Brandschutzbedarfsplan 2011 - 2015 (PDF) - Stadt Soest

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Brandschutzbedarfsplan Stadt Soest Stand: MONAT 2010 4.1.7. Großveranstaltungen 4.1.7.1. Allerheiligenkirmes Die Großveranstaltung Allerheiligenkirmes wird jährlich in der Innenstadt organisiert. Seit 2010 wird ein Sicherheitskonzept aufgestellt und mit allen an der Veranstaltung beteiligten Sicherheitsbehörden abgestimmt. Veranstalter, Polizei, Rettungsdienst, Sanitätsdienst, Feuerwehr und Ordnungsdienste be- fassen sich mit den notwendigen Maßnahmen für die Sicherheit der Veranstaltung. Hunderttausende von Besuchern, die Einrichtungen der Schausteller, die besondere Struk- tur der Innenstadt, die Einsatzmöglichkeiten der Rettungsdienste und das Freihalten der öf- fentlichen Verkehrsflächen stellen jedes Jahr alle Beteiligten vor eine neue Herausforde- rung. Bei der Vorbereitung und Durchführung der Veranstaltung steht mit der Sicherheitsplanung der Personenschutz an erster Stelle. Umfangreiche Bereitschaftsdienste von Stadt Soest, DRK und Feuerwehr, erhöhter Personalbestand der Polizei und eine gemeinsame Einsatz- planung mit dem Rettungsdienst des Kreises Soest haben zum Ziel, auch einem sogenann- ten „Massenanfall von Verletzten“ erfolgreich zu bewältigen. In den Nachtstunden – außerhalb der Veranstaltungszeit – wird von einem Wachschutzun- ternehmen das Veranstaltungsgelände mit hohem Personalaufwand kontrolliert. Gefahren durch die von den Schaustellern in Gebäudenähe aufgestellten Brandlasten können so in der Entstehungsphase erkannt werden. Die in diesem Zeitraum ständig besetzte Feuerwa- che garantiert ein sofortiges Ausrücken der Einsatzkräfte. Brandeinsätze in den vergangenen Jahren bestätigen die Richtigkeit dieser Maßnahme. Der gewerbliche Wachdienst und Kräfte der Verwaltung sind während der Veranstaltung ständig anwesend, um die Anfahrtsstrecken, die als Flucht-, Rettungs- und Angriffswege dienen, freizuhalten. 4.1.7.2. Weihnachtsmarkt Ende November und damit kurz nach der Allerheiligenkirmes beginnt in Soest der Weih- nachtsmarkt. Er wird vier Wochen in der Innenstadt veranstaltet. Auch hierfür wird im Vor- feld ein Sicherheitskonzept aufgestellt und abgestimmt. In den vergangenen Jahren hat sich der Weihnachtsmarkt zu einer überregional bekannten und vermarkteten Veranstaltung entwickelt, die gerade an den Wochenenden eine erhebli- che Anzahl von heimischen und auswärtigen Besuchern in die Stadt lockt. Die Besucher kommen mit dem PKW, mit Bussen und Bahn nach Soest. Der Weihnachtsmarkt ist auf dem nördlichen Petrikirchhof sowie auf dem Marktplatz und den dazwischen liegenden Flächen aufgebaut. Die Lage in der historischen Innenstadt und Seite 38
Brandschutzbedarfsplan Stadt Soest Stand: MONAT 2010 der Aufbau in Form eines Weihnachtsdorfes bergen Gefahren, auf die durch die Sicher- heitsplanung besondere Rücksicht genommen werden wird. 4.1.8. Vorbeugender Brandschutz 4.1.8.1. Brandschauen Die zwingende Pflicht zur Durchführung von Brandschauen ist im § 6 Feuerschutzhilfeleis- tungsgesetz NW (FSHG NW) verankert. Brandschauen gehören zu den besonders wichti- gen Aufgaben der vorbeugenden Brandschutzes innerhalb der Gemeinde. Ein Erlass schreibt für ca. 40 verschiedene Gebäudenutzungen Brandschauen in Abständen von max. 5 Jahren vor. Vorbehaltlich der neuen Liste über brandschaupflichtige Objekte, die zurzeit in Vorbereitung ist, kann von einem Prüfvolumen von mehreren 100 Gebäuden ausgegangen werden. „Die Brandschau dient der Feststellung brandschutztechnischer Mängel und Gefahrenquel- len sowie der Anordnung von Maßnahmen, die der Entstehung eines Brandes und der Aus- breitung von Feuer und Rauch vorbeugen, und bei einem Brand oder Unglücksfall die Ret- tung von Menschen und Tieren, den Schutz von Sachwerten sowie wirksamen Löscharbei- ten ermöglichen.“ Dieser Text des FSHG NW unterstützt die Belange der abwehrenden Brandschutzes, also die der praktischen Einsatztätigkeit der Feuerwehr. Aus personellen und organisatorischen Gründen werden Brandschauen nicht im erforderli- chen Maße durchgeführt. Um diesem Zustand zu begegnen, wird zurzeit eine aktuelle Liste der brandschaupflichtigen Objekte neu aufgelegt und Personalprobleme werden angegan- gen. Durch den zeitweisen Einsatz eines Feuerwehrgerätewartes, der über die entspre- chende Ausbildung für die Durchführung von Brandschauen verfügt, wird die Anzahl der Brandschauen zukünftig im möglichen Umfang erhöht werden. Werden Brandschauen im geforderten gesetzlichen Umfang durchgeführt, muss auch klar sein, dass auf die Eigentümer oder Besitzer der überprüften Objekte Forderungen zukom- men können, die in der jetzigen Wirtschaftslage eine besondere, hauptsächlich finanzielle Belastung darstellt. Die Brandschau stellt Mängel baulicher, anlagentechnischer und organisatorischer Art fest. Die notwendigen Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Gefahren treffen die örtli- chen Ordnungsbehörden. In der Regel ist dies die Abt. Bauordnung, die diesen zusätzlichen Arbeitsaufwand zu bewältigen hat. Seite 39
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