EGV-SZ 2006 [PDF, 2.00 MB] - Kanton Schwyz

C 18.1
aussehen. A. H. soll eine Anlehre bei der langjährigen Arbeitgeberfirma
des Beschwerdeführers, wofür eine schriftliche Zusicherung vorliegt,
absolvieren. Er kann deshalb schon aus finanziellen Gründen noch nicht
auf eigenen Beinen stehen. Im Weitern wird er aber auch wegen der
neuen Situation, die mit der Übersiedelung in die Schweiz entstanden
ist, noch während einiger Zeit die elterliche Betreuung und Unterstützung
benötigen, bis er sich hier zurechtfindet und allfällige Integrationsschwierigkeiten
überwunden hat.
6.1 Die Vorinstanz anerkennt ferner ausdrücklich, dass dem Familiennachzugsgesuch
des Beschwerdeführers weder finanzielle Gründe (Gefahr
einer fortgesetzten und erheblichen Fürsorgeabhängigkeit im Sinne
von Art. 10 Abs. 1 lit. d ANAG) noch die Wohnverhältnisse des Beschwerdeführers,
der über eine ausreichend grosse Wohnung verfügt,
entgegenstehen. Im Weitern wird auch nicht geltend gemacht, dass der
Anspruch auf Familiennachzug erloschen sei, weil im Sinne von Art. 17
Abs. 2 Satz 4 ANAG ein Verstoss gegen die öffentliche Ordnung vorliege.
Diesbezügliche Vorkommnisse (wie z.B. straffälliges Verhalten, erhebliche
Schulden, usw.) sind denn auch keine bekannt (Spescha/Sträuli,
a.a.O., S. 113 f.; ANAG-Weisungen Ziff. 633.2).
Hingegen bringt die Vorinstanz vor, der Nachzug von A. H. sei mit den
öffentlichen Interessen (Integration, Arbeitsmarkt) nicht vereinbar.
6.2 Die Fremdenpolizeibehörden entscheiden grundsätzlich nach freiem
Ermessen über Aufenthalt und Niederlassung von Ausländern (Art. 4
ANAG). Dabei haben sie die geistigen und wirtschaftlichen Interessen
sowie den Grad der Überfremdung des Landes zu berücksichtigen
(Art. 16 Abs. 1 ANAG; Art. 8 Abs. 1 der Vollziehungsverordnung vom
1. März 1949 zum Bundesgesetz über Aufenthalt und Niederlassung der
Ausländer [ANAV, SR 142.201]). Zu beachten ist aber, dass dieses Ermessen
durch Art. 17 Abs. 2 ANAG und Art. 8 EMRK, die dem niedergelassenen
Ausländer einen Rechtsanspruch verleihen, stark eingeschränkt
wird (s. vorstehend E. 1 und E. 2). Damit kommt den öffentlichen Interessen
an der Fernhaltung eines Ausländers konsequenterweise ein weniger
starkes Gewicht zu, was bei der für den Bewilligungsentscheid massgeblichen
Interessenabwägung zu berücksichtigen ist. Wenn der Gesetzgeber
dem Niedergelassenen ermöglichen will, mit seiner ganzen Familie
(Ehepartner und unmündige Kinder) in der Schweiz zu leben, und ihm
hiefür einen Rechtsanspruch einräumt, dann will er ihn, meist in Anerkennung
seiner langjährigen Arbeit und Treue, auch tatsächlich besser
stellen. Die Erreichung des Gesetzesziels, nämlich die Familie zusammenzuführen,
würde vereitelt, wenn man im Rahmen des Ermessens den
öffentlichen Interessen dasselbe Gewicht beimessen würde, wie man
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