Empfehlungen für gelungene schulische ... - elsa - Schule.at

Einleitung
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Einleitung
„Die geänderte Familiensituation in der modernen
Gesellschaft einerseits und der Auftrag zur optimalen
Förderung aller Schülerinnen und Schüler
im Sinne der Chancengleichheit andererseits machen
es in verstärktem Maße notwendig, für eine
verantwortliche Betreuung von Schülerinnen und
Schülern über das traditionelle Angebot hinausgehend
in der unterrichtsfreien Zeit (am Nachmittag)
zu sorgen. …
Das den ganztägigen Organisationsformen zugrunde
liegende Gesamtkonzept verstand und
versteht ganztägige Schulformen nie im Sinne eines
erweiterten Schulbetriebes über den ganzen
Tag oder eines bloßen Aufbewahrungsortes für
nachmittags nicht im Familienverband betreute
Kinder, sondern als eine Aufgabe, den pädagogischen
Auftrag von Schule im umfassendsten Sinn
wahrzunehmen.
So geht es neben der Erfüllung der ... sozialpädagogischen
Anliegen vor allem auch um die Gestaltung
eines am Lernenden orientierten Wissensvermittlungs-
und Wissensaneignungsprozesses als
auch um eine sehr weit gefasste Förderung der
Persönlichkeitsentwicklung.
Der ... oft beklagten Kopflastigkeit unserer Schule
wird im Konzept ganztägiger Schulformen durch
die Möglichkeit intensiverer erziehlicher Befassung
mit den einzelnen Schülerpersönlichkeiten gegengesteuert
1 .“
Diese Sätze stammen nicht etwa aus dem Jahr
2007, sondern sind mehr als zwanzig Jahre alt
und geben knapp einen Diskussionsprozess wieder,
der seit der Errichtung von Schulversuchen
zu ganztägigen Organisationsformen im Schuljahr
1974/75 zunächst vereinzelt, in der Folge aber immer
konzentrierter, geführt wird.
Solche Diskussionen waren allerdings immer ideologisch
durchwirkt, jede der beiden Großparteien
favorisierte eine der beiden im Schulorganisationsgesetz
beschriebenen Organisationsformen.
Nur etwas mehr als zehn Jahre sind nun seit der
gesetzlichen Umsetzung der ganztägigen Betreuung
vergangen, und die schulische Tagesbetreuung
erfuhr in grundsätzlichen Dingen weder eine
Reform noch eine nachhaltige Veränderung.
Die letzte gesetzliche Anpassung erfolgte im Vorjahr
einerseits im organisatorischen (Gruppengröße,
Eröffnungszahl, Bedarfserhebung), andererseits
im pädagogischen Bereich (Lehrpläne der
verschiedenen Schularten bzgl. gegenstandsbezogener
und individueller Lernzeit). Das Ziel dieser
Reform war, mehr Kindern und somit auch deren
Eltern – nicht nur in den städtischen Ballungsräumen
– schulische Tagesbetreuung anzubieten und
den gesellschaftlichen Veränderungen Rechnung
zu tragen.
Vielfach wird behauptet, dass diese Maßnahmen
zu wenig tief greifend gewesen seien; man muss
aber sehen, dass die Anmeldezahlen im Steigen
begriffen sind und die Tagesbetreuung als ergänzendes
und unterstützendes Angebot für die Eltern,
als anregendes Angebot für die Kinder wahrgenommen
und auch gerne angenommen wird.
Sie wird im Rahmen ihrer Möglichkeiten als Schule
im besten Sinne verstanden und empfunden,
und sie hat einen Bildungsauftrag, verankert in den
Schulgesetzen und Lehrplänen.
Eine der großen Forderungen und Folgerungen,
die sich aus dem eben Gesagten ergeben, muss
demnach lauten: Schulische Tagesbetreuung
ist ein wichtiger Teil eines pädagogischen Gesamtkonzeptes
am jeweiligen Standort, sie darf
keineswegs – wenn es sich um die „offene Form“
handelt – ein auf den Vormittagsunterricht aufgestülptes
Zusatzangebot sein, ein Fremdkörper im
Organismus Schule.
Schulen, die Tagesbetreuung anbieten, haben die
Chance, die Gestaltung und Zielsetzung von Unterricht
an sich zu überdenken. Oft wird die Umsetzung
der schulischen Tagesbetreuung vom Vormittag
her gedacht und geplant.
• Es existieren so genannte „Vormittagslehrkräfte"
und „Nachmittagslehrkräfte“.
• Es gibt zu wenig Kommunikation und Kooperation
zwischen den Vormittagslehrkräften und
den Betreuungspersonen am Nachmittag.
• Der stringente, klassische Vormittagsunterricht
(„50-Minuten-Stunden“) wird am Nachmittag
fortgesetzt.
• Manche „Freizeit“-Angebote am Nachmittag
sind zu sehr fachbezogen und „verschult“ –
was die Unzufriedenheit der Schülerinnen und
Schüler steigert.
Diese Diagnose wurde schon mehrfach gestellt.
Bestrebungen, diesem Befund entgegenzuwirken,
sind vorhanden, sie haben jedoch noch lange nicht
jeden Schulstandort erfasst. Vorrangiges Ziel muss
es sein, dass sich Schulen mit Tagesbetreuung
als ganztägige Bildungseinrichtungen zu verstehen
beginnen; sie müssen merken, dass alle in der
ganztägigen Schule Tätigen am Bildungsprozess
der Schülerinnen und Schüler beteiligt sind.
Was kann dazu beitragen?
• Sehr viele Schulen haben in letzter Zeit Förderkonzepte
entwickelt 2 . Diese müssen, wenn sie
ertragreich sein sollen, im Sinne eines Ganztagskonzeptes
an den vormittäglichen Unter-
1 Arbeits- und Forschungsberichte des Zentrums für Schulversuche und Schulentwicklung, Nr. 9, ÖBV 1984, 70 f.
2 vgl. „Fördererlass“ (Rundschreiben 11/2005 vom 28. Juni 2005) des Bundesministeriums für Unterricht, Kunst und Kultur