelle 8: Schutzgut Klima - Situation im Plangebiet und Bewertung<br />
Bereich Eigenschaften Bewertung<br />
Grünland – Wallheckengebiet<br />
westlich Am Depenbruch,<br />
von dem Fließgewässer<br />
Depenbruch durchflossen<br />
Wallhecken und weitere Gehölzstrukturen<br />
innerhalb und<br />
am Rand der gemäß B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Gewerbegebiete<br />
und Sondergebiete<br />
(in Teilfläche A zwischen<br />
An den Weiden und<br />
Am Depenbruch)<br />
Private Grünfläche (Kleintierzoo)<br />
mit umgebenden<br />
Gehölzstrukturen<br />
Versiegelte und überbaute<br />
Bereiche<br />
Kaltluftentstehungsgebiet, Niederung<br />
des Depenbruch<br />
Bereiche mit einer örtlich wirkenden<br />
klimatischen Ausgleichfunktion<br />
Bereich mit klimatischer Ausgleichsfunktion<br />
Durch Versiegelung und Überbauung<br />
besitzen diese Bereiche<br />
keine positiven kleinklimatischen<br />
Wirkungen<br />
Besondere Bedeutung<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Keine Bedeutung<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 25<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Schutzgut Luft<br />
Das Plangebiet liegt unmittelbar südlich der Heilshorner Straße (L 149). Die angrenzenden Bereiche<br />
sind mit dem Möbelhaus, Abhollager, etc. bebaut. Westlich schließt sich die offene Landschaft mit Grünland<br />
und Gehölzstrukturen an.<br />
Das Schutzgut Luft wird mithilfe der folgenden Kriterien bewertet:<br />
� Vorhandensein wenig beeinträchtigter Bereiche<br />
� Vorbelastungen<br />
Tabelle 9: Schutzgut Luft – Situation im Plangebiet und Bewertung<br />
Bereich Eigenschaften Bewertung<br />
Teilfläche A zwischen An den<br />
Weiden und Am Depenbruch<br />
Teilfläche A westlich Am Depenbruch<br />
und Teilfläche B<br />
2.6 Schutzgut Landschaft<br />
Lage im Bereich mit einer<br />
gewissen Luftbelastung durch<br />
die Heilshorner Straße und<br />
die An- und Abfahrtsverkehre<br />
im Bereich des angrenzenden<br />
Möbelhauses und Abhollagers<br />
Im nördlichen Teil gewisse<br />
Luftbelastung durch die Heilshorner<br />
Straße, sonst Lage im<br />
Übergang zu den wenig belasteten<br />
Bereichen im Westen<br />
Seite 26 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Besondere Bedeutung<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind weite Teile des Plangebietes durch Versiegelung und Überbauung<br />
überprägt. Randlich und nördlich des Möbellagers sind einige alte Gehölzstrukturen vorhanden, die zum<br />
Teil durch Anpflanzungen ergänzt werden. Westlich Am Depenbruch befindet sich die überwiegend als<br />
Grünland genutzte Niederung des Depenbruch, die von Wallhecken und weiteren Hecken gegliedert<br />
wird. Bei der Teilfläche B handelt es sich um eine Grünfläche mit Freizeitnutzung, die randlich überwiegend<br />
von alten Gehölzstrukturen eingefasst wird.<br />
Die Bedeutung für das Schutzgut Landschaft wird anhand der folgenden Kriterien bewertet:<br />
� Vorkommen von landschafts- und ortstypischen Strukturen<br />
� Strukturvielfalt<br />
� Vorbelastungen
2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Tabelle 10: Schutzgut Landschaft – Situation im Plangebiet und Bewertung<br />
Bereich Kurze Charakterisierung Bewertung<br />
Teilfläche A zwischen An den<br />
Weiden und Am Depenbruch<br />
Durch bauliche Anlagen stark<br />
überprägter Standort<br />
Gehölzstrukturen in Teilfläche A Gliedernde Gehölzstrukturen<br />
im Umfeld der vorhandenen<br />
Regenrückhaltebecken, gemäß<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzte<br />
Gehölzstrukturen, geschützte<br />
Wallhecken<br />
Teilfläche A westlich Am<br />
Depenbruch<br />
Niederung des Depenbruch<br />
mit landschaftstypischer Nutzung<br />
und Strukturierung<br />
Teilfläche B Gärtnerisch überprägte Freifläche<br />
mit landschaftstypischer<br />
Einfassung durch alte<br />
Gehölzstrukturen<br />
2.7 Schutzgut Kultur- und sonstige Sachgüter<br />
Schutzgut Kulturgüter<br />
Geringe Bedeutung<br />
Allgemeine bis besondere<br />
Bedeutung<br />
Besondere Bedeutung<br />
Allgemeine Bedeutung<br />
Bei der Betrachtung der Kulturgüter werden Bereiche mit Bedeutung hervorgehoben und beschrieben.<br />
Diese Bereiche sind durch die folgenden Merkmale gekennzeichnet:<br />
� Baudenkmale, archäologische Fundstellen<br />
� Traditionelle Sicht- und Wegebeziehungen<br />
Bestandssituation / Bereiche mit Bedeutung<br />
� Baudenkmale, archäologische Fundstellen<br />
Baudenkmale und archäologische Fundstellen sind im Plangebiet nicht bekannt.<br />
� Traditionelle Sicht- und Wegebeziehungen<br />
Im Bereich der Teilfläche A östlich Am Depenbruch bestehen aufgrund der bereits vorhandenen<br />
Überprägungen des Geländes keine traditionellen Sicht- und Wegebeziehungen. In der Niederung<br />
des Depenbruch sind traditionelle Sichtbeziehungen vorhanden. Bei dem Weg Am Depenbruch handelt<br />
es sich um eine traditionelle Wegebeziehung, die allerdings keine durchgängige Wegeverbindung<br />
darstellt, sondern als Stichweg der Erschließung der landwirtschaftlichen Fläche dient.<br />
Schutzgut Sonstige Sachgüter<br />
Die Gebäude, Erschließungsstraßen, etc. im Planungsgebiet sind als sonstige Sachgüter von Bedeutung.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 27<br />
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2 Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
2.8 Wechselwirkungen<br />
Wechselwirkungen sind die vielfältigen Beziehungen zwischen den Schutzgütern: In der folgenden Tabelle<br />
wird ein Überblick über die Wechselwirkungen gegeben.<br />
Tabelle 11: Überblick über Wechselwirkungen<br />
Schutzgut Wechselwirkungen mit<br />
Mensch mit dem Schutzgut Landschaft (Landschaftserlebnis)<br />
Tiere mit dem Schutzgut Pflanzen (Abhängigkeit von Tiergruppen vom<br />
Vorkommen bestimmter Vegetationsstrukturen und –ausprägungen)<br />
Pflanzen mit dem Schutzgut Boden (Abhängigkeit der Biotoptypen von Standortbedingungen<br />
der Böden (Bodentypen, Bodenarten, Bodenfeuchte)<br />
Wasser mit dem Schutzgut Boden (Beeinflussung der Versickerungs- und<br />
Verdunstungsverhältnisse durch die Bodentypen)<br />
Klima mit dem Schutzgut Pflanzen (Beeinflussung der Verdunstungsverhältnisse<br />
durch unterschiedliche Biotoptypen)<br />
mit dem Schutzgut Boden (Beeinflussung der Versickerungs- und<br />
Verdunstungsverhältnisse durch die Bodentypen)<br />
Landschaft mit dem Schutzgut Pflanzen (Prägung der Landschaft durch Vegetationsstrukturen<br />
und Biotoptypen)<br />
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3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
In diesem Kapitel werden zunächst der Prozess der Entwicklung von Planungsvarianten und –alternativen<br />
sowie die Prognose der Umweltauswirkungen bei Nicht-Durchführung der Planung beschrieben.<br />
Daran schließt sich eine Darstellung der Prognose der Umweltauswirkungen bei Durchführung der Planung<br />
an.<br />
Planungsvarianten und –alternativen<br />
Im Planungsprozess wurde die Entscheidung getroffen auf das Gewerbegebiet westlich Am Depenbruch<br />
zu verzichten und die Fläche in der Niederung des Depenbruch für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege<br />
und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft zu nutzen. Bei der Planung des Regenrückhaltebeckens<br />
in Teilfläche B wurde der vorhandene randliche Gehölzstreifen berücksichtigt. Beim Regenrückhaltebecken<br />
westlich Am Depenbruch wird nun sichergestellt, dass die Am Depenbruch gelegene<br />
Wallhecke und die Wallhecken an der südlichen Grenze erhalten werden.<br />
Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung<br />
Bei Nicht-Durchführung der Planung können die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 vorgesehenen Nutzungen (Sondergebiet,<br />
Gewerbegebiete) umgesetzt werden. Die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Gehölzstrukturen<br />
in diesen Bereichen bleiben erhalten bzw. entwickeln sich über eine lange Zeitdauer zu alten Gehölzstrukturen.<br />
Die vorhandenen und gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 weiteren vorgesehenen Regenrückhaltebecken<br />
weisen teilweise flachere Uferneigungen, einen schmalen Röhrichtgürtel und Gehölze im Umfeld<br />
auf. Die Flächen westlich Am Depenbruch werden landwirtschaftlich genutzt. Die Wallhecken und die<br />
weiteren Heckenstrukturen werden erhalten bleiben. Hinsichtlich der Intensität der landwirtschaftlichen<br />
Nutzung kann keine gesicherte Prognose gegeben werden, da es sowohl möglich ist, dass die Flächen<br />
brach fallen bzw. extensiver genutzt werden als auch eine Intensivierung der Grünlandnutzung bzw.<br />
eine Umwandlung in Acker erfolgen kann.<br />
3.1 Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung<br />
Ermittlung der Wirkfaktoren der Planung<br />
Baubedingte Wirkfaktoren<br />
� Baubedingte Flächeninanspruchnahme bei der Errichtung der Gebäude, der Stellplätze und der<br />
Erschließung in den Sondergebieten und dem Gewerbegebiet sowie in den für die Anlage von Regenrückhaltebecken<br />
vorgesehenen Flächen<br />
� Baustellenverkehr und –betrieb bei der Errichtung der Gebäude, der Stellplätze und der Erschließung<br />
in den Sondergebieten und dem Gewerbegebiet sowie in den für die Anlage von Regenrückhaltebecken<br />
vorgesehenen Flächen<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 29<br />
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3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Anlagebedingte Wirkfaktoren<br />
� Gegenüber den Festsetzung des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 zusätzliche Versiegelung im Bereich des Sondergebietes<br />
2 (geplanter Baumarkt nördlich des Abhollagers)<br />
� Errichtungen von Gebäuden mit einer Höhe von maximal 10 m Höhe (Sondergebiet 1 und 2) bzw.<br />
18 m Höhe (Sondergebiet 3) (wie gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzt) und Errichtung eines Werbepylons<br />
(je 1 Werbepylon pro Sondergebiet = insgesamt 2 Pylone) mit einer Höhe von 15 m<br />
Betriebsbedingte Wirkfaktoren<br />
� An- und Abfahrten zu den Verbrauchermärkten (kein nächtlicher Betrieb der Stellplatzanlagen),<br />
Lieferverkehr (nur tagsüber; vereinzelte Anlieferungen mit Kleintransportern (Kfz � 2,8 t) ohne lärmintensive<br />
Vorgänge zulässig)<br />
Bewertung der Auswirkungen des Vorhabens<br />
Die Darstellung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung erfolgt pro Schutzgut. Für jedes<br />
Schutzgut werden die zu erwartenden bau-, anlage- und betriebsbedingten Auswirkungen des Vorhabens<br />
beschrieben. Bei der Bewertung der Auswirkungen werden der betroffene Bereich, die Wertstufe<br />
des Bereiches und die Empfindlichkeit gegenüber dem Vorhaben dargestellt. Die Bewertung der Auswirkungen<br />
erfolgt in drei Stufen:<br />
� Hohe Beeinträchtigungen:<br />
Ein Bereich von besonderer bzw. besonderer bis allgemeiner Bedeutung ist stark betroffen (z.B. vollständiger<br />
Verlust durch Versiegelung, Überbauung); ein Bereich von allgemeiner Bedeutung ist stark<br />
betroffen.<br />
� Mittlere Beeinträchtigung:<br />
Ein Bereich von besonderer bzw. besonderer bis allgemeiner Bedeutung ist mäßig betroffen, ein Bereich<br />
von allgemeiner Bedeutung ist mäßig betroffen, ein Bereich von allgemeiner bis geringer Bedeutung<br />
ist stark betroffen.<br />
� Geringe Beeinträchtigung:<br />
Ein Bereich von besonderer, besonderer bis allgemeiner bzw. allgemeiner Bedeutung ist gering betroffen,<br />
ein Bereich von allgemeiner bis geringer Bedeutung ist mäßig / gering betroffen, ein Bereich<br />
von geringer Bedeutung ist stark / mäßig / gering betroffen.<br />
Im Folgenden wird die Prognose des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung dargestellt.<br />
Seite 30 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Prognose des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung<br />
Schutzgut Mensch<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
� Vorübergehende Beeinträchtigungen durch Lärm während der Bauphase<br />
� Beeinträchtigungen durch Lärm bei An- und Abfahrten zu den Verbrauchermärkten (kein nächtlicher<br />
Betrieb der Stellplatzanlagen), Lieferverkehr (nur tagsüber; vereinzelte Anlieferungen mit Kleintransportern<br />
(Kfz � 2,8 t) ohne lärmintensive Vorgänge zulässig)<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Durch die vorübergehende Beeinträchtigung durch Lärm während der Bauphase tritt eine geringe Beeinträchtigung<br />
für das Schutzgut Mensch ein. Wohnbebauung grenzt unmittelbar östlich und südlich an<br />
das Sondergebiet zwischen An den Weiden und Hördorfer Weg an. Bezogen auf die weiteren Bereiche<br />
des Plangebietes befindet sich Wohnbebauung nördlich der Heilshorner Straße in einem durch den<br />
Straßenverkehr bereits vorbelasteten Bereich. Nördlich und südlich der Teilfläche B liegen Hoflagen.<br />
Bei Betrieb der Verbrauchermärkte treten zusätzliche Verkehre (An- und Abfahrten zu den Verbrauchermärkten,<br />
Lieferverkehr), die zu einer Erhöhung der Lärmbelastung führen können. In der Begründung<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> wird auf die Lärmsituation eingegangen. Zur Beurteilung der gewerblichen<br />
und verkehrlichen Emissionen sowie der Wahrung der Schutzansprüche der umliegenden Bebauung,<br />
wurde die „Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ der<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck“ (LAIRM CONSULT, 2010) durchgeführt. Dabei wurden die Auswirkungen<br />
des geplanten Vorhabens gegenüber dem Prognose-Nullfall aufgezeigt und bewertet. Dabei wurden die<br />
Veränderungen der Belastungen aus Gewerbelärm und Verkehrslärm getrennt sowie die Veränderungen<br />
der Gesamtbelastungen ermittelt. Gemäß der Schalltechnischen Untersuchung erfolgt zum Schutz<br />
der nächstgelegenen, maßgeblichen schützenswerten Nutzung vor Gewerbelärmimmissionen aus dem<br />
Plangeltungsbereich eine Kontingentierung der Sondergebietsflächen und Gewerbefläche, so dass die<br />
Immissionsrichtwerte der TA Lärm für Misch- und allgemeine Wohngebiete eingehalten werden. Unter<br />
Berücksichtigung der Emissionskontingente ist insgesamt festzustellen, dass die vorliegende Bauleitplanung<br />
mit dem Schutz der angrenzenden vorhandenen Wohnbebauung verträglich ist. (LAIRM CON-<br />
SULT, 2010).<br />
Bezogen auf den Verkehrslärm ist festzustellen, dass das Gebiet des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sowie die maßgebliche<br />
Straßenrandbebauung bereits heute teilweise erheblich durch Straßenverkehrslärm belastet<br />
ist, wobei die Orientierungswerte gemäß Beiblatt 1 zur DIN 18005, Teil 1 als auch die Immissionsgrenzwerte<br />
der 16. BImSchV teilweise überschritten werden. Der Schutz von Büro- und Wohnnutzung im<br />
Plangebiet vor Verkehrslärm erfolgt daher durch passiven Schallschutz gemäß DIN 4109.<br />
Gemäß der Schalltechnischen Untersuchung (LAIRM CONSULT, 2010) sind insgesamt durch das Planvorhaben<br />
keine beurteilungsrelevanten Veränderungen der Gesamtlärmsituation zu erwarten. Die Sanierungsgrenzwerte<br />
für Mischgebiete von 72 dB(A) tags und 62 dB(A) nachts sowie die Sanierungsgrenzwerte<br />
für allgemeine Wohngebiete von 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts werden nicht erreicht.<br />
Weitere Ausführungen sind der Begründung des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> und der Schalltechnischen Untersuchung<br />
(LAIRM CONSULT, 2010) zu entnehmen.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 31<br />
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3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Schutzgut Pflanzen<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
Das Schutzgut Pflanzen beinhaltet die Betrachtung der Biotoptypen. Durch das Vorhaben entstehen die<br />
folgenden Auswirkungen:<br />
� Vorübergehende Beeinträchtigung von Biotoptypen durch den Baustellenbetrieb<br />
� Verlust von Biotoptypen durch Versiegelung und Überbauung sowie die Anlage von Regenrückhaltebecken<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Durch den Baustellenbetrieb werden keine zusätzlichen Biotope in Anspruch genommen. Der Baustellenverkehr<br />
und –betrieb findet auf den Flächen statt, die in den Sondergebieten und dem Gewerbegebiet<br />
überbaut oder versiegelt werden bzw. die als Fläche für die Regenrückhaltebecken vorgesehen<br />
sind.<br />
Durch Versiegelung und Überbauung sowie die Anlage von Regenrückhaltebecken gehen die in der<br />
folgenden Tabelle genannten Biotoptypen verloren. Dabei wird der gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzte<br />
Zustand berücksichtigt.<br />
Tabelle 12: Übersicht über die Inanspruchnahme von Biotoptypen gemäß den Festsetzungen<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164<br />
Betroffener Bereich Bedeutung Auswirkung Bewertung der<br />
Auswirkung<br />
Strauch-Baum-Wallhecken<br />
(HWM) im Sondergebiet 2, entlang<br />
dem Weg Am Depenbruch<br />
und westlich des Weges Am<br />
Depenbruch auf 1.780 m²<br />
Gehölzfreier Wall (HWO) im<br />
Grünland westlich Am Depenbruch<br />
auf 268 m²<br />
Neuangelegte Wallhecken<br />
(HWN) im Sondergebiet 2 auf<br />
773 m²<br />
2 alte Einzelbäume im Bereich<br />
der Teilfläche B (200 m² pro<br />
Baum) 400 m²<br />
Eichen-Allee (HBA) auf einem<br />
Abschnitt auf der westlichen<br />
Seite des Hördorfer Weges auf<br />
520 m²<br />
Sonstiger standortgerechter Gehölzbestand<br />
(HPS) im Bereich<br />
des Sondergebietes 2 und 3<br />
(z. T. mit Sukzessionsbereichen<br />
(UHM)) und auf Teilfläche B auf<br />
8.265 m²<br />
Seite 32 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
4 Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
2 Verlust Mittlere Beeinträchtigung<br />
3 Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
4 Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
4 Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
3 Verlust Hohe Beeinträchtigung
3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Betroffener Bereich Bedeutung Auswirkung Bewertung der<br />
Auswirkung<br />
Nährstoffreicher Graben (FGR)<br />
im Sondergebiet 2 und 3 sowie<br />
auf der Fläche westlich Am<br />
Depenbruch auf 716 m²<br />
Regenrückhaltebecken (SXS)<br />
mit abgeflachten Ufern in den<br />
Sondergebieten 1, 2 und 3 auf<br />
9.855 m²<br />
Sonstiges mesophiles Grünland,<br />
artenärmere Ausprägung (GMZ)<br />
westlich Am Depenbruch auf<br />
2.395 m²<br />
Artenarmes Extensivgrünland<br />
(GIE) westlich Am Depenbruch<br />
auf 4.561 m²<br />
Schutzgut Tiere – Fledermäuse<br />
2 Verlust Mittlere Beeinträchtigung<br />
2 Verlust Mittlere Beeinträchtigung<br />
3 Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
3 Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
Im Rahmen der Potenzialanalyse wurden im Bereich alter Baumbestände in insgesamt 16 Bäumen<br />
Höhlungen und Stammrisse festgestellt, die potenziell als Fledermausquartiere geeignet sind. Durch das<br />
Vorhaben (an dieser Stelle erfolgt eine Betrachtung der Veränderungen, die sich gegenüber den Festsetzungen<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 ergeben) gehen vier Bäume mit potenziellen Fledermausquartieren<br />
(Bäume <strong>Nr</strong>. 4, 6, 7 und 16) verloren. Dieser Verlust stellt eine hohe Beeinträchtigung dar.<br />
Gemäß der Potenzialanalyse sind die Wallhecken, Hecken und weiteren Gehölzstrukturen Jagdgebiete<br />
und Leitlinien für die Fledermäuse. Einige Arten nutzen auch das Grünland als Jagdgebiet. Im Plangebiet<br />
gehen im Sondergebiet 2 Gehölzstrukturen verloren. Im Plangebiet und auch auf den umgebenden<br />
Flächen bleiben jedoch Gehölzstrukturen und Grünland und damit Leitlinien und Jagdgebiete für Fledermäuse<br />
bestehen. So kommt es zwar zu einer Funktionseinschränkung (mittlere Beeinträchtigungsintensität),<br />
aber nicht zu einem Funktionsverlust des Lebensraumes für Fledermäuse. Die Einschränkung<br />
der Funktionen des Plangebietes als Lebensraum für Fledermäuse führt zu einer mittleren Beeinträchtigung.<br />
Schutzgut Tiere – Vögel<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
Durch das Vorhaben entstehen folgende Auswirkungen auf das Schutzgut Tiere – Vögel:<br />
� Vorübergehende Lärmbelastungen der Brutvögel während der Bauphase<br />
� Verlust von Bruthabitaten durch Beseitigung von Gehölzbiotopen und Hecken-Grünlandgebiet gemäß<br />
den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 33<br />
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3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Tabelle 13: Schutzgut Tiere – Bewertung der Auswirkungen für Vögel<br />
Beschreibung des betroffenen<br />
Bereiches<br />
Brutvögel<br />
Seite 34 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Bedeutung Auswirkungen Bewertung der Auswirkungen<br />
Die vorübergehenden Beeinträchtigungen durch Lärmbelastungen der im Plangebiet festgestellten<br />
Vogelarten (Gehölzbrüter, Arten der Siedlungsbereiche) während der Bauphase werden aufgrund<br />
der begrenzten Dauer und des Vorkommens von Arten, die als weniger störungsempfindlich<br />
gelten, als gering eingestuft. In unmittelbarer Nähe zum Plangebiet befindet sich ein Horst des<br />
Weißstorches. Der Weißstorch brütet hier in einem durch Störungen bereits deutlich vorbelasteten<br />
Bereich. Zudem findet der wesentliche Teil der Baumaßnahmen in mehr als 100 m Entfernung vom<br />
Weißstorchhorst statt und somit außerhalb der Fluchtdistanz des Weißstorch (30 - 100 m). Lediglich<br />
der Bau des Regenrückhaltebeckens westlich des Möbelabhollagers befindet sich in > 30 m Entfernung<br />
und damit knapp außerhalb der Fluchtdistanz des Weißstorchs. Aus diesem Grund der wird<br />
davon ausgegangen, dass die vorübergehenden Störungen während der Bauphase zu einer geringen<br />
Beeinträchtigung führen.<br />
Verlust von Bruthabitaten<br />
Verlust von Brutraum für<br />
Höhlenbrüter durch die<br />
Beseitigung von 4 Bäume<br />
mit Höhlungen<br />
Gehölzbiotope, die gegenüber<br />
den Festsetzungen<br />
des B-Planes<br />
<strong>Nr</strong>. 164 verlorengehen<br />
(im Bereich der geplanten<br />
Sondergebietsfläche<br />
2 und in Sondergebietsfläche<br />
3, einzelne Gehölze<br />
im Bereich der<br />
geplanten Regenrückhaltebecken<br />
Nahrungsgäste<br />
Hohe Bedeutung Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
Hohe Bedeutung Verlust Hohe Beeinträchtigung<br />
Die vorübergehenden Beeinträchtigungen umfassen Lärmbelastungen während der Bauphase.<br />
Bei dem Weißstorch handelt es sich um Art, die in der Nähe, aber auch in einem großen Umkreis<br />
ihre Nahrung sucht. Sie sind dabei nicht nur auf die Flächen im Plangebiet angewiesen, da im Umfeld<br />
umfangreiche Flächen für die Nahrungssuche zur Verfügung stehen. Die vorübergehenden<br />
Störungen sind somit mit einer geringen Beeinträchtigung verbunden.<br />
Überprägung des Plangebietes im Bereich des Sondergebietes 2 (Zustand gemäß den Festsetzung<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164)<br />
Teil des Nahrungsraumes<br />
für den Weißstorch<br />
Besondere Bedeutung Die Flächen im<br />
Sondergebiet 2<br />
besitzen nur eine<br />
geringe Eignung<br />
als Nahrungsraum<br />
für den Weißstorch.<br />
Geringe Beeinträchtigung
3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Schutzgut Tiere – Amphibien<br />
Berücksichtigt man den gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Zustand, so gehen die festgesetzten Regenrückhaltebecken<br />
mit einer aufgrund von möglichen Wasserstandsschwankungen eingeschränkten<br />
Eignung als Laichgewässer für Erdkröte, Grasfrosch und Teichfrosch verloren. Der Verlust stellt eine<br />
hohe Beeinträchtigung dar. Durch den Verlust von Gehölzflächen im Bereich der Sondergebiete 2 und 3<br />
gehen Sommer- und Winterquartiere für Erdkröte und Grasfrosch verloren. Dies führt zu einer hohen<br />
Beeinträchtigung.<br />
Schutzgut Boden<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
Durch das Vorhaben entstehen die folgenden Auswirkungen:<br />
� Vorübergehende Beeinträchtigung der Böden durch Baustellenbetrieb<br />
� Verlust von Böden durch Versiegelung und Überbauung<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Tabelle 14: Schutzgut Boden – Bewertung der Auswirkungen<br />
Beschreibung des<br />
betroffenen Bereiches<br />
Bedeutung Auswirkungen Bewertung der<br />
Auswirkungen<br />
Während der Bauphase werden nur die Bereiche für den Baustellenverkehr und –betrieb genutzt, die<br />
innerhalb von den Flächen liegen, die versiegelt und überbaut werden. Bauzeitlich kommt es somit nicht<br />
zu einer zusätzlichen Flächeninanspruchnahme.<br />
Braunerde – Pseudogley,<br />
gemäß rechtskräftigem<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 Abstandsflächen<br />
und Pflanzflächen<br />
Pseudogley im Bereich<br />
der Regenrückhaltebecken<br />
westlich Am Depenbruch<br />
und im Teilbereich<br />
B<br />
Schutzgut Wasser<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
Allgemeine bis geringe<br />
Bedeutung<br />
Verlust von Boden<br />
durch Versieglung und<br />
Überbauung auf<br />
13.126 m²<br />
Allgemeine Bedeutung Veränderung der<br />
Standortbedingungen<br />
durch die Anlage von<br />
Regenrückhaltebecken<br />
auf 17.081 m²<br />
Durch das Vorhaben entstehen die folgenden Auswirkungen:<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 35<br />
Hohe Beeinträchtigung<br />
Mittlere bis geringe<br />
Beeinträchtigung<br />
� Verlust von versickerungsfähigen Böden und Gewässern durch Versiegelung und Überbauung<br />
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3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Tabelle 15: Schutzgut Wasser – Bewertung der Auswirkungen<br />
Beschreibung des<br />
betroffenen Bereiches<br />
Grundwasser<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>.<br />
164 bisher unversiegelte<br />
Bereiche<br />
Oberflächengewässer<br />
Nährstoffreiche Gräben<br />
im Sondergebiet 2 und<br />
westlich Am Depenbruch<br />
Vorhandene Regenrückhaltegewässer<br />
(drei<br />
Gewässer)<br />
Weitere gemäß B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 vorgesehene<br />
Regenrückhaltegewässer<br />
Seite 36 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Bedeutung Auswirkungen Bewertung der<br />
Auswirkungen<br />
Allgemeine Bedeutung Verlust von versickerungsfähigem<br />
Boden<br />
durch Versieglung und<br />
Überbauung auf insgesamt<br />
13.126 m²<br />
Geringe<br />
Beeinträchtigung<br />
Geringe Bedeutung Verlust Geringe<br />
Beeinträchtigung<br />
Allgemeine bis geringe<br />
Bedeutung<br />
Allgemeine bis geringe<br />
Bedeutung<br />
Verlust Mittlere<br />
Beeinträchtigung<br />
Verlust Mittlere<br />
Beeinträchtigung<br />
Durch die Inanspruchnahme bereits versiegelter und überbauter Bereiche treten keine Beeinträchtigungen<br />
auf.<br />
Schutzgüter Klima und Luft<br />
Schutzgut Klima<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
Durch das Vorhaben entstehen die folgenden Auswirkungen:<br />
� Veränderungen des örtlichen Geländeklimas durch Beseitigung der Vegetation (Gehölzbestände und<br />
Flächen, Flächen mit krautiger Vegetation), Versiegelung von Flächen
3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Tabelle 16: Schutzgut Klima – Bewertung der Auswirkungen<br />
Beschreibung des betroffenen<br />
Bereiches<br />
Grünland – Wallheckengebiet<br />
westlich Am Depenbruch, von<br />
dem Fließgewässer Depenbruch<br />
durchflossen<br />
Wallhecken und weitere Gehölzstrukturen<br />
innerhalb und<br />
am Rand der gemäß B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Gewerbegebiete<br />
und Sondergebiete<br />
(in Teilfläche A zwischen An<br />
den Weiden und Am Depenbruch)<br />
Private Grünfläche (Kleintierzoo)<br />
mit umgebenden Gehölzstrukturen<br />
Schutzgut Luft<br />
Bedeutung Auswirkungen Bewertung der<br />
Auswirkungen<br />
Besondere Bedeutung Veränderung der<br />
Ausprägung der Fläche<br />
durch die Anlage<br />
des Regenrückhaltebeckens<br />
Allgemeine Bedeutung Verlust der genannten<br />
Gehölzstrukturen<br />
Allgemeine Bedeutung Veränderung der<br />
Ausprägung der Fläche<br />
durch die Anlage<br />
des Regenrückhaltebeckens<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 37<br />
Keine negativen<br />
Auswirkungen auf<br />
das örtliche Kleinklima<br />
Hohe<br />
Beeinträchtigung<br />
Keine negativen<br />
Auswirkungen auf<br />
das örtliche Kleinklima<br />
Während der Bauphase kommt es zu einer vorübergehenden Belastung der Luft durch Schadstoffe<br />
durch den Baustellenbetrieb. Die Beeinträchtigungen des Schutzgutes Luft sind hierdurch gering. Anlage-<br />
und betriebsbedingt treten keine Belastungen der Luft auf.<br />
Schutzgut Landschaft<br />
Beschreibung der Auswirkungen<br />
Durch das Vorhaben entstehen die folgenden Auswirkungen:<br />
� Vorübergehende Überprägung der Flächen in den Sondergebieten, dem Gewerbegebiet und den<br />
Bereichen für die Regenrückhaltebecken durch den Baustellenbetrieb<br />
� Überprägung des Landschaftsbildes durch Überbauung und Versieglung und die Anlage von Regenrückhaltebecken<br />
Bewertung der Auswirkungen und Prognose des Umweltzustandes<br />
Während der Bauphase wird das Landschaftsbild durch den Baustellenbetrieb (Befahren des Geländes,<br />
Lagerung von Materialien) überprägt. Da dies vorübergehend geschieht, ist von mittleren bis geringen<br />
Beeinträchtigungen auszugehen.<br />
In der Niederung westlich des Weges Am Depenbruch wird ein Regenrückhaltebecken entstehen. Dies<br />
führt zu einer Veränderung Landschaftseindrucks (Veränderung des natürlichen Reliefs, Wasserfläche)<br />
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3 Darstellung der Umweltauswirkungen<br />
in einem Bereich mit landschaftstypischer Prägung: Diese Veränderung führt aufgrund der besonderen<br />
Bedeutung diese Bereichs zu einer hohen Beeinträchtigung.<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind in der Teilfläche A zwischen An den Weiden und Am Depenbruch bereits<br />
Bebauung und Versiegelung sowie die Errichtung von Gebäuden mit einer Höhe von 10 – 18 m<br />
möglich, so dass durch die Inanspruchnahme dieses Bereiches es grundsätzlich zu keiner wesentlichen<br />
Veränderung des Landschaftsbildes kommt. Zu erwähnen ist hier jedoch der Verlust von Gehölzstrukturen<br />
auf der Fläche zwischen Hördorfer Weg und Am Depenbruch, die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzt<br />
sind. Der Verlust der inneren Gliederung in diesem Bereich führt zu einer hohen Beeinträchtigung für<br />
das Landschaftsbild.<br />
Auf Teilfläche B entsteht statt der gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten gärtnerisch überprägte Freifläche<br />
ein Regenrückhaltebecken. Die landschaftstypische Einfassung durch alte Gehölzstrukturen bleibt weitgehend<br />
erhalten. Die Veränderung der gärtnerisch überprägten Freifläche mit allgemeiner Bedeutung zu<br />
einer Wasserfläche hat eine mittlere bis geringe Beeinträchtigung zur Folge.<br />
Schutzgüter Kultur- und sonstige Sachgüter<br />
Baudenkmale und bekannte archäologische Fundstellen sind vom Vorhaben nicht betroffen.<br />
Die Niederung des Depenbruch bleibt frei von Überbauung und Versiegelung, so dass hier die traditionellen<br />
Sichtbeziehungen erhalten werden. Die traditionelle Wegebeziehung bleibt bis zur Höhe des Weges<br />
Polterkamp bestehen.<br />
Seite 38 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich<br />
und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Maßnahmen zu Vermeidung und Verminderung von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Im Folgenden werden Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung von bau- und anlagebedingten<br />
Beeinträchtigungen dargestellt.<br />
Vermeidung und Verminderung von baubedingten Beeinträchtigungen<br />
- Die Flächen, die randlich bzw. innerhalb der Sondergebietsflächen und der Bereiche für die Regenrückhaltung<br />
für den Erhalt von Gehölzen vorgesehen sind, werden so gesichert, dass ein Befahren<br />
und eine Lagerung von Materialien in diesen Flächen ausgeschlossen sind.<br />
- Vor der Fällung der Gehölze (<strong>Nr</strong>. 4, 6, 7 und 16, artenschutzrechtlich ist auch der Baum <strong>Nr</strong>. 5 einzubeziehen)<br />
mit Höhlenstrukturen und mit Stammrissen erfolgte eine Quartierkontrolle. Falls die Höhlungen<br />
nicht besetzt sind, werden diese verschlossen. So kann bei einer Fällung ausgeschlossen<br />
werden, dass diese besetzt sind.<br />
- Vor der Beseitigung der vorhandenen Regenrückhaltebecken nördlich und westlich des Möbelabhollagers<br />
und des Feuchtbereichs innerhalb der Fläche zwischen An den Weiden und Hördorfer Weg<br />
werden diese abgefischt und die gefangenen Amphibien (hier wahrscheinlich insbesondere der<br />
Teichfrosch) in geeignete Gewässer in der Umgebung umgesetzt.<br />
Vermeidung und Verminderung von anlagebedingten Beeinträchtigungen<br />
- Die Fällung von Gehölzen erfolgt möglichst außerhalb der Brutzeit der gehölzbrütenden Vogelarten<br />
(Anfang Oktober bis Ende Februar).<br />
- Erhalt der in der Planzeichnung des B-Planes abgegrenzten geschützten Wallhecken und zum Erhalt<br />
festgesetzten Gehölze einschließlich der dort vorkommenden Bäume mit potenziellen Quartieren<br />
für Fledermäuse.<br />
- Aufhängen von fünf Fledermauskästen pro zu beseitigendem Baum mit potenziellen Quartieren für<br />
Fledermäuse im Bereich der zu erhaltenden Gehölzbestände (insgesamt 25 Fledermauskästen)<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 39<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Maßnahmen zum Ausgleich<br />
Im Plangebiet ist die Durchführung folgender Ausgleichsmaßnahmen möglich:<br />
- Anpflanzung von Gehölzstreifen zur Ergänzung des vorhandenen Gehölzbestandes am östlichen<br />
und südlichen Rand des Sondergebietes 1, am Weg Am Depenbruch nördlich des Polterkamp,<br />
westlich des Möbelabhollagers und in den randlichen Bereichen der Teilfläche B<br />
- Lockere Anpflanzung von Gehölzen im Sondergebiet 2 südlich der Heilshorner Straße<br />
- Uferabflachungen am Fließgewässer Depenbruch, Anlage von „Schilfpoldern“ am Fließgewässer<br />
Depenbruch, gruppenweise Pflanzung von Gehölzen<br />
- Sukzessionsentwicklung auf der Fläche westlich des Sondergebietes 2, Anlage einer Blänke<br />
- Extensive Grünlandnutzung und Anlage von vier Senken / Mulden auf der Fläche westlich Am Depenbruch<br />
Die Lage der Bereiche mit grünordnerischen Festsetzungen ist der Planzeichnung des B-Planes zu<br />
entnehmen. Im Folgenden werden die grünordnerischen Festsetzungen im Einzelnen beschrieben:<br />
Erhalt und Anpflanzung von Gehölzen am östlichen Rand des Sondergebietes 1 und im Bereich der<br />
privaten Grünfläche südlich der Heilshorner Straße (textliche Festsetzung 4.1)<br />
Auf den Flächen für den Erhalt und die Anpflanzung von Bäumen und Sträuchern sind die vorhandenen<br />
Gehölze zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Auf der Pflanzfläche erfolgt eine 4-reihige Gehölzpflanzung<br />
(Pflanzabstand in den Reihen und zwischen den Reihen von 1,50 m) aus den folgenden Arten:<br />
Eiche (Quercus robur, Anteil 10 %) Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil 15 %), Eberesche (Sorbus<br />
aucuparia Anteil 15 %), Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200 cm und<br />
Hasel (Corylus avellana, Anteil 20 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 25 %), Holunder (Sambucus<br />
nigra, Anteil 15 %) Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100<br />
– 150 cm. Die Gehölzpflanzung wird so auf die Fläche gesetzt, dass beidseitig vorgelagerte Krautsäume<br />
bis 1 m Breite entstehen. Im Fall einer Inanspruchnahme dieser Fläche für Lärmschutzeinrichtungen<br />
(Wall) hat die Pflanzung auf dem Wall zu erfolgen.<br />
Anpflanzung von Gehölzen nordöstlich des Sondergebietes 1 (textliche Festsetzung 4.2)<br />
Die Bepflanzung im Bereich der privaten Grünfläche südlich der Heilshorner Straße wird als 7-reihige<br />
Gehölzpflanzung (Pflanzabstand in den Reihen und zwischen den Reihen von 1,50 m) aus den folgenden<br />
Arten: Eiche (Quercus robur, Anteil 10 %) Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil 15 %), Eberesche<br />
(Sorbus aucuparia Anteil 15 %), Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200<br />
cm und Hasel (Corylus avellana, Anteil 20 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 25 %), Holunder<br />
(Sambucus nigra, Anteil 15 %) Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe<br />
100 – 150 cm. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Anpflanzung von Gehölzen im Sondergebiet 2 südlich der Heilshorner Straße (textliche Festsetzung 4.3)<br />
Der 3 m breite Pflanzstreifen ist mit Gruppen aus 5 – 7 Sträuchern (Pflanzung 1-reihig, Abstand zwischen<br />
den Sträuchern 1 m, Abstand zwischen den Pflanzungen 10 – 15 m) lückig mit den Straucharten<br />
Hasel (Corylus avellana, Anteil 20 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 20 %), Holunder (Sambucus<br />
nigra, Anteil 20 %), Salweide (Salix caprea Anteil 15 %), Hundsrose (Rosa canina, Anteil 25 %),<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Qualität der genannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu bepflanzen. Die<br />
nicht mit Gehölzen bepflanzten Flächen sind mit Landschaftsrasen anzusäen und dann der Sukzession<br />
zu überlassen. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Entwicklung der Fläche westlich des Sondergebietes 2 in der Niederung des Depenbruch (textliche<br />
Festsetzung 4.4)<br />
Im Bereich der Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur<br />
und Landschaft sind folgende Maßnahmen durchzuführen: Am Gewässer Depenbruch sind wechselseitig<br />
Uferabflachungen (insgesamt auf 200 m Länge, Länge der Abschnitte mit Uferabflachungen 20 –<br />
30 m) vorzusehen. Darüber hinaus sind an das Fließgewässer angrenzend „Schilfpoldern“ anzulegen<br />
(einseitige Absenkung des an das Gewässer angrenzenden Geländes bis maximal unmittelbar oberhalb<br />
der Mittelwasserlinie in einer Breite zwischen 3 und 5 m, Initialpflanzungen von Schilf (Phragmites<br />
australis)).<br />
Am Fließgewässer sind Gehölzgruppen (Gruppen aus 3 – 6 Gehölzen, Abstand zwischen den Gehölzen<br />
in der Pflanzung 1,50 m, Abstand zwischen den Gruppen 10 – 15 m) aus Eiche (Quercus robur, Anteil<br />
15 %), Erle (Alnus glutinosa, Anteil 25 %) Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe<br />
150 – 200 cm und Aschweide (Salix cinerea Anteil 30 %), Ohrweide (Salix aurita, Anteil 30 %) Qualität<br />
der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu setzen. Dabei ist<br />
sicher zu stellen, dass eine einseitige Räumung des Gewässers weiterhin möglich ist. Die Gehölze sind<br />
dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen. Die gesamte Fläche ist dann der Sukzession zu<br />
überlassen.<br />
Anpflanzung von Gehölzen westlich der Wallhecke Am Depenbruch (textliche Festsetzung 4.5)<br />
Im 4 m breiten Streifen, der der geschützten Wallhecke vorgelagert ist, ist eine 1-reihige Pflanzung aus<br />
Straucharten (Aschweide (Salix cinerea), Ohrweide (Salix aurita), Holunder (Sambucus nigra) anzupflanzen.<br />
Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm,<br />
Abstand der Gehölze in der Reihe von 1,50 m. Die weiteren Flächen bleiben der Sukzession überlassen.<br />
Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Erhalt und Entwicklung von Gehölzen auf der Fläche des Weges Am Depenbruch (textliche Festsetzung<br />
4.6)<br />
Die auf der Fläche des Weges Am Depenbruch vorhandenen Gehölze sind zu erhalten. Die Wegefläche<br />
ist zudem zu lockern, im Norden und Süden abzuzäunen und dann durch Sukzession zu einer Gehölzfläche<br />
zu entwickeln. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Erhalt und Anpflanzung von Gehölzen im Umfeld des Regenrückhaltebeckens westlich des Möbelabhollagers<br />
(textliche Festsetzung 4.7)<br />
Im Umfeld des Regenrückhaltebeckens sind die vorhandenen Gehölzbestände zu erhalten und im südlichen<br />
Bereich sowie östlich des Regenrückhaltebeckens durch Anpflanzungen auf 50 % der Fläche aus<br />
den Arten Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil 20 %), Eberesche (Sorbus aucuparia, Anteil 20 %), Qualität<br />
der vorgenannten Arten: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200 cm und Hasel (Corylus avellana,<br />
Anteil 15 %), Weißdorn (Crataegus monogyna, Anteil 25 %), Holunder (Sambucus nigra, Anteil 25 %)<br />
Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu ergänzen.<br />
Die weiteren Bereiche bleiben der Sukzession überlassen. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und<br />
bei Abgang zu ersetzen.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 41<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Erhalt und Anpflanzung von Gehölzen im Umfeld des Regenrückhaltebeckens östlich Am Depenbruch<br />
(textliche Festsetzung 4.8)<br />
Die vorhandenen Gehölzbestände im Umfeld des Regenrückhaltebeckens sind zu erhalten. Die östlich<br />
und nordöstlich des RRB gelegenen Streifen sind bei einer vorhandenen Breite von bis zu 5 m mit einem<br />
2-reihigen Gehölzstreifen und bei einer vorhandenen Breite über 5 m mit einem 3-reihigen Gehölzstreifen<br />
aus den Arten Eiche (Quercus robur, Anteil 15 %), Hainbuche (Carpinus betulus, Anteil<br />
15 %), Eberesche (Sorbus aucuparia, Anteil 15 %), Qualität der vorgenannten Arten: verpflanzter<br />
Heister, Höhe 150 – 200 cm und Hasel (Corylus avellana, Anteil 15 %), Weißdorn (Crataegus monogyna,<br />
Anteil 20 %), Holunder (Sambucus nigra, Anteil 20 %), Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher<br />
verpflanzt, ohne Ballen, Höhe 100 – 150 cm zu bepflanzen. Die weiteren Flächen sind als Krautsäume<br />
zu entwickeln und bleiben der Sukzession überlassen. Die Gehölze sind dauerhaft zu erhalten und bei<br />
Abgang zu ersetzen.<br />
Extensivierung der Grünlandnutzung und Entwicklung von Gewässern westlich Am Depenbruch (textliche<br />
Festsetzung 4.9)<br />
Im Bereich der Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden, Natur<br />
und Landschaft sind folgende Maßnahmen durchzuführen:<br />
- Aushagerung der Fläche durch 3- bis 4-malige Mahd pro Jahr über 3 Jahre (ohne Düngung) und<br />
Abfuhr des Mähgutes.<br />
- Aufweitung der Ufer des Gewässers Depenbruch mit wechselnden Böschungsneigungen und Bepflanzung<br />
mit Gehölzgruppen (Gruppen aus 3 – 6 Gehölzen, Abstand zwischen den Gehölzen in<br />
der Pflanzung 1,50 m, Abstand zwischen den Gruppen 10 – 15 m) aus Erle (Alnus glutinosa, Anteil<br />
25 %, Qualität: verpflanzter Heister, Höhe 150 – 200 cm) , Aschweide (Salix cinerea, Anteil 35 %),<br />
Ohrweide (Salix aurita, Anteil 40 %) Qualität der vorgenannten Arten: Sträucher verpflanzt, ohne<br />
Ballen, Höhe 100 – 150 cm<br />
- Anlage von vier flachen Mulden/Senken mit einer Größe zwischen 100 und 300 m², Tiefe bis maximal<br />
1,00 m unter der Geländeoberkante, zulässig sind Böschungsneigungen von 1:6 bis 1:10<br />
- Auf der gesamten Fläche gilt der Ausschluss von mineralischem und organischem Dünger (einschl.<br />
Gülle), Kalkung, Biozideinsatz, Reliefmelioration und Umbruch, Neuansaat, Reparatur- und Nachsaat,<br />
Dränung und weitergehende Entwässerungsmaßnahmen<br />
Erhalt und Pflanzung von Baumgruppen am Hördorfer Weg (textliche Festsetzung 4.10)<br />
Die festgesetzten Bäume auf der Ostseite am Hördorfer Weg sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang<br />
zu ersetzen. Zur Herstellung von Zufahrten darf nur ausnahmsweise in den festgesetzten Baumbestand<br />
eingegriffen werden. Pro gefälltem Baum sind in den vorhandenen Lücken auf der östlichen Seite des<br />
Hördorfer Weges zwei Eichen (Quercus robur, Qualität: Hochstamm, Stammumfang 16 – 18 cm) zu<br />
pflanzen, dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Pflanzungen im Bereich der Stellplätze (textliche Festsetzung 4.11)<br />
Im Bereich der Stellplätze ist pro 5 Stellplätze ein Baum zu pflanzen. Dabei sind 50 % der erforderlichen<br />
Gehölze im Bereich der Stellplätze zu pflanzen. Die weiteren 50% der erforderlichen Gehölze sind im<br />
Bereich der Flächen der TF 4.1 und 4.6 zu pflanzen. Die Pflanzungen sind in größeren Pflanzbeeten<br />
zusammenzufassen, so dass im Bereich der Stellplätze Baumgruppen von 3 – 5 Bäumen vorhanden<br />
Seite 42 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
sind oder als Einzelpflanzung vorzusehen. Dabei sind die Arten Feldahorn (Acer campestre), Felsenbirne<br />
(Amelanchier canadensis) oder Spitzahorn (Acer platanoides), Qualität: Hochstamm, Stammumfang<br />
14 – 16 cm zu pflanzen. Die Gehölzpflanzungen sind dauerhaft zu erhalten und bei Abgang zu ersetzen.<br />
Bilanzierung des Eingriffs mit den landschaftspflegerischen Maßnahmen<br />
Für die von der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung erfassten Schutzgüter (Pflanzen, Tiere, Boden,<br />
Wasser, Klima, Luft, Landschaftsbild) erfolgt die Maßnahmenplanung nach dem vom NIEDERSÄCHSI-<br />
SCHES LANDESAMT FÜR ÖKOLOGIE, 1994 herausgegebene Modell „Hinweise zur Anwendung der<br />
Eingriffsregelung in der Bauleitplanung“ („Breuer-Modell“) sowie der "Aktualisierung 'Naturschutzfachliche<br />
Hinweise zur Anwendung der Eingriffsregelung'" (Breuer, W., 2006, in: NLWKN (Hrsg.), Beiträge zur<br />
Eingriffsregelung V, Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 1/ 2006). Das Modell beinhaltet im<br />
Wesentlichen folgende Kompensationsgrundsätze:<br />
� Betroffene Funktionen und Werte sind nur als ausgeglichen anzusehen, wenn sie im betroffenen<br />
Raum und mittelfristig (weniger als 25 Jahre) wieder hergestellt werden.<br />
� Biotoptypen der Wertstufen 5 (besondere Bedeutung) bis 3 (allgemeine Bedeutung) sind auf gleicher<br />
Flächengröße und möglichst in gleicher Ausprägung auf Flächen geringerer Wertstufen zu<br />
entwickeln. Schwer regenerierbare Biotope (Regenerationszeit über 25 Jahre) erfordern doppelten<br />
Flächenbedarf. Biotoptypen der Wertstufen 1 bzw. 2 erfordern keinen Ausgleich.<br />
� Für das Schutzgut Boden beträgt für den Eingriffsaspekt Bodenversiegelung (Versiegelung) / sonstige<br />
Veränderungen des Bodens) das Verhältnis zwischen versiegelter Fläche und Kompensationsfläche<br />
1:1 bei Böden mit besonderer Bedeutung und 1:0,5 bei Böden mit allgemeiner Bedeutung.<br />
Abweichend bzw. ergänzend werden bei dieser Planung folgende Kompensationsgrundsätze angewandt:<br />
� Auch bereits hochwertigere Biotoptypen (Wertstufen 3) können als Kompensationsflächen herangezogen<br />
werden. Bei den hochwertigeren Biotoptypen ist zu berücksichtigen, dass diese Flächen gegenüber<br />
den verfahrensgemäß vorgesehenen Ausgleichsflächen eine höhere Ausgangswertigkeit<br />
und damit geringeres Aufwertungspotenzial besitzen. Für diese Flächen sind daher im Rahmen der<br />
pragmatischen und konventionellen Standards für Ausgleichsflächen entsprechende Abschläge vorzunehmen.<br />
Für Biotopflächen der Wertstufe 3 wird in diesem Fall unter Berücksichtigung der unten<br />
beschriebenen Aufwertung daher bilanzierungstechnisch von einem Aufwertungsfaktor von 70 %<br />
ausgegangen. Dabei ist das Folgende zu berücksichtigen. Auf der Ausgleichsfläche in der Niederung<br />
des Depenbruch ist für die Anerkennung einer Aufwertung von 70 % der Fläche die Anlage einer<br />
Blänke in einer Größe von 1.200 m² durchzuführen. Da die Fläche im Depenbruch der Sukzession<br />
überlassen bleibt, besteht die Gefahr, dass die Blänken relativ schnell zuwachsen werden und<br />
dann ihr Funktion nicht mehr oder nur sehr eingeschränkt erfüllen. In Absprache mit der unteren Naturschutzbehörde<br />
des Landkreises <strong>Osterholz</strong> erfolgt daher die Herstellung der Blänke auf landkreiseigenen<br />
Flächen im GR-Gebiet Hammeniederung. Diese Maßnahme ist unter dem Punkt „Flächen<br />
für externe Kompensation“ dargestellt.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 43<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
+<br />
Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die aufgrund der Veränderungen der Festsetzungen im<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> gegenüber den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164.<br />
Tabelle 17: Ermittlung der erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen<br />
für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden Festsetzungen<br />
und den damit verbundenen Eingriff<br />
Biotoptyp Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Strauch-Baum-Wallhecken,<br />
Wertstufe 4, Größe: 1.780 m²<br />
Neuangelegte Wallhecke,<br />
Wertstufe 3, Größe: 773 m²<br />
Alte Einzelbäume (2 alte<br />
Einzelbäume, pro Baum<br />
200 m²), Wertstufe 4, Größe:<br />
400 m²<br />
Eichenallee am Hördorfer<br />
Weg, Wertstufe 4, Größe:<br />
520 m²<br />
Gehölzpflanzung südlich der<br />
Heilshorner Straße, Wertstufe<br />
3, Größe: 1.315 m²<br />
Gehölzpflanzung /<br />
Sukzession, Wertstufe 3,<br />
Größe: 6.950 m²<br />
Sonstiges mesophiles Grünland,<br />
Wertstufe 3, Größe:<br />
2.395 m²<br />
Artenarmes Intensivgrünland,<br />
Wertstufe 3,<br />
Größe: 4.561 m²<br />
Seite 44 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
Vollständiger Verlust 2 3.560 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 773 m²<br />
Vollständiger Verlust 2 800 m²<br />
Vollständiger Verlust 2 1.040 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 1.315 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 6.950 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 2.395 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 4.561 m²<br />
Erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen:<br />
(Für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden<br />
Festsetzungen, die einen Eingriff zur Folge haben)<br />
21.394 m²
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Tabelle 18: Ermittlung der erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Boden für<br />
die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden Festsetzungen<br />
und den damit verbundenen Eingriff<br />
Boden Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Braunerde-Pseudogley, gemäß<br />
rechtskräftigem <strong>Bebauungsplan</strong><br />
Abstandsflächen,<br />
allgemeine Bedeutung im<br />
Sondergebiet 2<br />
Pseudogley im Bereich der<br />
privaten Grünfläche (Kleintierzoo)<br />
gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>.<br />
164, allgemeine Bedeutung<br />
Auf 10.125 m² ist hier die Anlage<br />
eines Regenrückhaltebeckens<br />
geplant<br />
Gemäß dem B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 ist im Sondergebiet<br />
2 eine Versiegelung<br />
auf 9.114 m² möglich.<br />
Es soll nun eine<br />
Versiegelung / Überbauung<br />
von 22.500 m²<br />
ermöglicht werden.<br />
D. h., dass eine zusätzliche<br />
Versiegelung und<br />
Überbauung von<br />
13.386 m² Boden möglich<br />
ist. Im Bereich der<br />
Stellplätze sind für die<br />
Pflanzung von rechnerisch<br />
einem Baum pro 5<br />
Stellplätzen unversiegelte<br />
Pflanzbeete zu belassen<br />
(Größe der unversiegelten<br />
Pflanzbeete<br />
insgesamt: 260 m²). Die<br />
für den Boden einzustellende<br />
Fläche beträgt<br />
somit<br />
Zusätzliche Versieglung<br />
auf 13.126 m²<br />
Regenrückhaltebecken<br />
auf 10.125 m²<br />
Erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Boden:<br />
(Für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden<br />
Festsetzungen, die einen Eingriff zur Folge haben)<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 45<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
0,5 6.563 m²<br />
0,5 5.062,5 m²<br />
davon ist für die Inanspruchnahme<br />
von Biotoptypen<br />
bereits ein Kompensationsflächenbedarf<br />
von<br />
1.040 m² abgedeckt, so<br />
dass für das Schutzgut<br />
noch<br />
4.022,5 m² in Ansatz gebracht<br />
werden.<br />
10.585,5 m²<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Zuordnung des Eingriffs und der Kompensationsmaßnahmen<br />
Im Folgenden werden dem jeweils im Bereich der Sondergebiete 1 – 3, dem Gewerbegebiet und der<br />
außerhalb des Sondergebietes 2 liegenden Regenrückhaltebecken entstehenden Eingriff Kompensationsmaßnahmen<br />
zugeordnet.<br />
Sondergebiet 1<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 werden dem Sondergebiet 1 die Pflanzfläche an der östlichen und südlichen<br />
Grenze, anteilig Maßnahmen im Bereich der Fläche der TF 4.9 sowie die beiden externen Kompensationsflächen<br />
(Flurstücke 29 und 30 sowie Flurstück 51/1, Flur 5 in der Gemeinde Hambergen)<br />
zugeordnet. Die Maßnahmen am nördlich gelegenen Regenrückhaltebecken dienten dazu, den Eingriff,<br />
der durch das Regenrückhaltebecken entsteht, in sich auszugleichen. Der Eingriff durch das Regenrückhaltebecken<br />
entfällt und somit auch die dafür erforderliche Maßnahme.<br />
In die Bilanzierung in der Begründung des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 wurde der Verlust von 33.340 m² Boden<br />
eingestellt. Die jetzige Festsetzung der Grundfläche (einschließlich einer möglichen 50 % Überschreitung)<br />
bewegt sich innerhalb dieser bilanzierten Fläche, so dass keine weitere Versiegelung zu berücksichtigen<br />
ist.<br />
Gemäß der textlichen Festsetzung 4.1 bleibt die Pflanzung am südlichen und westlichen Rand des Sondergebietes<br />
1 bestehen. Sie wird allerdings in ihrem Zuschnitt etwas verändert. Diese Veränderung führt<br />
dazu, dass sich die Fläche für die Pflanzung um 1.178 m² gegenüber der gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten<br />
Fläche vergrößert. Dieser Überschuss wird anteilig für den Ausgleich des Verlustes der Eichenallee<br />
am Hördorfer Weg angerechnet.<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 ist unter Berücksichtigung der zugeordneten Maßnahmen die erforderliche<br />
Kompensation geleistet.<br />
Hördorfer Weg<br />
Aufgrund der Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> gehen gegenüber den Festsetzungen des B-Planes<br />
<strong>Nr</strong>. 164 Strukturen am Hördorfer Weg verloren. Diese sind:<br />
Biotoptyp Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Eichenallee am Hördorfer<br />
Weg, Wertstufe 4, Größe:<br />
520 m²<br />
Seite 46 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
Vollständiger Verlust 2 1.040 m²<br />
Zusätzlich erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen<br />
am Hördorfer Weg<br />
(Für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden<br />
Festsetzungen, die einen Eingriff zur Folge haben)<br />
1.040 m²<br />
Die folgende Kompensationsmaßnahme wird den Veränderungen bezüglich der Festsetzungen am<br />
Hördorfer Weg zugeordnet.
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Maßnahme Flächengröße Anrechenbare Kompensationsfläche<br />
in %<br />
Maßnahmen im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
Anpflanzung von Gehölzgruppen<br />
im Wechsel mit<br />
Sukzessionsbereichen im<br />
nordwestlichen Bereich der<br />
Sondergebietsfläche 1 (TF<br />
4.1), anteilig 1.040 m²<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 47<br />
Kompensationsflächengröße<br />
1.040 m² 100 % 1.040 m²<br />
Summe Flächengröße 1.040 m² Summe anrechenbare<br />
Kompensationsflächengröße<br />
Der Kompensationsflächenbedarf ist durch die Maßnahme gedeckt.<br />
Sondergebiet 2<br />
1.040 m²<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 werden dem Gewerbegebiet (jetzt Sondergebiet 2) 22.400 m² anrechenbare<br />
Kompensationsfläche aus der Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung<br />
von Boden, Natur und Landschaft (TF 4.9) zugeordnet. Die Maßnahmen am nordöstlich gelegenen Regenrückhaltebecken<br />
dienten dazu, den Eingriff, der durch das Regenrückhaltebecken entsteht in sich<br />
auszugleichen. Der Eingriff durch das Regenrückhaltebecken entfällt und somit auch die dafür erforderliche<br />
Maßnahme.<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 ist für den Eingriff durch das dort festgesetzte Gewerbegebiet unter Berücksichtigung<br />
der zugeordneten Maßnahmen die erforderliche Kompensation geleistet.<br />
Darüber hinaus gehen aufgrund der Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> gegenüber den Festsetzungen<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 weitere Strukturen verloren. Diese sind:<br />
Biotoptyp Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Strauch-Baum-Wallhecke<br />
(1.305 m²)<br />
Neuangelegte Wallhecke<br />
(773 m²)<br />
Gehölzpflanzung südlich der<br />
Heilshorner Straße<br />
(1.315 m²)<br />
Gehölzpflanzung / Sukzession<br />
(4.017 m²)<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
Vollständiger Verlust 2 2.610 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 773 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 1.315 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 4.017 m²<br />
Zusätzlich erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen<br />
im Sondergebiet 2<br />
(Für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden<br />
Festsetzungen, die einen Eingriff zur Folge haben)<br />
8.715 m²<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Für die über die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehende Versiegelung im Sondergebiet 2 ist eine Kompensationsfläche<br />
von 6.563 m² für das Schutzgut Boden erforderlich.<br />
Aufgrund des zusätzlichen Verlustes von Biotopen und Boden aufgrund der Festsetzungen gemäß<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> besteht für das Sondergebiet 2 somit ein Kompensationsflächendefizit von insgesamt<br />
15.278 m². Die folgenden Kompensationsmaßnahmen werden dem Sondergebiet 2 zugeordnet.<br />
Maßnahme Flächengröße Anrechenbare Kompensationsfläche<br />
in %<br />
Maßnahmen im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
Anpflanzung von Gehölzen<br />
im Sondergebiet 2 südlich<br />
der Heilshorner Straße (TF<br />
4.3)<br />
Entwicklung des Fließgewässers<br />
Depenbruch und<br />
der umgebenden Flächen<br />
(TF 4.4) anteilig auf<br />
16.113 m²<br />
Entwicklung von Gehölzen<br />
auf der Fläche des Weges<br />
Am Depenbruch (TF 4.6)<br />
Anpflanzung von Gehölzen<br />
im Umfeld des Regenrückhaltebeckens<br />
westlich des<br />
Möbelabhollagers (TF 4.7)<br />
anteilig 701 m²<br />
Pflanzungen von Bäumen<br />
im Bereich der Stellplätze<br />
(TF 4.11)<br />
Rücknahme des geplanten<br />
Radweges (Rücknahme der<br />
Versiegelung) auf der westlichen<br />
Seite des Hördorfer<br />
Weges auf einer Länge von<br />
135 m (Breite 3,00 m) und<br />
90 m (Breite 3,25 m), stattdessen<br />
Halbruderale Gras-<br />
und Staudenflur im Wegeseitenraum<br />
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Kompensationsflächengröße<br />
662 m² 100 % 662 m²<br />
16.113 m² 70% 11.279,1 m²<br />
1.679 m² 100 % 1.679 m²<br />
701 m² 100% 701 m²<br />
260 m² 100 % 260 m²<br />
697,5 m² 100 % 697,5 m²<br />
Summe Flächengröße 20.112,5 m² Summe anrechenbare<br />
Kompensationsflächengröße<br />
15.278,6 m²<br />
Durch die Maßnahmen wird die erforderliche Kompensationsfläche von 15.278 m² erreicht.
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Sondergebiet 3<br />
Für das Sondergebiet 3 ist Kompensation für die aufgrund der Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
gegenüber den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 verloren gehenden Strukturen erforderlich.<br />
Biotoptyp Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Gehölzpflanzung / Sukzession<br />
(2.693 m²)<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 49<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
Vollständiger Verlust 1 2.693 m²<br />
Zusätzlich erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen<br />
im Sondergebiet 3<br />
(Für die über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 hinausgehenden<br />
Festsetzungen, die einen Eingriff zur Folge haben)<br />
Die folgende Kompensationsmaßnahme wird dem Sondergebiet 3 zugeordnet.<br />
Maßnahme Flächengröße Anrechenbare Kompensationsfläche<br />
in %<br />
Maßnahmen im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
Anpflanzung von Gehölzen<br />
im Umfeld des Regenrückhaltebeckens<br />
westlich des<br />
Möbelabhollagers (TF 4.7)<br />
anteilig 2.693 m²<br />
2.693 m²<br />
Kompensationsflächengröße<br />
2.693 m² 100% 2.693 m²<br />
Summe Flächengröße 2.693 m² Summe anrechenbare<br />
Kompensationsflächengröße<br />
Gewerbegebiet<br />
2.693 m²<br />
Für das Gewerbegebiet 1 ist keine Kompensation erforderlich. In der Begründung des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164<br />
wird dazu ausgeführt: „Im Gewerbegebiet 2 (Anm.: jetzt GEE) ist eine so geringe Grundflächenzahl<br />
(GRZ = 0,2) festgesetzt, dass im wesentlichen mit dem Bestand nur eine Umplanung mit geringer Erweiterung<br />
möglich ist, sodaß keine nennenswerten Auswirkungen zu erwarten sind.“ (s. S. 62 der Begründung<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164)<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Regenrückhaltebecken westlich Am Depenbruch<br />
Für das Regenrückhaltebecken westlich Am Depenbruch erfolgt erstmals die Festsetzung eines Regenrückhaltebeckens<br />
auf gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzter Fläche für die Landwirtschaft. Dadurch entsteht<br />
der folgende Kompensationsflächenbedarf.<br />
Biotoptyp Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Strauch-Baum-Wallhecken<br />
(475 m²)<br />
Sonstiges mesophiles Grünland<br />
(2.395 m²)<br />
Artenarmes Extensivgrünland<br />
(4.561 m²)<br />
Seite 50 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
Vollständiger Verlust 2 950 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 2.395 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 4.561 m²<br />
Zusätzlich erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen<br />
im Bereich des Regenrückhaltebeckens westlich Am Depenbruch<br />
7.906 m²<br />
Für das Regenrückhaltebecken westlich Am Depenbruch besteht ein Kompensationsflächendefizit von<br />
7.906 m². Da bereits für die Veränderungen der Biotoptypen im Bereich des Regenrückhaltebeckens ein<br />
Kompensationsflächenbedarf ermittelt wurde, entfällt die Ermittlung des Kompensationsflächenbedarfs<br />
für den Boden. Dieser ist bereits im Kompensationsflächenbedarf für Biotoptypen enthalten.<br />
Die folgenden Kompensationsmaßnahmen werden Regenrückhaltebecken westlich Am Depenbruch<br />
zugeordnet.<br />
Maßnahme Flächengröße Anrechenbare Kompensationsfläche<br />
in %<br />
Maßnahmen im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
Anpflanzung von Gehölzgruppen<br />
im Wechsel mit<br />
Sukzessionsbereichen im<br />
nordwestlichen Bereich der<br />
Sondergebietsfläche 1 (TF<br />
4.2), anteilig<br />
Entwicklung des Fließgewässers<br />
Depenbruch und<br />
der umgebenden Flächen<br />
(TF 4.4) auf 4.991 m²<br />
Anpflanzung von Gehölzen<br />
westlich der Wallhecke Am<br />
Depenbruch (TF 4.5) auf<br />
GMZ und GIE, Wertstufe 3<br />
Kompensationsflächengröße<br />
143 m² 100 % 143 m²<br />
4.991 m² 70% 3.493,7 m²<br />
399 m² 50 % 199,5 m²<br />
Summe Flächengröße 5.533 m² Summe anrechenbare<br />
Kompensationsflächengröße<br />
3.836,2 m²<br />
Bei einem Kompensationsflächendefizit von 7.906 m² verbleibt nach Berücksichtigung der im<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> möglichen Kompensationsfläche von 3.836,2 m² ein Defizit von 4.069,8 m².
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Regenrückhaltebecken östlich Am Depenbruch<br />
Durch die Anlage des Regenrückhaltebeckens östlich Am Depenbruch gehen Gehölzstrukturen verloren.<br />
Dadurch entsteht der folgende Kompensationsflächenbedarf.<br />
Biotoptyp Beeinträchtigung Kompensationsfaktor<br />
Alte Einzelbäume (2 alte Einzelbäume,<br />
pro Baum 200 m²)<br />
Gehölzpflanzung / Sukzession<br />
(240 m²)<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 51<br />
Erforderliche<br />
Kompensationsfläche<br />
(m²)<br />
Vollständiger Verlust 2 800 m²<br />
Vollständiger Verlust 1 240 m²<br />
Zusätzlich erforderliche Kompensationsfläche für das Schutzgut Biotoptypen<br />
im Bereich des Regenrückhaltebeckens östlich Am Depenbruch<br />
1.040 m²<br />
Zudem hat die Anlage des Regenrückhaltebeckens östlich Am Depenbruch einen Eingriff in das Schutzgut<br />
Boden zur Folge. Der Kompensationsflächenbedarf für diesen Eingriff beträgt 4.022,5 m².<br />
Insgesamt besteht für das Regenrückhaltebecken östlich Am Depenbruch somit ein Kompensationsflächendefizit<br />
von 5.062,5 m².<br />
Die folgenden Kompensationsmaßnahmen werden Regenrückhaltebecken östlich Am Depenbruch zugeordnet.<br />
Maßnahme Flächengröße Anrechenbare Kompensationsfläche<br />
in %<br />
Maßnahmen im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
Anpflanzung von Gehölzen<br />
im Umfeld des Regenrückhaltebeckens<br />
östlich Am<br />
Depenbruch (TF 4.9)<br />
Kompensationsflächengröße<br />
3.106 m² 100 % 3.106 m²<br />
Summe Flächengröße 3.106 m² Summe anrechenbare<br />
Kompensationsflächengröße<br />
Es verbleibt ein Defizit von 1.956,5 m².<br />
Zusammenstellung des noch vorhandenen Kompensationsflächendefizits<br />
3.106 m²<br />
Unter Berücksichtigung der oben aufgeführten Ausgleichsmaßnahmen verbleibt das folgende Kompensationsflächendefizit.<br />
Gebiet / Bereich Noch bestehendes Kompensationsflächendefizit<br />
Regenrückhaltebecken<br />
westlich Am Depenbruch<br />
Regenrückhaltebecken<br />
östlich Am Depenbruch<br />
4.069,8 m²<br />
1.956,5 m²<br />
Summe 6.026,3 m²<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Nach einem Überblick über die weiteren Schutzgüter werden die erforderlichen externen Kompensationsmaßnahmen<br />
beschrieben.<br />
Überblick über die weiteren Schutzgüter<br />
In der folgenden Tabelle wird ein Überblick über die Kompensation für die weiteren Schutzgüter gegeben.<br />
Tabelle 19: Überblick über die erheblichen Beeinträchtigungen und die Kompensationsmaßnahmen<br />
für die weiteren Schutzgüter<br />
Betroffenes Schutzgut Voraussichtliche Beeinträchtigung Kompensationsmaßnahmen<br />
Schutzgut Wasser<br />
Grundwasser:<br />
Gegenüber dem B-Plan <strong>Nr</strong>.<br />
164 zusätzliche Versiegelung<br />
in einer Größe von<br />
13.126 m² im Bereich von<br />
gering durchlässigen Böden<br />
mit geringer Grundwasserneubildungsrate<br />
101 –<br />
150 mm/a<br />
Oberflächengewässer<br />
Es gehen Oberflächengewässer<br />
mit allgemeiner bzw.<br />
allgemeiner bis geringer<br />
Bedeutung verloren.<br />
Schutzgut Klima<br />
Beseitigung von Gehölzstrukturen<br />
mit Bedeutung für<br />
das Kleinklima sowie zusätzliche<br />
Versiegelung auf<br />
13.126 m²<br />
Schutzgut Landschaft<br />
Landschaftsbildprägung<br />
im Bereich des Sondergebietes<br />
2<br />
Flächen für die externe Kompensation<br />
Einschränkung der Grundwasserneubildungsrate<br />
Seite 52 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC<br />
Schaffung von Bereichen mit<br />
ungestörter Bodenentwicklung<br />
westlich des Sondergebietes 2<br />
in der Niederung des Depenbruch<br />
auf insgesamt<br />
21.104 m²<br />
Diese Maßnahme für das<br />
Schutzgut Tiere und Pflanzen<br />
und Boden wird auch für das<br />
Schutzgut Wasser - Grundwasser<br />
- herangezogen.<br />
Verlust von Oberflächengewässern Durch die Anlage von Mulden /<br />
Senken im Bereich der Fläche<br />
westlich Am Depenbruch (TF<br />
4.9) entstehen Oberflächengewässer<br />
neu.<br />
Weitere Überprägung des Kleinklimas<br />
im Bereich des Sondergebietes<br />
2<br />
Verlust von gliedernden Gehölzstrukturen<br />
Entwicklung von Gehölzflächen<br />
und der Fläche westlich<br />
des Sondergebietes 2 in der<br />
Niederung des Depenbruch<br />
(TF 4.9)<br />
Diese Maßnahmen für das<br />
Schutzgut Tiere und Pflanzen<br />
werden auch für das Schutzgut<br />
Klima herangezogen<br />
Entwicklung von Gehölzstrukturen<br />
am Rand und im Umfeld<br />
des Sondergebietes 2<br />
Für den Eingriff, der durch das Sondergebiet 1 und hierbei insbesondere durch den Verlust des gemäß<br />
§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG geschützten Biotop entsteht, wird die Durchführung von<br />
externen Kompensationsmaßnahmen erforderlich. Hierfür werden die gemäß rechtskräftigen B-Plan <strong>Nr</strong>.
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
164 vorgesehenen Flächen entsprechend der im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 ermittelten Aufwertung eingestellt. Im<br />
Folgenden wird ein kurzer Überblick über diese Flächen gegeben.<br />
Flurstücke 29 und 30 in der Gemeinde Hambergen westlich der Ortslage Hambergen (Kompensationsfläche<br />
<strong>Nr</strong>. 1)<br />
Lage: „Grünland, das parallel zur südlich verlaufenden Garlstedter Straße liegt. Im Westen liegt der<br />
Hundeübungsplatz am Weg zur Schrum, nördlich begrenzt ein 2,0 m tief ausgehobener Graben die<br />
Flächen. Im Osten bildet ein mit Gehölzen überwachsener Erdweg und der Bahndamm die Grenze.“<br />
(B-Plan <strong>Nr</strong>. 164, S. 76) (vgl. Abbildung 2)<br />
Gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 vorgesehene Maßnahmen: „Die bisher intensive Grünlandnutzung wird auf eine<br />
extensive Bewirtschaftung umgestellt. Die Fläche wird jährlich zwei Mal gemäht und das Mähgut wird<br />
abgefahren. Eine häufigere Mahd zur Aushagerung des Grünlandes soll nicht erfolgen.“ Die erste Mahd<br />
darf nicht vor dem 15.06. des Jahres erfolgen.<br />
Das Grünland wird nicht mehr gedüngt. Der Einsatz von mineralischem und organischem Dünger, einschließlich<br />
Gülle, Kalkung, Biozideinsatz, Reliefmelioration und Umbruch sollen unterbleiben. Außerdem<br />
sind die Neueinsaat, Reparatur- und Nachsaat, Dränung und weitere Entwässerungsmaßnahmen zu<br />
unterlassen. Walzen, Schleppen, Rüschen u. a. Bodenbearbeitungsmaßnahmen sind in der Zeit vom<br />
15.03. bis zum ersten Mahdtermin nicht durchzuführen.<br />
Dadurch soll erreicht werden, dass der Boden ausgehagert und die Vielfalt der Flora und Fauna erhöht<br />
wird. Vor allem der Pflanzenbestand, der nährstoffärmeres Substrat bevorzugt, soll gefördert werden.<br />
Mit der Erhöhung der Anzahl seltener Pflanzen nährstoffarmer Standorte wird sich auch die Anzahl seltener<br />
Tiere vor allem Insektenarten erhöhen. Sie sind auf die Wirtspflanzen als Nahrungsgrundlage<br />
angewiesen.<br />
Eine weitere Förderung der Fauna ist mit der geplanten Grabenaufweitung vorgesehen. Die Grünlandparzellen<br />
werden von zwei Stichgräben entwässert, die nach Norden, zum Hauptvorfluter, das Oberflächenwasser<br />
abführen. Die Stichgräben haben eine Tiefe von ca. 1,0 m und steile Uferböschungen. Zur<br />
Erhöhung der Struktur- und der Biotopvielfalt werden an den beiden Gräben Aufweitungen auf 30 bis<br />
40 m Länge vorgenommen. Die steilen Böschungen mit einer Neigung von 1:1,5 werden auf eine Böschung<br />
bis 1:5 abgeflacht und die Grabensohle auf 1,5 m verbreitert.<br />
Damit längere Zeit im Graben Wasser steht, wird im Bereich der Aufweitungen die Sohle auf 1,5 m vertieft.<br />
Die künstlich geschaffenen Kolke sollen die Funktion von Laichgewässern für Amphibien erfüllen.<br />
An den Enden der Gräben werden Staueinrichtungen gegen ein Austrocknen vorgesehen.<br />
In den neuen Kolken soll keine Dauerwasserfläche entstehen, die ein Fischbiotop werden kann Die<br />
Fische würden den Amphibien laich und die Kaulquappen fressen. Eine rasche Entwicklung der Kaulquappen<br />
wird durch die Besonnung der Flachgewässer erreicht. Deshalb ist die Röhrichtentwicklung zu<br />
begrenzen. Das Röhricht ist einmal im Jahr, im Spätsommer, zu mähen.“ (B-Plan <strong>Nr</strong>. 164, S. 88-90)<br />
Flurstück 51/1, Flur 5 in der Gemeinde Hambergen westlich der Ortslage Hambergen (Kompensationsfläche<br />
<strong>Nr</strong>. 2)<br />
Lage: „Schmale, langgestreckte Grünlandparzelle im Norden des Weges von Hambergen zur Schrum,<br />
westlich des Butterweidengrabens. Die Fläche ist von Wallhecken begrenzt, im Westen und Norden<br />
grenzt Mischwald an.“ (B-Plan <strong>Nr</strong>. 164, S. 76)<br />
Gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 vorgesehene Maßnahmen: „Dieses Flurstück hat, wie in der Bestandsaufnahme<br />
und Bewertung aufgezeigt, einen dem Entwicklungsziel angenäherten Zustand. Zur Optimierung ist die<br />
Düngung des Grünlandes einzustellen und die Mahd auf zweimal im Jahr zu begrenzen. Die Aussagen<br />
zur Düngung, und Standortentwicklung des Grünlandes, die für die Fläche 1 (Anm.: Flurstücke 29 und<br />
30) gemacht wurden gelten auch hier.“<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 53<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Abweichend von den Darstellungen im B-Plan <strong>Nr</strong>.164 werden die querenden Gräben nicht verbreitert<br />
und die Grabensohle partiell nicht vertieft. Um die Möglichkeit für die Ansiedlung von Amphibien zu geben,<br />
werden im südlichen Teil der Fläche 3 Blänken (Größe 50 – 200 m²) angelegt.<br />
Gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 werden die weiteren Maßnahmen auf der Fläche durchgeführt: „Die Wallhecken,<br />
die das Grundstück begrenzen, sind nur auf Teilstücken voll entwickelt. Zum großen Teil fehlt der<br />
Strauchbestand, der durch Verbiß des Weideviehs beeinträchtigt ist oder fehlt. Zur Wiederherstellung<br />
werden standortheimische Gehölze des Schema C, 3-reihig gepflanzt. Sollte das Flurstück extensiv<br />
beweidet werden, so sind die Heckenpflanzungen gegen den Verbiß auch von den Nachbarparzellen<br />
durch einen Zaun zu schützen. Es reicht auch, wenn ein Weidezaun in entsprechendem Abstand aufgestellt<br />
wird.“<br />
Auf die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 erwähnte Ansaat von Rote-Liste-Pflanzenarten wird unter Berücksichtigung<br />
des Hinweises des KNV (Schreiben vom 16.12.2010) verzichtet.<br />
Gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind folgende Gehölzpflanzungen durchzuführen:<br />
„Gehölzpflanzung<br />
Gepflanzt werden Jungpflanzen der Größe 80 – 120 cm im Abstand von 1,0 x 1,0 m in drei Reihen.<br />
An den Wällen wird auf beiden Seiten je eine Reihe und auf der Krone eine weitere Reihe Jungpflanzen<br />
eingebracht. Die beste Pflanzzeit ist im Herbst. Es kann aber auch im Frühjahr gepflanzt werden.<br />
Pflanzschema C<br />
Art Anteil Größe<br />
Eiche 10 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Birke 10 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Schlehe 15 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Eberesche 10 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Hasel 20 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Schwarzer Holunder 15 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Hundsrose 20 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
100 %<br />
Auf jeden Fall sind die Jungpflanzen vor dem Verbiß durch das Weidevieh zu schützen. Es reicht aus,<br />
wenn zur Zeit der Beweidung ein Elektrozaun in ausreichendem Abstand aufgestellt wird.<br />
Pflegemaßnahmen<br />
Auf der Kompensationsfläche 1 (Anm.: Flurstücke 29 und 30) und der Kompensationsfläche 2 (Anm.:<br />
Flurstück 51/1, Flur 5) werden die folgenden Pflegemaßnahmen durchgeführt.<br />
Auf die extensive Nutzung des Grünlandes nach drei Jahren der Aushagerung wurde schon in Kapitel<br />
5.3.4.6 (Anm.: Beschreibung der der Maßnahmen auf den Flurstücken 29 und 30) hingewiesen. Zur<br />
Förderung der Flora ist die Düngung einzustellen. Außerdem ist nur zweimal im Jahr zu mähen. Da<br />
nach Einstellung der Düngung der Zuwachs geringer ist, kann auf ein häufigeres Mähen verzichtet werden.<br />
Die Röhrichtmahd ist maximal einmal im Jahr im Spätsommer, durchzuführen. Das Mahdgut ist<br />
jeweils anzufahren.“ Die erste Mahd darf nicht vor dem 15.06. des Jahres erfolgen.<br />
„Die Gehölzpflanzungen zur Ergänzung der Wallhecke bedürfen der Pflege. Sie sind bis zum dritten<br />
Jahr nach der Pflanzung auszumähen. Danach sind sie in ein Pflegekonzept durch das „Auf den Stock<br />
setzen“ einzubeziehen.“ (B-Plan <strong>Nr</strong>. 164, S. 90- 92)<br />
Unter Berücksichtigung des Hinweises des KNV (Schreiben vom 16.12.2010) ist eine Beweidung, sofern<br />
der Bedarf besteht, als Nachweide mit 2 GVE/ ha durchzuführen.<br />
Seite 54 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Anrechenbare Kompensationsfläche für die Maßnahmen auf den Flurstücken 29 und 30 sowie<br />
51/1, Flur 5<br />
Gemäß der Begründung des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 wird durch die Durchführung der Maßnahmen auf den<br />
Flurstücken 29 und 30 sowie 51/1, Flur 5 die folgende anrechenbare Kompensationsfläche erreicht:<br />
„Flurstücke 29 + 30<br />
7,525 ha Wertstufe II nach Wertstufe I Aufwertung 1 Stufe +7,525 ha<br />
Flurstück 51/1<br />
2,678 ha abzgl. 0,33 ha § 28a-Fläche, d.h. 2,348 ha Wertstufe I – II nach Wertstufe I<br />
Aufwertung ½ Stufe + 1,174 ha<br />
Insgesamt<br />
10,203 ha +8,699 ha“<br />
Diese anrechenbare Kompensationsfläche ist bei Sondergebiet 1 berücksichtigt.<br />
Flurstück 105/1, Flur 5, Gemarkung Scharmbeckstotel (Kompensationsfläche <strong>Nr</strong>. 3)<br />
Als weitere Fläche für die Durchführung von externen Kompensationsmaßnahmen wird das Flurstück<br />
105/1, Flur 5, Gemarkung Scharmbeckstotel (Größe: 4.072 m²) eingestellt.<br />
Diese Fläche, die südwestlich der Siedlung Auf dem Hammworth liegt, wird als Acker genutzt.<br />
Auf dieser Fläche ist ein Feldgehölz zu entwickeln. Dabei ist die Fläche mit den folgenden Gehölzen zu<br />
bepflanzen:<br />
Art Anteil Größe<br />
Eiche 10 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Birke 10 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Schlehe 15 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Eberesche 20 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Faulbaum 25 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
Schwarzer Holunder 20 % 80 - 120 Jungpflanzen<br />
100 %<br />
Mit der Bepflanzung ist von den Grenzen des Flurstücks ein Abstand von 5 m zu halten. Diese ist als<br />
der Pflanzung vorgelagerter Krautsaum zu entwickeln. Die Pflanzung der Gehölze erfolgt mit 1,50 m<br />
Abstand in der Reihe und zwischen den Reihen. Zum Schutz vor Wildverbiss ist die Fläche einzuzäunen.<br />
Unter Berücksichtigung dieser Maßnahme verringert sich das Kompensationsflächendefizit von<br />
6.026,3 m² um 4.072 m² und beträgt damit noch 1.954,3 m². Dieses Defizit liegt bei rd. 6 % des erforderlichen<br />
Kompensationsflächenbedarfs und ist somit vor dem Hintergrund der insgesamt durchzuführenden<br />
Maßnahmen zu vernachlässigen.<br />
Entwicklung einer Blänke auf Teilflächen der Flurstücke 59/1, 62/1, 61/3, 108/60, Flur 13, Gemarkung<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck im GR-Gebiet Hammeniederung (Kompensationsfläche <strong>Nr</strong>. 4)<br />
Auf Teilflächen der Flurstücke 59/1, 62/1, 61/3, 108/60, Flur 13, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
ist eine Blänke in einer Größe von 1.200 m² mit sehr flachen, weit ausgezogenen Böschungen (Böschungsneigung<br />
mindestens 1:10) anzulegen. In der Mitte besitzt diese Blänke eine Tiefe von 1 m. Die-<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 55<br />
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4 Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung, zum Ausgleich und Ersatz von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
se Maßnahme dient dazu für die Fläche der TF 4.4 im B-Plangebiet <strong>Nr</strong>.<strong>190</strong> eine Aufwertung von 70 %<br />
zu erreichen.<br />
Der Bereich für die Anlage der Blänke liegt innerhalb des Landschaftsschutzgebietes „Hammewiesen“<br />
(OHZ <strong>Nr</strong>. 1). Zudem befindet er sich innerhalb des FFH-Gebietes <strong>Nr</strong>. 33 Untere Wümmeniederung, untere<br />
Hammeniederung mit Teufelsmoor (DE 2718-332) und des Vogelschutzgebietes V 35 Hammeniederung<br />
(DE 2719-401). Die Anlage der Blänke entspricht sowohl den Schutzzielen des Landschaftsschutzgebietes<br />
als auch den Erhaltungszielen des FFH-Gebietes und des Vogelschutzgebietes.<br />
Die Sicherung der Durchführung dieser Maßnahme erfolgt über einen städtebaulichen Vertrag, der spätestens<br />
zum Satzungsbeschluss vorliegt.<br />
Seite 56 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
5 Weitere Angaben<br />
5 Weitere Angaben<br />
Hinweise auf Schwierigkeiten, die bei der Zusammenstellung der Angaben aufgetreten sind<br />
Schwierigkeiten sind bei der Zusammenstellung der Angaben nicht aufgetreten.<br />
Beschreibung der wichtigsten technischen Verfahren<br />
Bei der Erarbeitung des Umweltberichtes wurden keine speziellen technischen Verfahren angewendet.<br />
Darstellung der geplanten Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen Auswirkungen<br />
Gemäß § 4c BauGB überwacht die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck die erheblichen Umweltauswirkungen,<br />
die aufgrund der Durchführung der Bauleitplanung eintreten, insbesondere die unvorhergesehenen<br />
Umweltauswirkungen. Die Behörden sind verpflichtet, der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck die entsprechenden<br />
Informationen zukommen zu lassen.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 57<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Gesetzlicher Biotopschutz<br />
Im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 wurde die Beseitigung des geschützten Biotops (GN – seggen-, binsen- oder hochstaudenreiche<br />
Nasswiese) in die Eingriffsbilanzierung eingestellt. Zudem wurde ein Antrag auf Ausnahme<br />
von den Verboten des gesetzlich geschützten Biotops gestellt.<br />
Die untere Naturschutzbehörde des Landkreises <strong>Osterholz</strong> hat am 15.01.2003 die Ausnahme von den<br />
Verboten des § 28a Abs. 2 und des § 28b Abs. 2 NNatG für alle auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck vorhandenen besonders geschützten Biotope bezogen auf den B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 unter der Voraussetzung erteilt, dass die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 u. a. für den Verlust des gesetzlich<br />
geschützten Biotops vorgesehenen externen Kompensationsmaßnahmen im Bereich der Flurstücke<br />
29 und 30 sowie 51/1der Flur 5 in der Gemeinde Hambergen durchgeführt werden. Gemäß dem Schreiben<br />
des Landkreises <strong>Osterholz</strong> vom 22.12.2010 hat die untere Naturschutzbehörde dargestellt, dass die<br />
naturschutzrechtlichen und –fachlichen Voraussetzungen der Ausnahme weiterhin Bestand haben. Dies<br />
gilt unter der Bedingung, dass die vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn der Inanspruchnahme<br />
der o. g. Flurstücke durchgeführt wird.<br />
Gegenüber den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 gehen Wallhecken als gemäß § 33 NNatG (jetzt<br />
gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche verloren. Hierbei<br />
handelt es sich um einen Verlust von insgesamt 1.780 m² Strauch-Baum-Wallhecken und 773 m² neuangelegte<br />
Wallhecken. Aufgrund der Planungen ist es erforderlich, die Wallhecken aufgrund einer intensiven<br />
Ausnutzung der Fläche zu beseitigen. So erfolgt eine Entwicklung an einem bereits vorbelasteten<br />
Schwerpunktbereich. Die Gehölzpflanzungen im B-Plangebiet <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> (T.F 4.6 – 4.8) dienen auch dazu<br />
den Verlust der o. g. Wallhecken auszugleichen.<br />
Gesetzlicher Artenschutz (spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP))<br />
In die artenschutzrechtliche Betrachtung sind die Arten des Anhang IV der FFH-Richtlinie und die heimischen<br />
Vogelarten einzubeziehen.<br />
Gemäß der Potenzialanalyse ist im Plangebiet vom Vorkommen von 9 Fledermausarten (Zwergfledermaus,<br />
Rauhautfledermaus, Fransenfledermaus, Große Bartfledermaus, Kleine Bartfledermaus, Wasserfledermaus,<br />
Großer Abendsegler, Breitflügelfledermaus, Braunes Langohr) auszugehen, die gemäß<br />
Anhang IV der FFH-Richtlinie streng geschützt sind. Diese sowie die potenziell im Plangebiet vorkommenden<br />
Brutvogelarten (insgesamt 49 Arten) sowie der als Nahrungsgast vorkommende Weißstorch<br />
werden in die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung eingestellt. Bezogen auf die Amphibien ist festzustellen,<br />
dass mit den genannten Arten Erdkröte, Grasfrosch und Teichfrosch keine gemäß Anhang IV<br />
der FFH-Richtlinie streng geschützten Arten vorkommen und somit eine Betrachtung im Rahmen der<br />
speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung entfällt.<br />
In der speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung (saP) ist zu beurteilen, ob bezogen auf die genannten<br />
Vogel- und Fledermausarten Verbotstatbestände gemäß § 44, Abs. 1 BNatSchG erfüllt werden. Diese<br />
Zugriffsverbote umfassen die folgenden Tatbestände:<br />
(1) wild lebenden Tieren der besonders geschützten Arten nachzustellen, sie zu fangen, zu verletzen<br />
oder zu töten oder ihre Entwicklungsformen aus der Natur zu entnehmen, zu beschädigen<br />
oder zu zerstören,<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
(2) wild lebende Tiere der streng geschützten Arten und der europäischen Vogelarten während der<br />
Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeiten erheblich zu stören;<br />
eine erhebliche Störung liegt vor, wenn sich durch die Störung der Erhaltungszustand der<br />
lokalen Population einer Art verschlechtert,<br />
(3) Fortpflanzungs- oder Ruhestätten der wild lebenden Tiere der besonders geschützten Arten aus<br />
der Natur zu entnehmen, zu beschädigen oder zu zerstören,<br />
(4) wild lebende Pflanzen der besonders geschützten Arten oder ihre Entwicklungsformen aus der<br />
Natur zu entnehmen, sie oder ihre Standorte zu beschädigen oder zu zerstören.<br />
Nach einer Beschreibung der möglichen Beeinträchtigungen wird ermittelt, für welche Vogelarten und<br />
Fledermausarten Verbotstatbestände erfüllt sein können und für welche Arten die Erfüllung von Verbotstatbeständen<br />
ausgeschlossen werden kann. Für die betroffenen Arten wird beschrieben, ob die Beeinträchtigungen<br />
vermieden werden können, so dass Verbotstatbestände nicht erfüllt werden. Werden<br />
Verbotstatbestände für einzelne Arten erfüllt, so wird anhand der Kriterien des § 45 BNatSchG eingeschätzt,<br />
ob die Voraussetzungen für einen Antrag auf Erteilung einer Ausnahme von den Verboten des<br />
§ 44 BNatSchG gegeben sind.<br />
Mögliche Beeinträchtigungen und voraussichtlich erfüllte Verbotstatbestände<br />
Bezogen auf Vögel und Fledermäuse sind in Folge des Vorhabens die folgenden bau-, anlage- und<br />
betriebsbedingten Beeinträchtigungen möglich:<br />
� Verlust von Lebensräumen (Bruträume, Quartierbäume)<br />
� Störungen durch Lärm während der Bauphase<br />
Berücksichtigt man diese Beeinträchtigungen, so können die folgenden Verbotstatbestände gemäß<br />
§ 44, Abs. 1 BNatSchG für die Vögel bzw. Fledermäuse erfüllt sein:<br />
� Tötung von Individuen während der Bauphase<br />
� Verlust / Beschädigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten (Quartiere, Bruträume, Ruheplätze);<br />
der Verbotstatbestand ist nur dann erfüllt, wenn die ökologische Funktion der von dem Eingriff oder<br />
Vorhaben betroffenen Fortpflanzungs- oder Ruhestätten im räumlichen Zusammenhang nicht mehr<br />
erfüllt ist.<br />
� Erhebliche Störungen während der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-, Überwinterungs- und Wanderungszeiten.<br />
Dabei liegt eine erhebliche Störung vor, wenn sich durch die Störung der Erhaltungszustand<br />
der lokalen Population einer Art verschlechtert.<br />
Fledermäuse<br />
Wie in Kapitel 3.1 dargestellt, gehen durch die Veränderungen des B-Plans <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> gegenüber dem<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>.164 vier Bäume mit potenziellen Fledermausquartieren (Bäume <strong>Nr</strong>. 4, 6, 7 und 16) verloren.<br />
Im Bereich des bereits im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Sondergebietes 1 befindet sich ein weiterer potenzieller<br />
Quartierbaum (Baum <strong>Nr</strong>. 5), der im artenschutzrechtlichen Sinne in die Betrachtung einzustellen<br />
ist. Somit gehen insgesamt 5 potenzielle Quartierbäume verloren. Im Plangebiet verbleiben jedoch<br />
noch weitere 11 Bäume, die Quartiermöglichkeiten für Fledermäuse besitzen.<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Die folgenden Fledermausarten können von einem Verlust von Quartiermöglichkeiten betroffen sein:<br />
� Rauhautfledermaus (Pipistrellus nathusii)<br />
� Große Bartfledermaus (Myotis brandtii)<br />
� Kleine Bartfledermaus (Myotis mystacinus)<br />
� Wasserfledermaus (Myotis daubentonii)<br />
� Großer Abendsegler (Nyctalus noctula)<br />
� Braunes Langohr (Plecotus auritus)<br />
Wie bereits oben erwähnt, verbleiben im Plangebiet noch 11 Bäume, die Quartiermöglichkeiten für Fledermäuse<br />
besitzen. Zudem ist davon auszugehen, dass insbesondere westlich des Plangebietes im<br />
Bereich der dort vorhandenen Gehölzbestände sich weitere Quartiermöglichkeiten für Fledermäuse<br />
befinden. Um darüber hinaus sicherzustellen, dass ein ausreichendes Quartierangebot für die genannten<br />
Fledermäuse bereitsteht bzw. sich kurz- bis mittelfristig einstellt, werden pro Baum mit potenziellen<br />
Fledermausquartieren je 5 Fledermauskästen im Bereich des vorhandenen gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> zu<br />
erhaltenden Baumbestandes vor Beginn der Baumaßnahmen aufgehängt (insgesamt 25 Fledermauskästen)<br />
bzw. ist durch die Festsetzung zum Erhalt der Gehölze im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sichergestellt, dass<br />
sich in diesen Gehölzbeständen (die überwiegend bereits ein entsprechendes Alter aufweisen) entsprechende<br />
Höhlungen entwickeln werden. Unter Berücksichtigung dieser Situation und der Stützung des<br />
Quartierangebotes durch Aufhängen von Fledermauskästen ist festzustellen, dass die ökologische<br />
Funktion im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt. Der Verbotstatbestand des Verlustes / Beschädigung<br />
von Fortpflanzungs- und Ruhestätten für Fledermäuse ist somit nicht erfüllt.<br />
Bei der Beseitigung der genannten potenziellen Quartierbäume (5 Bäume) kann der Verbotstatbestand<br />
der Tötung von Individuen erfüllt sein. Zur Vermeidung dieses Verbotstatbestandes werden die zu beseitigenden<br />
potenziellen Quartierbäume durch eine Quartierkontrolle auf einen Besatz mit Fledermäusen<br />
überprüft. Sind die Höhlungen nicht besetzt, so werden diese verschlossen, um sicherzustellen,<br />
dass zum Zeitpunkt der Fällung der genannten Bäume eine Tötung von Individuen ausgeschlossen<br />
werden kann. Unter Berücksichtigung dieser Vermeidungsmaßnahme ist der Verbotstatbestand der<br />
Tötung von Individuen nicht erfüllt.<br />
Von erheblichen Störungen der genannten Fledermäuse während der Fortpflanzungs-, Aufzucht-, Mauser-,<br />
Überwinterungs- und Wanderungszeiten ist nicht auszugehen, da die Bauphase zeitlich begrenzt<br />
ist und somit zeitweilige Störungen nur vorübergehend auftreten. Der Verbotstatbestand der erheblichen<br />
Störung ist somit nicht erfüllt.<br />
Wie in der Potenzialanalyse dargestellt, ist das Plangebiet für alle potenziell vorkommenden Fledermausarten<br />
ein geeignetes Jagdgebiet und bietet Leitlinien für die Fledermäuse. Im Plangebiet gehen<br />
zwar insbesondere im Sondergebiet 2 Gehölzstrukturen verloren, die westlichen Leitlinien für Fledermäuse<br />
im Westen des Plangebietes bleiben jedoch erhalten. Durch die Überbauung kommt es zu einer<br />
gewissen Einschränkung im Nahrungsraum der Fledermäuse. Insgesamt ist jedoch durch die Maßnahmen<br />
in der Niederung des Depenbruch sichergestellt, dass hier langfristig geeignete Nahrungsräume<br />
erhalten bleiben. Zudem wird darauf hingewiesen, dass kein Prüfgegenstand der artenschutzrechtlichen<br />
Prüfung sind.<br />
Vögel<br />
Die folgende Tabelle gibt eine Übersicht über Betroffenheit der potenziell im Plangebiet vorkommenden<br />
Brutvögel. Im Anschluss daran wird der Weißstorch, der im Plangebiet als Nahrungsgast auftritt, betrachtet.<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Tabelle 20: Überprüfung der Betroffenheit der Arten der Vogelschutzrichtlinie, die potenziell<br />
als Brutvogelarten auftreten<br />
Artname mögliche Betroffenheit<br />
Offenlandarten<br />
Fasan<br />
Phasanius colchicus<br />
Rebhuhn<br />
Perdix perdix<br />
Feldschwirl<br />
Locustella naevia<br />
Die Erfüllung von Verbotstatbeständen ist auszuschließen.<br />
Der Fasan ist eine Art der strukturreichen Agrarlandschaft mit Hecken, Gebüschen,<br />
Feldgehölzen und Brachen. Das Nest wird am Boden versteckt unter Gras und<br />
Hochstauden gebaut.<br />
Die Baumaßnahme findet außerhalb der Brutzeit des Fasans statt. Der Verbotstatbestand<br />
der Tötung von Individuen wird nicht erfüllt.<br />
Ein Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten tritt nicht auf, weil der Fasan sein<br />
Nest jedes Jahr neu baut und bei der Wahl des Nistplatzes eine gewisse Varianz<br />
aufweist. Im Umfeld des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sowie auf den Flächen westlich Am<br />
Depenbruch innerhalb des B-Plangebietes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sind genügend geeignete Bereiche<br />
für die Anlage eines Nistplatzes vorhanden, so das die ökologische Funktion<br />
im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt ist. Der Verbotstatbestand der<br />
Beseitigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten wird nicht erfüllt.<br />
Im Plangebiet treten baubedingt vorübergehende Lärmbelastungen auf. Der Fasan<br />
ist gegenüber Störungen weniger empfindlich. Erhebliche Störungen treten nicht<br />
auf. Der Verbotstatbestand ist nicht erfüllt.<br />
Die Erfüllung von Verbotstatbeständen ist auszuschließen.<br />
Das Rebhuhn bevorzugt offene Landschaften mit einer kleinflächigen Gliederung<br />
durch breite Weg- und Feldsäume, Hecken, Gebüsche etc. Das Nest wird am<br />
Boden gut versteckt an Feldrainen, Weg- und Graben- und Gehölzrändern, etc.<br />
gebaut.<br />
Die Baumaßnahme findet außerhalb der Hauptbrutzeit des Rebhuhns statt. Der<br />
Verbotstatbestand der Tötung von Individuen wird nicht erfüllt.<br />
Ein Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten tritt nicht auf, weil das Rebhuhn<br />
sein Nest jedes Jahr neu baut und bei der Wahl des Nistplatzes eine gewisse<br />
Varianz aufweist. Im Umfeld des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sowie auf den Flächen westlich<br />
Am Depenbruch innerhalb des B-Plangebietes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sind genügend geeignete<br />
Bereiche für die Anlage eines Nistplatzes vorhanden, so das die ökologische Funktion<br />
im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt ist. Der Verbotstatbestand der<br />
Beseitigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten wird nicht erfüllt.<br />
Im Plangebiet treten baubedingt vorübergehende Lärmbelastungen auf. Erhebliche<br />
Störungen treten nicht auf. Der Verbotstatbestand ist nicht erfüllt.<br />
Die Erfüllung von Verbotstatbeständen ist auszuschließen.<br />
Der Feldschwirl kommt in offenen bis halboffenen Landschaften mit mindestens<br />
20 – 30 cm hoher Krautschicht vor. Das Nest wird bodennah versteckt in der<br />
Krautschicht gebaut.<br />
Die Baumaßnahme findet außerhalb der Hauptbrutzeit des Feldschwirls statt. Der<br />
Verbotstatbestand der Tötung von Individuen wird nicht erfüllt.<br />
Ein Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten tritt nicht auf, weil der Feldschwirl<br />
sein Nest jedes Jahr neu baut und bei der Wahl des Nistplatzes eine gewisse<br />
Varianz aufweist. Im Umfeld des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sowie auf den Flächen westlich<br />
Am Depenbruch innerhalb des B-Plangebietes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sind genügend geeignete<br />
Bereiche für die Anlage eines Nistplatzes vorhanden, so das die ökologische Funktion<br />
im räumlichen Zusammenhang weiterhin erfüllt ist. Der Verbotstatbestand der<br />
Beseitigung von Fortpflanzungs- und Ruhestätten wird nicht erfüllt.<br />
Im Plangebiet treten baubedingt vorübergehende Lärmbelastungen auf. Erhebliche<br />
Störungen treten nicht auf. Der Verbotstatbestand ist nicht erfüllt.<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Artname mögliche Betroffenheit<br />
Arten der Gehölzbestände und der Ruderalfluren<br />
Mäusebussard<br />
Buteo buteo<br />
Turmfalke<br />
Falco tinnunculus<br />
Ringeltaube<br />
Columba palumbus<br />
Türkentaube<br />
Streptopelia decaoto<br />
Turteltaube<br />
Streptopelia turtur<br />
Waldohreule<br />
Asio otus<br />
Grünspecht<br />
Picus viridis<br />
Buntspecht<br />
Dendrocopos major<br />
Neuntöter<br />
Lanius collurio<br />
Elster<br />
Pica pica<br />
Eichelhäher<br />
Garrulus glandarius<br />
Die Erfüllung von Verbotstatbeständen ist auszuschließen.<br />
Der Mäusebussard kommt in Wäldern und Gehölzen aller Art im Wechsel mit offenen<br />
Landschaften vor. Das Nest wird auf Bäumen gebaut.<br />
Im Plangebiet wurde kein Horstbaum eines Mäusebussards gesichtet. Zudem<br />
findet die Baumaßnahme außerhalb der Brutzeit des Mäusebussards statt. Der<br />
Verbotstatbestand der Tötung von Individuen wird nicht erfüllt.<br />
Ein Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten tritt nicht auf, da kein Horstbaum<br />
des Mäusebussards im Plangebiet gesichtet wurde. Wenn ein Mäusebussard im<br />
Plangebiet einen Brutplatz sucht, so wird diesen auch trotz der Beseitigung von<br />
Gehölzen finden, da immer noch genügend geeignete Strukturen zur Verfügung<br />
stehen.<br />
Im Plangebiet treten baubedingt vorübergehende Lärmbelastungen auf. Erhebliche<br />
Störungen treten nicht auf. Der Verbotstatbestand ist nicht erfüllt.<br />
Die Erfüllung von Verbotstatbeständen ist auszuschließen.<br />
Der Turmfalke ist eine Art der halboffenen bis offenen Landschaften. Als Brutplatz<br />
werden gern lichte Kiefernwälder, aber auch Feldgehölze und Baumgruppen gewählt.<br />
Das Nest wird auf Bäumen gebaut, dabei werden auch Nester von Krähen<br />
und anderen Greifvögeln genutzt.<br />
Im Plangebiet wurde kein Horstbaum eines Turmfalken gesichtet. Zudem findet sie<br />
Baumaßnahme außerhalb der Brutzeit des Turmfalken statt. Der Verbotstatbestand<br />
der Tötung von Individuen wird nicht erfüllt.<br />
Ein Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten tritt nicht auf, da kein Horstbaum<br />
des Turmfalken im Plangebiet gesichtet wurde. Wenn ein Turmfalke im Plangebiet<br />
einen Brutplatz sucht, so wird diesen auch trotz der Beseitigung von Gehölzen<br />
finden, da immer noch genügend geeignete Strukturen zur Verfügung stehen.<br />
Im Plangebiet treten baubedingt vorübergehende Lärmbelastungen auf. Erhebliche<br />
Störungen treten nicht auf. Der Verbotstatbestand ist nicht erfüllt.<br />
Die Erfüllung von Verbotstatbeständen ist auszuschließen.<br />
Die Ringeltaube ist eine Art der offenen Kulturlandschaft mit Baumgruppen, Gehölzreihen<br />
und Feldgehölzen sowie Randbereichen von Wäldern und Parks. Das<br />
Nest wird frei in Laub- und Nadelwäldern gebaut.<br />
Die Türkentaube kommt meist in Dörfern und Stadtgebieten mit lockeren Baumgruppen<br />
vor. Das Nest wird auf Bäumen und in Sträuchern gebaut.<br />
Die Turteltaube bevorzugt trockenere Gebiete mit lichten Wäldern oder mittelhohem<br />
Busch- und Baumbestand. Das Nest wird auf Bäumen und in Sträuchern<br />
gebaut.<br />
Die Waldohreule benötigt Deckung gebende Gehölze (Nadelgehölzbestände,<br />
strukturreiche Waldränder) und eine offene Landschaft zum Jagen. Sie brütet in<br />
Bäumen und nutzt dabei auch Krähen-, Elster-, Greifvogelnester.<br />
Der Grünspecht ist eine Art der reich gegliederten Kulturlandschaften. Er brütet in<br />
Baumhöhlen, die er selbst herstellt.<br />
Der Buntspecht kommt in Landschaften mit kleinflächigen Baumbeständen und in<br />
Wäldern vor. Er brütet in Baumhöhlen, die er selbst herstellt.<br />
Der Neuntöter lebt in halboffenen bis offenen Landschaften mit lockeren Gehölzen,<br />
meist in extensivem Kulturland. Wichtig sind dornige Sträucher und kurzrasige<br />
Nahrungshabitate. Das Nest wird in hohen dichten (Dorn-)Büschen gebaut.<br />
Die Elster ist eine Art der halboffenen, parkartigen bis offenen Landschaften mit<br />
Gehölzen meist im Siedlungsbereich. Das Nest wird in Bäumen gebaut.<br />
Der Eichelhäher bevorzugt lichte, vielstufige Laub-, Misch- und Nadelwälder. Das<br />
Nest wird in Bäumen, seltener in Sträuchern gebaut.<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Artname mögliche Betroffenheit<br />
Rabenkrähe<br />
Corvus corone<br />
Blaumeise<br />
Parus caeruleus<br />
Kohlmeise<br />
Parus major<br />
Weidenmeise<br />
Parus montanus<br />
Schwanzmeise<br />
Aegithalos caudatus<br />
Fitis<br />
Phylloscopus trochilus<br />
Zilpzalp<br />
Phylloscopus collybita<br />
Gelbspötter<br />
Hippolais icterina<br />
Mönchsgrasmücke<br />
Sylvia atricapilla<br />
Gartengrasmücke<br />
Sylvia borin<br />
Klappergrasmücke<br />
Sylvia curruca<br />
Dorngrasmücke<br />
Sylvia communis<br />
Kleiber<br />
Sitta europaea<br />
Gartenbaumläufer<br />
Certhia brachydactyla<br />
Zaunkönig<br />
Troglodytes trogdolytes<br />
Star<br />
Sturnus vulgaris<br />
Amsel<br />
Turdus merula<br />
Die Rabenkrähe lebt in offenen Kulturlandschaften mit landwirtschaftlich genutzten<br />
Flächen. Das Nest wird hoch in Nadel- oder Laubbäumen gebaut.<br />
Die Blaumeise ist eine Art der lichten Laub- und Mischwälder mit vielen Höhlen<br />
sowie der Gehölzstreifen in offenem Gelände. Das Nest wird in Baumhöhlen aller<br />
Art, Nistkästen, Höhlen in unterschiedlichen Strukturen gebaut.<br />
Die Kohlmeise ist in fast alle Wäldern und Gehölzstrukturen mit genügend Nistgelegenheiten<br />
verbreitet. Das Nest befindet sich vor allem in Fäulnis- und Spechthöhlen,<br />
Spalten, Nistkästen sowie unterschiedlichen anthropogen Strukturen.<br />
Die Weidenmeise bevorzugt die halboffene Kulturlandschaft mit verwilderten Hecken<br />
und Feldgehölzen. Das Nest wird in selbst angelegten Bruthöhlen in zersetztem<br />
Holz, auch in Spechthöhlen, alten Nestern von Eichhörnchen und Zaunkönig<br />
angelegt.<br />
Die Schwanzmeise lebt in Laub- und Mischwäldern mit ausgebildeter Strauchschicht<br />
und strukturreichen Parks. Das Nest wird in Fichten, aber auch anderen<br />
Baumarten an verwilderten Standorten gebaut.<br />
Der Fitis lebt in Wäldern mit dichter Krautschicht und gut ausgebildeter Strauchschicht<br />
und lichten Baumbeständen. Das Nest wird direkt am Boden in dichtem<br />
Bewuchs gebaut.<br />
Der Zilpzalp ist eine Art der Wälder und weiteren Gehölzbestände mit gut ausgebildeter<br />
Strauch- und Krautschicht. Das Nest wird in krautiger Vegetation am Boden<br />
oder dicht darüber gebaut.<br />
Der Gelbspötter bevorzugt mehrschichtige Wälder mit hohen Gebüschen und stark<br />
aufgelockertem, durchsonnten Bestand. Das Nest erreichtet er in Laubbäumen und<br />
Sträuchern.<br />
Die Mönchsgrasmücke lebt in unterholzreichen Laub- und Mischwälder und Fichtenschonungen<br />
sowie strukturreichen Gärten und Parks. Das Nest wird in der<br />
Strauchschicht, seltener in der Kraut- und Baumschicht gebaut.<br />
Die Gartengrasmücke ist eine Art des gebüschreichen Geländes, dichter Hecken<br />
und unterholzreicher Laub- und Mischwälder. Das Nest wird niedrig in Laubgehölzen,<br />
dornigen Sträuchern und krautiger Vegetation.<br />
Die Klappergrasmücke bevorzugt halboffenes Gelände mit Feldgehölzen und Hecken.<br />
Das Nest wird in niedrigen Büschen, Dornsträuchern und kleinen Koniferen<br />
gebaut.<br />
Die Dorngrasmücke ist in trockenen Gebüsch- und Heckenlandschaften sowie<br />
Feldrainen und Grabenrändern anzutreffen. Das Nest wird in niedrigen Dornsträuchern,<br />
Stauden, Brennnesseln, in von Gras durchsetztem Gestrüpp gebaut.<br />
Der Kleiber lebt in strukturreichen Wäldern, aber auch in durch Gehölze reich<br />
strukturierten Landschaften. Er baut sein Nest in Spechthöhlen aber auch in ausgefaulten<br />
Baumhöhlen.<br />
Der Gartenbaumläufer ist eine Art der gehölzreichen Landschaften mit Bäumen mit<br />
grobborkiger Rinde. Das Nest wird in Ritzen und Spalten, hinter abstehender Borke<br />
und auch in Baumhöhlen gebaut.<br />
Der Zaunkönig bewohnt unterschiedliche Gehölzstrukturen. Das Nest wird in Bäumen<br />
mit gutem Sichtschutz gebaut, gelegentlich auch am Boden.<br />
Der Star bevorzugt Randlagen von Wäldern, Feldgehölze, Gehölze im Siedlungsbereich.<br />
Er brütet in ausgefaulten Baumhöhlen und Spechthöhlen, Nistkästen,<br />
Mauerspalten sowie unter Dachziegeln.<br />
Die Amsel ist eine Art der Wälder unterschiedlicher Ausprägung und ist als Kulturfolger<br />
überall verbreitet. Das Nest wird meist auf fester Unterlage in Bäumen,<br />
Sträuchern sowie an Gebäuden gebaut.<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Artname mögliche Betroffenheit<br />
Singdrossel<br />
Turdus philomenos<br />
Grauschnäpper<br />
Muscicapa striata<br />
Braunkehlchen<br />
Saxicola rubetra<br />
Rotkehlchen<br />
Erithacus rubecula<br />
Nachtigall<br />
Luscinia megarhynchos<br />
Gartenrotschwanz<br />
Phoenicurus<br />
phoenicurus<br />
Heckenbraunelle<br />
Prunella modularis<br />
Feldsperling<br />
Passer montanus<br />
Wiesenpieper<br />
Anthus pratensis<br />
Wiesenschafstelze<br />
Motacilla flava<br />
Bachstelze<br />
Motacilla alba<br />
Buchfink<br />
Fringilla coelebs<br />
Gimpel<br />
Pyrrhula pyrrhula<br />
Girlitz<br />
Serinius serenius<br />
Grünfink<br />
Carduelis chloris<br />
Stieglitz<br />
Carduelis carduelis<br />
Bluthänfling<br />
Carduelis cannabina<br />
Die Singdrossel bevorzugt Wälder und Feldgehölze mit Unterholz meist in altersmäßig<br />
gemischten Beständen und weitere Gehölzbestände. Das Nest baut sie in<br />
Bäumen und Sträuchern.<br />
Der Grauschnäpper kommt in stark gegliederten lichten Wäldern sowie in Dörfern<br />
bei ausreichendem Angebot von Ansitzwarten vor. Das Nest wird in Nischen aller<br />
Art (z. B. an Stammausschlägen, Astlöchern, Bruchstellen, Baumstümpfen) gebaut.<br />
Das Braunkehlchen ist eine Art der offenen Landschaften mit vertikal strukturierter<br />
Vegetation. Das Nest wird gut versteckt in dichter Vegetation auf dem Boden oder<br />
in kleinen Vertiefungen gebaut.<br />
Das Rotkehlchen lebt in lichten Laub-, Misch- oder Nadelwäldern meist mit viel<br />
Unterholz. Das Nest wird am Boden in Mulden unter Grasbüscheln, Laub, Wurzeln<br />
oder Reisig gebaut.<br />
Die Nachtigall kommt in gebüschreichen Landschaften mit dichtem Unterholz vor.<br />
das Nest wird versteckt in bodennaher Vegetation gebaut.<br />
Der Gartenrotschwanz bevorzugt u. a. Hecken mit Überhältern in halboffenen<br />
Landschaften. Das Nest wird in Halbhöhlen, Gebäudenischen und Nistkästen<br />
gebaut.<br />
Die Heckenbraunelle bewohnt Wälder mit dichtem Unterwuchs, auch Feldgehölze<br />
und Hecken o.ä.. Sie baut ihr Nest in geringer Höhe in Koniferen, dichtem Gebüsch<br />
und Reisighaufen.<br />
Der Feldsperling ist eine Art der lichten Wälder und Waldränder und der halboffenen,<br />
gehölzreichen Landschaften. Heute ist er in gehölz- und strukturreichen<br />
Siedlungsbereichen verbreitet. Das Nest wird in Baumhöhlen, Nistkästen, aber<br />
auch Gebäuden gebaut.<br />
Der Wiesenpieper lebt in weitgehend offenen Landschaften. Das Nest wird am<br />
Boden gut geschützt in dichter Kraut- und Grasvegetation gebaut.<br />
Die Wiesenschafstelze kommt in weitgehend offenen, gehölzarmen Landschaften<br />
vor. Sie brütet fast immer am Boden in dichter Kraut- und Grasvegetation.<br />
Die Bachstelze hat ein breites Habitatspektrum und lebt in offenen und halboffenen<br />
Landschaften, aber auch in Siedlungen. Sie ist ein Halbhöhlen- und Nischenbrüter.<br />
Das Nest wird an Gebäuden oder anderen Bauwerken, aber auch am Boden gebaut.<br />
Der Buchfink ist eine Art der Laubwälder, Nadelholzbestände, Feldgehölze und<br />
Baumgruppen in der freien Landschaft. Das Nest wird in Laub- und Nadelbäumen<br />
sowie Sträuchern gebaut.<br />
Der Gimpel kommt in Nadel- und Mischwäldern mit stufigem Aufbau, vor allem in<br />
Fichtenaufforstungen vor. Das Nest in Außenzweigen von hohen Koniferen bzw.<br />
am Stamm von dichten jungen Koniferen, aber auch in Sträuchern gebaut.<br />
Der Girlitz lebt in gegliederten Landschaften mit lockerem Baum- und Gebüschbestand.<br />
Das Nest wird in Sträuchern, Bäumen und Rankenpflanzen gebaut.<br />
Der Grünfink ist eine Art der halboffenen Landschaften mit Baumgruppen, Gebüschen<br />
oder aufgelockertem Wald, vorwiegend aber der Siedlungen, Gärten und<br />
Parks. Das Nest wird in immergrünen Pflanzen, später auch sommergrünen Gehölzen<br />
gebaut.<br />
Der Stieglitz lebt in halboffenen Landschaften mit abwechslungseichen Strukturen<br />
mit lockeren Gehölzbeständen und in strukturreichen Gärten. Die Nester werden in<br />
Laubbäumen meist auf äußeren Zweigen gebaut.<br />
Der Bluthänfling ist eine Art der offenen bis halboffenen Landschaften. Das Nest<br />
wird in dichten Hecken und Büschen aus Laub- und Nadelgehölzen gebaut.<br />
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6 Gesetzlicher Biotop- und Artenschutz<br />
Artname mögliche Betroffenheit<br />
Goldammer<br />
Emberiza citrinella<br />
Die Goldammer lebt in offenen bis halboffenen Landschaften mit strukturreichen<br />
Säumen. Das Nest wird am Boden unter Gras- oder Krautvegetation oder in kleinen<br />
Gebüschen gebaut.<br />
Die Gehölze werden außerhalb der Brutzeit der gehölzbrütenden Arten gefällt. Die<br />
Baumaßnahme findet außerhalb der Brutzeiten der genannten nicht gehölzbrütenden<br />
Vogelarten statt. Der Verbotstatbestand der Tötung von Individuen wird nicht<br />
erfüllt.<br />
Durch den Verlust der Gehölzstrukturen und der Überprägung von Ruderalfluren<br />
und weiterer krautiger Vegetation im Bereich der Sondergebiete und der Regenrückhaltebecken<br />
geht Brutraum für die oben genannten Arten verloren. Insbesondere<br />
im Westen des Plangebietes bleiben die vorhandenen Gehölzstrukturen sowie<br />
Bereiche mit krautiger Vegetation erhalten. Durch die vorgesehenen Maßnahmen<br />
werden weitere Gehölzstrukturen entstehen.<br />
Alle oben aufgeführten Vogelarten weisen sie hinsichtlich der Suche und Anlage<br />
des Brutplatzes eine gewisse Varianz auf. Sind geeignete Strukturen vorhanden,<br />
so werden dort Nester errichtet. Eine ausgeprägte Bindung an den Brutplatz besteht<br />
nicht. Es handelt sich hier also um Arten, die die Fortpflanzungsstätten nicht<br />
jedes Jahr wieder nutzen. Spechte sind in der Lage sich neue Bruthöhlen anzulegen.<br />
Die weiteren Arten, die auch Baumhöhlen nutzen, sind auch in der Lage auch<br />
andere Strukturen auszuweichen.<br />
Ein Verlust von Fortpflanzungs- und Ruhestätten tritt nicht ein, da im Umfeld und<br />
auch in Teilen des B-Plangebietes noch genügend Strukturen vorhanden sind, die<br />
von den oben genannten Arten als Brutplatz genutzt werden können. Die ökologische<br />
Funktion ist im räumlichen Zusammenhang also weiterhin erfüllt. Der Verbotstatbestand<br />
des Verlustes von Fortpflanzungsstätten wird nicht erfüllt.<br />
Im Plangebiet treten baubedingt vorübergehende Lärmbelastungen auf. Die oben<br />
genannten Vögel sind als Arten, die auch im besiedelten Bereich vorkommen,<br />
weniger störungsempfindlich. Von einer erheblichen Störung ist nicht auszugehen.<br />
Der Weißstorch brütet außerhalb des Plangebietes. Dadurch, dass sich sein Brutplatz im Westen nahe<br />
Am Depenbruch befindet liegt er in deutlicher Entfernung der Baumaßnahmen im Sondergebiet 1 und 2.<br />
Auch für die Baumaßnahmen im Bereich der Regenrückhaltebecken wird die Fluchtdistanz von 30 –<br />
100 m nicht unterschritten (Entfernung der Bereiche mit Baumaßnahmen > 30 m). Erhebliche Störungen<br />
durch Lärm während der Bauphase werden nicht entstehen.<br />
Durch die Flächeninanspruchnahme gehen Nahrungsflächen für den Weißstorch verloren. Im Zuge der<br />
Durchführung der Ausgleichsmaßnahmen auf der Flächen der T.F 4.4 und 4.9 entstehen geeignete<br />
Nahrungsräume für den Weißstorch. Zudem sind im näheren und weiteren Umfeld noch ausreichend<br />
geeignete Nahrungsräume vorhanden.<br />
Unter Berücksichtigung der Vermeidungsmaßnahmen:<br />
- Vor der Fällung der Gehölze (<strong>Nr</strong>. 4 - 6, 7 und 16) mit Höhlenstrukturen und mit Stammrissen erfolgt<br />
eine Quartierkontrolle. Falls die Höhlungen nicht besetzt sind, werden diese verschlossen, so dass<br />
bei einer Fällung ausgeschlossen werden kann, dass diese besetzt sind.<br />
- Die Fällung von Gehölzen erfolgt möglichst außerhalb der Brutzeit der gehölzbrütenden Vogelarten<br />
(Anfang Oktober bis Ende Februar).<br />
- Erhalt der in der Planzeichnung des B-Planes abgegrenzten geschützten Wallhecken und zum Erhalt<br />
festgesetzten Gehölze einschließlich der dort vorkommenden Bäume mit potenziellen Quartieren<br />
für Fledermäuse.<br />
- Aufhängen von fünf Fledermauskästen pro zu beseitigendem Baum mit potenziellen Quartieren für<br />
Fledermäuse im Bereich der zu erhaltenden Gehölzbestände (insgesamt 25 Fledermauskästen)<br />
werden für Fledermäuse und Vögel die Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 BNatSchG nicht erfüllt.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 65<br />
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7 FFH-Vorprüfung für das FFH-Gebiet 224 „Schönebecker Aue“<br />
7 FFH-Vorprüfung für das FFH-Gebiet 224 „Schönebecker Aue“<br />
Die Prüfung eines Vorhabens auf FFH-Verträglichkeit erfolgt – falls erforderlich - in zwei Stufen. Im Rahmen<br />
einer FFH-Vorprüfung wird ermittelt, ob vorhabensbedingte Beeinträchtigungen ausgeschlossen<br />
werden können. Ist dies nicht der Fall, so die Prüfung der FFH-Verträglichkeit erforderlich.<br />
Das B-Plangebiet <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> befindet sich in rd. 1 km Entfernung vom FFH-Gebiet <strong>Nr</strong>. 224 „Schönebecker<br />
Aue“. Dieses FFH-Gebiet ist Gegenstand der FFH-Vorprüfung.<br />
FFH-Vorprüfung<br />
Kurzcharakteristik des FFH-Gebietes<br />
Das FFH-Gebiet Schönebecker Aue weist Bachtäler mit naturnahen, z. T. quelligen Erlen-Eschenwäldern,<br />
außerdem Eichen-Hainbuchenwälder und bodensaure (Eichen-) Buchenwälder auf. Sehr kleinflächig<br />
kommen feuchte Hochstaudenfluren vor.<br />
Das FFH-Gebiet wurde vorrangig zur Verbesserung der Repräsentanz des Vorkommens des prioritären<br />
Lebensraumtyps 91E0 Auenwälder mit Erle und Esche, des Lebensraumtyps 9160 Sternmieren-Eichen-<br />
Hainbuchenwälder, des Lebensraumtyps 9110 Hainsimsen-Buchenwälder sowie des Lebensarumtyps<br />
3260 Fließgewässer mit flutender Wasservegetation im Naturraum D 27 Stader Geest sowie der Teichfledermaus<br />
ausgewählt.<br />
Für das FFH-Gebiet sind die folgenden Lebensraumtypen (LRT) und Anhang II-Arten der FFH-Richtlinie<br />
gemäß Erhaltungszielen (NIEDERSÄCHSISCHES UMWELTMINISTERIUM, 2004) maßgebend:<br />
Prioritäre Lebensraumtypen gemäß Anhang I der FFH-RL<br />
� 91E0 Auenwälder mit Erle und Esche<br />
Übrige Lebensraumtypen gemäß Anhang I der FFH-RL<br />
� 9110 Hainsimsen-Buchenwälder<br />
� 9160 Sternmieren-Eichen-Hainbuchenwälder<br />
� 3260 Fließgewässer mit flutender Wasservegetation<br />
Sonstige Lebensraumtypen von landesweiter Bedeutung<br />
� Mesophiles Grünland<br />
� Feuchtgrünland<br />
� Niedermoor / Sumpf<br />
Prioritäre Tier- und Pflanzenarten gemäß Anhang II der FFH-RL kommen nicht vor.<br />
Seite 66 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
7 FFH-Vorprüfung für das FFH-Gebiet 224 „Schönebecker Aue“<br />
Übrige Tier- und Pflanzenarten gemäß Anhang II der FFH-RL<br />
� Teichfledermaus (Myotis dasycneme). Das Gebiet ist ein wichtiger Jagdlebensraum.<br />
Weitere herausragende Zielarten des Naturschutzes<br />
� Grünliche Waldhyazinthe (Platanthera chlorantha)<br />
Erhaltungsziele<br />
Gemäß der Beschreibung des FFH-Gebietes Schönebecker Aue (NIEDERSÄCHSISCHES UMWELT-<br />
MINISTERIUM, 2004) bestehen die folgenden Erhaltungsziele:<br />
� Schutz und Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden günstigen Erhaltungszustandes – des LRT<br />
91E0 Auenwälder mit Erle und Esche<br />
� Schutz und Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden günstigen Erhaltungszustandes – des LRT<br />
9110 Hainsimsen-Buchenwälder<br />
� Schutz und Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden günstigen Erhaltungszustandes – des LRT<br />
9160 Sternmieren-Eichen-Hainbuchenwälder<br />
� Schutz und Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden günstigen Erhaltungszustandes – des LRT<br />
3260 Fließgewässer mit flutender Wasservegetation<br />
� Schutz und Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden günstigen Erhaltungszustandes – des<br />
Lebensraumes der Teichfledermaus (Myotis dasycneme) im FFH-Gebiet<br />
Beschreibung des Vorhabens sowie der relevanten Wirkfaktoren<br />
Bezogen auf das Plangebiet des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> stellt die Einleitung von Wasser aus den Regenrückhaltebecken<br />
des Plangebietes den relevanten Wirkfaktor dar. Gemäß dem Gutachten von IDN, 2011 ist<br />
„für die Oberflächenentwässerung der befestigten Flächen im B-Plan Gebiet (…) die Ableitung des<br />
Oberflächenwassers in Regenwasserkanälen mit anschließenden Regenrückhaltebecken zur Speicherung<br />
geplant. Die Regenrückhaltebecken sind ungedichtet und schneiden das Grund- bzw. Schichtenwasser<br />
an. Den Regenrückhaltebecken sind daher gedichtete Absetzbecken zur Reinigung des potenziell<br />
verschmutzten Oberflächenwassers vorgeschaltet. Die Reinigung erfolgt durch Sedimentation absetzbarer<br />
Partikel und der Rückhaltung von Leichtflüssigkeiten durch Tauchwände. Aus den Regenrückhaltebecken<br />
erfolgt die gedrosselte Ableitung in das Gewässer III. Ordnung "Depenbruch". Die<br />
Drosselung wird durch Drosselblenden oder Abflussreglern in hierfür vorgesehenen Schachtbauwerken<br />
erzielt. Im Schachtbauwerk sind zudem ggf. Rückstausicherungen bzw. Schieber untergebracht. Ein<br />
ungedrosselter Abfluss ist wasserrechtlich nicht zulässig.<br />
Durch die o. g. Maßnahmen werden die aufnehmenden Gewässer "Depenbruch" und im weiteren Verlauf<br />
"Schönebecker Aue" sowohl gegen quantitative als auch qualitative Beeinträchtigungen geschützt,<br />
somit genügen die Maßnahmen u. E. den wasserrechtlichen Bestimmungen. Zudem wird das anfallende<br />
Oberflächenwasser der südlich im Planungsraum (bezogen auf den B-Plan) liegenden vorhandenen<br />
Bebauung zukünftig gereinigt in den Vorfluter eingeleitet.“<br />
Von der Flächeninanspruchnahme in deutlicher Entfernung des FFH-Gebietes Schönebecker Aue gehen<br />
keine Wirkungen auf das FFH-Gebiet aus.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 67<br />
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7 FFH-Vorprüfung für das FFH-Gebiet 224 „Schönebecker Aue“<br />
Baubedingte Auswirkungen<br />
Baubedingt treten keine Veränderungen am Gewässer Depenbruch auf. Somit ist ein Wirkungszusammenhang<br />
zwischen dem Gewässer Depenbruch und dem Gewässersystem des FFH-Gebietes Schönebecker<br />
Aue ausgeschlossen.<br />
Anlagebedingte Auswirkungen<br />
Anlagebedingt treten keine Auswirkungen auf das FFH-Gebiet Schönebecker Aue auf, da zwischen den<br />
Flächeninanspruchnahmen im Plangebiet und den Lebensraumtypen und Tierarten des FFH-Gebietes<br />
kein Wirkungszusammenhang besteht.<br />
Betriebsbedingte Auswirkungen<br />
Betriebsbedingt wird gereinigter Oberflächenabfluss aus dem Plangebiet in das Fließgewässer Depenbruch<br />
gemäß der obigen Beschreibung der Maßnahmen zur Vorkehrung gegenüber schädlichen<br />
Einwirkungen eingeleitet, so dass auch betriebsbedingt über den Zusammenhang des Gewässers Depenbruch<br />
mit dem Fließgewässersystem des FFH-Gebietes Schönebecker Aue keine Auswirkungen<br />
eintreten. Es tritt sogar eine Verbesserung gegenüber der heutigen Situation ein, da zukünftig auch der<br />
Oberflächenabfluss des südlich der Teilfläche A des Plangebietes den B-Planes <strong>Nr</strong>.<strong>190</strong> gereinigt in das<br />
Fließgewässer Depenbruch eingeleitet wird.<br />
Prognose der möglichen Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele des Schutzgebietes durch das Vorhaben<br />
Es sind keine bau-, anlage- und betriebsbedingten Auswirkungen zu erwarten. Insbesondere das Erhaltungsziel<br />
des Schutzes und der Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden günstigen Erhaltungszustandes<br />
– des LRT 3260 Fließgewässer mit flutender Wasservegetation wird von dem Vorhaben nicht<br />
beeinträchtigt, da keine Veränderung der Wasserqualität und aufgrund der Drosselung der Zuleitung<br />
von Wasser aus den Regenrückhaltebecken auch der Quantität eintreten werden.<br />
Einschätzung der Relevanz anderer Pläne und Projekte<br />
Weitere Pläne und Projekte, die in einer gleichartigen Richtung, wie das Vorhaben gemäß dem B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>.<strong>190</strong> wirken, sind nicht bekannt.<br />
Fazit der FFH-Vorprüfung<br />
Erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele des FFH-Gebietes 224 „Schönebecker Aue“ sind<br />
auszuschließen.<br />
Seite 68 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Inhalte und wichtigste Ziele des <strong>Bebauungsplan</strong>es<br />
Der rechtskräftige <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 sieht bisher ausschließlich östlich des Hördorfer Weges großflächige<br />
Einzelhandelsnutzungen vor. Im Rahmen des nun verfolgten neuen städtebaulichen Konzeptes<br />
kommt es zu einer veränderten Flächenaufteilung. Die geplanten Einzelhandelsnutzungen liegen nun<br />
östlich und westlich des „Hördorfer Weges“ im Teilbereich A. Im östlichen Bereich ist das Einkaufszentrum<br />
mit dem Verbrauchermarkt einschließlich Getränkemarkt, mehreren Läden, 3-4 Fachmärkten mit<br />
nicht-zentrenrelevanten Sortimenten sowie einer Tankstelle geplant. Westlich des Hördorfer Weges soll<br />
ein Bau- und Gartenmarkt entstehen.<br />
Die Nutzungen sollen gemäß der aktuellen Entwurfsplanung in insgesamt 2 Baukörpern mit einer maximalen<br />
Höhe von 10 m östlich bzw. westlich des Hördorfer Weges untergebracht werden. Weiterhin sind<br />
die Errichtung eines Werbepylons sowie die Anlegung von Stellplätzen (ggf. überdacht) vorgesehen.<br />
Ziel der <strong>Bebauungsplan</strong>aufstellung ist neben anderen städtebaulichen Zielen auch die Neuorganisation<br />
der Oberflächenentwässerung des Gesamtstandortes Meyerhoff. Das Entwässerungskonzept des<br />
rechtskräftigen <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 wurde für die bebauten Teile zwar umgesetzt, in den Teilbereichen,<br />
in denen das Planungsrecht noch nicht in Anspruch genommen wurde, wurden jedoch auch die<br />
festgesetzten Regenrückhaltebecken noch nicht umgesetzt bzw. es sollen die hierfür vorgesehenen<br />
Flächen /Becken in Anspruch genommen werden. Mit der Aufstellung des vorliegenden <strong>Bebauungsplan</strong>s<br />
soll nun der gesamte Standort erneut betrachtet werden, um eine einheitliche Entwässerungskonzeption<br />
zu entwickeln und umzusetzen.<br />
Das Konzept zur Oberflächenentwässerung(Ingenieur-Dienst-Nord (IDN), 2011) kommt zu dem Ergebnis,<br />
dass insgesamt zwei neue Regenrückhaltebecken gebaut werden müssen und ein vorhandenes<br />
Regenrückhaltebecken gemäß den heutigen Anforderungen ertüchtigt werden muss.<br />
Darüber hinaus sind die zu erhaltenden Wallhecken als gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGB-<br />
NatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche, Pflanzflächen (vgl. textlichen Festsetzungen (TF) 4.1 – 4.3<br />
und TF 4.5 – 4.8) und Flächen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Boden,<br />
Natur und Landschaft (TF 4.4 und 4.9) festgesetzt.<br />
Ziele des Umweltschutzes für das Plangebiet<br />
Im Umweltbericht werden die Ziele der folgenden Gesetze und Fachgutachten dargestellt:<br />
- Niedersächsisches Naturschutzgesetz<br />
- Bundesbodenschutzgesetz<br />
- Landschaftsrahmenplan des Landkreis <strong>Osterholz</strong>, 2001<br />
- Landschaftsplan der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 69<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes für die Schutzgüter<br />
Die Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes erfolgt für die Schutzgüter:<br />
- Mensch<br />
- Pflanzen und Tiere<br />
- Boden<br />
- Wasser<br />
- Klima und Luft<br />
- Landschaft<br />
- Kultur- und sonstige Sachgüter<br />
Ermittlung und Bewertung des Umweltzustandes werden auf der Grundlage der Auswertung vorhandener<br />
Unterlagen sowie von Potenzialanalysen für Fledermäuse und für die Avifauna erstellt. (vgl.<br />
Kapitel 2)<br />
Schutzgut Mensch<br />
Im Plangebiet befindet sich ein Wohngebäude mit Werkstatt als Bereich mit Bedeutung für das Wohnen<br />
und Arbeiten. In der Freizeit nutzbare Freiräume sind vorhanden. Das Grünland-Wallheckengebiet westlich<br />
des Weges am Depenbruch ist Bereich mit Bedeutung für die wohnungsnahe Erholung.<br />
Siedlungsflächen (Wohnbauflächen) am Hördorfer Weg unmittelbar südlich des Geltungsbereiches des<br />
B-Planes und an der Straße An den Weiden unmittelbar östlich des Geltungsbereiches des B-Planes<br />
sowie südlich, östlich und nördlich des Geltungsbereiches des B-Planes in rd. 30 – 150 m Entfernung<br />
haben als Bereich für das Wohnen In der Freizeit nutzbare Freiräume eine Bedeutung. Siedlungsflächen<br />
(gemischte Bauflächen, Hoflage mit Wohngebäude) südlich der Straße Polterkamp und unmittelbar<br />
nördlich des Geltungsbereiches der Teilfläche B ist ein Bereich mit Bedeutung für das Wohnen und<br />
Arbeiten In der Freizeit nutzbare Freiräume<br />
Schutzgut Pflanzen und Tiere<br />
� Biotoptypen<br />
Da es sich für den Bereich des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> im Wesentlichen um eine Überplanung eines Teilbereiches<br />
des rechtskräftigen B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 handelt, sind als Biotoptypen die dort festgesetzten Nutzungen<br />
und Bereiche als Bestand an Biotoptypen zu berücksichtigen. Lediglich für die Flächen westlich<br />
des Weges Am Depenbruch wird der Biotoptypenbestand des Umweltberichtes zur 67. Flächennutzugsplanänderung<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, 2005 zugrunde gelegt. Die folgenden Biotoptypen<br />
kommen vor:<br />
Teilfläche A ohne den Bereich westlich Am Depenbruch<br />
� Überbaute und versiegelte Flächen (Gebäude, Stellplätze etc., Erschließungsstraßen) in den Sondergebieten<br />
und den Gewerbegebieten<br />
� Scherrasen (GR)<br />
Seite 70 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
� Einzelbäume (HB) im Bereich der Stellplätze<br />
� Alter Einzelbaum (HB) nahe der Heilshorner Straße<br />
� Eichenallee (HBA) am Hördorfer Weg<br />
� Einseitige Baumpflanzung (HB) an der Planstraße A<br />
� Wallhecken (HWM, HWB)<br />
� Neuangelegte Wallhecken (HWN)<br />
� Anpflanzungen aus standortgerechten Arten (HPS)<br />
� Gräben (FGR) In Teilabschnitten entlang dem Hördorfer Weg sowie zwischen den beiden Regenrückhaltebecken<br />
nördlich und westlich des Möbel-Abhollagers<br />
� Regenrückhaltebecken (SXS – sonstiges naturfernes Staugewässer) mit abgeflachten Uferbereichen<br />
Teilfläche A – Bereich westlich Am Depenbruch<br />
� Wallhecken (HWB, HWM, HWO)<br />
� Depenbruch als mäßig ausgebauter Bach (FXM)<br />
� Graben (FGR) westlich Am Depenbruch<br />
� Grünland (GIE, GMZ)<br />
Teilfläche B<br />
� Private Grünfläche (Kleintierzoo) mit vorhandenem Baumbestand (PTG)<br />
� Wallhecke (HWM)<br />
� Baum-Strauchhecke (HFM), Gehölzpflanzung aus standortgerechten Arten (HPS)<br />
Die Wallhecken und alten Einzelbäume sind von besonderer bis allgemeiner Bedeutung. Das sonstige<br />
mesophile Grünland und das artenarme Extensivgrünland sowie die weiteren Gehölzstrukturen sind von<br />
allgemeiner Bedeutung. Die weiteren Biotoptypen weisen die Wertstufen 2 und 1 auf.<br />
� Geschützte Biotope<br />
Im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 wurde die Beseitigung des geschützten Biotops (GN – seggen-, binsen- oder hochstaudenreiche<br />
Nasswiese) in die Eingriffsbilanzierung eingestellt. Zudem wurde ein Antrag auf Ausnahme<br />
von den Verboten des gesetzlich geschützten Biotops gestellt.<br />
Die untere Naturschutzbehörde des Landkreises <strong>Osterholz</strong> hat am 15.01.2003 die Ausnahme von den<br />
Verboten des § 28a Abs. 2 und des § 28b Abs. 2 NNatG für alle auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck vorhandenen besonders geschützten Biotope bezogen auf den B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 unter der Voraussetzung erteilt, dass die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 u. a. für den Verlust des gesetzlich<br />
geschützten Biotops vorgesehenen externen Kompensationsmaßnahmen im Bereich der Flurstücke<br />
29 und 30 sowie 51/1der Flur 5 in der Gemeinde Hambergen durchgeführt werden. Gemäß dem Schreiben<br />
des Landkreises <strong>Osterholz</strong> vom 22.12.2010 hat die untere Naturschutzbehörde dargestellt, dass die<br />
naturschutzrechtlichen und –fachlichen Voraussetzungen der Ausnahme weiterhin Bestand haben. Dies<br />
gilt unter der Bedingung, dass die vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn der Inanspruchnahme<br />
der o. g. Flurstücke durchgeführt wird.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind die zu erhaltenden Wallhecken als gemäß § 33 NNatG (jetzt gemäß § 29<br />
BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche dargestellt.<br />
Tiere<br />
Fledermäuse<br />
Bezogen auf die Tiergruppe der Fledermäuse wird anhand einer Potenzialanalyse die Eignung des<br />
Plangebietes eingeschätzt. Zur Erfassung der Baumhöhlen, Stammrisse, etc. als potenzielle Quartiermöglichkeiten<br />
für Fledermäuse wurde am 02.01.2011 eine Ortsbegehung im Bereich der Teilflächen A<br />
und B durchgeführt. Bei dieser Begehung wurden sämtliche Bäume auf Baumhöhlen, Stammrisse etc.<br />
als potenziellen Quartiermöglichkeiten untersucht. Berücksichtigt wurden hierbei Strukturen, die eine<br />
Funktion als Winterquartier oder z. B. Wochenstuben aufweisen können.<br />
Zudem wurde anhand der Strukturierung und Ausstattung des Plangebietes (teilweise dichtes (Wall-)<br />
Heckennetz, weitere Gehölzstrukturen und überwiegend Grünlandbereiche) das potenzielle Artenspektrum<br />
der im Plangebiet vorkommenden Fledermäuse eingeschätzt. Hierzu erfolgte ein Rücksprache mit<br />
der Biologischen Station <strong>Osterholz</strong>.<br />
Im untersuchten Gebiet (Teilflächen A und B) wurden 16 Bäume mit potenziellen Quartiermöglichkeiten<br />
erfasst. In wieweit diese auch tatsächlich genutzt werden können, oder ob eine Nutzung vorliegt bzw.<br />
vorlag, kann mit der oben genannten Methode nicht abschließend geklärt werden. Insgesamt verfügen<br />
die Bäume über eine Vielzahl von so genannten Sommer-Tagesquartieren für Fledermäuse. Ein Sommer-Tagesquartier<br />
kann z. B. eine Nische in einer rauen Borke sein. Besonders alte Eichen bieten diese<br />
Strukturen. Diese sind potenziell an jedem älteren Baum möglich und wurden nicht weiter berücksichtigt.<br />
Auf Grund der strukturellen Beschaffenheit und des Inventars (teilweise dicht gekammertes Hecken –<br />
Grünlandgebiet mit einem Angebot einiger Quartiermöglichkeiten und zahlreichen Möglichkeiten für<br />
Sommer-Tagesquartiere) ist eine potenzielle Nutzung der folgenden Fledermausarten im untersuchten<br />
Gebiet zu erwarten. So wurden die genannten Arten bereits in unmittelbarer Nähe bzw. im Landkreis<br />
nachgewiesen (BIOLOGISCHE STATION OSTERHOLZ, 2011).<br />
� Zwergfledermaus<br />
� Rauhautfledermaus<br />
� Fransenfledermaus<br />
� Große Bartfledermaus<br />
� Kleine Bartfledermaus<br />
� Wasserfledermaus<br />
� Großer Abendsegler<br />
� Breitflügelfledermaus<br />
� Braunes Langohr<br />
Das untersuchte Gebiet wird geprägt von Hecken mit altem Baumbestand und Grünland. In den Gehölzstrukturen<br />
befinden sich Bäume mit Höhlen, die potenzielle Quartiermöglichkeiten für Fledermäuse<br />
bieten. Für einige der potenziell vorhandenen Fledermausarten ist das untersuchte Gebiet als Fortpflanzungsstätte<br />
geeignet. Es bietet eine linienhafte Verbindung (Leitlinien für Fledermäuse) von den umliegenden<br />
Ortschaften zum Stoteler Wald. Die Baumreihen, Hecken und Grünländer sind bieten potenzielle<br />
Jagdgebiete für oben genannten Fledermausarten.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Aufgrund der festgestellten potenziellen Quartiermöglichkeiten, der Funktion der linienhaften Gehölzstrukturen<br />
in Verbindung zum Stoteler Wald und der Funktionen der Gehölzbestände und des Grünlandes<br />
als Jagdgebiet für Fledermäuse ist das untersuchte Gebiet von besonderer Bedeutung für Fledermäuse.<br />
Brutvögel und Nahrungsgäste<br />
Zur Einschätzung des potenziell vorkommenden Artenspektrums an Brutvögeln im Bereich der Teilflächen<br />
A und B wird das Leitartenmodells von FLADE, 1994 herangezogen. Aufgrund der Prägung der<br />
der Teilflächen A und B (Hecken-Grünlandgebiet, z. T. alte Gehölzbestände, Ruderalfluren mit Gebüschen,<br />
Regenrückhaltebecken) ist von einem Vorkommen eines großen Teils der Avizönosen der halboffenen,<br />
gehölzreichen Feldflur (D 5), der Laubwälder (E), der Feldgehölze (D 10) sowie der Siedlungsräume<br />
(F) auszugehen.<br />
Potenziell können 49 Vogelarten im Plangebiet brüten. Eine Übersicht hierzu gibt Tabelle 4.<br />
Der Weißstorch brütet auf dem Meyerhoff-Gelände unmittelbar an das Plangebiet angrenzend. Er nutzt<br />
das Plangebiet wie auch weitere Flächen in der Umgebung als Nahrungsraum.<br />
Aufgrund des Strukturreichtums der Teilflächen A und B und des Vorhandenseins von altem Baumbestand<br />
ist davon auszugehen, dass auch streng geschützte Arten und gemäß den Roten Listen gefährdeter<br />
Arten vorkommen werden. Aufgrund der Potenzialabschätzung des Brutvogelbestandes ist somit von<br />
einer besonderen Bedeutung der Teilflächen A und B auszugehen.<br />
Amphibien<br />
Im Bereich der Teilfläche A sind im Umfeld des Abhollagers drei Regenrückhaltegewässer vorhanden.<br />
Ein Regenrückhaltegewässer weist eine fortgeschrittene Verlandung auf. Die Ufer sind überwiegend<br />
steil. In der Begründung zum B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 wird dargestellt, dass in den Regenrückhaltebecken mit<br />
einem Dauerwasserspiegel Erdkröte (Bufo bufo), Grasfrosch (Rana temporaria) und Teichfrosch (Rana<br />
kl. esculenta) festgestellt werden konnten.<br />
Wandernde Amphibien wurden vereinzelt gefunden. Hier wurden ebenfalls die oben genannten Arten<br />
angetroffen.<br />
Gemäß dem Schreiben des KNV vom 16.12.2010 ist das temporäre Kleingewässer im Bereich der gemäß<br />
§ 30 BNatSchG i. V. m. § 24 NAGBNatSchG ein wichtiges Laichgewässer für Amphibien. Hier<br />
konnten Grasfrosch, Teichfrosch und Erdkröte nachgewiesen werden.<br />
Die Grünlandflächen und Gehölzbestände im Bereich der Teilflächen A und B sind Sommer- und Winterquartiere<br />
von Amphibien.<br />
Die oben genannten Amphibienarten sind weder gemäß Anhang IV der FFH-Richtlinie geschützt noch<br />
werden sie auf den Roten Listen von Deutschland und Niedersachsen als gefährdete Arten geführt. Die<br />
Teilflächen A und B sind von allgemeiner Bedeutung.<br />
Schutzgut Boden<br />
Im Plangebiet kommen Pseudogley und Braunerde-Pseudogley vor. Diese sind als landwirtschaftlich<br />
genutzte Böden mit mittlerem Ertragspotenzial und Staufeuchte von allgemeiner Bedeutung. Die versiegelten<br />
und überbauten Bereiche (gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164) sind als vollständig veränderte Standorte ohne<br />
Bedeutung.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Schutzgut Wasser<br />
� Grundwasser<br />
Die unversiegelten, als Grünland intensiv bzw. mäßig intensiv genutzte Bereiche bzw. durch Lage in den<br />
Sondergebieten und dem Gewerbegebiet überprägte, gering durchlässige Böden mit geringer Grundwasserneubildungsrate<br />
101 – 150 mm/a) sind von allgemeiner Bedeutung. Die versiegelten und überbauten<br />
Bereiche tragen nicht zur Grundwasserneubildung bei und sind von geringer Bedeutung für das<br />
Schutzgut Wasser.<br />
� Oberflächengewässer<br />
Die vorhandenen und gemäß B-Pan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Regenrückhaltebecken sind als weitgehend<br />
Bauwerke mit wenigen gewässertypischen Elementen von allgemeiner bis geringer Bedeutung. Das<br />
Fleißgewässer Depenbruch weist aufgrund des Vorhandenseins einiger gewässertypischer Elemente<br />
eine allgemeine Bedeutung auf. Die gradlinigen nährstoffreichen Gräben sind von geringer Bedeutung.<br />
Schutzgüter Klima und Luft<br />
� Schutzgut Klima<br />
Gesamträumlich betrachtet, weist das Klima im Plangebiet eine atlantische Prägung auf. Die Schwankungen<br />
der Lufttemperatur im Jahresverlauf sind gering (15,8 O C). Die Lufttemperatur beträgt im Jahresdurchschnitt<br />
8,5 O C. Im Jahr fallen 650 - 800 mm Niederschlag. Die relative Luftfeuchte ist mit 83 % im<br />
Jahresdurchschnitt hoch. (NIEDERSÄCHSISCHES LANDESAMT FÜR BODENFORSCHUNG, 1978)<br />
Das Grünland – Wallheckengebiet westlich Am Depenbruch, von dem Fließgewässer Depenbruch<br />
durchflossen, Kaltluftentstehungsgebiet in der Niederung des Depenbruch von besonderer Bedeutung.<br />
Die Wallhecken und weitere Gehölzstrukturen innerhalb und am Rand der gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten<br />
Gewerbegebiete und Sondergebiete (in Teilfläche A zwischen An den Weiden und Am Depenbruch<br />
sind als Bereiche mit einer örtlich wirkenden klimatischen Ausgleichfunktion von allgemeiner<br />
Bedeutung. Gleiches gilt für die private Grünfläche (Kleintierzoo) mit umgebenden Gehölzstrukturen als<br />
Bereich mit klimatischer Ausgleichsfunktion. Versiegelte und überbaute Bereiche besitzen keine Bedeutung.<br />
� Schutzgut Luft<br />
Durch die Lage im Bereich mit einer gewissen Luftbelastung durch die Heilshorner Straße und die An-<br />
und Fahrtsverkehre im Bereich des angrenzenden Möbelhauses und Abhollagers ist die Teilfläche A<br />
zwischen An den Weiden und Am Depenbruch von allgemeiner Bedeutung. Die Teilfläche A westlich<br />
Am Depenbruch und die Teilfläche B im Übergang zu den wenig belasteten Bereichen im Westen von<br />
besonderer Bedeutung.<br />
Schutzgut Landschaft<br />
Teilfläche A zwischen An den Weiden und Am Depenbruch sind ein durch bauliche Anlagen stark überprägter<br />
Standort mit geringer Bedeutung. Die gliedernden Gehölzstrukturen im Umfeld der vorhandenen<br />
Regenrückhaltebecken, gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzte Gehölzstrukturen, geschützte Wallhecken in<br />
Teilfläche A besitzen eine allgemeine bis besondere Bedeutung. Die Niederung des Depenbruch mit<br />
landschaftstypischer Nutzung und Strukturierung ist von besonderer Bedeutung. Die gärtnerisch über-<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
prägte Freifläche mit landschaftstypischer Einfassung durch alte Gehölzstrukturen in Teilfläche B weist<br />
eine allgemeine Bedeutung auf.<br />
Schutzgüter Kultur- und sonstige Sachgüter<br />
� Schutzgut Kulturgüter<br />
Baudenkmale und archäologische Fundstellen sind im Plangebiet nicht bekannt. Im Bereich der Teilfläche<br />
A östlich Am Depenbruch bestehen aufgrund der bereits vorhandenen Überprägungen des Geländes<br />
keine traditionellen Sicht- und Wegebeziehungen. In der Niederung des Depenbruch sind traditionelle<br />
Sichtbeziehungen vorhanden. Bei dem Weg Am Depenbruch handelt es sich um eine traditionelle<br />
Wegebeziehung, die allerdings keine durchgängige Wegeverbindung darstellt, sondern als Stichweg der<br />
Erschließung der landwirtschaftlichen Fläche dient.<br />
� Schutzgut Sonstige Sachgüter<br />
Die Gebäude, Erschließungsstraßen, etc. im Planungsgebiet sind als sonstige Sachgüter von Bedeutung.<br />
Planungsvarianten und –alternativen<br />
Im Planungsprozess wurde die Entscheidung getroffen auf das Gewerbegebiet westlich Am Depenbruch<br />
zu verzichten und die Fläche in der Niederung des Depenbruch für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege<br />
und zur Entwicklung von Boden, Natur und Landschaft zu nutzen. Bei der Planung des Regenrückhaltebeckens<br />
in Teilfläche B wurde der vorhandene randliche Gehölzstreifen berücksichtigt. Beim Regenrückhaltebecken<br />
westlich Am Depenbruch wird nun sichergestellt, dass die Am Depenbruch gelegene<br />
Wallhecke und die Wallhecken an der südlichen Grenze erhalten werden.<br />
Entwicklung des Umweltzustandes bei Nichtdurchführung der Planung<br />
Bei Nicht-Durchführung der Planung können die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 vorgesehenen Nutzungen (Sondergebiet,<br />
Gewerbegebiete) umgesetzt werden. Die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Gehölzstrukturen<br />
in diesen Bereichen bleiben erhalten bzw. entwickeln sich über eine lange Zeitdauer zu alten Gehölzstrukturen.<br />
Die vorhandenen und gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 weiteren vorgesehenen Regenrückhaltebecken<br />
weisen teilweise flachere Uferneigungen, einen schmalen Röhrichtgürtel und Gehölze im Umfeld<br />
auf. Die Flächen westlich Am Depenbruch werden landwirtschaftlich genutzt. Die Wallhecken und weiteren<br />
Heckenstrukturen werden erhalten bleiben. Hinsichtlich der Intensität der landwirtschaftlichen Nutzung<br />
kann keine gesicherte Prognose gegeben werden, da es sowohl möglich ist, dass die Flächen<br />
brach fallen bzw. extensiver genutzt werden als auch eine Intensivierung der Grünlandnutzung bzw.<br />
eine Umwandlung in Acker erfolgen kann<br />
Entwicklung des Umweltzustandes bei Durchführung der Planung<br />
Prognose für das Schutzgut Mensch<br />
Durch die vorübergehende Beeinträchtigung durch Lärm während der Bauphase tritt eine geringe Beeinträchtigung<br />
für das Schutzgut Mensch ein. Wohnbebauung grenzt unmittelbar östlich und südlich an<br />
das Sondergebiet zwischen An den Weiden und Hördorfer Weg an. Bezogen auf die weiteren Bereiche<br />
des Plangebietes befindet sich Wohnbebauung nördlich der Heilshorner Straße in einem durch den<br />
Straßenverkehr bereits vorbelasteten Bereich. Nördlich und südlich der Teilfläche B liegen Hoflagen.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Bei Betrieb der Verbrauchermärkte treten zusätzliche Verkehre (An- und Abfahrten zu den Verbrauchermärkten,<br />
Lieferverkehr), die zu einer Erhöhung der Lärmbelastung führen können. In der Begründung<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> wird auf die Lärmsituation eingegangen. Zur Beurteilung der gewerblichen<br />
und verkehrlichen Emissionen sowie der Wahrung der Schutzansprüche der umliegenden Bebauung,<br />
wurde die „Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“ der<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck“ (LAIRM CONSULT, 2010) durchgeführt. Dabei wurden die Auswirkungen<br />
des geplanten Vorhabens gegenüber dem Prognose-Nullfall aufgezeigt und bewertet. Dabei wurden die<br />
Veränderungen der Belastungen aus Gewerbelärm und Verkehrslärm getrennt sowie die Veränderungen<br />
der Gesamtbelastungen ermittelt. Gemäß der Schalltechnischen Untersuchung erfolgt zum Schutz<br />
der nächstgelegenen, maßgeblichen schützenswerten Nutzung vor Gewerbelärmimmissionen aus dem<br />
Plangeltungsbereich eine Kontingentierung der Sondergebietsflächen und Gewerbefläche, so dass die<br />
Immissionsrichtwerte der TA Lärm für Misch- und allgemeine Wohngebiete eingehalten werden. Unter<br />
Berücksichtigung der Emissionskontingente ist insgesamt festzustellen, dass die vorliegende Bauleitplanung<br />
mit dem Schutz der angrenzenden vorhandenen Wohnbebauung verträglich ist. (LAIRM CON-<br />
SULT, 2010).<br />
Bezogen auf den Verkehrslärm ist festzustellen, dass das Gebiet des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sowie die maßgebliche<br />
Straßenrandbebauung bereits heute teilweise erheblich durch Straßenverkehrslärm belastet,<br />
wobei die Orientierungswerte gemäß Beiblatt 1 zur DIN 18005, Teil 1 als auch die Immissionsgrenzwerte<br />
der 16. BImSchV teilweise überschritten werden. Der Schutz von Büro- und Wohnnutzung im Plangebiet<br />
vor Verkehrslärm erfolgt daher durch passiven Schallschutz gemäß DIN 4109.<br />
Gemäß der Schalltechnischen Untersuchung (LAIRM CONSULT, 2010) sind insgesamt durch das Planvorhaben<br />
keine beurteilungsrelevanten Veränderungen der Gesamtlärmsituation zu erwarten. Die Sanierungsgrenzwerte<br />
für Mischgebiete von 72 dB(A) tags und 62 dB(A) nachts sowie die Sanierungsgrenzwerte<br />
für allgemeine Wohngebiete von 70 dB(A) tags und 60 dB(A) nachts werden nicht erreicht.<br />
Weitere Ausführungen sind der Begründung des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> und der Schalltechnischen Untersuchung<br />
(LAIRM CONSULT, 2010) zu entnehmen.<br />
Schutzgut Tiere und Pflanzen<br />
� Schutzgut Pflanzen und Tiere - Biotoptypen<br />
Durch den Baustellenbetrieb werden keine zusätzlichen Biotope in Anspruch genommen. Der Baustellenverkehr<br />
und –betrieb findet auf den Flächen statt, die in den Sondergebieten und dem Gewerbegebiet<br />
überbaut oder versiegelt werden bzw. die als Fläche für die Regenrückhaltebecken vorgesehen<br />
sind.<br />
Durch die Überplanung der Festsetzungen des B-Plans <strong>Nr</strong>.164 kommt es im Wesentlichen zu einem<br />
Verlust von Wallhecken, sonstigem standortgerechtem Gehölzbestand von einzelnen alten Gehölzen,<br />
Regenrückhaltebecken, sonstigem mesophilem Grünland und artenarmem Extensivgrünland. Diese<br />
Verluste sind mit überwiegend hohen Beeinträchtigungen verbunden.<br />
� Schutzgut Tiere – Fledermäuse<br />
Im Rahmen der Potenzialanalyse wurden im Bereich alter Baumbestände in insgesamt 16 Bäumen<br />
Höhlungen und Stammrisse festgestellt, die potenziell als Fledermausquartiere geeignet sind. Durch das<br />
Vorhaben (an dieser Stelle erfolgt eine Betrachtung der Veränderungen, die sich gegenüber den Festsetzungen<br />
des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 ergeben) gehen vier Bäume mit potenziellen Fledermausquartieren<br />
(Bäume <strong>Nr</strong>. 4, 6, 7 und 16) verloren. Dieser Verlust stellt eine hohe Beeinträchtigung dar.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Gemäß der Potenzialanalyse sind die Wallhecken, Hecken und weiteren Gehölzstrukturen Jagdgebiete<br />
und Leitlinien für die Fledermäuse. Einige Arten nutzen auch das Grünland als Jagdgebiet. Im Plangebiet<br />
gehen im Sondergebiet 2 Gehölzstrukturen verloren. Im Plangebiet und auch auf den umgebenden<br />
Flächen bleiben jedoch Gehölzstrukturen und Grünland und damit Leitlinien und Jagdgebiete für Fledermäuse<br />
bestehen. So kommt es zwar zu einer Funktionseinschränkung (mittlere Beeinträchtigungsintensität),<br />
aber nicht zu einem Funktionsverlust des Lebensraumes für Fledermäuse. Die Einschränkung<br />
der Funktionen des Plangebietes als Lebensraum für Fledermäuse führt zu einer mittleren Beeinträchtigung<br />
� Schutzgut Tiere – Vögel<br />
Die vorübergehenden Beeinträchtigungen durch Lärmbelastungen der im Plangebiet festgestellten Vogelarten<br />
(Gehölzbrüter, Arten der Siedlungsbereiche) während der Bauphase werden aufgrund der begrenzten<br />
Dauer und des Vorkommens von Arten, die als weniger störungsempfindlich gelten, als gering<br />
eingestuft. In unmittelbarer Nähe zum Plangebiet befindet sich ein Horst des Weißstorches. Der Weißstorch<br />
brütet hier in einem durch Störungen bereits deutlich vorbelasteten Bereich. Zudem finden die<br />
Baumaßnahmen fas ausschließlich in mehr als 100 m Entfernung vom Weißstorchhorst statt und somit<br />
außerhalb der Fluchtdistanz des Weißstorch (30 - 100 m). Aus diesem Grund wird davon ausgegangen,<br />
dass die vorübergehenden Störungen während der Bauphase zu einer geringen Beeinträchtigung führen.<br />
Verlust von Brutraum für Höhlenbrüter durch die Beseitigung von 4 Bäumen mit Höhlungen sowie von<br />
Gehölzbiotopen gegenüber den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 tritt eine hohe Beeinträchtigung<br />
ein.<br />
Die Überprägung der Flächen im Sondergebiet 2 stellt bezogen auf die Bedeutung dieser Flächen als<br />
Nahrungsraum für den Weißstorch eine geringe Beeinträchtigung dar.<br />
� Schutzgut Tiere – Amphibien<br />
Berücksichtigt man den gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Zustand, so gehen die festgesetzten Regenrückhaltebecken<br />
mit einer aufgrund von möglichen Wasserstandsschwankungen eingeschränkten<br />
Eignung als Laichgewässer für Erdkröte, Grasfrosch und Teichfrosch verloren. Der Verlust stellt eine<br />
hohe Beeinträchtigung dar. Durch den Verlust von Gehölzflächen im Bereich des Sondergebietes 2<br />
gehen Sommer- und Winterquartiere für Erdkröte und Grasfrosch verloren. Dies führt zu einer hohen<br />
Beeinträchtigung.<br />
Schutzgut Boden<br />
Während der Bauphase werden nur die Bereiche für den Baustellenverkehr und –betrieb genutzt, die<br />
innerhalb von den Flächen liegen, die versiegelt und überbaut werden. Bauzeitlich kommt es somit nicht<br />
zu einer zusätzlichen Flächeninanspruchnahme.<br />
Durch den Verlust durch zusätzliche Versiegelung von Braunerde-Pseudogley im Sondergebiet 2 auf<br />
einer Fläche von 13.126 m² entsteht eine hohe Beeinträchtigung. Die Inanspruchnahme von Pseudogley<br />
im Bereich der Regenrückhaltebecken westlich Am Depenbruch und im Teilbereich B kommt es zu einer<br />
Veränderung der Standortbedingungen durch die Anlage von Regenrückhaltebecken auf 17.081 m², die<br />
eine mittlere bis geringe Beeinträchtigung zur Folge haben.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 77<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Schutzgut Wasser<br />
Durch den Verlust von versickerungsfähigem Boden durch Versieglung auf 13.126 m² im Bereich von<br />
Flächen mit insgesamt geringer Grundwasserneubildungsrate entstehen geringe Beeinträchtigungen auf<br />
das Schutzgut Wasser – Grundwasser.<br />
Durch den Verlust von Gräben und vorhandenen bzw. gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Regenrückhaltebecken<br />
treten für das Schutzgut Wasser – Oberflächengewässer geringe bzw. mittlere Beeinträchtigung<br />
auf.<br />
Schutzgut Klima<br />
Durch den Verlust von Wallhecken und weitere Gehölzstrukturen innerhalb und am Rand der gemäß<br />
B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten Sondergebiete (in Teilfläche A zwischen An den Weiden und Am Depenbruch)<br />
sowie die zusätzliche Versiegelung in Sondergebiet 2 entsteht eine hohe Beeinträchtigung.<br />
Die Veränderung der Ausprägung der Fläche durch die Anlage von Regenrückhaltebecken im Bereich<br />
des Grünland – Wallheckengebiets westlich Am Depenbruch und der privaten Grünfläche (Kleintierzoo)<br />
mit umgebenden Gehölzstrukturen hat keine negativen Auswirkungen auf das örtliche Kleinklima.<br />
Schutzgut Luft<br />
Während der Bauphase kommt es zu einer vorübergehenden Belastung der Luft durch Schadstoffe<br />
durch den Baustellenbetrieb. Die Beeinträchtigungen des Schutzgutes Luft sind hierdurch gering. Anlage-<br />
und betriebsbedingt treten keine Belastungen der Luft auf.<br />
Schutzgut Landschaft<br />
Während der Bauphase wird das Landschaftsbild durch den Baustellenbetrieb (Befahren des Geländes,<br />
Lagerung von Materialien) überprägt. Da dies vorübergehend geschieht, ist von mittleren bis geringen<br />
Beeinträchtigungen auszugehen.<br />
In der Niederung westlich des Weges Am Depenbruch wird ein Regenrückhaltebecken entstehen. Dies<br />
führt zu einer Veränderung Landschaftseindrucks (Veränderung des natürlichen Reliefs, Wasserfläche)<br />
in einem Bereich mit landschaftstypischer Prägung: Diese Veränderung führt aufgrund der besonderen<br />
Bedeutung dieses Bereichs zu einer hohen Beeinträchtigung.<br />
Gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 sind in der Teilfläche A zwischen An den Weiden und Am Depenbruch bereits<br />
Bebauung und Versiegelung sowie die Errichtung von Gebäuden mit einer Höhe von 10 – 18 m<br />
möglich, so dass durch die Inanspruchnahme dieses Bereiches es grundsätzlich zu keiner wesentlichen<br />
Veränderung des Landschaftsbildes kommt. Zu erwähnen ist hier jedoch der Verlust von Gehölzstrukturen<br />
auf der Fläche zwischen Hördorfer Weg und Am Depenbruch, die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzt<br />
sind. Der Verlust der inneren Gliederung in diesem Bereich führt zu einer hohen Beeinträchtigung für<br />
das Landschaftsbild.<br />
Auf Teilfläche B entsteht statt der gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzten gärtnerisch überprägte Freifläche<br />
ein Regenrückhaltebecken. Die landschaftstypische Einfassung durch alte Gehölzstrukturen bleibt weitgehend<br />
erhalten. Die Veränderung der gärtnerisch überprägten Freifläche mit allgemeiner Bedeutung zu<br />
einer Wasserfläche hat eine mittlere bis geringe Beeinträchtigung zur Folge.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Schutzgüter Kultur- und sonstige Sachgüter<br />
Baudenkmale und bekannte archäologische Fundstellen sind vom Vorhaben nicht betroffen.<br />
Die Niederung des Depenbruch bleibt frei von Überbauung und Versiegelung, so dass hier die traditionellen<br />
Sichtbeziehungen erhalten werden. Die traditionelle Wegebeziehung bleibt bis zur Höhe des Weges<br />
Polterkamp bestehen.<br />
Maßnahmen zu Vermeidung und Verminderung von erheblichen Beeinträchtigungen<br />
Im Folgenden werden Maßnahmen zur Vermeidung und Verminderung von bau- und anlagebedingten<br />
Beeinträchtigungen dargestellt.<br />
Vermeidung und Verminderung von baubedingten Beeinträchtigungen<br />
- Die Flächen, die randlich bzw. innerhalb der Sondergebietsflächen und der Bereiche für die Regenrückhaltung<br />
für den Erhalt von Gehölzen vorgesehen sind, werden so gesichert, dass ein Befahren<br />
und eine Lagerung von Materialien in diesen Flächen ausgeschlossen sind.<br />
- Vor der Fällung der Gehölze (<strong>Nr</strong>. <strong>Nr</strong>. 4, 6, 7 und 16, artenschutzrechtlich ist auch der Baum <strong>Nr</strong>. 5<br />
einzubeziehen) mit Höhlenstrukturen und mit Stammrissen erfolgte eine Quartierkontrolle. Falls die<br />
Höhlungen nicht besetzt sind, werden diese verschlossen. So kann bei einer Fällung ausgeschlossen<br />
werden kann, dass diese besetzt sind.<br />
- Vor der Beseitigung der vorhandenen Regenrückhaltebecken nördlich und westlich des Möbelabhollagers<br />
und des Feuchtbereichs innerhalb der Fläche zwischen An den Weiden und Hördorfer Weg<br />
werden diese abgefischt und die gefangenen Amphibien (hier wahrscheinlich insbesondere der<br />
Teichfrosch) in geeignete Gewässer in der Umgebung umgesetzt.<br />
Vermeidung und Verminderung von anlagebedingten Beeinträchtigungen<br />
- Die Fällung von Gehölzen erfolgt möglichst außerhalb der Brutzeit der gehölzbrütenden Vogelarten<br />
(Anfang Oktober bis Ende Februar).<br />
- Erhalt der in der Planzeichnung des B-Planes abgegrenzten geschützten Wallhecken und zum Erhalt<br />
festgesetzten Gehölze einschließlich der dort vorkommenden Bäume mit potenziellen Quartieren<br />
für Fledermäuse.<br />
- Aufhängen von fünf Fledermauskästen pro zu beseitigendem Baum mit potenziellen Quartieren für<br />
Fledermäuse im Bereich der zu erhaltenden Gehölzbestände (insgesamt 25 Fledermauskästen)<br />
Maßnahmen zum Ausgleich<br />
Im Plangebiet ist die Durchführung folgender Ausgleichsmaßnahmen möglich:<br />
- Anpflanzung von Gehölzstreifen zur Ergänzung des vorhandenen Gehölzbestandes am östlichen<br />
und südlichen Rand des Sondergebietes 1, am Weg Am Depenbruch nördlich des Polterkamp,<br />
westlich des Möbelabhollagers und in den randlichen Bereichen der Teilfläche B<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
- Lockere Anpflanzung von Gehölzen im Sondergebiet 2 südlich der Heilshorner Straße<br />
- Uferabflachungen am Fließgewässer Depenbruch, Anlage von „Schilfpoldern“ am Fließgewässer<br />
Depenbruch, gruppenweise Pflanzung von Gehölzen<br />
- Sukzessionsentwicklung auf der Fläche westlich des Sondergebietes 2, Anlage einer Blänke<br />
- Extensive Grünlandnutzung und Anlage von vier Senken / Mulden auf der Fläche westlich Am Depenbruch<br />
Bilanzierung des Eingriffs mit den landschaftspflegerischen Maßnahmen<br />
Für die von der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung erfassten Schutzgüter (Pflanzen, Tiere, Boden,<br />
Wasser, Klima, Luft, Landschaftsbild) erfolgt die Maßnahmenplanung nach dem vom NIEDERSÄCHSI-<br />
SCHES LANDESAMT FÜR ÖKOLOGIE, 1994 herausgegebene Modell „Hinweise zur Anwendung der<br />
Eingriffsregelung in der Bauleitplanung“ („Breuer-Modell“) sowie der "Aktualisierung 'Naturschutzfachliche<br />
Hinweise zur Anwendung der Eingriffsregelung'" (Breuer, W., 2006, in: NLWKN (Hrsg.), Beiträge zur<br />
Eingriffsregelung V, Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 1/ 2006). Die Kompensationsgrundsätze<br />
sind Kapitel 4 zu entnehmen.<br />
Durch den über die Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>.164 hinausgehenden Eingriff entstehen Kompensationsflächenbedarfe,<br />
die zum überwiegenden Teil durch Ausgleichsmaßnahmen im Plangebiet des B-<br />
Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> ausgeglichen werden können.<br />
Darüber hinaus müssen zur Gewährleistung der Kompensation, die bereits über den B-Plan <strong>Nr</strong>. 164<br />
festgesetzt ist, auf den Flurstücken Flurstücke 29 und 30 sowie Flurstück 51/1, Flur 5 in der Gemeinde<br />
Hambergen Maßnahmen (u. a. Grünlandextensivierung) durchgeführt.<br />
Das Kompensationsflächendefizit von 6.025,8 m², das aus den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
resultiert, wird zum größten Teil auf dem Flurstück 105/1, Flur 5, Gemarkung Scharmbeckstotel (Größe:<br />
4.072 m²) durch die Anpflanzung eines Feldgehölzes auf Acker gedeckt. Unter Berücksichtigung dieser<br />
Maßnahme verringert sich das Kompensationsflächendefizit von 6.025,8 m² um 4.072 m² und beträgt<br />
damit noch 1.953,8 m². Dieses Defizit liegt bei rd. 6 % des erforderlichen Kompensationsflächenbedarfs<br />
und ist somit vor dem Hintergrund der insgesamt durchzuführenden Maßnahmen zu vernachlässigen.<br />
Die folgenden Flächen werden für externe Kompensation herangezogen:<br />
� Flurstücke 29 + 30 (75.250 m²), Flur 5 in der Gemeinde Hambergen<br />
� Flurstück 51/1 (23.480 m²), Flur 5 in der Gemeinde Hambergen<br />
� Flurstück 105/1 (4.072 m²), Flur 5, Gemarkung Scharmbeckstotel<br />
Darüber hinaus wird auf Teilflächen der Flurstücke 59/1, 62/1, 61/3, 108/60, Flur 13, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
im GR-Gebiet Hammeniederung 1 Blänke einer Größe von 1.200 m² mit sehr flachen,<br />
weit ausgezogenen Böschungen (Böschungsneigung mindestens 1:10) anzulegen. In der Mitte besitzt<br />
diese Blänke eine Tiefe von 1 m. Diese Maßnahme dient dazu für die Fläche der T.F 4.4 im B-Plangebiet<br />
<strong>Nr</strong>.<strong>190</strong> eine Aufwertung von 70 % zu erreichen.<br />
Die Sicherung der Durchführung dieser Maßnahme erfolgt über einen städtebaulichen Vertrag, der spätestens<br />
zum Satzungsbeschluss vorliegt.<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
Gesetzlicher Biotopschutz<br />
Im B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 wurde die Beseitigung des geschützten Biotops (GN – seggen-, binsen- oder hochstaudenreiche<br />
Nasswiese) in die Eingriffsbilanzierung eingestellt. Zudem wurde ein Antrag auf Ausnahme<br />
von den Verboten des gesetzlich geschützten Biotops gestellt.<br />
Die untere Naturschutzbehörde des Landkreises <strong>Osterholz</strong> hat am 15.01.2003 die Ausnahme von den<br />
Verboten des § 28a Abs. 2 und des § 28b Abs. 2 NNatG für alle auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck vorhandenen besonders geschützten Biotope bezogen auf den B-Plan<br />
<strong>Nr</strong>. 164 unter der Voraussetzung erteilt, dass die gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 u. a. für den Verlust des gesetzlich<br />
geschützten Biotops vorgesehenen externen Kompensationsmaßnahmen im Bereich der Flurstücke<br />
29 und 30 sowie 51/1der Flur 5 in der Gemeinde Hambergen durchgeführt werden. Gemäß dem Schreiben<br />
des Landkreises <strong>Osterholz</strong> vom 22.12.2010 hat die untere Naturschutzbehörde dargestellt, dass die<br />
naturschutzrechtlichen und –fachlichen Voraussetzungen der Ausnahme weiterhin Bestand haben. Dies<br />
gilt unter der Bedingung, dass die vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn der Inanspruchnahme<br />
der o. g. Flurstücke durchgeführt wird.<br />
Gegenüber den Festsetzungen des B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 gehen Wallhecken als gemäß § 33 NNatG (jetzt<br />
gemäß § 29 BNatSchG i. V. m. § 22 NAGBNatSchG) gesetzlich geschützte Bereiche verloren. Hierbei<br />
handelt es sich um einen Verlust von insgesamt 1.780 m² Strauch-Baum-Wallhecken und 773 m² neuangelegte<br />
Wallhecken. Aufgrund der Planungen ist es erforderlich, die Wallhecken aufgrund einer intensiven<br />
Ausnutzung der Fläche zu beseitigen. So erfolgt eine Entwicklung an einem bereits vorbelasteten<br />
Schwerpunktbereich. Die Gehölzpflanzungen im B-Plangebiet <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> (T.F 4.6 – 4.8) dienen auch dazu<br />
den Verlust der o. g. Wallhecken auszugleichen.<br />
Gesetzlicher Artenschutz (spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP))<br />
In die artenschutzrechtliche Betrachtung sind die Arten des Anhang IV der FFH-Richtlinie und die heimischen<br />
Vogelarten einzubeziehen.<br />
Gemäß der Potenzialanalyse ist im Plangebiet vom Vorkommen von 9 Fledermausarten (Zwergfledermaus,<br />
Rauhautfledermaus, Fransenfledermaus, Große Bartfledermaus, Kleine Bartfledermaus, Wasserfledermaus,<br />
Großer Abendsegler, Breitflügelfledermaus, Braunes Langohr) auszugehen, die gemäß<br />
Anhang IV der FFH-Richtlinie streng geschützt sind. Diese sowie die potenziell im Plangebiet vorkommenden<br />
Brutvogelarten (insgesamt 49 Arten) sowie der als Nahrungsgast vorkommende Weißstorch<br />
werden in die spezielle artenschutzrechtliche Prüfung eingestellt. Bezogen auf die Amphibien ist festzustellen,<br />
dass mit den genannten Arten Erdkröte, Grasfrosch und Teichfrosch keine gemäß Anhang IV<br />
der FFH-Richtlinie streng geschützten Arten vorkommen und somit eine Betrachtung im Rahmen der<br />
speziellen artenschutzrechtlichen Prüfung entfällt.<br />
Nach Prüfung, ob artenschutzrechtliche Verbotstatbestände gemäß § 44 Abs. 1 BNatSchG für die festgestellten<br />
Vogelarten und für die Fledermäuse erfüllt sind, kann festgestellt werden, dass dies unter<br />
Berücksichtigung der nachfolgend aufgelisteten Vermeidungsmaßnahmen nicht der Fall ist.<br />
- Vor der Fällung der Gehölze (<strong>Nr</strong>. 4 - 6, 7 und 16) mit Höhlenstrukturen und mit Stammrissen erfolgt<br />
eine Quartierkontrolle. Falls die Höhlungen nicht besetzt sind, werden diese verschlossen, so dass<br />
bei einer Fällung ausgeschlossen werden kann, dass diese besetzt sind.<br />
- Die Fällung von Gehölzen erfolgt möglichst außerhalb der Brutzeit der gehölzbrütenden Vogelarten<br />
(Anfang Oktober bis Ende Februar).<br />
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8 Allgemeinverständliche Zusammenfassung<br />
- Erhalt der in der Planzeichnung des B-Planes abgegrenzten geschützten Wallhecken und zum Erhalt<br />
festgesetzten Gehölze einschließlich der dort vorkommenden Bäume mit potenziellen Quartieren<br />
für Fledermäuse.<br />
- Aufhängen von fünf Fledermauskästen pro zu beseitigendem Baum mit potenziellen Quartieren für<br />
Fledermäuse im Bereich der zu erhaltenden Gehölzbestände (insgesamt 25 Fledermauskästen)<br />
FFH-Vorprüfung für das FFH-Gebiet 224 „Schönebecker Aue“<br />
Im Rahmen der FFH-Vorprüfung wurden nach einer Kurzcharakteristik des FFH-Gebietes sowie der<br />
Erhaltungsziele die auf die Erhaltungsziele relevanten Wirkfaktoren des B-Planes <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> beschrieben.<br />
In diesem Zusammenhang stellt die Einleitung von Wasser aus den Regenrückhaltebecken des Plangebietes<br />
den relevanten Wirkfaktor dar. Gemäß dem Gutachten von IDN, 2011 ist „für die Oberflächenentwässerung<br />
der befestigten Flächen im B-Plan Gebiet (…) die Ableitung des Oberflächenwassers in<br />
Regenwasserkanälen mit anschließenden Regenrückhaltebecken zur Speicherung geplant. Die Regenrückhaltebecken<br />
sind ungedichtet und schneiden das Grund- bzw. Schichtenwasser an. Den Regenrückhaltebecken<br />
sind daher gedichtete Absetzbecken zur Reinigung des potenziell verschmutzten Oberflächenwassers<br />
vorgeschaltet. Die Reinigung erfolgt durch Sedimentation absetzbarer Partikel und der<br />
Rückhaltung von Leichtflüssigkeiten durch Tauchwände. Aus den Regenrückhaltebecken erfolgt die<br />
gedrosselte Ableitung in das Gewässer III. Ordnung "Depenbruch". Die Drosselung wird durch Drosselblenden<br />
oder Abflussreglern in hierfür vorgesehenen Schachtbauwerken erzielt. Im Schachtbauwerk<br />
sind zudem ggf. Rückstausicherungen bzw. Schieber untergebracht. Ein ungedrosselter Abfluss ist<br />
wasserrechtlich nicht zulässig.<br />
Durch die o. g. Maßnahmen werden die aufnehmenden Gewässer "Depenbruch" und im weiteren Verlauf<br />
"Schönebecker Aue" sowohl gegen quantitative als auch qualitative Beeinträchtigungen geschützt,<br />
somit genügen die Maßnahmen u. E. den wasserrechtlichen Bestimmungen. Zudem wird das anfallende<br />
Oberflächenwasser der südlich im Planungsraum (bezogen auf den B-Plan) liegenden vorhandenen<br />
Bebauung zukünftig gereinigt in den Vorfluter eingeleitet.“<br />
Von der Flächeninanspruchnahme in deutlicher Entfernung des FFH-Gebietes Schönebecker Aue gehen<br />
keine Wirkungen auf das FFH-Gebiet aus.<br />
Die Prognose der möglichen Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele des Schutzgebietes durch das<br />
Vorhaben kommt zu dem Schluss, dass keine bau-, anlage- und betriebsbedingten Auswirkungen zu<br />
erwarten sind. Insbesondere das Erhaltungsziel des Schutzes und der Entwicklung – im Sinne des anzustrebenden<br />
günstigen Erhaltungszustandes – des LRT 3260 Fließgewässer mit flutender Wasservegetation<br />
wird von dem Vorhaben nicht beeinträchtigt, keine Veränderung der Wasserqualität und aufgrund<br />
der Drosselung der Zuleitung von Wasser aus den Regenrückhaltebecken auch der Quantität<br />
eintreten werden.<br />
Erhebliche Beeinträchtigungen der Erhaltungsziele des FFH-Gebietes 224 „Schönebecker Aue“ sind<br />
auszuschließen.<br />
Seite 82 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
9 Quellen<br />
9 Quellen<br />
BIERHALS, E., O. v. DRACHENFELS, M. RASPER, 2004:<br />
Wertstufen und Regenerationsfähigkeit der Biotoptypen in Niedersachsen, Informationsdienst<br />
Naturschutz Niedersachsen 4/2004<br />
BIOLOGISCHE STATION OSTERHOLZ, 2011:<br />
http://www.biologische-station-osterholz.de/Tierartenerfassung/Fledermaeuse.htm, letzter<br />
Zugriff 18.01.2011<br />
BOYE, P., HUTTERER, R. & BENKE, H., 1998:<br />
Rote Liste der Säugetiere (Mammalia). - In: Binot, M, Bless, R., Boye, P, Gruttke, H. &<br />
Pretscher, P. (Hrsg.): Rote Liste gefährdeter Tiere Deutschlands. - Schriftenreihe für<br />
Landschaftspflege und Naturschutz, Heft 55: 33 - 39, Bonn<br />
DIETZ, C., HELVERSEN,O. & NILL, D., 2007:<br />
Handbuch der Fledermäuse Europas. - Franckh-Kosmos-Verlags GmbH & Co. KG, Stuttgart.<br />
FLADE, M., 1994:<br />
Die Brutvogelgemeinschaften Mittel- und Norddeutschlands. - IHW-V., Eching.<br />
HECKENROTH, H., 1991:<br />
Rote Liste der in Niedersachsen und Bremen gefährdeten Säugetierarten.<br />
IDN, 2011:<br />
Oberflächenentwässerungskonzeption als Fachbeitrag zum B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
KRÜGER, T. & B. OLTMANNS, 2007:<br />
Rote Liste der in Niedersachsen und Bremen gefährdeten Brutvögel. 7. Fassung, Stand 2007. -<br />
Inform.d. Naturschutz Niedersachs. 3/2007: 131 -180.<br />
LAIRMCONSULT, 2010:<br />
Schalltechnische Untersuchung zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“<br />
LANDKREIS OSTERHOLZ, 2001:<br />
Landschaftsrahmenplan<br />
MEINIG, H., P. BOYE & R. HUTTERE, 2009:<br />
Rote Liste und Gesamtartenliste der Säugetiere (Mammalia) Deutschlands<br />
NIEDERSÄCHSISCHES LANDESAMT FÜR BODENFORSCHUNG, 1977:<br />
Bodenkarte von Niedersachsen 1:25.000, Blatt 2718 <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
NIEDERSÄCHSISCHES LANDESAMT FÜR ÖKOLOGIE, 1994:<br />
Naturschutzfachliche Hinweise zur Anwendung der Eingriffsregelung in der Bauleitplanung,<br />
Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen 1/94<br />
SKIBA, R., 2003:<br />
Europäische Fledermäuse - Die Neue Brehm-Bücherei Bd. 648, Westarp Wissenschaften-<br />
Verlagsgesellschaft mbH, Hohenwarsleben.<br />
0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC Seite 83<br />
www.grontmij.de
9 Quellen<br />
SKIBA, R., 2009:<br />
Europäische Fledermäuse 2.,aktualisierte und erweiterte Auflage - Die Neue Brehm-Bücherei<br />
Bd. 648, Westarp Wissenschaften-Verlagsgesellschaft mbH, Hohenwarsleben.<br />
STADT OSTERHOLZ-SCHARMBECK, 2005:<br />
Landschaftsplan<br />
SÜDBECK, P., H.-G. BAUER, M. BOSCHERT, P. BOYE & W. KNIEF, 2007:<br />
Rote Liste der Brutvögel Deutschlands. – Berichte zum Vogelschutz 44: 23-65.<br />
Seite 84 0310-10-045 � 110221-UMWELTBERICHT-B-PLAN-SWK.DOC
<strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> "Einkaufspark Meyerhoff" (Anlage 1)<br />
Frühzeitige Beteiligung der Träger öffentlicher Belange (Auswertung der Stellungnahmen)<br />
Die Stadt hat gemäß § 4a Abs. 4 BauGB davon Gebrauch gemacht, die frühzeitige Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher<br />
Belange im Wege der elektronischen Informationstechnologie durchzuführen. Aus diesem Grunde wurden die Planunterlagen ins Internet gestellt.<br />
Die Träger öffentlicher Belange wurden mit Schreiben vom 02.12.2010 hierüber informiert und um eine eventuelle Stellungnahme bis zum<br />
30.12.2010 gebeten.<br />
Folgende abwägungsrelevante Stellungnahmen liegen vor:<br />
1. Landkreis <strong>Osterholz</strong>, Schreiben vom 22.12.2010<br />
2. Gemeinde Ritterhude, Schreiben vom 15.12.2010<br />
3. Tennet TSO GmbH, Schreiben vom 14.12.2010<br />
4. KNV, Schreiben vom 16.12.2010<br />
5. Landessportfischerverband Niedersachsen e.V., Schreiben vom 20.12.2010<br />
6. Kommunalverbund Niedersachsen Bremen e.V., Schreiben vom 28.02.2011<br />
aufgestellt: Bremen, 27.02.2011<br />
grontmij GmbH, Friedrich-Mißler-Straße 42, 28211 Bremen<br />
Stellungnahmen zur Beteiligung nach § 4 (1) BauGB sowie Abwägungs- und Beschlussvorlage<br />
<strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> „Einkaufspark Meyerhoff“<br />
Behörde / TÖB, Datum Stellungnahme Abwägung und Beschlussvorlage<br />
LK OHZ, 22.12.2010 1. Belange der Raumordnung:<br />
Zum Flächennutzungsplan und zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Zu 1. Belange der Raumordnung:<br />
Das aktuelle Landes-Raumordnungsprogramm enthält 5 Ge- und Ver- Der Anregung wird gefolgt. In beiden Begründungen werden<br />
bote zum großflächigen Einzelhandel, die als Ziele der Raumordnung die Prüfungen der Ge- und Verbote dargelegt und bei Bedarf<br />
nach § 1 Abs. 4 BauGB in der Bauleitplanung zu beachten sind (vgl. Festsetzungen zum Erhalt der Ziele der Raumordnung ge-<br />
LROP, Kapitel 2.3). Hierbei handelt es sich um<br />
troffen.<br />
1
- das Kongruenzgebot,<br />
- das Konzentrationsgebot,<br />
- das Integrationsgebot,<br />
- das Abstimmungsgebot sowie<br />
- das Beeinträchtigungsverbot.<br />
Ich bitte, in den Begründungen zunächst eine konkrete Vorhabensbeschreibung<br />
durchzuführen und auf dieser Grundlage die Einhaltung<br />
dieser Ge- und Verbote zu prüfen. In beiden Begründungen ist dann<br />
das Prüfergebnis nachvollziehbar darzulegen. Diesbezügliche Betrachtungen<br />
können vermutlich überwiegend auf der Grundlage bereits<br />
vorhandener Daten und Gutachten vorgenommen werden. Durch geeignete<br />
Festsetzungen ist das Einhalten der Ziele der Raumordnung<br />
zu gewährleisten.<br />
2. Belange des Planungs- und Bauordnungsrechtes:<br />
Zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Hinsichtlich der unterschiedlich festgesetzten Baugrenzen, die im Bereich<br />
des Bau- und Gartenmarktes eng gefasst, im Bereich des<br />
Verbrauchermarktes und des Gewerbegebietes einschließlich des<br />
Stellplatzbereiches weit gefasst sind, rege ich an, auch für den Bereich<br />
des Bau- und Gartenmarktes die überbaubaren Flächen großzügiger<br />
festzusetzen, um die Bebauung flexibeler zu ermöglichen.<br />
Für die Zulassung von zentrenrelevanten Randsortimenten rege ich<br />
an, die dafür vorgesehene Verkaufsfläche eindeutig prozentual<br />
und/oder absolut zu begrenzen.<br />
Ich weise darauf hin, dass eine Begrenzung der zulässigen Verkaufsflächengrößen<br />
(z.B. für den Bereich Verbrauchermarkt mit Getränkemarkt,<br />
Läden und Fachmärkten) baugebietsbezogen möglich ist, wenn<br />
die Begrenzung vorhabenbezogen vorgenommen wird (vgl. Urteil<br />
BVerwG 4 CN 3/07). Ich halte sowohl die Festsetzung als Einkaufszentrum<br />
als auch die Festsetzung von Verkaufsflächenzahlen für<br />
grundsätzlich denkbar. Zu Ihrer mit E-Mail vom 15.12.2010 gestellten<br />
Frage hinsichtlich der konkreten Formulierung der Festsetzung werde<br />
ich gesondert auf Sie zukommen.<br />
Die Bauhöhe soll auf 10 m begrenzt werden (S. 3 der Begründung).<br />
Ich rege an, einen für die Ermittlung der zulässigen Höhe erforderlichen<br />
Bezugspunkt zu benennen.<br />
Für den geplanten Werbepylon rege ich an, eine separate Höhenbegrenzung<br />
festzusetzen, sofern die vorgenannte Begrenzung hierfür<br />
nicht greifen soll.<br />
Zu 2. Belange des Planungs- und Bauordnungsrechtes:<br />
In der Entwurfsfassung werden die Baugrenzen in den Sondergebieten<br />
so festgesetzt, dass sie eine flexible Bebauung<br />
ermöglichen.<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen. Das Sondergebiet<br />
1 wird mit der Art der baulichen Nutzung als Einkaufszentrum<br />
festgesetzt.<br />
Im Entwurf des <strong>Bebauungsplan</strong>es werden maximale Höhen<br />
(OK) über NN festgesetzt. Für Werbeanlagen wird eine<br />
separate Höhenbegrenzung festgesetzt (auch üNN). Für das<br />
Gewerbegebiet wird ebenfalls eine Höhenbegrenzung festgesetzt.<br />
2
Ich rege an, auch für das Gewerbegebiet eine Höhenfestsetzung zu<br />
treffen.<br />
Für Lärmschutzmaßnahmen baulicher Art rege ich an, entsprechende<br />
zeichnerische sowie textliche Festsetzungen i.S.d. § 9 (1) <strong>Nr</strong>. 24<br />
BauGB zu treffen.<br />
Ich rege weiterhin an, sämtliche öffentlichen und privaten Verkehrsflächen<br />
zeichnerisch festzusetzen.<br />
3. Belange des vorbeugenden Brandschutzes:<br />
Unter Berücksichtigung des § 42 Nds. Bauordnung (NBauO) sind für<br />
die Plangebiete die Nachweise einer ausreichenden Löschwasserversorgung<br />
zu erbringen. Art und Ausführung sowie die Standorte neu<br />
geplanter Löschwasserentnahmestellen sind vorab mit mir und der<br />
Ortsfeuerwehr <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck abzustimmen. Es ist davon auszugehen,<br />
dass die zentrale Löschwasserversorgung nicht ausreichend<br />
ist. Die Löschwasserversorgung muss somit durch unabhängige<br />
Löschwasserentnahmestellen sichergestellt werden (z.B. Löschwasserbrunnen,<br />
Löschwasserbehälter usw.). Die erforderliche Löschwassermenge<br />
ist im Rahmen zu erstellender Brandschutzkonzepte festzulegen.<br />
In diesem Zusammenhang weise ich darauf hin, dass ein vom<br />
Zentrallager westlich gelegenes Regenrückhaltebecken derzeit zur<br />
Löschwasserversorgung für die vorhandene Bebauung dient.<br />
Aufgrund der geplanten Verkehrsberuhigung für den Hördorfer Weg<br />
weise ich darauf hin, dass dieser gemäß § 5 NBauO weiterhin jederzeit<br />
für Feuerlösch- und Rettungsfahrzeuge ungehindert befahrbar<br />
sein muss.<br />
Gemäß § 5 NBauO i.V.m. § 25 der Verkaufsstättenverordnung ist auch<br />
für den Bau- und Gartenmarkt einer Feuerwehrumfahrt vorzusehen.<br />
Die geplanten Feuerwehrumfahrten sind unter Berücksichtigung der<br />
DIN 14090 - Flächen für die Feuerwehr - zu erstellen. Auf die erforderlichen<br />
Bewegungsflächen entlang der Feuerwehrumfahrten weise ich<br />
hin.<br />
4. Belange des Immissionsschutzes:<br />
Zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Die Schallimmissionen, die durch die Stellplätze, den Lieferverkehr,<br />
Müllpressen, haustechnische Einrichtungen etc. auf die nächstgelegenen<br />
Gebäude einwirken können, sind durch ein schall-technisches<br />
Gutachten zu ermitteln. Dabei sind auch die Immissionen aus dem<br />
vorhandenen Bestand mit einzubeziehen.<br />
Erforderliche Lärmschutzmaßnahmen werden nach Bedarf<br />
zeichnerisch oder textlich festgesetzt.<br />
Öffentliche Verkehrsflächen werden zeichnerisch festgesetzt,<br />
eine zeichnerische Festsetzung von privaten Ver-<br />
kehrsflächen ist nicht erforderlich.<br />
Zu 3. Belange des vorbeugenden Brandschutzes:<br />
Die Löschwasserversorgung wird über die vorgesehenen<br />
Regenrückhaltebecken gewährleistet.<br />
Zu 4. Belange des Immissionsschutzes:<br />
Ein schalltechnisches Gutachten liegt vor. Die wesentlichen<br />
Inhalte werden in der Begründung wiedergegeben und, soweit<br />
erforderlich, in textlichen Festsetzungen umgesetzt.<br />
3
Vom Gutachter sind die erforderlichen schallmindernden Maßnahmen<br />
zu beschreiben. Die Maßnahmen sind in der Begründung zu beschreiben<br />
und im Planentwurf zeichnerisch und textlich festzusetzen.<br />
5. Belange des Denkmalschutzes:<br />
Zum <strong>Bebauungsplan</strong> und zum Flächennutzungsplan:<br />
Die Entdeckung von Bodendenkmalen kann nicht ausgeschlossen<br />
werden. Ich rege daher an, einen nachrichtlichen Hinweis entsprechend<br />
§14 NDSchG in die Plankarte aufzunehmen. Der Text könnte<br />
wie nachfolgend formuliert lauten:<br />
„Sollten im Boden Sachen oder Spuren gefunden werden, bei denen<br />
Anlass zu der Annahme gegeben ist, dass sie Kulturdenkmale (Bodenfunde)<br />
sind, so ist dies unverzüglich der Gemeinde, dem Landkreis<br />
<strong>Osterholz</strong> als unterer Denkmalschutzbehörde oder dem Nds. Landesamt<br />
für Denkmalpflege anzuzeigen (§14 Niedersächsisches Denkmalschutzgesetz).<br />
Zur Anzeige von Bodenfunden ist jeder am Bau Beteiligte<br />
verpflichtet.“<br />
6. Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege:<br />
Zum Flächennutzungsplan und zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Bestandsaufnahme und Bewertung<br />
Zum Entwurf des <strong>Bebauungsplan</strong>s weise ich darauf hin, dass entgegen<br />
der Erläuterung der Umweltbelange auf S. 5 dritter Spiegelpunkt<br />
der Begründung nicht die Schutzgüter nach UVPG, sondern nach § 1<br />
Abs. 6 <strong>Nr</strong>. 7 und § 1a BauGB zu betrachten sind.<br />
Des Weiteren rege ich zu beiden Planentwürfen an, die Biotoptypenbewertung<br />
nach der aktuellen fünfstufigen Biotoptypenbewertung nach<br />
Bierhals et al., 2004, Wertsstufen und Regenerationsfähigkeit der Biotoptypen<br />
in Niedersachsen, In: Informationsdienst Naturschutz Niedersachsen<br />
4/2004:231-240, durchzuführen.<br />
Für die Teile der Plangebiete, die westlich des Weges 'Am Depenbruch'<br />
liegen und für die nun erstmals eine bauliche Nutzung festgesetzt<br />
wird, rege ich an, als Grundlage für die Anwendung der Eingriffregelung<br />
die etwas neuere Biotoptypenkartierung der 67. Flächennutzungsplanänderung<br />
zu verwenden.<br />
Weiter weise ich darauf hin, dass auch über die Plangebiete hinausgehende<br />
Bestandserfassungen erforderlich werden könnten, soweit<br />
eine erhebliche Beeinträchtigung des FFH-Gebietes <strong>Nr</strong>. 224 'Schönebecker<br />
Aue' (s.u.) nicht im Vorfeld ausgeschlossen werden kann. Dies<br />
ist aber zunächst nicht zu erwarten.<br />
Zu 5. Belange des Denkmalschutzes:<br />
Der vorgeschlagene Text wird in den <strong>Bebauungsplan</strong> übernommen.<br />
Zu 6. Belange des Naturschutzes und der Landschaftspflege:<br />
Die Gesetzesgrundlage wird angepasst.<br />
Der Anregung wird gefolgt.<br />
Auf die bisher vorgesehene Gewerbegebietsausweisung<br />
wird verzichtet.<br />
Im Entwurf zur FNP-Änderung sowie zum <strong>Bebauungsplan</strong><br />
wird eine Vorprüfung für das FFH-Gebiet „Schönebecker<br />
Aue“ durchgeführt. Es wird davon ausgegangen, dass eine<br />
erhebliche Beeinträchtigung des FFH-Gebietes <strong>Nr</strong>. 224<br />
'Schönebecker Aue' ausgeschlossen werden kann, so dass<br />
4
Natura 2000<br />
Geplant ist es, das Konzept zur Oberflächenentwässerung zu ändern.<br />
Auch sind Gewerbegebietsflächen in der Niederung des Depenbruchs<br />
vorgesehen.<br />
Die Plangebiete liegen im Einzugsgebiet der Schönebecker Aue. Diese<br />
selbst und auch ein Teil ihre Zuläufe sind als FFH- Gebiet <strong>Nr</strong>. 224<br />
'Schönebecker Aue' geschützt. Die Schönebecker Aue unterliegt in<br />
weiten Abschnitten auch dem gesetzlichen Biotopschutz gemäß § 30<br />
BNatSchG i.V.m. § 24 NAGBNatSchG. Die Oberflächenentwässerung<br />
in den Plangebieten kann über die Zuflüsse auch Auswirkungen auf<br />
die Wasserführung und Wasserqualität der Schönebecker Aue haben.<br />
Daher ist entsprechend § 34 Abs. 1 Satz 1 BNatSchG i.V.m. § 26 Abs.<br />
1 Satz NAGBNatSchG im Benehmen mit mir als Naturschutzbehörde<br />
im Rahmen einer Vorprüfung zu klären, ob die Umsetzung der Planung<br />
einzeln oder im Zusammenwirken mit anderen Projekten oder<br />
Plänen geeignet ist, das FFH-Gebiet erheblich zu beeinträchtigen und<br />
eine Verträglichkeitsprüfung gemäß § 34 BNatSchG erforderlich ist.<br />
Ich rege an, in den Umweltberichten eine Vorprüfung durchzuführen<br />
und das weitere Verfahren entsprechend dem Ergebnis der Vorprüfung<br />
zu führen. Die hier vorhandenen Unterlagen zum FFH-Gebiet<br />
habe ich Ihnen bereits zukommen lassen.<br />
Weiterhin rege ich an, die Vermeidung von Beeinträchtigungen der<br />
Schönebecker Aue und ihrer Zuläufe im Konzept zur Oberflächenentwässerung<br />
zu thematisieren.<br />
Besonderer Artenschutz<br />
Ich weise darauf hin, dass in den Plangebieten hinsichtlich des Artenschutzes<br />
die Artengruppen Vögel, Fledermäuse und Amphibien relevant<br />
sein könnten. Hierzu verweise ich auch auf den Umweltbericht<br />
zum <strong>Bebauungsplan</strong> <strong>Nr</strong>. 164 'Meyerhoff- Center'.<br />
Ich empfehle, hinsichtlich des in den Plangebieten potentiell vorkommenden<br />
Artenspektrums mit der Biologischen Station <strong>Osterholz</strong> Kontakt<br />
aufzunehmen.<br />
Eingriffsregelung<br />
Ich rege an, die Anwendung der Eingriffsregelung insgesamt entsprechend<br />
der Veröffentlichung "Aktualisierung 'Naturschutzfachliche Hin-<br />
keine weiteren Untersuchungen erforderlich werden.<br />
Zu Natura 2000:<br />
Der <strong>Bebauungsplan</strong>entwurf sieht nunmehr westlich "Am<br />
Depenbruch" und südlich der Heilshorner Straße eine Fläche<br />
für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung<br />
von Boden, Natur und Landschaft sowie eine Fläche<br />
zur Errichtung von Regenrückhaltebecken vor. Dieser<br />
Bereich westlich des Weges "Am Depenbruch" ist im wirksamen<br />
Flächennutzungsplan noch als gewerbliche Baufläche<br />
(G) dargestellt. Hier erfolgt nun eine Umplanung, weil<br />
diese Fläche – wegen des Fehlens anderer Flächen - für<br />
notwendige Ausgleichsmaßnahmen benötigt wird.<br />
Im Umweltbericht wird eine FFH-Vorprüfung durchgeführt.<br />
Es wird davon ausgegangen, dass eine erhebliche Beeinträchtigung<br />
des FFH-Gebietes <strong>Nr</strong>. 224 'Schönebecker Aue'<br />
ausgeschlossen werden kann, so dass die Durchführung<br />
einer FFH-Verträglichkeitsprüfung nicht erforderlich wird.<br />
Die Vermeidung von Beeinträchtigungen der Schönebecker<br />
Aue wird dies im Konzept zur Oberflächenentwässerung<br />
thematisiert und in der Begründung bzw. im Umweltbericht<br />
erläutert.<br />
Besonderer Artenschutz<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen. Zur Ableitung<br />
der potenziell vorkommenden Arten der genannten<br />
Artengruppen werden Potenzialanalysen durchgeführt.<br />
Eingriffsregelung<br />
Der Anregung wird gefolgt.<br />
5
weise zur Anwendung der Eingriffsregelung'" (Breuer, W., 2006, in:<br />
NLWKN (Hrsg.), Beiträge zur Eingriffsregelung V, Informationsdienst<br />
Naturschutz Niedersachsen 1/ 2006) durchzuführen.<br />
Auch weise ich darauf hin, dass die potentielle Ausgleichsfläche westlich<br />
des Weges 'Am Depenbruch' nach der Biotopkartierung zur 67.<br />
Änderung des Flächennutzungsplanes aus 2005 bereits die Wertstufe<br />
III aufweist. Gemäß dem o.g. Modell zur Anwendung der Eingriffsregelung<br />
kann daher diese Fläche nicht als Ausgleichfläche verwendet<br />
werden. Ich rege daher an, die Eignung dieser Fläche als Ausgleichs-<br />
fläche zu überprüfen und mit mir abzustimmen.<br />
Zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Gesetzlicher Biotopschutz<br />
Ich weise darauf hin, dass die Ausnahme von den Verboten des § 28 a<br />
Abs. 2 und des § 28 b Abs. 2 NNatG vom 15.01.2003 alle auf dem<br />
Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck heute gemäß<br />
§ 30 BNatSchG i.V.m. § 24 NAGBNatSchG gesetzlich geschützten<br />
Biotope abdeckt. Allerdings ist die Ausnahme für die Umsetzung<br />
des <strong>Bebauungsplan</strong>s <strong>Nr</strong>. 164 'Meyerhoff-Center' erteilt worden und<br />
kann daher formell nicht zur Umsetzung des <strong>Bebauungsplan</strong>es <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong><br />
'Einkaufspark Meyerhoff' herangezogen werden. Da die naturschutzrechtlichen-<br />
und fachlichen Voraussetzungen der Ausnahme allerdings<br />
weiterhin Bestand haben, werde ich Ihnen baldmöglichst einen Änderungsbescheid<br />
zukommen lassen.<br />
Dennoch bitte ich, den gesetzlich geschützten Biotop in der zuletzt<br />
mitgeteilten Abgrenzung (siehe Anlage) in die Plankarte zum <strong>Bebauungsplan</strong><br />
nachrichtlich zu übernehmen und zu kennzeichnen.<br />
Im Hinblick auf diesen noch ausstehenden Änderungsbescheid rege<br />
ich allerdings bereits jetzt an, vorausschauend folgenden Hinweis in<br />
die Plankarte zum <strong>Bebauungsplan</strong> aufzunehmen:<br />
'Auf dem Flurstück 4/1, Flur 26, Gemarkung <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
befindet sich ein gesetzlich geschützter Biotop (§ 30 BNatSchG i. V.<br />
m. § 24 NAGBNatSchG). In der Planzeichnung ist die geschützte Fläche<br />
gekennzeichnet, die bisher im Verzeichnis gemäß § 14 Abs. 9<br />
NAGBNatSchG eingetragen ist. Unabhängig von Abweichungen der<br />
tatsächlichen Größe des so gekennzeichneten gesetzlich geschützten<br />
Biotops hat der Landkreis <strong>Osterholz</strong> für alle auf dem o.g. Flurstück<br />
befindlichen gesetzlich geschützten Biotope (§ 30 BNatSchG i. V. m. §<br />
24 NAGBNatSchG) eine Befreiung nach § 67 Abs. 1 Satz 1 <strong>Nr</strong>.1<br />
BNatSchG von den Verboten des § 30 Abs. 2 BNatSchG erteilt, soweit<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen. Es hat eine<br />
Abstimmung stattgefunden. Hiernach kann dieser Bereich<br />
teilweise als Ausgleichsfläche in Ansatz gebracht werden.<br />
Zu Gesetzlicher Biotopschutz:<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen. Die Abgrenzung<br />
des gesetzlich geschützten Biotops wird in die Planzeichnung<br />
übernommen.<br />
Der Hinweis wird in den <strong>Bebauungsplan</strong> übernommen.<br />
6
Gemeinde Ritterhude,<br />
15.12.2010<br />
dies für die Errichtung des 'Einkaufspark Meyerhoff' gemäß dem vorliegenden<br />
<strong>Bebauungsplan</strong> erforderlich ist und unter der Bedingung,<br />
dass die vorgesehene Ersatzmaßnahme spätestens mit Beginn der<br />
Inanspruchnahme des o.g. Flurstückes durchgeführt wird.'<br />
7. Belange der Wasserwirtschaft:<br />
Eine Stellungnahme aus Sicht der unteren Wasserbehörde kann erst<br />
nach Vorlage des Entwässerungsgutachtens abgegeben werden.<br />
8. Belange der Wirtschaftsförderung:<br />
Zum Flächennutzungsplan und zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Es bestehen keine Bedenken gegen die Planung. Das Projekt wird als<br />
wichtiger Entwicklungsschritt für das Möbelhaus Meyerhoff begrüßt. Es<br />
befindet sich, soweit möglich, im Einklang mit der Innenstadtentwick-<br />
lung.<br />
9. Belange der Gesundheitsvorsorge:<br />
Zum <strong>Bebauungsplan</strong>:<br />
Der Planentwurf sieht eine geänderte Anlieferung und Erschließung<br />
der einzelnen Bereiche vor, was eine Aktualisierung des Lärmschutzgutachtens<br />
erfordert. Eine Stellungnahme kann erst nach Vorliegen<br />
des aktualisierten Lärmschutzgutachtens abgegeben werden.<br />
Zur Planung des „Einkaufspark Meyerhoff" habe ich folgende Anregungen:<br />
Das Bemühen der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck, die Einzelhandelszentralität<br />
zu steigern ist als Motiv für weitere Einzelhandelsansiedlungen<br />
nachvollziehbar. Es entsteht aber unvermeidlich die Frage nach<br />
dem richtigen Standort für solche Ansiedlungen.<br />
Der Standort Buschhausen liegt 2 km vom Ortskern <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbecks entfernt und verfügt über alle Merkmale eines Sonderstandorts<br />
in nicht-integrierter Lage. Dieses ist insofern unschädlich,<br />
wenn weitere nicht-zentrenrelevante Ansiedlungen dort vorgenommen<br />
werden. Mit dem „Einkaufspark Meyerhoff" werden in Summe mehr als<br />
4.000 m 2 zentrenrelevanter Verkaufsfläche ermöglicht. Dieses widerspricht<br />
meines Erachtens dem Ziel die Ortskerne in der Region zu<br />
stärken. Eine Ansiedlung dieser Größenordnung im Stadtzentrum <strong>Osterholz</strong>-Scharmbecks<br />
wäre sinnvoller, um das Ziel der Stärkung des<br />
Mittelzentrums zu erreichen. Durch die Ansiedlung im Ortsteil Buschhausen<br />
jedoch werden die Ortskerne der Region geschwächt, auch<br />
wenn die Markt- und Wirkungsanalyse aus dem Jahr 2009 zu dem<br />
Zu 7. Belange der Wasserwirtschaft:<br />
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Das Gutachten<br />
wird zur Verfügung gestellt, sobald es vorliegt.<br />
Zu 8. Belange der Wirtschaftsförderung:<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen.<br />
Zu 9. Belange der Gesundheitsvorsorge:<br />
Der Hinweis wird zur Kenntnis genommen. Das Gutachten<br />
wird zur Verfügung gestellt, sobald es vorliegt.<br />
Antwortschreiben der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck vom<br />
23.12.2010:<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck hat als Mittelzentrum des<br />
Landkreises <strong>Osterholz</strong> u. a. die Aufgabe, eine über das Gemeindegebiet<br />
hinaus gehende Einzelhandelsversorgung der<br />
Bevölkerung sicherzustellen.<br />
Hinsichtlich der Frage, an welchen Standorten im Stadtgebiet<br />
und in welcher funktionalen Ausprägung Einzelhandelsnutzungen<br />
stattfinden sollen, hat der Rat der Stadt am<br />
09.12.2010 den<br />
„Masterplan Einzelhandel“ beschlossen. Der Masterplan<br />
berücksichtigt insbesondere die spezifische städtebauliche<br />
Struktur der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck und die veränderten<br />
Flächenansprüche des Handels, die dazu geführt haben,<br />
dass sich in den letzten Jahren drei Einzelhandelsschwerpunkte<br />
entwickelt haben, die zusammen die mittelzentrale<br />
Versorgungsfunktion der Stadt ausmachen und sicherstellen<br />
sollen.<br />
7
Ergebnis kommt, dass die Kaufkraftabflüsse an den Nachbarstandorten<br />
unschädlich sind. Die Grenze von 10% Kaufkraftabfluss ist bisher<br />
von der Rechtsprechung so nicht bestätigt. Vielmehr kann davon ausgegangen<br />
werden, dass schädliche Auswirkungen auch unterhalb<br />
dieser Schwelle auftreten. Dieses ist insbesondere von der Struktur<br />
der Nachbarstandorte abhängig. dazu ist die Betrachtung des Gutachtens<br />
zu grob schematisch.<br />
Die Markt- und Wirkungsanalyse für den „Einkaufspark Meyerhoff"<br />
kommt zu der Aussage, dass Ritterhude „für ein Grundzentrum über<br />
eine beachtliche Ausstattung verfügt", verkennt aber die historische<br />
Entwicklung die dahinter steht und dass die Gemeinde Ritterhude seit<br />
dem Jahr 2008 ein vom Rat als Steuerungsinstrument beschlossenes<br />
kommunales Einzelhandelskonzept hat, das unter anderem auch Aussagen<br />
zum zukünftigen Umgang mit den Sonderstandorten in Ritterhude<br />
macht. Für den in den 70er Jahren, vor der Gebietsreform entstandenen<br />
Sonderstandort in Ihlpohl (Real) empfiehlt das kommunale<br />
Einzelhandelskonzept eine Verringerung des zentrenrelevanten Sortiments.<br />
Im Ergebnis heißt das, dass der bestehende Sonderstandort<br />
Bestandsschutz genießt, aber z.B. keine Erweiterungsmöglichkeiten<br />
hat. Der Ausbau von Sonderstandorten mit zentrenrelevantem Sortiment<br />
ist nicht vorgesehen und würde dem kommunalen Einzelhandelskonzept<br />
widersprechen.<br />
Das kommunale Einzelhandelskonzept Ritterhudes ist eng mit dem (in<br />
Bearbeitung befindlichen) regionalen Zentren- und Einzelhandelskonzept<br />
für die Region Bremen abgestimmt worden und in weiten Teilen,<br />
insbesondere was die Stärkung der Ortskerne angeht übereinstimmend.<br />
Auch die Planung für die Stärkung der Ortsmitte Ritterhudes ist<br />
aus dieser Diskussion entstanden.<br />
Eine ähnliche Vorgehensweise Ihrerseits wäre aus meiner Sicht<br />
wünschenswert. Dieses würde allerdings bedeuten, vom Ausbau des<br />
zentrenrelevanten Sortiments am Standort Buschhausen abstand zu<br />
nehmen.<br />
Zum Schluss möchte ich noch darauf hinweisen, dass ich der Auffassung<br />
bin, dass das IMAGE-Moderationsverfahren unbedingt durchgeführt<br />
werden muss.<br />
Zum Standort Meyerhoff, der gem. Entwurf des RROP des<br />
Landkreises <strong>Osterholz</strong> innerhalb des zentralen Siedlungsgebietes<br />
der Stadt liegt, macht der „Masterplan Einzelhandel“<br />
folgende Aussagen:<br />
„Die beiden bestehenden Versorgungsbereiche "Pumpelberg"<br />
und "Meyerhoff" ergänzen das Angebot der Innenstadt<br />
als zentrale Versorgungsbereiche mit großflächigen<br />
Angebotsformen bestimmter Sortimente und gewährleisten<br />
damit Innenstadt stützend die gesamtörtliche und regionale<br />
Versorgungsfunktion des Mittelzentrums <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck mit ihrer über den Nahbereich in die Umlandregion<br />
ausstrahlenden Wirkung. Um dieser Aufgabe gerecht<br />
zu werden, sind diese zusätzlichen Versorgungsbereiche<br />
erforderlich.<br />
Beide Standorte mit dem hier vorhandenen, überwiegend<br />
großflächigen Geschäftsbesatz liegen innerhalb des zentralen<br />
Siedlungsbereichs der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck,<br />
sind historisch gewachsen und machen gemeinsam mit der<br />
Innenstadt die Versorgungsleistung/-qualität der Stadt aus.<br />
Sie liegen als zentrale Versorgungsbereiche in räumlicher<br />
Nähe zueinander und zur Innenstadt und bilden insoweit<br />
eine Funktionseinheit im zentralen Siedlungsgebiet der<br />
Stadt. Sie sind somit im Sinne der Raumordnung räumlich<br />
integriert und im Hinblick auf ihre jeweiligen Funktionen auch<br />
funktionsintegriert.<br />
Der ZVB „Meyerhoff“ ist in den Sortimentsbereichen Möbel<br />
und Einrichtungsbedarf aufgrund seiner über das originäre<br />
städtische Einzugsgebiet hinausreichenden Ausstrahlung für<br />
die Sicherung und Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck von größter<br />
Bedeutung. Der ZVB "Meyerhoff" soll prioritär als der führende<br />
Standort für Einrichtungsbedarf der Region (rund ums<br />
Wohnen) gesichert und um das verwandte Segment Heimwerker-<br />
und Gartenbedarf mit ebenfalls überörtlicher Ausstrahlung<br />
und ähnlichen Sortimenten (rund ums Haus) ergänzt<br />
werden. Wobei auch Ergänzungen über weitere, und<br />
damit die mittelzentrale Funktion der Stadt stützende, nicht<br />
zentrenrelevante Sortimente nach lokaler Liste ausdrücklich<br />
8
erwünscht sind.<br />
Die mittelzentrale Versorgungsfunktion stützend und in zentralen<br />
Versorgungsbereichen regelmäßig erwartet werden<br />
immer auch nahversorgungsrelevante Angebote. Am<br />
Standort "Meyerhoff" zulässig ist daher die Versorgung mit<br />
Lebensmitteln und Sortimenten der Nahversorgung in<br />
standortverträglicher Verkaufsflächengröße sowie in großflächiger<br />
Angebotsform als Verbrauchermarkt bis 3.000 m²<br />
Verkaufsfläche (übrige zentrenrelevante Sortimente nach<br />
lokaler Liste max. 400 m²), der lt. Markt- und Wirkungsanalyse<br />
vom April 2009 in dieser Größe sowohl bezogen auf<br />
den ZVB „Innenstadt“, als auch bezogen auf die Zentren der<br />
Umlandgemeinden sowie bezogen auf das übrige bestehende<br />
siedlungsintegrierte Nahversorgungsnetz der Stadt<br />
standortverträglich ist. Eine umfassende Angebotsform in<br />
dieser Verkaufsflächengröße ist grundsätzlich marktüblich<br />
und stellt für den ZVB „Meyerhoff“ einen funktionsgerechten,<br />
verträglichen Beitrag zur Weiterentwicklung dar. Zentrenrelevante<br />
Sortimente, die nach lokaler Liste nicht den<br />
Zusatz „nahversorgungsrelevant“ haben, sind an diesem<br />
Standort unzulässig.“<br />
Die nun beabsichtigte Weiterentwicklung des Einzelhandelsstandortes<br />
Meyerhoff entspricht den Zielen der Raumordnung<br />
und beachtet die 5 Ge- und Verbote zum großflächigen<br />
Einzelhandel. Laut aktualisierter Markt- und Wirkungsanalyse<br />
vom Dezember 2010 ergeben sich durch die beabsichtigte<br />
Erweiterung am Standort Meyerhoff für die Gemeinde<br />
Ritterhude Abfluss- bzw. Umverteilungsquoten, die deutlich<br />
unterhalb der in der Rechtsprechung genannten und als<br />
beträchtlich anzusehenden Aufgreifschwellen liegen. Der<br />
Kommunalverbund wurde bereits aufgefordert, das IMAGE-<br />
Verfahren durchzuführen und wird hierzu eine Abstimmung<br />
mit den betroffenen Kommunen in einem Beteiligungsgespräch<br />
durchführen. Insgesamt ist die Stadt davon überzeugt,<br />
dass von einer Stärkung des Standortes Meyerhoff<br />
und der damit verbundenen verbesserten Wahrnehmung in<br />
der Region, nicht nur die Stadt <strong>Osterholz</strong>- Scharmbeck als<br />
9
TenneT TSO GmbH,<br />
14.12.2010<br />
Im Bereich Ihrer Planungen verläuft obige Höchstspannungsfreileitung<br />
unserer Gesellschaft.<br />
Unsere Belange sind in dem Anhang detailliert beschrieben. Diese<br />
sind von Ihnen in die Begründung mit aufzunehmen.<br />
Zu Ihrer Information erhalten Sie Pläne aus denen der Leitungsverlauf,<br />
der Leitungsschutzbereich sowie die maximal zulässige Bauhöhe zu<br />
erkennen sind.<br />
KNV, 16.12.2010 Bereits in den vorausgegangenen Stellungnahmen zum B-Plan 164<br />
haben die Naturschutzverbände auf die hohe ökologische Bedeutung<br />
der Flächen östlich des Hördorfer Weges sowie westlich der<br />
heutigen Bebauung im Bereich der Niederung des Depenbruchs<br />
hingewiesen. Im Rahmen der Umweltprüfung sollte diese daher<br />
adäquat dargestellt und die möglichen Eingriffe angemessen bewertet<br />
und kompensiert werden. Notwendige fachliche Voraussetzungen<br />
dafür sind:<br />
Beschreibung des Vorhabens:<br />
Der Umweltbericht sollte eine Beschreibung des Vorhabens in seinen<br />
Bestandteilen und Merkmalen sowie die Ermittlung und Beschreibung<br />
der relevanten Wirkfaktoren des Vorhabens beinhalten.<br />
Dabei sollten neben der direkten Flächeninanspruchnahme auch<br />
mögliche Faktoren, die eine Veränderung abiotischer und biotischer<br />
Standortfaktoren, Zerschneidungen oder Barrierewirkungen, Individuenverluste<br />
und Emissionen verursachen können, ermittelt werden.<br />
Eine sehr gute Übersicht liefern (GASSNER et al 2010).<br />
Darstellung und Bewertung der Bestandssituation:<br />
• Biotoptypenkartierung des Plangebietes: die vorliegenden Kartierungen<br />
(aus dem Jahr 2002 und früher) sind älter als 5 Jahre und<br />
entsprechen daher nicht mehr den rechtlichen Anforderungen auf<br />
Mittelzentrum, sondern auch die übrigen Gemeinden im<br />
Landkreis und ihre Bürger langfristig profitieren werden.<br />
Die in der Anlage beschriebenen möglichen Bauhöhen über<br />
NN sind im Bereich des Baumarktes nicht einzuhalten. Die<br />
Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck hat mit Schreiben vom<br />
05.01.2011 die TenneT TSO GmbH über diese Problemlage<br />
informiert. Im Rahmen der Entwurfserstellung zum <strong>Bebauungsplan</strong><br />
finden weitere Abstimmungen statt.<br />
Zurzeit ist es beabsichtigt, einen weiteren Hochspannungsmast<br />
im Bereich des Sondergebietes „Bau- und Gartenmarkt“<br />
zu errichten um die benötigte Bauhöhe für den Baumarkt<br />
sicherzustellen.<br />
Die Wertigkeit der Depenbruchniederung wird anerkannt,<br />
daher wird dieser Bereich im Rahmen der 70. Änd. des Flächenutzungsplanes<br />
und im <strong>Bebauungsplan</strong> als eine Fläche<br />
für Maßnahmen zum Schutz zur Pflege und Entwicklung von<br />
Natur und Landschaft dargestellt bzw. ausgewiesen.<br />
Durch den rechtskräftigen B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 ist eine Überbauung<br />
der Flächen östlich des Hördorfer Weges zulässig, so<br />
dass im Umweltbericht für diesen Bereich nur Veränderungen<br />
der gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 möglichen Nutzung und<br />
den gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> möglichen Nutzungen bilanziert<br />
werden.<br />
Die relevanten Wirkfaktoren des Vorhabens werden im Umweltbericht<br />
dargestellt.<br />
Für den Bereich westlich "Am Depenbruch" und südlich der<br />
Heilshorner Straße wird auf die Ausweisung einer Gewerbefläche<br />
(GE) verzichtet. Dafür wird nunmehr dort eine Flä-<br />
10
ausreichende Aktualität (max. 5 Jahre). Es ist davon auszugehen,<br />
dass die extensive Nutzung der landwirtschaftlich genutzten Bereiche<br />
sowie die naturnahe Entwicklung der Flächen des Teilgebiets 1<br />
der FNP-Änderung in den vergangenen Jahren zu einer Wertsteigerung<br />
der Plangebiets-Flächen geführt hat, sodass eine adäquate<br />
Bewertung nur auf der Basis einer aktuellen Kartierung erfolgen<br />
kann. Dabei sind auch die Vorkommen gefährdeter Arten gem. der<br />
Roten Liste sowie die funktionale Bedeutung der betroffenen<br />
(Teil)lebensräume zu erfassen und zu bewerten.<br />
• Faunistische Erhebungen: Nach Kenntnisstand der Verbände<br />
besitzen die betroffenen Flächen wesentliche (Teilhabitat)funktion<br />
für Amphibien, Vögel und potentiell auch für Fledermäuse. Die potentiell<br />
betroffenen Arten, zu denen auch die Arten gehören, die die<br />
angrenzenden Flächen als Lebensraum nutzen, sollten erfasst werden.<br />
Unumgänglich ist eine Quartierkontrolle zu fällender Bäume, eine<br />
avifaunistische Erfassung der heckenreichen Grünlandstrukturen<br />
sowie eine Überprüfung des aktuellen Amphibienbestandes der mit<br />
dem B-Plan <strong>190</strong> beplanten Flächen.<br />
Insbesondere die nach § 30 BNatSchG geschützte Fläche östlich<br />
des Hördorfer Weges besitzt sehr hohe ökologische Bedeutung als<br />
Amphibienlebensraum. Das temporäre Kleingewässer im Bereich<br />
des Nassgrünlands östlich des Hördorfer Weges ist das bedeutungsvollste<br />
noch vorhandene Amphibien-Laichgewässer der Langen<br />
Heide. Nachgewiesen wurde das Vorkommen des Grasfrosches,<br />
des Teichfrosches sowie der Erdkröte. Im Rahmen der Umweltprüfung<br />
sollten die aktuellen Vorkommen der Amphibien überprüft<br />
und - auch bezüglich der artenschutzrechtlichen Relevanz -<br />
bewertet werden.<br />
Darüber hinaus fungieren die Nasswiesen und Kleingewässer als<br />
wichtigster (!) brutstandortnaher Nahrungsraum für den Weißstorch,<br />
der dieses Jahr erfolgreich auf dem Meyerhoff-Gelände gebrütet<br />
hat (mündl. Information des Storchenbeauftragten O. Vogel).<br />
• Untersuchung des Gewässers im Depenbruch: Um die ökologischen<br />
Auswirkungen der (vermutlich) geplanten Einleitung des anfallenden<br />
Oberflächenwassers in den Vorfluter beurteilen und Verschlechterungen<br />
vermeiden zu können, sollte das Gewässer in<br />
seinem weiteren Verlauf aufgenommen und gem. den Vorgaben<br />
der WRRL bewertet werden. Dies ist insbesondere dann erforder-<br />
chen für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung<br />
von Natur und Landschaft sowie eine Fläche zur<br />
Errichtung von Regenrückhaltebecken ausgewiesen.<br />
Für die weiteren Flächen des B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> sind die Festsetzungen<br />
des rechtskräftigen B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 maßgebend.<br />
Für die Artengruppen Vögel, Fledermäuse und Amphibien<br />
werden zur Einschätzung des jeweils vorkommenden Artenspektrums<br />
Potenzialanalysen durchgeführt. Die Potenzialanalyse<br />
für die Fledermäuse umfasst auch eine Erfassung<br />
von Gehölzen im Planungsgebiet, die durch Höhlungen und<br />
Stammrisse potenzielle Quartiere für Fledermäuse sind.<br />
Wie bereits oben erwähnt ist die Betrachtung des Verlustes<br />
von Biotopen (und damit auch des § 30 BNatSchG – Biotops)<br />
östlich des Hördorfer Weges nicht mehr Gegenstand<br />
der Eingriffsbeurteilung. Hier sind die Festsetzungen des<br />
rechtskräftigen B-Planes <strong>Nr</strong>. 164 maßgeblich. Im Rahmen<br />
der artenschutzrechtlichen Betrachtung wird geprüft, ob<br />
Verbotstatbestände für streng geschützte Arten erfüllt werden.<br />
Dabei geht die aktuelle Situation in die Betrachtung ein.<br />
Durch entsprechende Maßnahmen wir das Oberflächenwasser<br />
vor der Einleitung in das Gewässer gereinigt. Demzufolge<br />
sind keine erheblichen Auswirkungen auf das Gewässer<br />
zu erwarten, so dass Untersuchungen des Gewässers Depenbruch<br />
nicht erforderlich sind. Es ist vielmehr davon auszugehen,<br />
dass der Zustand gegenüber der Bestandssituation<br />
verbessert wird.<br />
Die relevanten Wirkfaktoren des Vorhabens und die wesentlichen<br />
Betroffenheiten werden im Umweltbericht in geeigneter<br />
Form dargestellt.<br />
11
lich, wenn die „ökologische Verbesserung des Hauptvorfluters" wie<br />
im bisherigen B-Plan einen Schwerpunkt der grünordnerischen<br />
Maßnahmen darstellen soll.<br />
Darstellung der Umweltauswirkungen:<br />
Neben dem Lebensraumverlust durch direkte Flächeninanspruchnahme<br />
sollten auch die graduellen Funktionsverluste von Lebensräumen<br />
durch Beeinträchtigung der Standortverhältnisse, Zerschneidungen<br />
von Lebensräumen sowie die Beeinträchtigungen von Individuen durch<br />
Lärm und anthropogene Störung berücksichtigt werden.<br />
Die Betroffenheit der Fauna lässt sich nach Einschätzung der angeschlossenen<br />
Umwelt- und Naturschutzverbände im Wesentlichen auf<br />
die Artengruppen der Vögel (z. B. Weißstorch, Grünspecht, Gartenrotschwanz),<br />
Amphibien und Fledermäuse reduzieren. Für diese Arten<br />
müssen die Auswirkungen infolge der möglichen Maßnahmen adäquat<br />
abgebildet werden.<br />
Die Auswirkungen bezüglich der einzelnen Schutzgüter sollten zusammenfassend<br />
übersichtlich und nachvollziehbar dargestellt werden.<br />
Darstellung der geplanten Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung<br />
und zum Ausgleich:<br />
• Um die Beeinträchtigungen (Mortalität) der Amphibien infolge der<br />
Überbauung des Laichgewässers und Sommer-Lebensraumes zu<br />
minimieren, sind - auch aus artenschutzrechtlichen Gründen - jahreszeitliche<br />
Beschränkungen der Baumaßnahmen, Absammeln der<br />
Individuen und/oder andere Vermeidungsmaßnahmen.<br />
• Um keine erhebliche Störung streng geschützter Arten wie Weißstorch<br />
oder Fledermäuse zu verursachen und eine Zerstörung der<br />
Fortpflanzungsstätte mit Tötungsfolge der betroffenen besonders<br />
geschützter Amphibienarten zu vermeiden halten die Verbände es<br />
für erforderlich, die Kompensationsmaßnahmen weitestgehend vor<br />
Ort durchzuführen. Dafür bietet sich die im B-Plan <strong>190</strong> dargestellte<br />
„Ausgleichsfläche" sowie die „potentielle Ausgleichsfläche" an. Diese<br />
Bereiche sollten durch weitere, zwischen diesen Flächen liegende<br />
Flurstücke ergänzt werden. Neben anderen, erst während<br />
der Vegetationsperiode sinnvoll festzulegenden Maßnahmen sollten<br />
dort flache, blänkenartige Kleingewässer profiliert werden, die<br />
sowohl als Nahrungshabitat für den Weißstorch als auch als Laichgewässer<br />
für Amphibien geeignet sind.<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen und im Rahmen<br />
der Erstellung des Umweltberichtes überprüft.<br />
Die angesprochenen Flurstücke stehen nicht zur Verfügung.<br />
12
• Die Verbände weisen darauf hin, dass die Anlage eines Regenrückhaltebeckens<br />
nicht als Kompensationsmaßnahme für einen<br />
Eingriff auf anderen Flächen in Wert gesetzt werden kann. Hier<br />
handelt es sich um eine bautechnische Maßnahme zur Drosselung<br />
der Abflussspitzen infolge des erhöhten Oberflächenabflusses. Für<br />
den Großteil der Schadstoffe, die - in der Regel an sehr feine Feststofffraktionen<br />
gebunden - im Oberflächenabfluss versiegelter Verkehrsflächen<br />
enthalten und nur schlecht sedimentierbar sind, besitzen<br />
die herkömmlichen Regenrückhaltebecken nur eine unzureichende<br />
Stoffretention (OSTERKAMP et SCHIRMER 2000). Die<br />
Aufenthaltsdauer für Absetzvorgänge der Feinstoffe und der mit<br />
diesen transportierten Mikroschadstoffen reicht in der Regel nicht<br />
aus.<br />
Im Falle einer naturnahen Gestaltung der Regenrückhaltemöglichkeit<br />
kann die mit dem Bau, der Anlage und dem Betrieb des Regenrückhaltebeckens<br />
an sich verbundene Beeinträchtigung jedoch<br />
als „unerheblich" bewertet werden. Um die stoffliche Belastung so<br />
gering wie möglich zu halten sollten entsprechende Vorrichtungen<br />
wie Ölabscheider, Absetzanlage und Tauchwand im <strong>Bebauungsplan</strong><br />
textlich festgesetzt werden.<br />
• Die vorgesehenen externen Kompensationsflächen Flurstücke 29<br />
und 30 in Hambergen sind für eine Ersatzmaßnahme ungeeignet.<br />
Die westlich der Gräben gelegene Fläche war bereits im Jahr 2002<br />
als feuchtes, mesophiles Grünland anzusprechen und hat sich<br />
vermutlich in den vergangenen Jahren deutlich weiter in Richtung<br />
einer nach § 30 BNatSchG geschützten Fläche entwickelt. Die östlich<br />
des ersten Grabens gelegenen Flächen zur Geländesenke<br />
nach Osten hin wurden bereits vor 8 Jahren von Brachezeigern<br />
und z. T. großflächig ausgebildeten, seggen- und binsenreichen<br />
Flutrasen durchzogen. Neben den typischen Gräsern der Flutrasen<br />
Flutschwaden (Glyceria fluitans), Knick-Fuchsschwanz (Alopecurus<br />
geniculatus) und Kriechendes Straußgras (Agrostis stolonifera)<br />
prägten schon damals Gänse-Fingerkraut (Potentilla anserina),<br />
Sumpf-Hornklee (Lotus pedunculatus), Sumpf-Labkraut (Galium<br />
palustre),Brennender und Kriechender Hahnenfuß (Ranunculus<br />
flammula u. R. repens), Schlank-Segge (Carex acuta) und - in<br />
mehreren Quadratmeter großen Teppichen regelmäßig über die<br />
gesamte Fläche verteilt - die Wiesen-Segge (Carex nigra) das Bild<br />
des Bestandes. Die Fläche erfüllt heute aller Wahrscheinlichkeit<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen und im Rahmen<br />
der Erstellung des Umweltberichtes überprüft.<br />
Gemäß dem rechtskräftigen B-Plan <strong>Nr</strong>. 164, werden die<br />
externen Kompensationsmaßnahmen (auch für den Verlust<br />
des § 30-Biotops) herangezogen. Im B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> wird die<br />
im rechtskräftigen B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 festgesetzte Aufwertung<br />
zugrunde gelegt.<br />
13
Landessportfischerverband<br />
Niedersachsen e.<br />
V., 20.12.2010<br />
nach die Voraussetzung für eine Unterschutzstellung nach § 30<br />
BNatSchG und sollte von der Naturschutzbehörde diesbezüglich<br />
untersucht wer den.<br />
• Das Flurstück 51/1 ist für Kompensationsmaßnahmen grundsätzlich<br />
geeignet. Zwar gibt es auch auf dieser Fläche insbesondere im<br />
nördlichen Bereich zahlreiche Übergänge zu kleinseggenreichen<br />
Nasswiesen- und Flutrasengesellschaften, der Bestand kann durch<br />
den Verzicht auf Düngung und andauernd extensive Nutzung jedoch<br />
insgesamt noch aufgewertet werden. Auch auf dieser Fläche<br />
sollte<br />
• keine Verbreiterung oder partielle Vertiefung der Grabensohle<br />
durchgeführt werden. Ein Anstau oder Anheben der Grabensohle<br />
wäre wünschenswert, die geplante Böschungsabflachung sinnvoll.<br />
Zur Förderung der Amphibien können im südlichen Bereich der<br />
Fläche mehrere Flachgewässer angelegt werden.<br />
• keine Rote-Liste-Arten ausgesät werden,<br />
• eine Nutzung durch 2-malige Mahd sollte nicht vor dem 15. Juni<br />
erfolgen. Da keine weitere Düngung mehr erfolgen wird, kann auf<br />
eine Aushagerungsphase mit häufigerer Mahd verzichtet werden,<br />
• die Beweidung, insofern der Bedarf besteht, als Nachweide mit<br />
2 GVE/ha durchgeführt wird.<br />
Zu o.g. Planung nehmen wir wie folgt Stellung:<br />
Wir unterstützen uneingeschränkt die von der KOORDINATIONS-<br />
STELLE für NATURSCHUTZFACHLICHE VERBANDSBETEILI-<br />
GUNG (KNV), <strong>Osterholz</strong> im Zusammenhang mit diesem Verfahren<br />
formulierte Stellungnahme.<br />
Insbesondere folgende Aspekte sollten aus gewässerökologischer/<br />
fischfaunistischer Sicht Eingang in das geplante Vorhaben finden:<br />
Bereits in den vorausgegangenen Stellungnahmen zum B-Plan 164<br />
haben die die Naturschutzverbände auf die hohe ökologische Bedeutung<br />
der Flächen östlich des Hördorfer Weges sowie westlich der heutigen<br />
Bebauung im Bereich der Niederung des Depenbruchs hingewiesen.<br />
Im Rahmen der Umweltprüfung sollte diese daher adäquat<br />
dargestellt und die möglichen Eingriffe angemessen bewertet und<br />
kompensiert werden. Notwendige fachliche Voraussetzungen dafür<br />
sind:<br />
Durch den rechtskräftigen B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 ist eine Überbauung<br />
der Flächen östlich des Hördorfer Weges zulässig, so<br />
dass im Umweltbericht für diesen Bereich nur Veränderungen<br />
der gemäß dem B-Plan <strong>Nr</strong>. 164 zulässigen Nutzung und<br />
den gemäß B-Plan <strong>Nr</strong>. <strong>190</strong> zulässigen Nutzungen bilanziert<br />
werden. Für den Bereich westlich des Weges 'Am Depenbruch',<br />
für den erstmals eine bauliche Nutzung festgesetzt<br />
wird, wird gemäß dem Hinweis der unteren Naturschutzbehörde<br />
des Landkreises <strong>Osterholz</strong> wird die Biotoptypenkartierung<br />
der 67. Flächennutzungsplanänderung von<br />
2007 zugrunde gelegt.<br />
14
Untersuchung des Gewässers im Depenbruch: Um die ökologischen<br />
Auswirkungen der (vermutlich) geplanten Einleitung des anfallenden<br />
Oberflächenwassers in den Vorfluter beurteilen und Verschlechterungen<br />
vermeiden zu können, sollte das Gewässer in seinem weiteren<br />
Verlauf aufgenommen und gem. den Vorgaben der WRRL bewertet<br />
werden. Dies beinhaltet insbesondere eine Erfassung und Bewertung<br />
der Fischfauna nach den Vorgaben der EG-WRRL (Fischbasiertes<br />
Bewertungssystem – fibs). Dies ist insbesondere dann erforderlich,<br />
wenn die „ökologische Verbesserung des Hauptvorfluters“ wie im<br />
bisherigen B-Plan einen Schwerpunkt der grünordnerischen Maßnahmen<br />
darstellen soll.<br />
Die Verbände weisen darauf hin, dass die Anlage eines Regenrückhaltebeckens<br />
nicht als Kompensationsmaßnahme für einen Eingriff auf<br />
anderen Flächen in Wert gesetzt werden kann. Hier handelt es sich<br />
um eine bautechnische Maßnahme zur Drosselung der Abflussspitzen<br />
infolge des erhöhten Oberflächenabflusses. Für den Großteil der<br />
Schadstoffe, die – in der Regel an sehr feine Feststofffraktionen gebunden<br />
im Oberflächenabfluss versiegelter Verkehrsflächen enthalten<br />
und nur schlecht sedimentierbar sind, besitzen die herkömmlichen<br />
Regenrückhaltebecken nur eine unzureichende Stoffretention (OS-<br />
TERKAMP et SCHIRMER 2000). Die Aufenthaltsdauer für Absetzvorgänge<br />
der Feinstoffe und der mit diesen transportierten Mikroschadstoffen<br />
reichen in der Regel nicht aus.<br />
Im Falle einer naturnahen Gestaltung der Regenrückhaltemöglichkeit<br />
kann die mit dem Bau, der Anlage und dem Betrieb des Regenrückhaltebeckens<br />
an sich verbundene Beeinträchtigung jedoch als „unerheblich“<br />
bewertet werden.<br />
Um die stoffliche Belastung so gering wie möglich zu halten entsprechende<br />
Vorrichtungen wie Ölabscheider, Absetzanlage und Tauchwand<br />
im <strong>Bebauungsplan</strong> textlich festgesetzt werden.<br />
Das Flurstück 51/1 ist für Kompensationsmaßnahmen grundsätzlich<br />
geeignet. Zwar gibt es auch auf dieser Fläche insbesondere im nördlichen<br />
Bereich zahlreiche Übergänge zu kleinseggenreichen Nasswiesen-<br />
und Flutrasengesellschaften, der Bestand kann durch den Verzicht<br />
auf Düngung und andauernd extensive Nutzung jedoch insgesamt<br />
noch aufgewertet werden. Auch auf dieser Fläche sollte keine<br />
Verbreiterung oder partielle Vertiefung der Grabensohle durchgeführt<br />
werden. Ein Anstau oder Anheben der Grabensohle wäre wünschenswert,<br />
die geplante Böschungsabflachung sinnvoll. Bei der Böschungs-<br />
Durch entsprechende Maßnahmen wir das Oberflächenwasser<br />
vor der Einleitung in das Gewässer gereinigt. Demzufolge<br />
sind keine erheblichen Auswirkungen auf das Gewässer<br />
zu erwarten, so dass Untersuchungen des Gewässers Depenbruch<br />
nicht erforderlich sind.<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen und im Rahmen<br />
der Erstellung des Umweltberichtes überprüft.<br />
Die Hinweise werden zur Kenntnis genommen und im Rahmen<br />
der Erstellung des Umweltberichtes überprüft.<br />
15
Kommunalverbund Niedersachsen<br />
Bremen<br />
e.V. vom 28.02.2011<br />
abflachung ist in jedem Fall darauf zu achten, dass es zu keiner gewässerzerstörenden<br />
Verbreiterung des Niedrig-/Mittelwasserprofils<br />
kommt!<br />
Zur Förderung der Amphibien können im südlichen Bereich der Fläche<br />
mehrere Flachgewässer angelegt werden.<br />
Sie haben uns am 8. Dezember 2010 die geplante Erweiterung des<br />
Standortes Meyerhoff im Ortsteil Buschhausen um insgesamt 19.300<br />
qm Verkaufsfläche mitgeteilt. Davon entfallen 11.500 qm auf einen<br />
Bau- und Gartenfachmarkt, 3.000 qm auf einen Verbrauchermarkt,<br />
3.500 qm auf drei bis vier Fachmärkte mit – nach lokaler Liste - nicht<br />
zentrenrelevanten Sortimenten und je 100 qm Verkaufsfläche auf fünf<br />
Läden. Letzte sind baurechtlich an dem Standort bereits zulässig. Eine<br />
Änderung des <strong>Bebauungsplan</strong>es wird vorbereitet.<br />
Der Einzelhandelsbetrieb Meyerhoff hat für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck eine große Bedeutung, nicht nur als Einzelhandelsstandort<br />
mit Tradition und hoher städtischer Identifikation, sondern auch als<br />
Arbeitgeber und Wirtschaftsfaktor. Der Kommunalverbund begleitet die<br />
Aktivitäten zur Stärkung des Standortes unterstützend und hat 2001 im<br />
Moderationsverfahren zu den Planungen des Meyerhoff-Centers bereits<br />
entsprechende Empfehlungen zur Standortentwicklung gegeben.<br />
Die mit der Aktualisierung des B-Planes 2002 geplanten Erweiterungen<br />
des Fachmarktstandortes konnten leider nicht realisiert werden.<br />
Zwischenzeitlich hat sich die Stadt intensiv mit mehreren Investorenanfragen<br />
am Standort befasst. Die jetzt an den Kommunalverbund<br />
vorgelegte Meldung ist aus Sicht der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
letztlich das Ergebnis intensiver Überlegungen und interner Abstimmungen<br />
für eine notwendige und dabei städtebaulich verträgliche<br />
Standortentwicklung.<br />
Neben der Vertretung der Interessen einzelner Mitglieder ist es auch<br />
Aufgabe des Kommunalverbundes, einen Interessensausgleich zwischen<br />
den Kommunen zu unterstützen. In dieser Rolle ist der Kommunalverbund<br />
gefordert, Vorhaben regional und neutral zu bewerten und<br />
Empfehlungen aus regionaler Sicht im Sinne einer Gleichbehandlung<br />
aller Mitglieder zu geben.<br />
Der Kommunalverbund Niedersachsen/Bremen e. V. hat mit<br />
Schreiben vom 28. Februar 2011 zum Ansiedlungsvorhaben<br />
am Standort Meyerhoff Stellung genommen.<br />
Die Stellungnahme des Kommunalverbundes basiert zum<br />
einen auf den zurzeit bestehenden Kriterien des „Interkommunalen<br />
Abstimmungsverfahrens bei Einzelhandelsgroßprojekten“<br />
(Imagekriterien).<br />
Zum anderen wird darauf hingewiesen, dass der Kommunalverbund<br />
zurzeit ein neues regionales Einzelhandelskonzept<br />
(REHK) mit weiterentwickelten Regeln für ein Imagemoderationsverfahren<br />
erarbeitet. Insbesondere werden bezogen<br />
auf die Standorte des großflächigen Einzelhandels in<br />
der Region unterschiedliche Standorttypen definiert, von<br />
denen nicht jeder für alle Nutzungen zur Verfügung stehen<br />
soll.<br />
Insbesondere wird für großflächige Ansiedlungen mit nahversorgungsrelevanten<br />
Hauptsortimenten künftig ein Ansiedlung<br />
in nicht integrierten Lagen überhaupt nicht und in integrierten<br />
Lagen außerhalb der zentralen Versorgungsbereiche<br />
nur dann zulässig seien, wenn die Größe des Vorhabens in<br />
Bezug auf das zu versorgende Gebiet und die hier wohnenden<br />
Einwohner angemessen ist. Das entspricht der bisherigen<br />
Entwurfsfassung.<br />
Die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck hat mit ihrem Masterplan<br />
Einzelhandel die Zentralen Versorgungsbereiche auf lokaler<br />
Ebene definiert und der Standort „Meyerhoff“ gehört dazu.<br />
Die Lage im Stadtgebiet wird vom Kommunalverbund REHK<br />
–Entwurfsfassung- als „nicht integriert“ eingestuft.<br />
16
Kommentierung des Verfahrens:<br />
Lassen Sie mich vor der Übermittlung der Ergebnisse und unserer<br />
Einschätzung Folgendes zum IMAGE-Verfahren vorausschicken:<br />
Das IMAGE-Verfahren wurde Ende der 90er Jahre entwickelt und<br />
seitdem angewendet. Insgesamt wurden bisher rund einhundert Vorhaben<br />
behandelt. Wesentlicher Bestandteil des bisherigen IMAGE-<br />
Verfahrens ist eine Betrachtung nach ökonomischen Kriterien wie der<br />
Umsatzumverteilung und der Kaufkraftabschöpfung.<br />
Inzwischen haben sich die planungsrechtlichen Rahmenbedingungen<br />
verändert. Die im Landesraumordnungsprogramm enthaltenen Ziele<br />
und Grundsätze zur Entwicklung der Versorgungsstrukturen werden<br />
durch die bisherigen IMAGE-Kriterien nicht abgedeckt. Im Kommunalverbund<br />
wird daher mit dem Regionalen Einzelhandelskonzept<br />
(REHK) auch ein Vorschlag für eine entsprechende Weiterentwicklung<br />
des IMAGE-Moderationsverfahrens erarbeitet. Die geringen noch verbliebenen<br />
Entwicklungsspielräume im Einzelhandel sollen aktiv für den<br />
Erhalt und die Stärkung der zentralen Versorgungsbereiche und der<br />
Nahversorgung genutzt werden können. Einer der wesentlichen Änderungsvorschläge<br />
für das IMAGE-Moderationsverfahren lautet aus diesem<br />
Grunde, regional unterschiedliche Standorttypen zu definieren,<br />
von denen nicht jeder für alle Nutzungen zur Verfügung stehen soll:<br />
Großflächige Ansiedlungen mit nahversorgungsrelevanten Hauptsortimenten<br />
sollen künftig in nicht integrierter Lage gar nicht und in integrierter<br />
Lage außerhalb der zentralen Versorgungsbereiche nur dann<br />
zulässig sein, wenn die Größe des Vorhabens in angemessenem Verhältnis<br />
zur Einwohnerzahl des zu versorgenden Gebietes steht.<br />
Die gültige Beschlusslage bezieht sich auf das IMAGE-Verfahren in<br />
seiner bisherigen ökonomisch orientierten Ausrichtung. Sie erhalten<br />
deswegen selbstverständlich eine Empfehlung, die sich auf das beschlossene<br />
Verfahren stützt.<br />
Zusätzlich beziehen wir bei allen laufenden Vorhaben im IMAGE-<br />
Verfahren bereits Erkenntnisse und Arbeitsgrundlagen des Regionalen<br />
Einzelhandelskonzeptes ein und geben aus dieser Sicht heraus eine<br />
ergänzende Empfehlung ab. Dies geschieht auch, weil viele Kommunen<br />
sich bei ihrer eigenen Einzelhandelssteuerung und der Erstellung<br />
lokaler Einzelhandelskonzepte im Vertrauen auf eine regionsweite<br />
Gegenwärtig besteht allerdings noch das „alte“ Imageverfahren<br />
in seiner mehr ökonomisch orientierten Ausrichtung. Die<br />
Stellungnahme des Kommunalverbundes bezieht sich sowohl<br />
auf das alte als auch auf das neue Verfahren.<br />
Bewertung nach derzeitigen Imagekriterien:<br />
Basis dieser Bewertung ist das bereits 2009 zu einem<br />
Verbrauchermarkt (Gutachterin Frau Staiger, GMA) durchgeführte<br />
Imageverfahren und die gutachtliche Aussage des<br />
Büros BulwinGesa 2010 zu einem Elektro-Fachmarkt.<br />
17
Umsetzung bereits eng an den Inhalten des Regionalen Einzelhandelskonzepts<br />
orientieren.<br />
Ergebnis der Betrachtung der IMAGE-Kriterien<br />
Gemäß den Regelungen des bisherigen IMAGE-Verfahrens haben wir<br />
das Vorhaben bezüglich der ökonomischen Kriterien prüfen lassen.<br />
Wir haben uns dabei auf die Prüfung der geplanten zentrenrelevanten<br />
Sortimente des geplanten Verbrauchermarktes und dort auf das Kernsortiment<br />
Nahrungs- und Genussmittel beschränkt (Berechnung Staiger).<br />
Ferner wurden die Kriterien für einen Elektro-Fachmarkt durch<br />
das von der Stadt beauftragte Gutachterbüro berechnet (BulwienGesa).<br />
A. Verbrauchermarkt<br />
Hinsichtlich des Kriteriums „externe Umsatzzuflüsse“ liegen laut<br />
IMAGE-Berechnungen die Umsatzzuflüsse durch den Verbrauchermarkt<br />
bei etwa 40 % (Gutachten Staiger). Hinzu kommen nicht berechnete<br />
Umsatzzuflüsse des Getränkemarktes. Wir gehen davon aus,<br />
dass der in IMAGE vereinbarte Schwellenwert von 50 % knapp eingehalten<br />
werden kann.<br />
Auch die „Kaufkraftabschöpfung“ mit maximal 10 % bleibt unter dem<br />
Schwellenwert von 20 %.<br />
Die „Umsatzumverteilung“ wird gutachterlich für die Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck mit etwa 12 % prognostiziert; in Ritterhude liegt sie bei<br />
knapp unter 10 %. Damit wird bei diesem Kriterium der Schwellenwert<br />
von 10 % erreicht bzw. überschritten.<br />
Für die „Zentralität“ wird eine Erhöhung um 6 % errechnet. Hier wird<br />
der Schwellenwert nicht erreicht.<br />
(Anmerkung: Abweichende Aussagen zwischen den Berechnungen<br />
von Staiger im Auftrag des Kommunalverbunds und BulwienGesa AG<br />
im Auftrag der Stadt sind darin begründet, dass der Kommunalverbund<br />
eine Prüfung des Kernsortimentes Nahrungs- und Genussmittel vorgenommen<br />
hat, die BulwienGesa AG dagegen des gesamten Periodischen<br />
Bedarfes. Ferner liegt der Ansatz für Streuumsätze bei BulwienGesa<br />
mit 16,8 % wesentlich höher als bei Staiger mit 7 %, wodurch<br />
die Auswirkungen rechnerisch auf ein größeres Gebiet verteilt<br />
werden.)<br />
a) Verbrauchermarkt<br />
Hinsichtlich der Kriterien „externe Umsatzzuflüsse“, „Kaufkraftabschöpfung“<br />
und „Zentralität“ wird entsprechend der<br />
damaligen Bewertung von 2009 nach wie vor davon ausgegangen,<br />
dass die Schwellenwerte für ein Moderationsverfahren<br />
nicht erreicht werden.<br />
Hinsichtlich des Kriteriums „Umsatzumverteilung“ wird gutachterlich<br />
für den Bereich Nahrungs- und Genussmittel eine<br />
Umsatzumverteilung für das gesamte Stadtgebiet <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck in Höhe von etwa 12 % prognostiziert. Für die<br />
Umlandgemeinden werden Werte unter 10 % ermittelt; nur<br />
bezogen auf die Gemeinde Ritterhude nähert er sich dem<br />
Schwellenwert an. Hier werden nach Gutachten „Staiger“<br />
Umverteilungswerte von 9,8 % nur für Nahrungs- und Genussmittel<br />
erwartet.<br />
Die der Stadt vorliegenden Wirkungsanalysen (BulwinGesa<br />
2009/2010) für einen Verbrauchermarkt in der Größenordnung<br />
von 3.000 m² Verkaufsfläche gehen für den gesamten<br />
periodischen Bedarf also auch für Drogeriewaren davon aus,<br />
dass folgende Umverteilungswerte erreicht werden: Hambergen<br />
insgesamt minus 2,9 %, Worpswede insgesamt minus<br />
1,8 %, Ritterhude insgesamt minus 5,1 %, Schwanewede<br />
insgesamt minus 1,7 %. Nach dieser gutachtlichen Gesamtbetrachtung<br />
wird der Schwellenwert für eine mögliche<br />
Standortbeeinträchtigung in der Region bei weitem nicht<br />
erreicht.<br />
18
B. Elektro-Fachmarkt<br />
Nach der Berechnung des Gutachterbüros BulwienGesa werden rund<br />
34 % des Umsatzes aus der Standortgemeinde selbst erzielt: somit<br />
wird der Schwellenwert für „externe Umsatzzuflüsse“ von 50 % deutlich<br />
überschritten.<br />
Die „Kaufkraftabschöpfung“ liegt zwischen 8 und 14 %, also unter dem<br />
Schwellenwert von 20 %.<br />
Bei der „Umsatzumverteilung“ wird in <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck mit<br />
12,5 % der Schwellenwert von 10 % überschritten. Auch der Schwellenwert<br />
der „Zentralitätserhöhung“ von 20 % wird laut Prognose mit<br />
einer Steigerung um 25 % (Prozentpunkte) überschritten.<br />
Die Berechnungen nach den gültigen ökonomisch ausgerichteten<br />
IMAGE-Kriterien ergeben also, dass von beiden berechneten Vorhaben<br />
regionale Auswirkungen zu erwarten sind.<br />
Berücksichtigung der Erkenntnisse aus dem in Erarbeitung befindlichen<br />
Regionalen Einzelhandelskonzept mit der Aktualisierung<br />
von IMAGE<br />
Bei Betrachtung der Steuerungselemente des neuen Konzeptes<br />
(Standortkonzept und Sortimentsliste) ergibt sich folgende Einschätzung<br />
des Vorhabens:<br />
Die Lage des Vorhabens entspricht dem Standorttyp „Ergänzungsstandort“<br />
des Regionalen Einzelhandelskonzepts. An Ergänzungsstandorten<br />
sind nicht zentrenrelevante Sortimente zulässig. Außerdem<br />
sind nahversorgungsrelevante Sortimente zulässig, wenn für sie der<br />
Nachweis für den Wohnortbezug und damit der Nahversorgung erbracht<br />
wird.<br />
Für den geplanten Verbrauchermarkt ist ein Wohnortbezug nicht erkennbar,<br />
das Einzugsgebiet ist nicht auf eine Nahversorgung ausgelegt.<br />
Sofern diese Sachverhalte nicht ausgeräumt werden können,<br />
entspricht der Verbrauchermarkt nicht dem Standortkonzept des<br />
REHK<br />
Die städtebauliche Lage des Standortes Meyerhoff spricht gegen die<br />
Zuweisung der Funktion „regional bedeutsamer zentraler Versorgungsbereich“<br />
nach dem Standortkonzept des REHK. Diese Funktion<br />
ist für Innenstädte oder Ortskerne als Hauptzentren sowie für Stadtteilzentren<br />
als Nebenzentren zur Stärkung der Innenentwicklung und zur<br />
Sicherstellung einer wohnortnahen Versorgung vorgesehen. Isolierte<br />
Standorte in Randlagen können nach den Grundlagen des Regionalen<br />
b) Elektrofachmarkt<br />
Hier werden die Schwellenwerte für „Kaufkraftabschöpfung“<br />
und „Zentralitätserhöhung“ eingehalten (der im Schreiben<br />
kommunalverbund genannte Wert von 25 % Steigerung bei<br />
Zentralität bezieht sich auf die Erhöhung der Zentralitätskennziffer<br />
von 125 auf 150 und nicht auf eine prozentuale<br />
Erhöhung. Diese Zentralitätserhöhung erreicht die Schwellenwerte<br />
des Imageverfahrens und bleibt bei 20 %. Dies ist<br />
auch dem Gutachten BulwinGesa zu entnehmen).<br />
Hinsichtlich der „externen Umsatzzuflüsse“ -festgestellte<br />
Prozentwerte von mehr als 50 % von außerhalb der Stadt<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck- ist darauf hinzuweisen, dass es<br />
Funktion der Stadt als Mittelzentrum ist, für die gesamte<br />
Region die Versorgung mit den Angeboten des aperiodischen<br />
Bedarfs zu gewährleisten. Insofern ist regelmäßig mit<br />
höheren Umsatzzuflüssen von außerhalb zu rechnen als im<br />
periodischen Bedarf.<br />
Hinsichtlich der „Umsatzumverteilung“ kommt die Wirkungsanalyse<br />
BulwinGesa bezogen auf die Angebote eines Elektrofachmarktes<br />
zu folgenden Umverteilungsquoten an vorhandenen<br />
Standorten: <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck minus 12,5<br />
%; Hambergen minus 3,5 %, Worpswede minus 3,5 %, Ritterhude<br />
minus 7,9 %, Schwanewede minus 4,7 %.<br />
Bezogen auf das Stadtgebiet <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck kommt<br />
der Kommunalverbund auf dieser Basis zu der Feststellung,<br />
dass der Schwellenwert von 10 % „Umsatzumverteilung“<br />
überschritten wird.<br />
Für die Stadt ist nach „Masterplan Einzelhandel“ allerdings<br />
Unterhaltungselektronik nicht zentrenrelevant und unterliegt<br />
damit nicht dem Integrationsgebot.<br />
Es sei darauf hingewiesen, dass eine Überschreitung von<br />
Schwellenwerten nicht die Unzulässigkeit eines Vorhabens<br />
dokumentiert, sondern nur die Aussage beinhaltet, das mit<br />
regionalen Auswirkungen zu rechnen sein wird. Hiervon geht<br />
der Kommunalverbund für beide Fachmarktbereiche aus.<br />
19
Einzelhandelskonzepts keinen zentralen Versorgungsbereich bilden,<br />
auch wenn sie über eine weiten Einzugsbereich verfügen und eine<br />
gewisse Versorgungsfunktion erfüllen. Für das Standortkonzept des<br />
REHK sehen wir dies als grundsätzliche Fragestellung an, die wir bei<br />
der weiteren Bearbeitung in der Zusammenarbeit mit den Kommunen<br />
vertiefen werden.<br />
Einschätzung während des Informationsgesprächs mit den Nachbarkommunen:<br />
Am 10. Februar 2011 ist das Vorhaben den potenziell betroffenen<br />
Städten und Gemeinden, dem Landkreis und den Industrie- und Handelskammern<br />
im Rahmen eines IMAGE-Informationsgespräches vorgestellt<br />
worden. Einleitend haben wir die Moderations-Situation im<br />
Verhältnis des vorhandenen IMAGE-Verfahrens zu den Erkenntnissen<br />
aus dem REHK beschrieben.<br />
Der Landkreis bewertet die Vorgaben der Landesraumordnung für das<br />
Vorhaben als erfüllt.<br />
Grundsätzlich zustimmend wird von den Anwesenden die Erweiterung<br />
des Standortes Meyerhoff als Fachmarktstandort mit nicht zentrenrelevanten<br />
Sortimenten gewertet und als Entwicklung des Einzelhandels<br />
zur Stärkung der mittelzentralen Versorgungsfunktion der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
eingeschätzt.<br />
Kritisch wird der geplante Verbrauchermarkt bezüglich der Lage des<br />
Standortes und der geplanten Größe von der Gemeinde Ritterhude<br />
gesehen, wobei der Aspekt der Größe hier besonders aufgrund der<br />
Lage des Standortes zum Tragen kommt. Das Vorhaben bewirkt erhebliche<br />
Umsatzzuflüsse in den nahversorgungsrelevanten Sortimenten<br />
von außerhalb der Standortkommune. Der Standort wird zudem<br />
aus Sicht der Gemeinde Ritterhude, und zwar sowohl im Kontext des<br />
Landesraumordnungsprogramms als auch im Bezug zu den Zielen des<br />
REHK, als nicht integriert eingeschätzt.<br />
Mehrere Beteiligte weisen darüber hinaus darauf hin, dass einige<br />
Kommunen bereits Anstrengungen zur Steuerung des Einzelhandels<br />
auf Grundlage des Regionalen Einzelhandelskonzepts unternommen<br />
haben, zum Teil auch schon lokale Einzelhandelskonzepte mit den<br />
Steuerungselementen des REHK beschlossen haben. Es ist daher<br />
politisch schwer zu kommunizieren, wenn Nachbarkommunen davon<br />
Informations-/Abstimmungsgespräch mit den Kommunen im<br />
Verflechtungsbereich<br />
Daraufhin ist am 10. Februar 2011 ein Informationsgespräch<br />
durchgeführt worden, an dem sämtliche Gemeinden des<br />
Landkreises <strong>Osterholz</strong> - bis auf die Samtgemeinde Hambergen,<br />
die sich entschuldigen ließ, der Landkreis und die Stadt<br />
Bremen teilgenommen haben. Teilgenommen haben weiter<br />
Vertreter der Industrie- und Handelskammer Bremen und<br />
der Industrie- und Handelskammer Stade sowie ein Vorstandsmitglied<br />
des Kommunalverbundes und die Geschäftsführung<br />
des Kommunalverbundes.<br />
Der Landkreis <strong>Osterholz</strong> bewertete einleitend die Vorgaben<br />
der Landesraumordnung als für das Vorhaben erfüllt.<br />
Zustimmend wurde von allen Anwesenden die Erweiterung<br />
des Standortes Meyerhoff um nicht zentrenrelevante Sortimente<br />
bewertet.<br />
Kritisch wurde der geplante Verbrauchermarkt bezüglich der<br />
Größe und des Standortes von der Gemeinde Ritterhude<br />
bewertet. Des Weiteren wurde aus Sicht der Gemeinde Ritterhude<br />
der Standort Meyerhoff als nach der Landesraumordnung<br />
und auch aus Sicht der Zielsetzung des regionalen<br />
Einzelhandelskonzeptes – Entwurf – als nicht integriert eingeschätzt.<br />
Dem ist seitens der Stadt entgegenzuhalten, dass die Stadt<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck als Mittelzentrum für die Versorgung<br />
der Bevölkerung mit dem Grundbedarf als auch mit dem<br />
Bedarf darüber hinaus beauftragt ist. Diese umfassende<br />
Versorgungsfunktion versucht die Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck auf Basis ihres Einzelhandelskonzeptes „Mas-<br />
20
abweichen. Vor diesem Hintergrund schätzen wir die Ausweisung<br />
eines nicht integrierten Standortes als zentralen Versorgungsbereich<br />
und die damit verbundenen Wirkungen auf die von allen immer wieder<br />
eingeforderte Tragfähigkeit der regionalen Abstimmung als problematisch<br />
ein.<br />
Fazit:<br />
Wir erkennen die langjährigen intensiven Anstrengungen der Stadt<br />
<strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck für eine städtebaulich und regional verträgliche<br />
Entwicklung am Standort Meyerhoff ausdrücklich an.<br />
Wir begrüßen, dass die Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck sich mittels eines<br />
Einzelhandelskonzepts (Masterplan, beschlossen im Dezember 2010)<br />
verbindliche Grundlagen für die Einzelhandelssteuerung geschaffen<br />
hat.<br />
Die Entwicklung des Standortes Meyerhoff als Fachmarktstandort wird<br />
aus regionaler Sicht unterstützt, da dadurch die mittelzentrale Versorgungsfunktion<br />
der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck gestärkt werden kann.<br />
Wir regen zusätzlich an, die Abweichungen des Masterplans zu den<br />
Grundlagen des Regionalen Einzelhandelskonzepts – soweit sie für<br />
die regionale Einzelhandelssteuerung relevant sind – regional abzustimmen<br />
und bei Bedarf auch anzugleichen.<br />
Die Erweiterung des Standortes um einen Verbrauchermarkt, also<br />
eindeutig nahversorgungsrelevante Sortimente sehen wir, wie oben<br />
begründet, kritisch.<br />
Wir bitten Sie, diese Einschätzung des Vorhabens in Ihre Abwägung<br />
und in die Beratungen Ihrer Gremien einzubringen und uns über das<br />
Ergebnis Ihrer Beratung und den weiteren Verlauf des Verfahrens zu<br />
unterrichten.<br />
terplan Einzelhandel“ zu erfüllen, indem sie zentrale Versorgungsbereiche<br />
in Abstimmung mit der Unteren Raumordnungsbehörde<br />
und der IHK festgelegt hat.<br />
Neben der Innenstadt sind auch 2 Standorte definiert, die<br />
bezogen auf ihre jeweilige Funktion als integriert im Sinne<br />
der Raumordnung anzusehen sind. Hierzu gehören neben<br />
der Innenstadt der Standort Pumpelberg und eben auch der<br />
Standort Meyerhoff mit der Zusatzaufgabe, hier Nahrungs-<br />
und Genussmittel, Drogerie- und Pharmazieartikel in großflächiger<br />
Angebotsform auch über die Nahversorgung hinaus<br />
anzubieten, wie es Auftrag eines Mittelzentrums ist.<br />
Weiter sei auch auf die Stellungnahme der Stadt zu den im<br />
Vorverfahren direkt geäußerten inhaltsgleichen Bedenken<br />
der Gemeinde Ritterhude verwiesen.<br />
Gegen die Ansiedlung eines Elektrofachmarktes wurden<br />
keine Bedenken vorgebracht.<br />
Regionales Einzelhandelskonzept – neues Imageverfahren<br />
Das regionale Einzelhandelskonzept besteht nur in der Entwurfsfassung.<br />
Die dort enthaltenen Standortdefinitionen<br />
mögen im Masterplan Einzelhandel der Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck vom<br />
09. Dezember 2010 nicht absolut widergespiegelt sein. Allerdings<br />
ist festzuhalten, dass die Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck diese Kriterien nur als Rahmensetzung anerkannt<br />
wissen möchte.<br />
Sicherlich mögen andere Gemeinden sich mit ihren lokalen<br />
Einzelhandelskonzepten näher am regionalen Rahmen halten.<br />
Dem widerspricht nach Auffassung der Stadt die Standortfindung<br />
im Masterplan Einzelhandel der Stadt <strong>Osterholz</strong>-<br />
Scharmbeck jedoch nicht. Letztlich muss es Entscheidung<br />
der Stadt bleiben, auf Basis des geltenden Raumordnungsrechts<br />
die lokalen zentralen Versorgungsbereiche festzulegen.<br />
21
Insgesamt hat die interne Standortfindung in der Stadt <strong>Osterholz</strong>-Scharmbeck<br />
als Mittelzentrum auch keine Auswirkungen<br />
auf zentrale Versorgungsbereiche der Umlandgemeinden.<br />
Solche Auswirkungen sind letztlich nur in der Art des Angebots<br />
und im Umfang der Darbietung dieses Angebots zu<br />
sehen. In diesem Zusammenhang muss dann die Funktion<br />
der Stadt als Mittelzentrum Berücksichtigung finden, wonach<br />
der Grundbedarf in den Grundzentren und der mittel- und<br />
langfristige Bedarf in den Mittel- und Oberzentren sicherzustellen<br />
ist.<br />
Der Bereich des Grundbedarfs, also des nahversorgungsrelevanten<br />
Bedarfs, unterliegt insoweit neben dem Kongruenzgebot<br />
auch dem Beeinträchtigungsverbot. Das heißt,<br />
durch Angebote auch im Mittelzentrum in diesem Segment<br />
dürfen ausgeglichene Versorgungsstrukturen in den Grundzentren<br />
nicht wesentlich beeinträchtigt werden. Laut den<br />
vorliegenden gutachtlichen Aussagen ist dies bezogen auf<br />
die Vorhaben am Standort Meyerhoff insgesamt aber nicht<br />
zu erwarten.<br />
Die Stadt hält daher am Standort „Meyerhoff“ für die<br />
Ansiedlung eines Verbrauchermarktes in der genannten<br />
Größenordnung fest.<br />
22